Välityömarkkinat osana toimivia työmarkkinoita ja osaavan työvoiman saatavuuden turvaamista Lapin välityömarkkinoiden työkokous 26.-27.9.2013
Välityömarkkinoita koskettavia hankkeita, uudistuksia ja ohjelmia 6
TE-toimistouudistus ja laki julkisista työvoima- ja yrityspalveluista 1.1.2013 - jokaisen ELY-keskuksen alueella yksi hallinnollinen TE-toimisto ja tarpeellinen määrä toimipaikkoja - palvelumalli perustuu asiakkaitten palvelujen järjestämiseen palvelulinjoittain 3 palvelulinjaa - yrityslähtöisyyttä vahvistetaan - palvelut tarjotaan monikanavaisesti kasvokkain, puhelimitse ja verkossa - uudistettu palveluvalikoima; osa palveluista uudistui sisällöllisesti 7
Työllisyyspoliittiset kuntakokeiluhankkeet - tavoitteet: alennetaan rakennetyöttömyyttä lisäämällä pitkään työttömänä olleiden työelämäosallisuutta ja tukemalla heidän työllistymistään synnytetään uusia paikallisia kumppanuuteen perustuvia työmarkkinoille integroivia malleja toteutetaan työllistymistä edistävät palvelut moniammatillisena sektorirajat ylittävänä yhteistyönä hyödynnetään kokeilusta saatavia kokemuksia työvoimanpalvelukeskus toimintamallin kehittämisessä ja laajentamisessa koko maahan vuonna 2015 8
Kokeilussa mukana 61 kuntaa mukana ja 26 hanketta Kunnat valittiin seuraavilla kriteereillä 1)alueen työttömyystilanne sekä vaikeasti työllistyvien ja muiden pitkäaikaistyöttömien määrä 2)kokeilun sisältö ja tavoitteet 3)yhteistyö ja sitoutuminen teemat: asiakastyön ja palvelujen kehittäminen, mallin kehittäminen, palveluohjaus ja yritysyhteistyö Lapista mukana Rovaniemi ja Ranua sekä Kemi - Kokeilu käynnistyi 1.9.2012 ja päättyy vuoden 2015 lopussa 9
TYP-toiminnan valtakunnallistaminen ja lakisäätäistäminen - TEM asettanut maaliskuussa 2013 työryhmän valmistelemaan TYP-toiminamallin laajentamista ja lakisääteistämistä - Toimintamallia koskeva esitys 28.2.2014 mennessä - Hallituksen esitys syyskuu 2014 - Säännökset voimaan 1.1.2015 10
Valmistelussa otetaan huomioon/ selvitetään mm. - TE-palvelu uudistus TE-toimiston tuetun työllistymisen palvelut - Kuntakokeilu kuntakokeilussa ja TYP:ssa sama asiakaskohderyhmä ja samat toimijat - Kuntauudistus sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus - Asiakaspalvelu 2014 - Muiden maiden mallit ja niistä saadut kokemukset, esim. Ruotsi, Tanska ja Norja 11
Työmarkkinatukiuudistuksen II-vaihe Hallituksen kehyspäätös maaliskuu 2013 Osa yli 300 päivää työmarkkinatuella olleiden pitkäaikaistyöttömien työmarkkinatuen rahoitusvastuusta siirretään kunnille vuoden 2015 alusta Uudistuksella luodaan mahdollisuuksia työmarkkinatuella olevien pääsyyn aktivointitoimenpiteiden piiriin Toteutetaan osana kuntien tehtävien arviointia ja työllisyyspolitiikan vastuunjaon tarkistusta Tarkoittaa 150 milj. euron rahoitusvastuun siirtoa kunnille 12
Osatyökykyisten työllistämisen edistäminen toimintamalli Hallitusohjelma: - Parannetaan osatyökykyisten mahdollisuuksia työntekoon ja kuntoutukseen - Toteutetaan toimintaohjelma osatyökykyisten työmarkkinoille osallistumisen edistämiseksi Toimintaohjelman valmistelu: STM:n asettama johtoryhmä ja STM:n ja TEM:n työryhmät Välimietintö helmikuu 2013: JTPL:n mukanaan tuomat korjaukset lainsäädännön epäkohtiin: parannettiin työkyvyttömyyseläkkeellä ja kuntoutustuella olevien pääsyä TE-toimiston asiakkaaksi, työolosuhteiden järjestelytuen korotus ja palkkatukea koskevien säännösten selkiyttäminen 13
Tunnistetut kehittämistarpeet: Asiakasprosessin hallinnan parantaminen ja asiakkaan palvelutarpeiden mukaisten palvelusta toiseen tapahtuvien siirtymien varmistaminen TE-toimisto case managerina Vakuutuslaitosten ja Kelan ammatillisen kuntoutuksen palvelujen työelämälähtöisyyden parantaminen Työttömien terveystarkastusten toteuttaminen Kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmien toimivuuden parantaminen TE-toimiston ja Kelan työnjaon selkiyttäminen sekä Kelan ammatillisen kuntoutuksen kriteerien muuttaminen 14
Tunnistetut kehittämistarpeet jatkuu: Tietoisuuden lisääminen tarjolla olevista työllistymistä tukevista palveluista Työvoiman kysynnän lisääminen palveluja, toimintatapoja ja toimintamalleja kehittämällä Yrittäjyys työllistymisvaihtoehtona Kansaneläkelaitoksen työkykyneuvojatoimintamallin kehittäminen 15
Lisäksi hallituksen rakennepoliittisesta ohjelmasta napsittua: Valmistellaan toimenpidekokonaisuus ikääntyneiden työllisyyden parantamiseksi edistämällä työssä pysymistä ja uudelleentyöllistymistä Valmistellaan pitkäkestoinen työllistämistuki ikääntyneille pitkään työttömänä olleille Laaditaan järjestelmä, jossa luodaan puitteet vaikeasti työllistyvien käyttöön julkisissa hankinnoissa ml. sosiaalisia yrityksiä koskevan lainsäädännön uudistus Työttömien kouluttaminen työvoimapulaa ja työllistymisedellytyksiä omaaville toimialoille esimerkkinä hoiva-avustajakoulutus 16
Osallistavan sosiaaliturvan kehittäminen ja sen sisällön määrittely Työttömyysturvaan muutos velvollisuudesta ottaa vastaan työtä myös työssäkäyntialueen ulkopuolelta sidottuna matka-aikaan Työttömyysetuuden ennakkomaksu käyttöön lyhytaikaisissa työsuhteissa Työtulojen suojaosuuden käyttöönotto (osaaikatyön vastaanottomahdollisuuksien laajentaminen) Muutokset asumistuen menettelyihin tilanteissa, joissa työtön työllistyy (400 euroa voi ansaita) 17
Työpolitiikan palvelurakennearviointi Tavoitteena arvioida nykyinen työpoliittinen järjestämä kokonaisuutena ja arvioida sen kykyä tuottaa asiakkaan ja yhteiskunnan kannalta entistä vaikuttavammat palvelut 1. Laaditaan arvio työpoliittisen järjestelmän toimivuudesta: neljä arviointiteemaa 1) Työttömyysturvatehtävien työnjako eri toimijoiden välillä 2) Työvoima- ja yrityspalvelujen tuottamistavat ja toimijasektorien rooli työnvälityksessä ja vaikeasti työllistyvien palvelussa 18
3) Elinkeino- ja työelämän jatkuvaa uusiutumista tukevan palvelukokonaisuuden muodostaminen hallinnonalojen yhteistyönä 4) Työpolitiikan palvelurakenteen ohjaus ja kolmikantayhteistyö 2. Tuotetaan kehittämissuositukset työpoliittiselle palvelujärjestelmälle 3. Parantaa eri hallinnonalojen yhteistyötä palvelujen tuottamisessa ja ohjauksessa 4. Parantaa arviointityöhön osallistuvien osaamista horisontaalisten toimintamallien arvioimisessa ja kehittämisessä 19
Antoisaa osallistumista välityömarkkinoiden kehittämiseen! Kiitos! 20