UU T ISK IRJE 2/2013 Deliberatiivisen demokratian instituutti ry

Samankaltaiset tiedostot
Uusi paikallisuus -hanke. Oma lähiympäristö tärkeäksi - Osallistuminen, vaikuttaminen ja yhteisöllisyys

Demokratiaa kimpassa: Mitä keskustelevalla demokratialla on tarjottavanaan?

Demokratian merkityksen kokonaisuus

Jyväskylä tarvitsee sinua!

VAIKUTTAVAA YHDISTYSTOIMINTAA!

LIITE 2: Kyselylomake

Kuntalainen kumppani? Timo Aarrevaara

Kirsti Kärkkäinen Ideapoiju Oy

Monitavoitearvioinnin käytännöt ja työkalut ympäristövaikutusten arvioinnin laadun ja vaikuttavuuden parantamisessa VUOSIRAPORTTI

Pohjanmaan hyvinvointitutkimuksen ja -osaamisen keskittymä ja avoin verkosto. Yhteistyön konkreettisena esimerkkinä Ikäihmisten kansalaisraati

Varkauden seudun kuntarakenneselvitys

Kansainvälinen Open Access -viikko avoimuuden asialla. Holopainen, Mika.

TOIMINTASUUNNITELMA 2015

Aidosti asiakaslähtöinen kunta? Tekijän ja tutkijan havaintoja

MUUT OSALLISTUMISMUODOT JA DEMOKRAATTISET INNOVAATIOT

Johdanto päivän teemoihin. Osallistuva kaupunkisuunnittelu Joensuu

Finland Toimintasuunnitelma (6) Toimintasuunnitelma. Finland

MITEN RATKAISTA PIRULLISIA ONGELMIA Pirkko Vartiainen, professori Sosiaali- ja terveyshallintotiede Vaasan yliopisto

Uudet osallistumismuodot perinteisten toimintamallien haastajina?

Kansalaisten osallisuus ja yhteiskunnan pirulliset ongelmat

Kuopion kaupungin JHL ry 862 Toimintasuunnitelma vuodelle 2015

UU T ISK IRJE 1/2013 Deliberatiivisen demokratian instituutti ry

Näy ja kuulu! Pikaopas viestintään teemaviikoille. #OurHeroIsZero

Teeman laajuuden ja monimuotoisuuden vuoksi demokratiapoliittisen selonteon rakenne jaetaan yleiseen ja temaattiseen osaan.

Valtioneuvoston demokratiapolitiikka ja sähköiset demokratiapalvelut. Niklas Wilhelmsson Neuvotteleva virkamies Oikeusministeriö

Kansalaisten Eurooppa -ohjelma

Kokemuksia hanketoiminnasta

CoCreat -Enabling Creative Collaboration through Supporting Technlogies. Essi Vuopala, LET

Maaseudun uusi aika -yhdistyksen jäsenkirje 3/2015

TYÖLLISYYSFOORUMI

A B C. Avoimen hallinnon ja LOGO

EUROOPAN KOMISSIO VIESTINNÄN PÄÄOSASTO EU-TALLEKIRJASTO LIITE III KUMPPANUUSSOPIMUKSEEN LIITTYVÄT OHJEET

kysely ja haastattelut, kevät 2014

Kansalaisten Eurooppa - ohjelma meille kaikille

YHTEISTYÖSTÄ LISÄVOIMAA YHDISTYKSILLE -MITEN PÄÄSTÄ ALKUUN?

YLIOPISTO-LEHDEN IDEA

Hankeviestintää - miksi ja miten? Ilmari Nokkonen Viestinnän asiantuntija

Teema 1: Tiedonkulku. Vuorovaikutussuunnitelman tavoitteet ja toimenpiteet. Luonnos 1/2019

TOIMINTASUUNNITELMA 2014

jäsenkysely a) maaseutututkija 30,4% 41 b) maaseudun kehittäjä 31,9% 43 c) hallintoviranomainen 15,6% 21 d) opiskelija 3,7% 5

Jyväskylän kaupungin osallisuusohjelma. Kuntalaistyöpaja

Hankeviestintää - miksi ja miten? Ilmari Nokkonen Viestinnän asiantuntija

PoPSTer Viestintäsuunnitelma

Toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2015

PoPSTer Viestintäsuunnitelma

Suomen Setlementtiliitto Uusi paikallisuus -hanke Vaasan Palosaarella, loppuraportti YHTEENVETO TOIMINNAN SISÄLLÖSTÄ VUOSINA

Jyväskylän päivähoidon asiakasraati. INFOPAKETTI elokuu 2011 Merja Adenius-Jokivuori Tarja Ahlqvist

Tiede ja tutkimus (Teemaopintokurssi TO1.1)

Ajankohtaista Suomen Akatemiasta

FINNISH SERVICE ALLIANCE TOIMINTASUUNNITELMA FSA:n vuosikokous

Heinolan vastaanottokeskuksen Vaikuttamiskahvila / Yhteenveto tuloksista

Kokemuksia hakuprosessista - alku aina hankalaa...

Sivu 1 / 5. RAAHEN LÄHIDEMOKRATIAMALLI, ehdotus Johdanto

Koonti työpajatyöskentelyistä Edustajiston kokouksessa Lahdessa

Käyttäjälähtöiset tilat Uutta ajattelua tilojen suunnitteluun

Asiakkaan ääni kuuluu Lukessa - Luonnonvarakeskuksen asiakaskysely 2014

Uusi paikallisuus -hanke.

HAJAVESIRAATI eli HARA-hanke Etelä-Suomen hajajätevesiosaamisen ja -tiedon koordinointihanke

Nuorisotyön verkostotapaaminen Suomen Setlementtiliitto ry / Uusi paikallisuus -hanke

TOIMINTASUUNNITELMA 2016 Materia ry

Centrum Balticum -keskus

Lähidemokratian vahvistaminen

Valmistu töihin! Opiskelijakyselyn tulokset Lahti

Palkansaajien tutkimuslaitoksen sidosryhmäkartoitus Tiivistelmä selvityksen keskeisimmistä löydöksistä

STRATEGIA Puolueiden kansainvälinen demokratiayhteistyö - Demo ry

Itämerihaasteessa tapahtuu! Salla-Maria Alanen Itämerihaasteen koordinaattori, Turku Projektipäällikkö, Centrum Balticum

Hankkeen «Enhancing Volunteering actions and quality in Europe - EVOLAQ» on rahoittanut Euroopan unioni <<Kansalaisten Eurooppa>> ohjelmasta

AIKUISSOSIAALITYÖN JA JÄRJESTÖJEN YHTEISTYÖ -ASIAKKAIDEN HYVINVOINTIA LISÄÄMÄSSÄ SEKÄ MOLEMPIIN SUUNTIIN TAPAHTUVAN TIEDONKULUN VAHVISTAMISEKSI

PÄIVITTYVÄ TYÖSUUNNITELMA (5)

12671/17 msu/ma/pt 1 DGD 2C

Sihteeriyhdistys Sekreterarföreningen ry. Ilo toimia yhdessä!

Forsberg & Raunio: Politiikan muutos.

Palveleva Kaukolämpö FinDHC ry:n

Miten sosiaalinen media ja sähköinen osallistumisympäristö (SADe) tukevat osallistumista?

Valtion demokratiapolitiikka ja demokratian uudet haasteet. Niklas Wilhelmsson oikeusministeriö demokratia- kieli ja perusoikeusasioiden yksikkö

Eutanasia, arvokeskustelu ja media Satu Lipponen, Erityisasiantuntija, toimituspäällikkö Suomen Syöpäyhdistys ,

Rekrytoinnit, meritoituminen ja vaikuttavuus

RuutiBudjetti, nuoret budjetin ja toiminnan suunnittelijoina. Inari Penttilä, suunnittelija & Ville Jämiä, nuoriso-ohjaaja nuorisoasiainkeskus

Osallisuus uusilla SOTE-alueilla? Jenni Airaksinen

HELENA AAVARINNE, THT, KASV.LIS. HOITOTIETEELLISEN KOULUTUKSEN JA TUTKIMUSTOIMINNAN ALKUVAIHEITA OULUN YLIOPISTOSSA

Tutkimusperusteinen käytännönopetus Lapissa

Ilmastonmuutoksen kansallisen sopeutumisstrategian arviointi ja uudistaminen. Metsäneuvos Heikki Granholm, maa- ja metsätalousministeriö 30.1.

Ajankohtaiskatsaus maakuntauudistukseen

TAANTUVA VAI EDISTYVÄ DEMOKRATIA? VALTIOLLISEN DEMOKRATIA- POLITIIKAN SUUNTAVIIVOJA

Helsingin yliopiston Opettajien akatemian kriteerit

Ylioppilaskunnan suunta

Uuden kuntalain mahdollisuudet demokratian ja osallisuuden kehittämiseen sekä kokemuksia asukasvaikuttamisesta aikaisemmista kuntaliitoksista

Miten lapset ja nuoret voivat vaikuttaa asuin- ja elinympäristöönsä? Hesan Nuorten Ääni -kampanja Päivi Anunti

Miten toteuttaa onnistunut Klubin laatualoitteen workshop

Inspiraatiota hankeviestintään! Helsinki Viestinnän suunnittelija Aino Kivelä / CIMO

Eväitä hankkeesta tiedottamiselle. Kenelle, mitä, miksi ja miten? Aino Kivelä / CIMO 2015

Yhteenveto: kysely globaalikasvatusverkostolle 2017

Huippuyksikköseminaari

VAIKUTTAVA YMPÄRISTÖTUTKIMUS

Uuden kuntalain mahdollisuudet demokratian ja osallisuuden kehittämiseen sekä kokemuksia asukasvaikuttamisesta aikaisemmista kuntaliitoksista

Kokemuksellinen tieto johtamisen voimavarana

Ketterät kaupunkiseudut ja demokratian dilemma

EU-hankkeiden onnistumistarinat esille!

DEMOKRATIAINDIKAATTORIT 2015

Transkriptio:

UU T ISK IRJE 2/2013 Deliberatiivisen demokratian instituutti ry 18.12.2013

SISÄ L L YS sivu 1. Katsaus vuoteen 2013 3 2. Ajankohtaista Suomessa 2.1. Ensimmäinen Deliberatiivisen demokratian T&K päivä onnistui 5 2.2. Oikeusministeriön kansalaisraati ideoi demokratian kehittämistä 6 Pro Gradu tutkimus 7 oikeusministeriön kansalaisraadista 2.3. Demokratiainnovaatiot esillä Politiikan tutkimuksen päivillä 8 2.4. EU-hanke demokratiainnovaatioista tiedepolitiikassa 9 3. Linkkejä ulkomaille 10 4. Uusia julkaisuja 11 5. Jäsenesittely 12 2

1. K atsaus vuoteen 2013 Päättymässä oleva vuosi on syksyllä 2012 perustetun yhdistyksemme ensimmäinen täysi toimintavuosi. Olemme käynnistäneet monia uusia toimintoja, joiden avulla yhdistys voi toteuttaa perustehtäviänsä eli tukea deliberatiivisen kansalaisosallistumisen kehittämistä Suomessa ja lisätä alan toimijoiden välistä yhteistyötä ja tiedonvaihtoa. Vuosi on ollut kaikin puolin onnistunut. Nettisivuillemme on koottu runsaasti tietoa ja esimerkkejä eri puolilla Suomea järjestetyistä kansalaisraadeista ja lähidemokratiahankkeista. Jäsenten kirjoittamissa artikkeleissa on keskusteltu Aristoteleesta, joukkoistamisesta, kansainvälisestä deliberaatiotoiminnasta, voimannuttamisesta, pikademokratiasta ja monesta muusta ajankohtaisesta teemasta. Lisää keskusteluja ja tietoa ajankohtaisista tapahtumista löytyy facebook-sivustoltamme (https://www.facebook.com/ddinstituutti). Yhdistystämme koskeva tieto on nyt entistä helpommin erotettavissa upouuden logomme perusteella. Puhekuplaa, kasvoja ja miksei siiliäkin muistuttava logomme valittiin avoimen kilpailun perusteella, jonka voittajaksi valittiin graafikko Marko Koveron laatima ehdotus. - ja tutkimuslaitoksista. Päivien esitykset ovat luettavissa nettisivullamme äskettäin julkaistusta abstraktikirjasta. Deliberatiivisen demokratian opintopiiri on vakiinnuttanut toimintansa ja se on kokoontunut muutaman kuukauden välein Helsingissä keskustelemaan jäsenistöä kiinnostavista teemoista, Keskusteluja on pohjustettu asiantuntija-alustuksin. Vuoden aikana olemme luoneet yhteyksiä ulkomaisiin sisarorganisaatioihin (esim. brittiläinen Involve http://www.involve.org.uk/ ja amerikkalainen ECAST http://www.ecastnetwork.org/). Kotimaassa olemme tukeneet deliberaatiotoimintaa muiden muassa osallistumalla hallituksen demokratiaselontekoa palvelevan kansalaisraadin kehittämiseen ja viestintään. Kahdesti vuodessa ilmestyvään uutiskirjeeseen olemme koonneet kattavan paketin tietoa meneillä olevista hankkeista, uusista julkaisuista, jäsenistämme ja aiheeseen liittyvistä tapahtumista. Tulevana vuonna tulemme panostamaan toimintojen ja palvelujen kehittämiseen kasvavan jäsenistömme tarpeisiin. Tutkimus- ja kehittämispäivästä pyrimme tekemään tradition, jossa kuullaan monipuolisesti esityksiä niin kotimaisten kuin ulkomaistenkin kumppaneidemme toiminnasta ja tutkimuksista. Vuoropuhelun edistäminen hallinnon, tutkimuksen ja järjestökentän 3

toimijoiden välillä on meille tärkeä tavoite. Pyrimme tukemaan jäsentemme tiedonsaantia, koulutusta ja verkostoitumista käytössä olevien kanaviemme avulla. Toivomme myös uusien jäsentemme hyödyntävän yhdistystämme kertomalla toiminnastaan muille deliberaatiosta ja demokratiasta kiinnostuneille jäsenillemme. Toivotan antoisia lukuhetkiä uutiskirjeemme parissa sekä rauhallista joulunaikaa ja onnellista uutta vuotta! Mikko Rask DDI:n puheenjohtaja PS. Seuraava DDI:n lukupiiri järjestetään 29.1.2014 klo 16-18 Annankadulla Helsingissä. Merkatkaa päivämäärä jo nyt kalentereihinne. 4

2. A jankohtaista Suomessa 2.1. Ensimmäinen Deliberatiivisen demokratian T & K päivä onnistui - Tieteiden talossa Helsingissä 31. lokakuuta 2013. Tapahtumaan osallistui lähes 70 tutkijaa, kehittäjää, viranomaista, järjestötoimijaa tai muuten vain aiheesta kiinnostunutta ihmistä. Ohjelma koostui aamupäivän täysistunnosta ja iltapäivän kolmesta rinnakkaisesta paneelista. Aamupäivän aikana kuultiin puheenvuoroja deliberatiivisen demokratian lähtökohdista ja kehityssuunnista. Professori Maija Setälä kertoi avauspuheessaan, miksi deliberaatiota tarvitaan hyvän päätöksenteon tueksi. Kahden eri ministeriön puheenvuorossa kerrottiin mitä demokratian kehittämiseksi ollaan Suomessa tekemässä. Valtiovarainministeriön Johanna Nurmi esitteli avoimen hallinnon kumppanuusohjelmaa, jossa Suomi on mukana, oikeusministeriön Niklas Wilhelmssonin esitellessä meneillä olevaa demokratiapoliittista selontekoa ja sen yhteydessä järjestettyä kansalaisraatia. Paljon kysymyksiä ja keskustelua herätti raatiin osallistuneen Niklas R päätöksenteon valmisteluun. Täysistuntoon mahtui myös tutkijatohtori Harri Raision esitys ja Mikael Jungnerin puheenvuoro deliberaatiosta eduskunnassa. Jungnerin mukaan nykyisessä demokraattisessa järjestelmässä on valuvikoja, kuten aatteellisten raja-aitojen ja päättäjien senioriteettiaseman liiallinen korostuminen. Nämä ottavat puhdin pois luovalta ajattelulta ja ongelmanratkaisulta. Tilalle kaivattaisiin sellaisten uusien toimintatapojen kokeilua ja kehittämistä, joilla pystytään paremmin hyödyntämään ihmisjoukoissa piilevää kognitiivista ainutlaatuisuutta. Teemana tämän vuoden tutkimus- esitystä. Monissa esityksissä keskusteltiin siitä, miten deliberaation avulla voidaan etsiä ratkaisuja yhteiskunta kokonaisuudistus, eutanasian laillistaminen, asiantuntijaorganisaatioiden muutosjohtaminen, ydinvoiman lisärakentaminen, ympäristövaikutusten arviointi, suomalaisen demokratian kehittäminen, monikulttuurisuuden haasteet ja mahdollisuudet, kaupunkien hyvinvointiohjelmien suunnittelu ja kuntaliitosten toteuttaminen. Usein havaintona oli, että mitä monimutkaisempia ja ristiriitaisempia päätöstilanteet ovat, sitä tärkeämpää on järjestää erityyppisiä osallistumis- ja keskustelutilaisuuksia yhteiskunnan eri tasoilla. Saadun palautteen perusteella päivät täyttivät hyvin tehtävänsä. Traditiota jatketaan ensi vuonna, toivon mukaan entistä kansainvälisemmässä tunnelmassa. Lämpimät kiitokset kaikille tapahtumaan osallistuneille! 5

2.2. Oikeusministeriön kansalaisraati ideoi demokratian kehittämistä Kansanäänestyksen vähäinen käyttö, puolueiden ryhmäkuri, asioiden valmistelun läpinäkymättömyys ja vaikeaselkoisuus saavat moitteita kansalaisraadilta. Hallituksen demokratiapoliittisen selonteon valmistelun pohjaksi Kuluttajatutkimuskeskus ja Sivistysliitto Kansalaisfoorumi toteuttivat hankkeen, jossa suomalaisista koottu kansalaisraati nosti esille demokratian ongelmia Suomessa ja esitti niihin ratkaisuehdotuksia. Ratkaisuehdotuksissa nousivat esiin muun muassa kansanäänestysten lisääminen ja kansalaisaloitteiden kehittäminen. Raati toivoi kansanäänestyksen laajaa käyttöä niin kunta-, valtio- kuin EU-vaalien yhteydessä. Raati kaipasi myös kansalaisaloitteen parantamista siten, että sekä aloitteen kannatus että vastustus mitattaisiin. Raatilaiset nostivat esille myös politiikan uskottavuuden heikkenemisen, epäluottamuksen päättäjiin ja avoimen vuoropuhelun puuttumisen suomalaisessa politiikassa. Raati toivoi uudenlaisia kanavia ja selkeästi esitettyä tietoa jo asioiden valmisteluvaiheessa. Päätöksentekoprosessien tulee olla avoimia ja läpinäkyviä kaikilla tasoilla. Avoimemmalla tiedotuksella ja toiminnan läpinäkyvyydellä voidaan poistaa monia demokratian ongelmia. Kansalaisraadissa oli mukana 29 iältään 21 70-vuotiasta suomalaista. Raatilaisten poliittinen kanta vaihteli. Raati kokoontui kaksi kertaa. Ongelmien tunnistamisen jälkeen kansalaisraati muodosti äänestyksen tuloksena priorisoidun näkemyksen suomalaisen demokratian keskeisistä ongelmista. Molemmat raadin tuotokset vietiin arvioitavaksi kaikille avoimeen Otakantaa.fi-palveluun, jota ylläpitää oikeusministeriö. Otakantaa.fi-sivustolla runsas sata henkilöä osallistui Kansalaiset demokratiaa kehittämässä -teemalla äänestykseen raadin esittämistä demokratian ongelmista. Eniten ääniä saivat eduskunnassa asioiden valmistelun läpinäkymättömyys ja vaikeaselkoisuus (20 %), kansanäänestyksen vähäinen käyttö (12 %) sekä kuilu äänestäjien ja päättäjien välillä (12 %). Lisätietoja Erikoistutkija Mikko Rask, puh. 050 322 2012, mikko.rask(at)kuluttajatutkimuskeskus.fi Loppuraportti Kansalaisraati suomalaista demokratiaa kehittämässä. Liisa Peura-Kapanen, Mikko Rask, Mika Saastamoinen, Helena Tuorila (Kuluttajatutkimuskeskus), Aaro Harju (Sivistysliitto Kansalaisfoorumi). Kuluttajatutkimuskeskus, työselosteita ja esitelmiä 147/2013. Verkkojulkaisu. http://www.kuluttajatutkimuskeskus.fi/files/5760/2013_147_tyoseloste_kansalaisraati_loppurapo rtti.pdf 6

Pro Gradu tutkimus oikeusministeriön kansalaisraadista Gradu-prosessia aloittaessani päätin tehdä tutkielman käytännönläheisestä aiheesta, sillä tiesin tutkimusteeman konkreettisuuden pitävän motivaatiotani yllä rankan rutistuksen aikana. Aiheen valintaan tuleekin käyttää aikaa ja vaivaa, sillä mielenkiintoinen tutkimuskohde kantaa niidenkin päivien läpi, jolloin motivaatiota saa hakemalla hakea. Pääsin mukaan oikeusministeriön, Kuluttajatutkimuskeskuksen ja Sivistysliitto Kansalaisfoorumi ry:n yhteiseen kansalaisraatihankkeeseen, joka järjestettiin kansalaisnäkemyksen mukaan tuomiseksi oikeusministeriön valmistelemaan demokratiapoliittiseen selontekoon. Tutkimuksessani tarkastelin sitä, miten hanke toteutti deliberatiivisen demokratiateorian kriteereitä ja ihanteita. Tutkimustulosten mukaan kansalaisraadin kaltaisten osallistamismenetelmien käyttö tulee vastaisuudessa sitoa vahvemmin poliittiseen päätöksentekoon, jotta osallistujat kokisivat osallistumisellaan olevan todellista vaikuttavuutta. Tutkimus osoitti myös sen, että deliberatiivisten menetelmien strukturointi on altis manipulaatiolle. Deliberatiivisen keskustelun teoreettisten kriteerien täyttyminen vaatiikin tarkkaa suunnittelua ja osallistujien ohjeistamista. Keskustelun ohjaajat eli moderaattorit ovat keskeisessä asemassa deliberatiivisen keskustelun onnistumisen kannalta, joten heidän valintaan ja kouluttamiseen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Kansalaisraati toimi hyvin poliittisena voimaannuttajana sekä kansalaiskasvatuksen menetelmänä, sillä raatien myötä osallistujat kokivat poliittisen tietoutensa lisääntyneen ja politiikka tuntui läheisemmältä kuin mitä se oli ollut ennen raateihin osallistumista. Henkilökohtaisesti olen todella iloinen siitä kuinka ammattimaisesti hanke toteutettiin sekä siitä, että osallistujat olivat kovin tyytyväisiä projektista ja innostuivat osallistumaan vastaaviin hankkeisiin myös tulevaisuudessa. Toisaalta harmittavaa on se, että satunnaisotantaan valikoituneen reilun 2 000 kansalaisen joukko ei kokonaisuudessaan ollut kovin halukas osallistumaan. Mielestäni deliberatiivisten osallistamismenetelmien suunnittelun ja toteutuksen yhteydessä tuleekin kiinnittää erityistä huomiota kansalaisten aktivointiin ja osallistumisinnon kasvattamiseen. Gradu-projektini aikana innostuin deliberatiivisesta demokratiasta niin, että aion käyttää saavuttamaani tieto-taitoa myös tulevaisuudessa. Vaikka graduni kuuluu politiikan tutkimuksen alaan, ei deliberaatio ole pelkästään poliittista. Deliberaatioon perustuvaa päätöksentekoa voidaan istuttaa niin työpaikoille, harrastuspiireihin kuin perheenkin kesken käytäviin neuvotteluihin rikastuttamaan keskustelun laatua. Noora Pajari (YTM) DDI:n jäsen Pro gradu tutkielma: Tutkimus oikeusministeriön kansalaisraati-hankkeesta deliberatiivisen demokratian osallistamismenetelmänä. Tampereen yliopisto, 2013. Saatavissa: http://tampub.uta.fi/handle/10024/94755 7

2.3. Demokratiainnovaatiot esillä Politiikan tutkimuksen päivillä Valtiotieteellisen yhdistyksen XLVI Politiikan tutkimuksen päivät Tampereen yliopistossa 6. 7.3.2014 Politiikkaa on kutsuttu mahdollisuuksien taiteeksi. Politiikan mahdollisuudet voivat tuntua rajattomilta, mutta onko näin? Viime aikoina Suomessa on keskusteltu siitä, kuinka rajallisia politiikan teon mahdollisuudet itse asiassa ovatkaan, tai kuinka pieni liikkumavara on. Mutta missä rajat kulkevat, ja kuka ne vetää? Entä onko politiikan tutkimus mahdollisuuksien tiedettä? Missä kulkevat tieteen rajat? Myös politiikan tutkimuksessa voivat rajat tulla vastaan. Rajat voivat niin erottaa kuin yhdistääkin. Rajoja tutkitaan, niitä puolustetaan ja niitä valvotaan. Osin rajat tulevat tieteestä itsestään, osin sen ulkopuolelta. Ja rajoja on mitä moninaisimpia: rajoja tieteenalojen, tutkimuksen ja käytännön, kansallisen ja kansainvälisen, politiikan ja talouden, sekä yksityisen ja julkisen välillä. On Euroopan rajat, kasvun rajat, kestokyvyn rajat jne. Vuoden 2014 Politiikan tutkimuksen päivien teemaksi on nostettu rajat kuitenkaan haluamatta rajata osallistujia. Kutsumme mukaan kaikki syventämään ajattelua rajoista ja niiden funktioista, ja tietysti tapaamaan kollegoita Tampereelle! Työryhmä demokraattisista innovaatioista: http://www.uta.fi/jkk/poltutkpaivat/cfp.html#ryhma9 Lisätietoa päivistä: http://www.uta.fi/jkk/poltutkpaivat/index.html 8

2.4. E U-hanke demokratiainnovaatioista tiedepolitiikassa Euroopan unionin komissio on myöntänyt rahoituksen kolmivuotiselle tutkimushankkeelle, jossa tutkitaan uusia tapoja aktivoida sidosryhmiä ja kansalaisia tutkimusohjelmien suunnittelussa ja toteuttamisessa. Esimerkkejä uusista osallistumiskäytännöistä ovat deliberatiiviset kansalaisraadit, joukkoistamistyökalut, päätösprosessien simulointi, sidosryhmäfoorumit, osallistuva budjetointi sekä erilaiset sähköiset osallistumiskanavat, joilla ei vain tiedoteta tai kerätä tietoa sidosryhmien tarpeista vaan joilla luodaan uusia käytäntöjä yhteiskunnallisten resurssien ja intressien tehokkaammaksi hyödyntämiseksi tutkimustoiminnassa. Kansainvälisenä yhteistyönä toteutettavan hankkeen koordinaattorina toimii Kuluttajatutkimuskeskus. Suomesta hankkeessa on mukana myös Helsingin yliopisto. Ulkomaisia partnereja ovat Aarhusin yliopisto Tanskasta, Vilnan kansainvälinen kauppakorkeakoulu Liettuasta sekä Laboratorio Di Scienze Della Cittadinanza Roomasta, Italiasta. Hanke tukee EU:n Horizon 2020 tutkimuksen puiteohjelman EU komission suunnittelua keräämällä tietoa uusista kansainvälisistä osallistumismenetelmistä, luomalla käsitteellisen mallin osallistumismenetelmien roolista tutkimustoiminnan eri vaiheissa, pilotoimalla innovatiivisimpia osallistumisprosesseja EU:n komission tunnistamiin suuriin haasteisiin liittyvien tutkimusohjelmien yhteydessä sekä luomalla nettisovelluksen, jonka avulla tutkimuksen suunnittelijat ja sidosryhmät voivat hyödyntää uusia osallistumismenetelmiä. ohjelmaa. Hankkeen kokonaisbudjetti on noin miljoona euroa. Lisätietoja hankkeesta: Hankkeen koordinaattori Mikko Rask, Kuluttajatutkimuskeskus (mikko.rask@ncrc.fi, p. 050 3222 012) Prof. Timo Aarrevaara, Helsingin yliopisto (timo.aarrevaara@helsinki.fi, p. 050 4155402) 9

3. Linkkejä ulkomaille Participedia: http://participedia.net/ Participedia on wikipedian idealla toimiva tietopankki osallisuushankkeista ympäri maailman. Pääkehittäjinä ovat olleet professorit Archon Fung ja Mark E. Warren. Tällä hetkellä sivustolta löytyy 460 hankekuvausta. Näistä kuitenkin vain kaksi on suomalaisia hankkeita. Jotta Suomi saadaan Participedian kartalle, tulisi myös suomalaisten osallisuusalan tutkijoiden ja kehittäjien nyt aktivoitua ja kirjata omat hankkeensa sivustolle. newd E MOCRACY Foundation: http://www.newdemocracy.com.au/ newdemocracy on australialainen tutkimusorganisaatio, joka pyrkii demokratian kehittämiseen, erityisesti deliberatiivisen demokratian keinoin. Harvinaisen laadukas nettisivusto kuvaa laajaalaisesti organisaation työtä Australiassa. Center for Deliberative Democracy, Stanford University: http://cdd.stanford.edu/ Linkki ohjaa professori Jim Fishkinin johtaman tutkimusyksikön internetsivuille. Fishkin on arvostettu demokratiainnovaatioiden tutkija ja kehittäjä. Hän on tunnettu erityisesti deliberative polling menetelmän kehittäjänä. Sivustolle on koottu suuri määrä deliberatiivista mielipidemittausta koskevia tieteellisiä artikkeleja sekä uutisia. Consensus Building Institute (CBI) http://www.cbuilding.org/ CBI on amerikkalainen, vuonna 1993 perustettu voittoa tavoittelematon organisaatio, joka pyrkii auttamaan konfliktien ratkaisussa. Luottamuksen rakentaminen ja sidosryhmien voimaannuttaminen ovat keskeiset tekijät, joiden avulla CBI pyrkii arvioimaan, fasilitoimaan ja sovittelemaan kiistakysymyksiä. CBI:n asiantuntija Merrick Hoben esitelmöi yritysten ja paikallisyhteisöjen yhteistyön kehittämisestä kaivosalan seminaarissa Suomen ympäristökeskuksessa tiistaina 17.12.2013 http://www.syke.fi/fi-fi/content/27785/0. 10

4. Uusia julkaisuja Horelli L. (toim.) (2013). New Approaches to Urban Planning: Insights from Participatory Communities. Aalto University publication series SCI E NC E+T E C H NOLOGY, 10/2013. Ladattavissa: https://aaltodoc.aalto.fi/handle/123456789/10244 Uudessa kirjassa kerrotaan muun muassa miten asukkaiden itseorganisoituminen ja sähköisten välineiden tukema paikallinen kehittäminen auttavat kaupunkisuunnittelua ratkaisemaan suunnittelun ongelmia. Esimerkiksi Local Co-Governance in Herttoniemi: A Deliberative System fokusoitunut deliberatiivisen demokratian teemaan. Vartiainen P., Ollila S., Raisio H. & Lindell J. (2013). Johtajana kaaoksen reunalla: Kuinka selviytyä pirullisista ongelmista. Gaudeamus: Helsinki. Teos selvittää, miten voidaan tunnistaa, kehittää ja jopa rikkoa suomalaisissa organisaatioissa käytössä olevia perinteisiä ajattelun, päätöksenteon ja ongelmanratkaisun malleja. Apuna ovat suurta suosiota saavuttaneen kompleksisuusajattelun käsitteet ja työkalut, joiden avulla johtamista ja sen ongelmia voidaan hahmottaa uudesta näkökulmasta. Lukijalle muodostuu uudenlainen kuva erilaisten organisaatioiden mahdollisuuksista selvitä hankalista tilanteista ja asioista. Teoksessa nostetaan esille kansalaisraadit ja muut deliberatiivisen demokratian mallit yhtenä keinona selvitä pirullisista ongelmista. Kies, P. & Nanz, P. (2013). Is Europe Listening to Us? Successes and F ailures of E U Citizen Consultations. Ashgate: Surrey UK and Brulington USA. Tässä kirjassa joukko kansainvälisesti tunnettuja demokraattisten innovaatioiden ja EU-politiikan tutkijoita arvioivat viimeaikaisia osallistumishankkeita, joilla kansalaiset on pyritty ottamaan mukaan EU-päätöksentekoon. Erilaisten EU-rahoitusinstrumenttien kautta osallistumishankkeita on rahoitettu miljoonilla euroilla. Useinkaan hankkeilla ei ole ollut suoraa vaikutusta EUpäätöksentekoon, sen sijaan ne ovat lisänneet kansalaisten kiinnostusta EU asioihin ja luoneet perusteita demokraattisten innovaatioiden jatkokehittelylle. Kirja taustoittaa ansiokkaasti EU:n pyrkimyksiä kehittää uusia osallistumistapoja ja arvioi kriittisesti laajamittaisten f2f ja nettipohjaisten osallistumisprosessien onnistumista. 11

5. Jäsenesittely Kuka olen? Vastauksen määrittäminen ei taidakaan olla ihan yksiselitteinen tehtävä, mutta koulutus ja työkokemus hahmottakoot osan totuudesta. Olen Tomi Niemi, 31 vuotta on kertynyt ikää. Nuoruuteni olen elänyt Tampereella, jolla on selvästi ollut vahva vaikutuksensa sen edelleen kantaessa kotikaupungin leimaa mielessäni. Tampereelta tie vei kuitenkin armeijan ja hetken työnteon jälkeen vajaaksi kymmeneksi vuodeksi Turkuun ensihoitajan (AMK) opintoihin sekä töihin akuuttihoidon pariin. Ensihoitaja-tutkinnon jälkeen pääasiallinen terveydenhuollon työkokemus on kertynyt Turun yliopistollisen keskussairaalan teho-osastolta. Myös ensihoidon opintoihin sisällytetyt harjoittelut ja opintojen ohessa tekemäni määräaikaiset työsuhteet terveysalalta tarjosivat kuitenkin varsin laajaa ja arvokasta näkemystä terveydenhuollon kentältä. Mielenkiinto ja tulevaisuuden pohdinnat herättivät vielä innostuksen lähteä työelämästä opiskelemaan. Sosiaali- ja terveyshallintotiede Vaasan yliopiston filosofisessa tiedekunnassa valikoitui ensisijaiseksi vaihtoehdoksi ja tällä hetkellä vuorossa onkin maisteriopintojen viimeistely ja pro gradu -tutkielman laatiminen. Elämä siis johdatti muutama vuosi sitten Pohjanmaalle vaasalaiseksi. Yliopisto-opintoihin olenkin alusta asti pystynyt tarttumaan täydellä teholla päätoimisena opiskelijana, mutta onneksi välillä on pystynyt ottamaan myös omaa aikaa matkustelun ja harrastusten parissa. Miksi olen kiinnostunut deliberatiivisesta demokratiasta? Deliberatiivinen demokratia näyttäytyy vahvasti Vaasan yliopiston sosiaali- ja terveyshallintotieteen oppiaineessa, niin teoriassa kuin käytännössäkin. Syventävän vaiheen kurssi johdatti kompleksisuuden pariin ja deliberatiivinen demokratia näyttäytyi siinä kompleksisuuden hallintaan pureutuvana suuntauksena. Deliberatiivinen demokratia tarjosi samalla myös erilaisia osallistavia menetelmiä käytännön työkaluiksi. Lähtökohtainen ajatus kansalaisten paremmasta kuulemisesta päätöksenteon tueksi tuntui jo terveydenhuollon työkokemustenkin kautta järkevältä ajatusmallilta. Ehkä deliberatiivisen demokratian kautta käytännön kokemukset pääsisivät mukaan ohjaamaan päätöksentekoa? Mitä olen tehnyt deliberatiivisen demokratian rintamalla? Tutkimusavustajan toimenkuva Vaasan yliopistossa on mahdollistanut tutustumisen fasilitaattorin rooliin eri teemoja käsittelevissä kansalaisraadeissa sekä World Café - tilaisuuksissa. Kokemusta on kertynyt mm. opiskelijoiden ja vammaisten henkilöiden kansalaisraadeista sekä muutamasta maahanmuuttajien World Café -tilaisuudesta. Edellisten lisäksi olin mukana Vaasan keskussairaalan kanssa yhteistyössä toteutetussa onkologian klinikan kehittämiseen pohjautuvassa organisaatioraadissa. Olen tekemässä pro gradu -tutkielmaani 12

Onkologian klinikalla pilotoidun organisaatioraadin, Terveysdynamon, tuottamasta empiirisestä aineistosta ja on Terveysdynamo saanut jo näkyvyyttä lääkärilehden artikkelillakin. Viimeisimpänä olen mukana Eutanasia yhteiskunnallisessa päätöksenteossa - tutkimushankkeessa. Tutkimushankkeen tiimoilta toteutimme eutanasiaan liittyvää yhteiskunnallista päätöksentekoa pohtivia kansalaisfoorumeja neljällä paikkakunnalla Suomessa ja hankkeen empiirisen aineiston käsittely onkin tällä hetkellä työn alla. On kyse sitten organisaatio- tai kansalaisraadista tai World Café tilaisuudesta, on ollut ilahduttavaa huomata millaisella innostuksella ihmiset ovat olleet mukana keskustelemassa yhteisistä asioista sekä miten positiivista palautetta tapahtumat ovat saaneet osakseen. 13