KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 1 Yhdistymishallitus Aika 29.10.2012 klo 16:30-17:33 Paikka lukion kabinetti Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kankkunen Jukka 16:30-17:33 puheenjohtaja Kosonen Matti 16:30-17:33 varapuheenjohtaja Asikainen Ari 16:30-17:33 jäsen Konttinen-Miinalainen 16:30-17:33 jäsen Lilja Uuksulainen Jaakko 16:30-17:33 jäsen Sarvi Tuula 16:30-17:33 jäsen Hirvonen Kirsi 16:30-17:33 jäsen Kaalimaa Maija 16:30-17:33 jäsen Lahtela Esa 16:30-17:33 jäsen Muukkonen Birgitta 16:30-17:33 jäsen Sutinen Kari 16:30-17:33 jäsen POISSA Makkonen Seija jäsen Hämäläinen Eija hallintojohtaja Holopainen Nina kehitysjohtaja MUU Parkkonen Aki 16:30-17:33 YT-toimikunnan jäsen Parviainen Vesa 16:30-17:33 YT-toimikunnan jäsen Oksman Raimo 16:30-17:33 KV:n pj., Kesälahti Hämäläinen Kirsi 16:30-17:33 kaupunginjohtaja Turunen Jorma 16:30-17:33 kunnanjohtaja Huhtilainen Ulla 16:30-17:33 hallintojohtaja Juntunen Satu 16:30-17:33 hallintosihteeri Allekirjoitukset Jukka Kankkunen puheenjohtaja Ulla Huhtilainen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 67-85 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Kiteellä 29.10.2012 Kiteellä 29.10.2012 Ari Asikainen Lilja Konttinen-Miinalainen
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 2 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Paikka ja päivämäärä Kiteen kaupungintalossa 5.11.2012 Allekirjoitus Virka-asema: Tuula Miinin keskusarkistonhoitaja
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 3 29.10.2012 Yhdistymishallitus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 67 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 68 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 6 69 Aloite Kesälahdella olevan Aurinkorinteen saneerauksesta 70 Kaisa ja Matti Alhaisen sekä Kiteen Höyläämö Oy:n oikaisuvaatimus yhdistymishallituksen päätökseen 11.9.2012 55 71 Ulla ja Pekka Kohosen oikaisuvaatimus yhdistymishallituksen päätökseen 11.9.2012 55 72 Saunalahdentien/Kitee kiinteistönomistajien oikaisuvaatimus yhdistymishallituksen päätökseen 11.9.2012 55 73 Kiteen Niittytien yritysten oikaisuvaatimus yhdistymishallituksen päätökseen 11.9.2012 55 74 Kiinteistö Oy Kesälahden vuokratalot yhtiökokousedustajan ohjeistaminen 75 Maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimuksen muuttaminen 1.1.2013 alkaen 76 Arkistotoimen järjestäminen 1.1.2013 15 77 Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen sopimusmuutos 78 Uuden Kiteen nimeäminen saaristo-osakunnaksi 18 79 Uuden Kiteen vuoden tapahtumatoimikunnan nimeäminen 80 Palkanmaksupäivän siirto - 4.1.2013 palkat maksuun 15.1.2013 81 Uuden Kiteen osallistuminen Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen -projektiin 2013-2014 82 Uuden Kiteen osallistuminen Kunta HR 2017 -ohjelmaan 2013-2016 83 Tartu ruoriin - Muuta kurssi! -muutosprojekti 2012-2014 26 84 Nimikemuutokset uudessa Kiteen kaupungissa 1.1.2013 lähtien 85 Nimikemuutokset Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helli -liikelaitoksessa ja uudessa Kiteen kaupungissa 7 9 10 11 12 13 14 16 19 21 22 24 29 30
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 4 Yhdistymishallitus 67 29.10.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhdistymishallitus 67 Yhdistymishallituksen kokouskutsu ja esityslista lähetetään kokouksen osallistujille vä hin tään nel jä päivää ennen kokousta. Valmistelija: kaupunginjohtaja Kirsi Hämäläinen, puh. 040 105 1001. ehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 5 Yhdistymishallitus 68 29.10.2012 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Yhdistymishallitus 68 ehdotus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ari Asikainen ja Seija Makkonen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ari Asikainen ja Lilja Konttinen-Miinalainen.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 6 Yhdistymishallitus 69 29.10.2012 Aloite Kesälahdella olevan Aurinkorinteen saneerauksesta 133/6/610/2012 Yhdistymishallitus 69 Jaakko Uuksulainen on tehnyt yhdistymishallitukselle 5.6.2012 päivä tyn aloitteen kesälahdella sijaitsevan Aurinkorinteen sa nee raukses ta palveluasunnoiksi. Aloitteessa esitetään varattavaksi 2 milj. eu ron määräraha vuoden 2013 talousarvioon saneerauksen suo ritta mis ta varten. Perusteluina on esitetty asuntotilojen suurta tarvetta, se kä Kesälahden hoivasairaalan saneerauksen ajaksi tarvittavia hoito paik ko ja. Kesälahden hoivasairaalan saneerauksen jälkeen Au rinko rin ne voitaisiin muuttaa palveluasunnoiksi. Kesälahden ja Kiteen kuntaliitossopimuksessa on mainittu Ke sä lahden hoivasairaalan saneeraus/mahdollinen laajennus avo pal ve lu tilak si ja hoivaosastoksi. Kesälahden kunta on asettanut erillisen työryh män jonka tehtävänä on esittää Kesälahden hoivasairaalan tar vitse mat tilat ja palvelut. Saneerauksen ajaksi siirrettävien palveluiden ja toimintojen väliaikaiset tilat pyritään löytämään nykyisistä kiin teistöis tä ja toimintapaikoista uudella Kiteen kaupungin alueelta. Korvaa vien hoitopaikkojen kartoitus ja siihen liittyvät toimenpiteet on jo aloi tet tu Helli liikelaitoksen toimesta. ehdotus Yhdistymishallitus päättää, että Kesälahden Aurinkorinteen sa neeraus ei ole tässä tilanteessa tarpeellinen eikä sitä esitetä vuoden 2013 talousarvioon. Puheenjohtajan avasi keskustelun. Keskustelun kuluessa esitettiin, että esittelytekstin 2. kappale: "Kesälahdella on tällä hetkellä yli 75 vuotiaiden pitkäaikaisen laitoshoidon eli hoivasairaalan ja tehostetun palveluasumisen yhteismäärällinen käyttö yli 15 % kun valtakunnallisen keskiarvon mukaan sen tulisi olla 8-9 %. Tämän tilaston mukaan palveluasuntojen määrän ei tulisi kasvaa entisestään" poistetaan. Puheenjohtaja kysyi, että voidaanko toinen kappale poistaa. 2. kappale päätettiin poistaa yksimielisesti. Keskustelun aikana Jaakko Uuksulainen esitti, että Aurinkorinne remon toi daan aloitteen mukaisesti. Matti Kosonen kannatti Jaakko Uuk su lai sen tekemää esitystä. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän esi tys tä äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Jaakko Uuksulaisen te ke mää ehdotusta, äänestävät ei.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 7 Yhdistymishallitus 69 29.10.2012 Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä päätösehdotusta kan nat tivat Jukka Kankkunen, Ari Asikainen, Lilja Konttinen-Miinalainen, Tuu la Sarvi, Kirsi Hirvonen, Maija Kaalimaa, Esa Lahtela, Birgitta Muuk ko nen, Kari Sutinen. Jaakko Uuksulaisen ehdotusta kan nat tivat Jaakko Uuksulainen ja Matti Kosonen. Puheenjohtaja totesi, että yhdistymishallituksen päätökseksi hy väksyt tiin äänin 9-2 esittelijän esitys. Liitteet Aloite Kesälahdella olevan Aurinkorinteen saneerauksesta
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 8 Yhdistymishallitus 70 29.10.2012 Kaisa ja Matti Alhaisen sekä Kiteen Höyläämö Oy:n oikaisuvaatimus yhdistymishallituksen päätökseen 11.9.2012 55 165/8/815/2012 Yhdistymishallitus 70 Kaisa ja Matti Alhainen sekä Kiteen Höyläämö Oy ovat tehneet oikai su vaa ti muk sen yhdistymishallituksen päätökseen 11.9.2012 55, jon ka mukaan vanhat osoitteet Taipaleentie 12 ja Taipaleentie 14 muut tu vat osoitteiksi Satakielentie 12 ja Satakielentie 14. Nykyinen Taipaleentie ei kulje yhtenäisesti kiinteistöjen välillä, vaan mo lem mil la kiinteistöillä on oma suora liittymä Kiteentiehen. Hakijat vaa ti vat osoitteiden muuttamista osaksi Kiteentietä. Tilan Luosola RN:o 13:6 omistaja Reino Jääskeläinen on ilmoittanut, et tä osoite Suorannantie 1 tulisi muuttaa Kiteentien osoitteeksi. Kiinteis töl le ei ole tehty kulkuyhteyttä Suorannantien kautta. Kiinteistöt sijoittuvat Kiteentien varteen Kiteentien nykyisten osoi tenu me roi den 62 ja 64 väliin. Osoitejärjestelmän oikeellisuuden vuoksi on Kari Kososen osoite tilalla Eskola RN:o 3:28 muutettava Kiteentie 64:stä, Kiteentie 70:ksi. Samalla voidaan Taipaleentie 12 osoitteeksi muut taa Kiteentie 66 ja Taipaleentie 14 osoitteeksi Kiteentie 68. Haki jat ilmoittavat Kari Kososen suostuvan järjestelyyn. Reino Jääs keläi sen osoite muuttuu Suorannantie 1:stä, Kiteentie 64:ksi. Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula, puh. 040 105 1232. ehdotus Yhdistymishallitus päättää muuttaa Taipaleentie 12 osoitteeksi Kiteen tie 66, Taipaleentie 14 osoitteeksi Kiteentie 68, Suorannantie 1 osoit teek si Kiteentie 64 ja Kiteentie 64 osoitteeksi Kiteentie 70. Muilta osin päätöksen 11.9.2012 55 muutokset säilyvät päätöksen mukai si na. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 9 Yhdistymishallitus 71 29.10.2012 Ulla ja Pekka Kohosen oikaisuvaatimus yhdistymishallituksen päätökseen 11.9.2012 55 165/8/815/2012 Yhdistymishallitus 71 Ulla ja Pekka Kohonen ovat tehneet oikaisuvaatimuksen yh dis ty mishal li tuk sen päätökseen 11.9.2012 55, jonka mukaan vanha osoite Imat ran tie 137 muutetaan osoitteeksi Joensuuntie 164. Hakijat esittä vät Syrjäsalmi-tilan alueella olevan tien nimeksi Kohosentie. Li säksi hakijat esittävät Hiekanpään suuntaan menevän tien nimeksi Huvi la tie ja valtatien alikululle menevän huoltotien nimeksi Huvilakuja. Nykyisten Imatrantien 137a ja 137b osoitteiden muuttaminen uuden tien ni men mukaan on tarkoituksenmukaista. Sen sijaan ehdotetut Hu vi la tie ja Huvilakuja eivät ole osoitejärjestelmän kannalta tar peel lisia. Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula, puh. 040 105 1232. ehdotus Syrjäsalmi-tilan alueella olevan tien nimeksi osoitejärjestelmässä anne taan Kohosentie. Muilta osin päätöksen 11.9.2012 55 muu tokset säilyvät päätöksen mukaisina. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 10 Yhdistymishallitus 72 29.10.2012 Saunalahdentien/Kitee kiinteistönomistajien oikaisuvaatimus yhdistymishallituksen päätökseen 11.9.2012 55 165/8/815/2012 Yhdistymishallitus 72 Sirkku ja Kari Rahkola, Raija ja Antti Hirvonen, Pauli Väyrynen, Heli ja Raimo Barck ovat tehneet oikaisuvaatimuksen yh dis ty mis hal li tuksen päätökseen 11.9.2012 55, jonka mukaan Kiteellä sijaitseva Sau na lah den tie muutetaan Saunalahdenpoluksi. Saunalahdentien varren kiinteistönomistajat vaativat, että Sau na lahden tie muutetaan Saunarannantieksi. Saunalahdentie on hy vä kuntoi nen tie, jonka varrella on sekä vakituista että vapaa-ajan asutusta. Tien nimeämistä poluksi eivät hakijat pidä perusteltuna vaan vaa tivat uudelleennimeämisessä tien säilyvän tienä. Saunalahdentie nimes sä säilyvät alkuperäisestä nimestä sekä sauna että tie. Sau nalah den tie johtaa Oriveden rantaan, joten on varsin perusteltua vaihtaa nimessä lahti sanaksi ranta. Hakijoiden mukaan Sau na lah dentien varren kiinteistönomistajat ovat yksimielisiä Saunalahdentien uu del leen ni meä mi ses tä Saunarannantieksi. Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula, puh. 040 105 1232. ehdotus Yhdistymishallitus päättää muuttaa Saunalahdentien Sau na ran nantiek si. Muilta osin päätöksen 11.9.2012 55 muutokset säilyvät päätök sen mukaisina. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 11 Yhdistymishallitus 73 29.10.2012 Kiteen Niittytien yritysten oikaisuvaatimus yhdistymishallituksen päätökseen 11.9.2012 55 165/8/815/2012 Yhdistymishallitus 73 Kiteen Niittytien yritykset ja yrittäjät ovat tehneet oikaisuvaatimuksen yh dis ty mis hal li tuk sen päätökseen 11.9.2012 55, jonka mukaan Kiteen Niittytie muuttuu Niittotieksi. Yhdistymishallitus päätti muuttaa Ki teen Niittytien nimen ja säilyttää Kesälahden Niittytien, koska Kesä lah den Niittytiellä on enemmän asukkaita ja enemmän kiinteistöjä. Kiteen Niittytiellä on kuitenkin 12 yritystä, joille osoitteenmuutoksella on työllistävä ja kustannuksia aiheuttava vaikutus. Oi kai su vaa ti muksen hakijat mainitsevat perusteluina, että osoitteenmuutos vaikuttaa asia kas kun taan, tavarantoimittajiin, julkisiin tahoihin, mark ki noin tima te ri aa lei hin ja maksettuihin hakemistopalveluihin. Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Pirkka Aula, puh. 040 105 1232. ehdotus Yhdistymishallitus päättää muuttaa Kesälahden Niittytien Niit ty po luksi. Kiteen Niittytie pysyy ennallaan. Muilta osin päätöksen 11.9.2012 55 muutokset säilyvät päätöksen mukaisina. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 12 Yhdistymishallitus 74 29.10.2012 Kiinteistö Oy Kesälahden vuokratalot yhtiökokousedustajan ohjeistaminen Yhdistymishallitus 74 Kiinteistö Oy Kesälahden Vuokratalot on Kesälahden kunnan ko konaan omistama kiinteistöyhtiö. Kiinteistöyhtiö on hankkinut os to palve lu na Isännöitsijän tehtävät ja kiinteistön kunnossapitotehtävät Kesä lah te lai sil ta yrityksiltä. Kiteen kaupungin omistama Kiteen Kotitalot Oy ostaa hallinnollisen ja teknisen isännöinnin tehtävät Kiteen kaupungin tekniseltä kes kuksel ta ja kirjanpitotehtävät Kiteytys Oy:ltä. Kesälahden kunta ja Kiteen kaupunki yhdistyvät kuntaliitoksen myötä Kiteen kaupungiksi vuoden 2013 alussa. Yhdistymissopimuksen liitteenä olevan palvelukuvauksen mukaan Kiin teis tö Oy Kesälahden Vuokratalojen isännöinti keskitetään tek nisel le keskukselle omana työnä tehtäväksi. Kiteen kaupungin tekninen keskus on valmis myymään hallinnollisen ja teknisen isännöinnin tehtävät Kiinteistö Oy Kesälahden Vuok ra taloil le 1.2.2013 alkaen. Kirjanpitotehtävät jatkuisivat nykyisen yri tyksen tehtävinä 31.3.2013 asti. Kirjanpidon tehtävät kilpailutettaisiin alka maan 1.4.2013 yhdessä Kotitalot Oy:n kanssa. Valmistelija: tekninen johtaja Antti Asikainen p. 040 105 1201. ehdotus Yhdistymishallitus päättää ohjeistaa Kiinteistö Oy Kesälahden Vuokra ta lo jen yhtiökokousedustajaa valmistelemaan isännöinnin uu delleen järjestelyjen toteutuksen esitetyn mukaisesti. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 13 Yhdistymishallitus 75 29.10.2012 Maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimuksen muuttaminen 1.1.2013 alkaen 193/9/950/2012 Yhdistymishallitus 75 Maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimus on tullut voimaan 1.1.2012 Kiteen toimiessa isäntäkuntana ja muut sopijaosapuolet ovat Kesälahden, Rääkkylän ja Tohmajärven kunnat. Kesälahden ja Kiteen kuntaliitoksen vuoksi sopimusta on muutettava sopijaosapuolten osalta siten, että sopijaosapuolia ovat Kiteen kaupunki, Rääkkylän kunta ja Tohmajärven kunta. Sopimus on liitteenä 1. Samalla on muutettava sopimuksen kustannustenjakoliitettä siten, että Kesälahden ja Kiteen maksuosuudet yhdistetään. Liitteenä 2 on kustannustenjakotaulukko viimeisimmillä tiedoilla laskettuna. Samalla sopimukseen tulee lisätä neuvotteluissa sovittu käytäntö, että maatalouden kehittäminen ja maaseutuhankkeiden rahoitus hoidetaan yhteistoimintana Keski-Karjalan maaseutupalveluista. Muun muassa kylien ja elinkeinotoiminnan kehittäminen jää edelleen kuntien omalle vastuulle. Kehittämisen kustannukset jaetaan sopijaosapuolille vertailulukujen perusteella samoin kuin tukihallinto ja hankerahoitukset jaetaan hankkeiden esittämissä suhteissa esim. mukana olevien maatilojen tai maidontuotannon suhteessa. Valmistelija: maaseututoimen päällikkö Katja Turtiainen puh. 040 105 1013. ehdotus Yhdistymishallitus esittää 1. Tohmajärven ja Rääkkylän kunnille liitteen mukaisen yhteistoimintasopimuksen tarkistamisen hyväksymistä ja 2. Kiteen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen mukaisen yhteistoimintasopimuksen tarkistamisen 1.1.2013 alkaen. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti. Liitteet Maaseutuhallinnon sopimuksen liite 1 Maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimuksen tarkistaminen 1.1.2013
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 14 Yhdistymishallitus 76 29.10.2012 Arkistotoimen järjestäminen 1.1.2013 172/0/050/2012 Yhdistymishallitus 76 Kesälahden ja Kiteen kuntien yhdistyessä arkistotoimen organisointi tulee määritellä uudelleen. Arkistolain (831/94) 9. :n mukaan arkistotoimen järjestäminen kunnassa kuuluu kunnanhallitukselle. Kunnanhallituksen on määrättävä se viranhaltija tai toimihenkilö, joka johtaa kunnan arkistotointa ja arkistonmuodostusta sekä huolehtii pysyvästi säilytettävistä asiakirjoista (keskusarkistosta). Jokaiselle arkistonmuodostajalle määrätään lisäksi arkistovastaava. Henkilöt nimetään myöhemmin, kun selviää toimistohenkilökunnan sijoittuminen uudessa Kiteen kaupungissa. Kuntaliiton julkaisun "Asiakirjahallinto ja asiakirjatiedon turvaaminen kunnallisten organisaatioiden muutostilanteissa" mukaisiin toimenpiteisiin on ryhdytty Kesälahdella ja Kiteellä: - asiakirjahallinnon ja arkistotoimen suunnittelukokouksia on pidetty/pidetään - nykyiset arkistot seulotaan ja tarpeeton hävitetään - Kesälahden kunnan arkisto päätetään ja säilytetään omana kokonaisuutenaan. Toiminnan kannalta tarpeelliset asiakirjat siirretään Kiteen kaupungille. - laaditaan ja toimitetaan vuodenvaihteen arkistoluettelot (pysyvästi ja pitkään säilytettävien asiakirjojen luettelot) Kiteen kaupungin keskusarkistoon - kartoitetaan asiakirja-aineistojen arkistotilojen sijainnit sekä käytetyt ja vapaat hyllymetrit - uuden kunnan arkistotoimen toimintaohje hyväksytään myöhemmin - Kiteen kaupungin nykyinen arkistokaava ja arkistonmuodostussuunnitelmat ovat käytössä, kunnes ne uusitaan maakunnallisen Sarke-hankkeen myötä vuonna 2013 - perustetaan uuden kunnan toimialojen arkistovastaavien tiimi. Valmistelija: hallintojohtaja Ulla Huhtilainen, puh. 040 105 1002. ehdotus Yhdistymishallitus - merkitsee arkistotoimen toimenpiteet tiedokseen - määrää arkistolain 9. :n mukaisesti Kiteen kaupungin arkistotointa ja arkistonmuodostusta johtavaksi viranhaltijaksi keskusarkistonhoitaja Tuula Miininin. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 15 Yhdistymishallitus 77 29.10.2012 Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen sopimusmuutos 206/4/446/2012 Yhdistymishallitus 77 Joensuun kaupunginhallitus on käsitellyt kokouksessaan 8.10.2012 :ssä 464 Lieksan ja Nurmeksen kaupunkien ja Valtimon kunnan liitty mis tä Joensuun ympäristöterveydenhuollon yh teis toi min ta-alu eeseen. Uusien kuntien liittyminen yhteistoiminta-alueeseen edellyttää kun tien yhteistoimintasopimuksen muuttamista. Merkittävimmät sopi mus muu tok set ovat seuraavat: - yhteistoiminta-alueen nimeksi on muutettu Pohjois-Karjalan ym päris tö ter vey den yhteistoiminta-alue - sopijaosapuoliksi on lisätty liittyvät kunnat ja poistettu Kesälahden kun ta - sopimuksen sisällössä ja tehtävissä on huomioitu lainsäädäntöön teh dyt muutokset - hallintoa on muutettu siten, että ympäristöterveydenhuollon jaostos sa on laajentumisen jälkeen 10 jäsentä - viranhaltijoiden ja työntekijöiden asemaa koskevasta so pi mus kohdas ta on tarpeettoman poistettu jo toteutunutta henkilöstön siirtoa kos ke vat sopimustekstit. Kohtaan on lisätty Lieksan kaupungilta ja Nur mek sen ja Valtimon kuntayhtymältä siirtyvän henkilöstön siir tymis eh dot - toimipisteet ovat myös Nurmeksessa ja Lieksassa - ennakoiden laskutus on muutettu kuukausittaiseksi nykyisen puolen vuoden laskutuksen asemesta. Ennakot oikaistaan todellisten kus tan nus ten mukaiseksi tammikuussa (nyt lokakuussa) - muissa sopimuksen ehdoissa sovitaan Lieksan ja Nurmeksen kaupun kien ja Valtimon kunnan liittymismaksusta, joka on yhteensä 20.000 euroa. Joensuun kaupunginhallitus esittää Kiteen kaupungille, että se päättäi si hyväksyä liitteen mukaisen esityksen Pohjois-Karjalan ym pä ristö ter vey den yhteistoimintasopimukseksi 1.1.2013 alkaen. Valmistelija: hallintojohtaja Ulla Huhtilainen, puh. 040105 1002, ulla.huhtilainen@kitee.fi ehdotus Yhdistymishallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liit teen mukaisen esityksen Pohjois-Karjalan ympäristöterveyden yhteis toi min ta so pi muk sek si 1.1.2013 alkaen. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 16 Yhdistymishallitus 77 29.10.2012 Liitteet Joensuun seudun ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimus 21.12.2010 Pohjois-Karjalan ympäristöterveyden yhteistoimintasopimus 1-1-2013 alkaen
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 17 Yhdistymishallitus 78 29.10.2012 Uuden Kiteen nimeäminen saaristo-osakunnaksi 214/0/020/2012 Yhdistymishallitus 78 Kesälahden kunta ja Kiteen kaupunki ovat tehneet kun ta lii tos so pimuk sen ja valtioneuvoston 14.6.2012 tekemän päätöksen mu kaises ti Kesälahden kunta lakkautetaan vuoden 2013 alusta ja liitetään Ki teen kaupunkiin. Kesälahden kunta on valtioneuvoston päätöksellä nimetty saa risto-osa kun nak si ja siellä on noudatettu lakia saariston kehityksen edis tä mises tä (494/1981) ja saaristokunnista annettua val tio neu voston asetusta 740/2009. Kuntaliitostilanteissa, joissa saaristo- tai saaristo-osakunta liitetään toi seen kuntaan, on uusi kunta tavallisesti nimetty saa ris to-osa kunnak si. Kesälahden - Kiteen liitoksessa tämä olisi luontevaa, koska myös nykyisen Kiteen kaupungin alueella on saariston kehityksen edis tä mi ses tä annetun lain (494/1981) 3 :n mukaisia alueita. Valtioneuvosto nimeää saaristo-osakunnat kuntien hakemuksesta, maa kun ta liit to ja Suomen Kuntaliitto antavat hakemuksista omat lausunton sa. Saaristo-osakuntia nimettäessä on kriteerinä mm. saa risto-olo ja vastaava vesistöjen pilkkoma kuntarakenne, mikä vaikeuttaa kun nan palvelujen järjestämistä ja josta on muuta olennaista haittaa. Saaristo- ja saaristo-osakuntia koskevan asetuksen suoranaiset vaiku tuk set kohdistuvat lähinnä kuntien valtionosuuksiin. Tämä vaikuttaa myös elinkeinotoiminnan tukemiseen, sillä saaristolain mukaan saa ris ton elinkeinotoiminnan edistämiseksi on muun lainsäädännön mu kai sia tukitoimia suunnattaessa katsottava saariston eri tyis olosuh teet tuen tarvetta lisääväksi tekijäksi. Valmistelija: Jorma Turunen p. 040 105 2001. Esittelijä: Kirsi Hämäläinen p. 040 105 1001. ehdotus Kiteen kaupunki esittää, että valtioneuvosto tekisi muutoksen val tioneu vos ton asetukseen (740/2009) saaristokunnista ja muiden kuntien saaristo-osista, joihin sovelletaan saaristokuntaa koskevia säännök siä ja nimeäisi uuden Kiteen kaupungin ja sen saaristo-osat kuulu vak si tämän asetuksen mukaisiin alueisiin 1.1.2013 lukien. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 18 Yhdistymishallitus 79 29.10.2012 Uuden Kiteen vuoden tapahtumatoimikunnan nimeäminen 161/0/000/2011 Yhdistymishallitus 79 Uusi Kitee juhlistaa yhteisen taipaleen alkua vuoden 2013 aikana eri lai sil la kansalaistapahtumilla, jotka tullaan järjestämään tiiviissä yh teis työs sä paikallisten järjestöjen, yhdistysten ja yritysten kanssa. En sim mäi nen yhteinen vuosi nimetään Uuden Kiteen Vuodeksi. Kaupunki ottaa järjestelyvastuun 2-3 isommasta tapahtumasta, mutta myös pienemmille, järjestöjen, yhdistysten ja yritysten omille tapah tu mil le, voidaan antaa Uuden Kiteen Vuoden status, osana uuden kunnan viestintä- ja markkinointisuunnitelman toimeenpanoa. Ensimmäinen kaupungin organisoima Uuden Kiteen Vuoden kansa lais ta pah tu ma on varsinainen kuntaliitosjuhla lop piais vii kon lop puna lauantaina 5.1.2013. Samana viikonloppuna eli lau an tai na 5.1.2013 Pohjois-Karjalan Maakuntaliitto järjestää Ki teel lä pe rin tei sen maakuntajuhlan. Kiteen kaupungin ja Kiteen Urheilijat ry :n yh des sä isännöimä Pohjois-Karjalan maakuntaviesti jär jes te tään puo les taan seuraavana päivänä, sunnuntaina 6.1.2013 (sään sal lies sa). Loppiaisviikonlopun kuntaliitosjuhlan ja samaan viikonloppuun liit tyvien muiden tapahtumien sekä myöhemmin Uuden Kiteen Vuoden ku lues sa kesällä ja/tai syksyllä mahdollisesti kaupungin jär jes tä misvas tuul la olevien tapahtumien ideointiin, suunnitteluun ja to teu tukseen nimetään tapahtumatoimikunta. Toimikunnan ensimmäinen kokous pidetään maanantaina 19.11.2012 kello 15.30-16.30 kaupunginhallituksen huoneessa Kiteen kaupungintalolla. Valmistelija: kehitysjohtaja Nina Holopainen, puh. 040 105 1012, s-pos ti nina.holopainen@kitee.fi ehdotus Uuden Kiteen Vuoden kansalaisjuhlien organisointia varten pe ruste taan tapahtumatoimikunta, johon kuuluvat uuden kaupungin: - valtuuston puheenjohtaja - hallituksen puheenjohtaja - kaupunginjohtaja Kirsi Hämäläinen - yhteiskuntasuhdejohtaja Jorma Turunen - kehitysjohtaja Nina Holopainen - Keti Oy:n seutumarkkinoija Suvi Spoof
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 19 Yhdistymishallitus 79 29.10.2012 Toimikunnan puheenjohtajana toimii valtuuston puheenjohtaja ja sih tee ri nä uuden kaupungin viestintäsihteeri. Työryhmä kutsuu työskentelyyn mukaan järjestöjä, yhdistyksiä ym. yh teis työ kump pa nei ta kulloinkin järjestelyjen kohteena olevan ta pahtu man luonteen ja tavoitteiden mukaisesti. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 20 Uusi yhteistyötoimikunta 44 24.09.2012 Yhdistymishallitus 80 29.10.2012 Palkanmaksupäivän siirto - 4.1.2013 palkat maksuun 15.1.2013 Uusi yhteistyötoimikunta 44 Vuodenvaihteeseen liittyvien henkilöstön siirtojen (kuntaliitoksen ja kah den liikelaitoksen purkaminen, henkilöstön siirto Tohmajärvelle) vuok si palkkojen maksu normaalina palkanmaksupäivänä 4.1.2013 ei ole teknisesti mahdollista. Palkat voidaan tehdä vasta 15.1.2013 palkanmaksupäivälle. Samoin jaksotyötä tekevien 6.1.2013 päät tyvän listan lisät voidaan maksaa vasta helmikuun pal kan mak sun yhteydessä. palkanmaksupäivän siirtämisestä on tehtävä hyvissä ajoin, jot ta viranhaltijat/työntekijät ehtivät valmistautua palkanmaksupäivän siir toon. KVTES LUKU II 18 todetaan mm., että viranhaltijalle/työntekijälle mak se taan palkka tai palkkio kultakin kalenterikuukaudelta vii meistään sen 16. päivänä, jollei tässä sopimuksessa ole toisin määrätty tai palkan suoritusperusteista muuta johdu taikka toimivaltainen viran omai nen työntekijän palkanmaksun osalta toisin määrää. Valmistelija: henkilöstösihteeri Tuija Vaittinen, puh. 040 105 1031. ehdotus Yhteistyötoimikunta esittää yhdistysmishallitukselle, että 4.1.2013 palkkapäivän palkat siirretään maksettavaksi 15.1.2013. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhdistymishallitus 80 ehdotus Yhdistysmishallitus hyväksyy palkkapäivän 4.1.2013 siirron 15.1.2013. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 21 Uusi yhteistyötoimikunta 49 23.10.2012 Yhdistymishallitus 81 29.10.2012 Uuden Kiteen osallistuminen Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen -projektiin 2013-2014 211/0/030/2012 Uusi yhteistyötoimikunta 49 Vielä käynnissä olevassa Uuden sukupolven organisaatiot ja joh tami nen (USO)-verkostohankkeessa on kehitetty kuntien uuden su kupol ven johtamistapoja ja organisaatiorakenteita 2020-luvun haas teisiin. Hanke on kumppanuushanke, joka on toteutettu yhteistyössä Kun ta liit to kon ser nin, 30 kehittäjäkumppanikunnan ja Sitran jul kis hallin non johtamisohjelman kanssa. Hanke on osa laajempaa Suomen Kuntaliiton Uusi Kunta 2017 -ohjel maa. Työskentely on jakautunut suurten, keskisuurten ja pienten kun tien verrokkiryhmiin, yhteisiin seminaareihin sekä kuntakohtaisen ke hit tä mis työn tukemiseen. Hanke on toteutettu vuosien 2010-2012 aikana. Kiteen kaupunki on ollut mukana USO-hankkeen keskisuurten kuntien verrokkiryhmässä. Hankkeessa toimivilta asiantuntijoilta on saatu merkittävää apua ja tukea kuntaliitosprosessin valmistelun ja toimeen pa non eri vaiheissa kuluneena vuonna. Kuntien poliittisen ja viranhaltijajohtamisen yhä haasteellisemman toi min ta ken tän sekä saadun palautteen pohjalta on suunniteltu USO2-jat ko han ke. USO2-verkostohanke painottuu erityisesti stra tegi sen johtamisen ja strategian toimeenpanon sekä strategisen luotta mus hen ki lö työn ja kaksoisjohtamisen kehittämiseen. Keskeisessä roo lis sa on myös verrokkikaupungeilta saatava benchmarking-tuki omaan johtamiseen, kehittämistyöhön ja käytettäviin työkaluihin. Hankkeen yhteydessä tuotetaan myös kuntalähtöisiä näkemyksiä ja vuo ro vai ku tus ta kuntalain valmisteluorganisaation kanssa sekä tar jotaan vertaistukea kuntauudistusprosessiin vaikuttamiseksi ja kun tade mo kra tian rikastamiseksi. USO2-hankkeeseen osallistuminen loisi merkittävää lisäarvoa Kiteen oman muutosprojektin Tartu ruoriin muuta kurssi! (erityisesti työ pa ket ti 3: Luottamushenkilöt muutoksen suunnannäyttäjinä) kannal ta. Sen kautta olisi hyödynnettävissä Kuntaliiton ja Audiapro Oy:n asiantuntemusta muutosprojektiin liittyvässä strategiatyössä ja valmen nuk sis sa ja toisaalta hanke toimisi tehokkaana muu tos pro jek tin tulosten levityksen ja markkinoinnin kanavana. Kiteen kaupungin rahoitusosuus USO2-hankkeessa olisi vuo si ta solla 11.000.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 22 Uusi yhteistyötoimikunta 49 23.10.2012 Yhdistymishallitus 81 29.10.2012 Valmistelija: kehitysjohtaja Nina Holopainen, puh. 040 105 1012, s-pos ti nina.holopainen@kitee.fi ehdotus Yhteistyötoimikunta merkitsee Uuden sukupolven organisaatiot ja joh ta mi nen 2 (USO2) -hankkeen tiedokseen ja toivoo Kiteen kaupun gin osallistumista siihen kaupungin oman Tartu ruoriin ja muuta kurs si! -muutosprojektin tukena. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhdistymishallitus 81 Valmistelija: kehitysjohtaja Nina Holopainen, puh. 040 105 1012, s-pos ti: nina.holopainen@kitee.fi. ehdotus Yhdistymishallitus päättää uuden Kiteen osallistumisesta Uuden suku pol ven organisaatiot ja johtaminen 2 (USO2) -hankkeeseen ja hyväk syy hankkeen omarahoitusosuuden (11.000 ) vuoden 2013 talous ar vi oon. ehdotus hyväksyttin yksimielisesti.
KESÄLAHDEN KUNTA Pöytäkirja 6/2012 23 Uusi yhteistyötoimikunta 50 23.10.2012 Yhdistymishallitus 82 29.10.2012 Uuden Kiteen osallistuminen Kunta HR 2017 -ohjelmaan 2013-2016 212/0/030/2012 Uusi yhteistyötoimikunta 50 Oy Audiapro Ab, Suomen Kuntaliitto ja KT Kuntatyönantajat käynnis tä vät marraskuussa 2012 verkosto- ja kehitysohjelman, Kunta HR 2017:n, jonka tehtävänä on tukea uudistuvien kuntien hen ki lös tö voima va ro jen johtamista valtuustokaudella 2013-2016. Ohjelmassa arvioidaan valtuustokaudella toteutuvat kunta- ja pal velu ra ken teen muutokset henkilöstövoimavarojen ja työn an ta ja toi minnan näkökulmasta. Tavoitteena on, että henkilöstövoimavarojen johta mi nen ja henkilöstöjohdon strateginen osaaminen tukevat entistä vah vem min kuntien strategia- ja johtamistyötä. Ohjelman pääteemoja ovat: - henkilöstövoimavarojen johtaminen kunta- ja pal ve lu ra ken neuu dis tuk sis sa - henkilöstövoimavarat kuntakonsernissa - kuntien työnantajatoiminnan uudelleenarviointi - ennakoiva ja strateginen henkilöstövoimavarajohtaminen - osaamisen ja työelämän laadun varmistaminen Lisäksi ohjelmassa syvennytään henkilöstövoimavarojen riskien hallin taan ja tuloksellisuuden arviointiin, henkilöstön vaihtuvuuteen ja uu den nk. Y-sukupolven työelämävaateisiin. Ohjelma käynnistyy syksyllä 2012 kuntakohtaisin alkukartoituksin ja yh tei sel lä aloitusseminaarilla marraskuussa. Ohjelman työtapoina ovat: - vuotuiset henkilöstötunnusluku- ja kehityskuvavertailut osal listu ja kun tien kesken - osallistujakuntakohtainen projektityöskentely - kuntakoon mukaiset kuntavertaisryhmien työpajat - asiantuntijavetoiset valtakunnalliset seminaaritilaisuudet - parhaisiin henkilöstökäytäntöihin tutustuminen yritys- ja yh teisö vie rai luin - round table -ryhmätoiminta vaikeimpien henkilöstökysymysten rat kai se mi ses sa