Vaikutukset tasa-arvoon? Eeva Honkanummi va Kehittämispäällikkö Espoon kaupunki, sosiaali- ja terveystoimi Turku
Vaikuttavuus Tämän seminaarin esittelyteksti: pohditaan naisten ja miesten tasaarvon merkitystä kuntapolitiikassa ja päätöksenteossa mutta näkyykö se käytännössä kuntalaisille? Vaikuttavan tasa-arvotyön tulee tuntua kuntalaisten arjessa teot ratkaisevat! 2
Millä välineillä tasa-arvoa tavoitellaan? Toiveilla? Julkilausumilla? Puheilla? Lupauksilla, vaaliohjelmilla? Tasa-arvo-ohjelmilla? Strategioilla, tuloskorteilla, tavoitteilla? Näilläkin, mutta erityisesti arkityössä kunnassa, suunnittelussa ja toteutuksessa. 3
Työkaluja, joilla tasa-arvoa toteutetaan Tasa-arvoa lisääviä työkaluja ovat mm. Päätösten ja suunnitelmien ennakkoarviointi ennen toimeenpanoa Asiakkaiden ja asukkaiden osallisuus toiminnan suunnittelussa ja arvioinnissa 4
Tasa-arvon edistäminen edellyttää tietoa Ennakkoarviointi ja asiakkaan tietotaidon hyödyntäminen ovat esimerkkejä TIEDOLLA JOHTAMISESTA 5
Ennakkoarviointi on lakisääteistä toimintaa Terveydenhuoltolaki: Kunnan on arvioitava ja otettava huomioon tehtävien päätösten ja ratkaisujen vaikutukset väestön terveyteen ja sosiaaliseen hyvinvointiin (lyhennettynä) Kaste-ohjelmaan kuuluvassa Etelä-Suomen terveys- ja hyvinvointierojen kaventamisen hankkeessa (ESTER) tukee lain toimeenpanoa myös IVAn osalta www.ester.fi Kuntaliiton Opas Ennakko-arvioinnista netissä 6
Vaikutukset Asiakas ja kaupunkilainen Nykytila (0 vaihtoehto) Vaihtoehto 1 Vaihtoehto 2 Palvelujen järjestäminen Henkilöstö Talous avataan tarkemmin Ympäristö Johtopäätökset 7
1, Asiakas ja kaupunkilainen Vaikutusten tunnistaminen eri näkökulmista Onko päätöksen kohteena jokin tietty ihmisryhmä? o Sukupuolen, iän, asuinpaikan, kulttuuritaustan tms. mukaan Onko tunnistamasi väestöryhmän sisällä jokin alaryhmä, johon vaikutukset erityisesti kohdistuvat? o Terveyden, toimintakyvyn, tulojen, varallisuuden, koulutuksen, ammattiaseman, työllisyyden tai asuinalueen perusteella Mitkä tekijät ja miten, vaikuttavat tunnistamaasi väestöryhmään ja sen alaryhmään? o Elinolosuhteet: työolot, asumisolot, toimeentulo, liikenne- ja liikkumismahdollisuudet o Elintavat: tupakointi, alkoholin liikakäyttö, ravitsemus ja liikunta o Kulttuuriset tekijät: identiteetti, alakulttuurit, osallisuus ja yhteisöllisyys o Palvelujen tasa-arvoisuus: sosiaali- ja terveyspalvelut, 8
Asiakas ja asukas mukaan palveluiden suunnitteluun ja arviointiin Kuka tietää parhaiten mitä kuntalainen tai asiakas tarvitsee: - Minä virkanainen? - Hän kuntalainen? - Molemmat yhdessä, dialogin ja vuorovaikutuksen kautta? 9
Osallisuutta mahdollistavia menetelmiä on paljon ja niitä voi hyödyntää myös siinä, että naiset ja miehet, pojat ja tytöt saavat entistä vaikuttavampaa kuntapalvelua Espoon sosiaali- ja terveystoimessa tehty opas on Internetissä Helsingin sosiaaliviraston opas samoin. 10
Systemaattinen tasa-arvotyö Tee parannusehdotuksia tasa-arvon edistämiseksi (ota asiakas mukaan!) Arvioi ennakkoon mitä tasaarvovaikutuksia suunnitelmilla on (arvioi myös yhdessä asiakkaan kanssa ) ACT PLAN Suunnittele miten edistät tasa-arvoa (ota asiakas mukaan) Arvioi edistyikö tasa-arvo suunnitellusti arvioi myös yhdessä Eeva Honkanummi, asiakkaan Espoo/Sotet kanssa! CHECK DO Toteuta suunnitellut tasaarvoteot! 11