LItt-k SD 1 LUUMÄKI Luumäen kunnan henkilöstö- ja koulutussuunnitelma 2015 Yt-toimikunta 26.11.2014 5 Kunnanhallitus 8.12.2014
2 1 Yleistä Luumäen kunnassa on YT-toimikunnan 4.10.2013 tekeman päätöksen mukaisesti päätetty laatia yhteistoimintalain 4 a :n mukainen henkilöstö- ja koulutussuunnitelma. Suunnitelma laaditaan vuosittain hallintokunnittain ja se käsitellään YT-toimikunnassa ja vahvistetaan kunnanhallituksen päätöksellä. 2 Perusteet henkilöstö- ja koulutussuunnitelman laatimiseen Laki työntekijän ammatillisen osaamisen kehittämisestä astui voimaan 1.1.2014 Lain perusteella työnantajalle maksetaan korvausta työntekijän ammatillisen koulutuksen kustannuksista silloin, kun koulutus perustuu etukäteen laadittuun koulutussuunnitelmaan. Lain mukaisella ammatillisella osaamisella tarkoitetaan työntekijän ammattitaidon ylläpitämistä ja kehittämistä niin, että ammatillinen osaaminen vastaisi työn ja työtehtävien vaatimuksia sekä ennakoitavissa olevia muutostarpeita. Osaamisen kehittämisen lähtökohtana ovat työnantajan tuotanto- ja palvelutoiminnan tarpeet ja työntekijöiden pitkän aikavälin työllistymismahdollisuudet nykyisen työnantajan palveluksessa. Lain keskeisenä tavoitteena on, että osaamisen kehittämiseen osallistuvien työntekijöiden piiri laajenee niihinkin työnteköihin, jotka nykyisin jäävät koulutusta paitsi. Lain määrittelemää ammatillisen osaamisen kehittämistä on työntekijöille tarjottava suunnitelmallinen koulutus, joka on tarpeen työntekijöiden ammatillisen osaamisen ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi vastaamaan työn ja työtehtävien asettamia vaatimuksia ja ennakoitavissa olevia muuttuvia osaamistarpeita. Lisäksi työnantajalla on jatkossa velvollisuus keskustella työntekijän kanssa ammatillisen osaamisen kehittämisestä, jos työntekijä sitä pyytää. Ammatillisen osaamisen kehittämisen määritelmä on laaja ja voi sisältää erityyppistä lisä- ja täydennyskoulutusta. Koulutuksena ei kuitenkaan pidetä tavanomaista työhön perehdytystä ja työhön opastamista eikä osaamista kehittävää työnkiertoa. Lain mukaan koulutuksen tuottaja voi olla ulkopuolinen koulutusorganisaatio tai kouluttaja. Myös työnantajan oma organisaatio voi toteuttaa koulutuksen. Lakiin työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa on 20.12.2013 lisätty 4 a Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma Laki edellyttää, että kunnassa on laadittava yhteistoimintamenettelyssä vuosittain henkilöstö- ja koulutussuunnitelma. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmasta tulee käydä ilmi kunnan koko huomioon ottaen ainakin: 1) toteutuneiden määräaikaisten työ-ja virkasuhteiden määrä sekä arvio näiden kehittymisestä;
3 2) periaatteet erilaisten työsu hdemuotojen käytöstä; 3) yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työkyvyttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta; 4) arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä sekä tähän arvioon perustuva vuosittainen suunnitelma henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä; sekä 5) 1 4 kohdassa tarkoitettujen suunnitelmien toteuttaminen ja seurantamenettelyt. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmassa tulee kiinnittää huomiota: 1) osatyökykyisten työllistämisen periaatteisiin; sekä 2) joustaviin työaikajärjestelyihin. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaa käsiteltäessä työnantajan on pyydettäessä selvitettävä, miten jatkossa on tarkoitus ylläpitää pidempään osaamisen kehittämisestä vaille jääneiden työntekijöiden ammatillista osaamista. 3 Koulutuskorvauksen saamisen edellytykset Korvauksen saamisen ehdoton edellytys on laadittu koulutussuunnitelma. Toinen edellytys korvauksen saamiseen on, että koulutukseen osallistuvalle työntekijälle maksetaan koulutuksen ajalta palkkaa. Edelleen työnantajan tulee ylläpitää työntekijäkohtainen selvitys koulutusvähennykseen tarkoitettujen koulutuspäivien käytöstä. Selvitykset tulee säilyttää kuusi vuotta sen kalenterivuoden lopusta, jonka aikana tilikausi päättyy. Selvityksestä tulee käydä ilmi koulutuksen sisältö ja kesto. Selvitys voi olla koulutuksen järjestäjän laatima ohjelma. Myös yrityksen sisäisestä koulutuksesta pitää etukäteen laatia sisältöä ja kestoa koskeva ohjelma. 4 Arvio henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista Virkoja ja toimia täytettäessä niihin vaaditaan kyseisen toimialan ammatillinen osaaminen, joten henkilöstöllä on varsinainen ammatillinen peruskoulutus jo ryhtyessään hoitamaan tehtäväänsä. Vuosittain on suurta vaihtelua eri toimialojen välillä siinä, miten ammatilliset vaatimukset muuttuvat. Tähän ammatillisen osaamisen lisäämiseen tähtäävään koulutukseen henkilöstö osallistuu vuosittain. Lisäkoulutuksen tarvetta aiheuttavat myös käytettäviin järjestelmiin tehtävät päivitykset, jotka aiheuttavat muutoksia toimintatapoihin.
4 5 Toteutuneet määräaikaiset työ- ja virkasuhteet ja arvio näiden kehittymisestä Vuonna 2014 Luumäen kunnassa oli voimassa 23 maäraaikaista virka- tai työsuhdetta, määrän ollessa 13,61 % kunnan kaikista palvelussuhteista. Pääasialliset syyt määräaikaisuuteen olivat äitiysloma- tai hoitovapaasijaisuus. Myös tulevaisuudessa em. syistä palkattaessa työ-/virkasuhde solmitaan määräaikaiseksi. Työllistämistukimäärärahoin palkattavat työntekijät, joita vuonna 2014 on ollut n. 30 henkilöä, ovat ja tulevat olemaan eri pituisissa määräaikaisissa työsuhteissa kuntaan. Vuosien 2010 2014 välillä määräaikaisten työsuhteiden määrä on alentunut 36 työsuhteesta työsuhteeseen. Työllistamistukityösuhteet mukaan lukien määräaikaisten työsuhteiden määrä on kasvanut 36 työsuhteesta 53 työsuhteeseen. Kehityksen arvioidaan jatkuvan samansuuntaisena, jolloin määräaikaisten työ-/virkasuhteiden määrä on n. 10 25 % kunnan kaikista palvelussuhteista. 6 Periaatteet erilaisten työsu hdem uotojen käytöstä Pääsääntöisesti kunnan palveluksessa olevat henkilöt ovat kokoaikaisessa työ- tai virkasuhteessa. Osa-aikaisuutta työsuhdemuotona käytetään joko työtehtävästä tai työntekijästä johtuvasta syystä. 7 Periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työkyvyttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkina kelpoisuutta Tehtävien hoidossa huomioidaan, mahdollisuuksien mukaan, työntekijän mahdolliset työkykyrajoitteet. 8 Arviot henkilöstön ammatillisesta osaamisen kehittämisestä toimialoittain Toimialat ovat laatineet arviot oman toimialansa osaamisesta ja sen kehittämisestä toimialatasolla. Laaditut arviot tämän koulutussuunnitelman liitteinä. 9 Koulutussuunnitelmat vuositasolla Toimialat ovat laatineet myös toimialatason koulutussuunnitelmat. Laaditut suunnitelmat tämän koulutussuunnitelman liitteenä. 10 Koulutussuunnitelman toteutumisen seuranta Kaikista vuoden aikana toteutuneista koulutuksista esimies tekee viranhaltijapäätöksen. Palkanlaskenta seuraa henkilötasolla vuoden aikana toteutuneet koulutukset. Henkilötasolla koulutukset pyritään toteuttamaan laadittujen suunnitelmien mukaisesti.
5.LIITE 1 Kehittämistarpeet LIITE 2 Koulutussuunnitelmat
LIITE 1 KOULUTUSSUUNNITELMA 2015 Kriittiset osaamis- ja kehittämistarpeet Osasto/toimiala: Hallinto Osaamis/kehittämistarve: Käytössä olevien ohjelmien ja järjestelmien tehokas ja sujuva käyttö. Järjestelmien käytön laajentaminen työn tehostamiseksi. (Vaikutus toiminnan tu loksellisuuteen ja tehokkuuteen) Säh köisten palvelujen käyttöönotto ja hyödyntäminen (Vaikutus toiminnan tuloksellisuuteen ja tehokkuuteen). Oman työn kehittäminen ja uudistaminen (Vaikutus: oman vaikuttamisen lisääminen ja työssäviihtymiseri parantaminen). Henkilö!henkilöstöryhmä, johon osaamisen kehittäminen kohdistuu Hallinto-osaston koko henkilöstö Hallinto-osaston koko henkilöstö Hallinto-osaston koko henkilöstö Vuorovaikutustaitojen ja ryhmän jäsenenä toimimisen sujuvoittaminen. Tiimiytymisen ja yhteisten tavoitteiden selkeyttäminen (Vaikutus: yhteistyön ja avunannon lisääntyminen ja parantuminen, työn sujuminen). Johtamisen kehittäminen Hallinto-osaston koko henkilöstö Johto- ja esimiestaso
LIITE 1 KOULUTUSSUUNNITELMA 2015 L.uumäeri kunta Kriittiset osamis- ja kehittämistarpeet Osasto/tolmiala: Perusturva Sote-palveluihin liittyvä koulutus Terveyden- ja hyvinvoinnin edistämiseen littyvä koulutus Työllisyyden hoitoon liittyvä koulutus Perusturvan ao. henkilöstö Perusturvan ao. henkilöstö Perusturvan ao. henkilöstö Vuorovaikutustaitojen ja ryhmän jäsenenä toimimisen sujuvoittaminen. Tiimiytymisen ja yhteisten tavoitteiden selkeyttäminen (Vaikutus: yhteistyön ja avunannon lisääntyminen ja parantuminen, työn sujuminen) Johtamisen kehittäminen Perusturvan henkilöstö Johto-ja esimiestaso
LIITE 1 KOULUTUSSUUNNITELMA 2015 Krilttiset osaamis- ja kehittämistarpeet Osasto/toimiala: Sivistys Osaamis/kehittämistarve: Henkilö/henkilöstöryhmä, johon osaamisen kehittäminen kohdistuu Liikuntapalveluiden käytön laajentaminen eri kohderyhmissä Liikuntatoimi ja muut yhteistyötahot Syrjäytymisen ehkäisy. Koulunuorisotyö. Opetussuunnitelmien uudistaminen. Lasten kehityksen tukeminen Vuorovaikutustaitojen kehittäminen Nuorisotoimen henkilöstö Koulujen henkilöstö. Varhaiskasvatuksen henkilöstö Varhaiskasvatuksen henkilöstö Kirjastoaineiston käytön laajentaminen eri kohderyhmissä Kirjaston ja koulujen yhteistyön kehittäminen Kirjaston henkilöstö Kirjaston henkilöstö Vuorovaikutustaitojen ja ryhmän jäsenenä toimimisen sujuvoittaminen. Tiimiytymisen ja yhteisten tavoitteiden selkeyttäminen (Vaikutus: yhteistyön ja avunannon lisääntyminen ja parantuminen, työn sujuminen) Johtamisen kehittäminen Sivistystoimen koko henkilöstö Sivistystoimen johto-ja päällikkötaso
LIITE 1 KOULUTUSSUUNNITELMA 2015 Kriittiset osaamis- ja kehittämistarpeet Osasto/toimiala: Tekninen Osaamis/kehittämistarve: Käytössä olevien ohjelmien ja järjestelmien tehokas ja sujuva käyttö. Järjestelmien käytön laajentaminen työn tehostamiseksi. (Vaikutus toiminnan tuloksellisuuteen ja tehokkuuteen) Uusien järjestelmien käyttöönotto (Vaikutus: toiminnan tuloksellisuuten ja tehokkuuteen) Oman työn kehittäminen ja uudistaminen (Vaikutus: oman vaikuttamisen lisääminen ja työssäviihtymisen parantaminen). Tulityö-, työturvallisuus-, elintarvike- ja vesihygieniaosaamisen kehittäminen Henkilö/henkilöstöryhmä, johon osaamisen kehittäminen kohdistuu Teknisen osaston koko henkilöstö Teknisen osaston ao. tehtävissä toimiva henkilöstö Teknisen osaston koko henkilöstö Teknisen osaston ao. tehtävissä toimiva henkilöstö Vuorovaikutustaitojen ja ryhmän jäsenenä toimimisen sujuvoittaminen. Tiimiytymisen ja yhteisten tavoitteiden selkeyttäminen (Vaikutus: yhteistyön ja avu nannon lisääntyminen ja parantuminen, työn sujuminen). Johtamisen kehittäminen Teknisen osaston koko henkilöstö Johto-ja esimiestaso
LIITE 2 KOULUTUSSUUNNITELMA 2015 Koulutussuunnitelma Osasto/toimiala: Hallinto Nimi: Taloustoimisto Koulutustavoite: Järjestelmien kaikkien ominaisuuksien tehokas hyödyntäminen = järjestelmätoimittajien järjestämään koulutukseen osallistuminen (Intime, Basware) Uusien toimintatapojen käyttöönotto Oman työn kehittäminen ja uudistaminen Vuorovaikutustaitojen parantaminen Henkilöstöpalvelut Hallintotoimisto Talous-, henkilöstö-, hallintotoimistot Järjestelmien kaikkien ominaisuuksien tehokas hyödyntäminen = järjestelmätoimittajien järjestämään koulutukseen osallistuminen (Aditro) Uusien toimintatapojen käyttöönotto Uusien järjetelmien käyttönotto Oman työn kehittäminen ja uudistaminen Vuorovaikutustaitojen parantaminen Järjestelmien kaikkien ominaisuuksien tehokas hyödyntäminen = järjestelmätoimittajien järjestämään koulutukseen osallistuminen (lnnofactor) Uusien toimintatapojen käyttöönotto Oman työn kehittäminen ja uudistaminen Vuorovaikutustaitojen parantaminen Henkilöstöjohtamisen kehittäminen (johto, esimiehet) Vuorovaikutustaitojen ja tiimiytymisen edistäminen
LIITE 2 KOULUTUSSUUNNITELMA 2015 Osasto/toimiala: Perusturva Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämiseen liittyvä koulutus (uuden sote-ratkaisun vaikutukset) Terveyden- ja hyvinvoinnin edistämiseen littyvä koulutus (sähköinen hyvinvointikertomus) Perusturvan ao. henkilöstö Perusturvan ao. henkilöstö Työllisyyden hoitoon liittyvä koulutus (työllistämismahdollisuudet ja -keinot) Perusturvan ao. henkilöstö Henkilöstöjohtamisen kehittäminen (johto, esimiehet) Vuorovaikutustaitojen ja tiimiytymisen edistäminen Perusturva n henkilöstö
LIITE 2 KOULUTUSSUUNNITELMA 2015 Osasto/toimiala: Sivsitys Nimi: Liikunta-, nuorisotyö Opetustoimi Va rhaiskasvatuksen henkilöstö Sivistystoimen henkilöstö Koulutustavoite: Uusien toimintatapojen käyttöönotto Uusien opetussuunnitelmien käyttöönotto Lasten kehityksen tukeminen ja edistäminen Oman työn kehittäminen ja uudistaminen Henkilöstöjohtamisen kehittäminen (johto, esimiehet) Sivistystoimen henkilöstö Vuorovaikutustaitojen edistäminen
LIITE 2 Kehittämissuunn., hallinto KOULUTUSSUUNNITELMA 2015 Kehittämissuunnitelma Osasto/toimiala: Tekninen Nimi: Teknisen osaston ao. tehtvissä toimiva henkilöstö Icoulutustavolte: Järjestelmien kaikkien ominaisuuksien tehokas hyödyntäminen = järjestelmätoimittajien järjestämään koulutukseen osallistuminen Uusien järjestelmien käyttöönotto Uusien toimintatapojen käyttöönotto Tulityö-, työturvallisuus-, elintarvike- ja vesihygieniakoulutuksiin osallistuminen Oman työn kehittäminen ja uudistaminen Vuorovaikutustaitojen parantaminen Henkilöstöjohtamisen kehittäminen (johto, esimiehet) Teknisen osaston koko henkilöstö Vuorovaikutustaitojen ja tiimiytymisen edistäminen