KIRKKONEUVOSTO 7/2015 Sivu 1 PÖYTÄKIRJA Aika: Keskiviikko klo 17-17.50 Paikka: Virastotalon kokoushuone Läsnä: Kari Mantere, pj Henry Hautala Jarkko Hautala Maija-Liisa Mäki-Kahma Kirsti Yli-Ojanperä Sanna Ålander Jaakko Hautamäki, varajäsen Harri Koivuniemi, varajäsen Irma Petäjävirta, varajäsen Eija Röyskö, varajäsen Antti Viita, talousjohtaja, sihteeri Poissa Matti Antila, Vappu Kuivamäki, Heikki Lintala, Juho Raumanni Ahti Ranto, Ulla Pirilä PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Kari Mantere puheenjohtaja Antti Viita sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu kirkkoherranvirastossa 30.10.2015 Jarkko Hautala Irma Petäjävirta Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 2.11.-16.11.2015 ja nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu saman ajan kirkkoherranviraston ilmoitustaululla osoitteessa Kirkkotie 37, 60800 Ilmajoki. Todistaa viran puolesta Ilmoitustaulun hoitaja
KIRKKONEUVOSTO 7/2015 Sivu 2 92 KOKOUKSEN AVAUS SEKÄ ALKUHARTAUS JA NIMENHUUTO Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. Nimenhuudossa todettiin, että kirkkoneuvoston varsinaisista jäsenistä poissa olivat Matti Antila, Vappu Kuivamäki, Heikki Lintala ja Juho Raumanni. Varajäseninä paikalle kutsuttuina olivat Jaakko Hautamäki, Harri Koivuniemi, Irma Petäjävirja ja Eija Röyskö. Paikalla oli lisäksi talousjohtaja Antti Viita. 93 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi kahdeksan (8) jäsentä ja se on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä (KL 7 luku 4)on saapuvilla. Kutsu kirkkoneuvoston jäsenille on toimitettava viimeistään kolme (3) päivää ennen kokousta. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 94 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEKSI Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 95 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄ- MINEN JA SIITÄ ILMOITTAMINEN Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa (KJ 7 luku 6 ). Kirkkoneuvostonohjesäännön 2 luvun 6 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjantarkastajina ovat käytetyn vuorojärjestyksen mukaan jäsenet Jarkko Hautala ja vappu Kuivamäki. Pöytäkirja tarkastetaan kirkkoherranvirastossa perjantaina 30.10.2015. Kirkkolain 25 luvun 3 :n mukaan kirkkoneuvoston päätökset on saatettava seurakunnan jäsenille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus niistä julkisesti seurakunnan ilmoitustaululle, ellei niitä kirkkolain tai järjestyksen mukaan ole pidettävä salassa. Pöytäkirja tai ilmoitus siitä on oltava nähtävillä vähintään 14 päivän ajan. Tämän kokouksen pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa viraston aukioloaikana 2.- 16.11.2015.
KIRKKONEUVOSTO 7/2015 Sivu 3 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarkko Hautala ja Irma Petäjävirta. 96 ESITYS KIRKKOVALTUUSTOLLE VUODEN 2016 VEROPROSENTISTA Kirkkolain mukaisesti seurakunnan tuloveroprosentin vahvistaa kirkkovaltuusto. KL 15:2 Kirkollisvero. Seurakunnan jäsenten tulee osallistua niiden varojen hankkimiseen, joita tarvitaan 1 mainittuihin menoihin. Se määrä, mikä kirkkovaltuuston vuosittain hyväksymän muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen, kootaan varainhoitovuoden kirkollisverona. Kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Vuoden 2016 palkankorotuksen ovat varsin maltillisia. Tästä johtuen kirkkoneuvosto on voinut ohjeistaa suunnittelemaan toimintaa aikaisempien kehysten mukaisesti. Seurakunnan juhlavuosi otetaan suunnittelussa huomioon. Ilmajoen seurakunnassa tilikauden tulokset ovat olleet pitkään ylijäämäisiä. Vuoden 2014 tilinpäätös osoitti edelleen ylijäämää. Verotulojen tilitysjärjestelmään tulossa olevat muutokset tulevat myös parantamaan tilannetta jonkin verran. Yleinen taloustilanne on edelleen haastava. Ennustelaitosten käsitykset tulevasta kehityksestä vaihtelevat nollakasvusta noin 0,5 % kasvuun. Heikentyneet työmarkkinat ovat näkyneet Ilmajoella vasta kohtuullisena työttömyyden kasvuna. Työllisyystilanteen kehitys on merkittävässä asemassa seurakunnan verokertymien kannalta. Toinen merkittävä tekijä verotulojen kertymisen kannalta on seurakunnan jäsenmäärän kehitys. Jäsenmäärä näyttäisi Ilmajoen seurakunnassa pysyvän lähes edellisen vuoden tasolla. Seurakunnan metsätalouden tuottoa on ollut heikkoa viimeisen kymmenen vuoden aikana. Seuraavien vuosien aikana vuoteen 2017 saakka laadittua metsäsuunnitelmaa toteutetaan entistä tarkemmin niin, että metsästä voidaan saada vähintään 60.000 euron tulo verotulojen tueksi. Taloustoimisto on laatinut alustavan laskelman vuoden 2016 menoista ja tuloista. Laskelma lähetetään oheisena. Seurakunnan toiminnan ja investointien toteuttamiseksi tuloveroveroprosentti asettuu laskelman mukaisesti 1,75 prosentin tasolle. Kirkkohallitus on antanut oman arvionsa taloustilanteen kehittymisestä yleiskirjeessään 20/2014 (liite). valmistelun kohteena oleva asiakokonaisuus vaikuttaa merkittävästi lasten ja nuorten asemaan Ilmajoen seurakunnan alueella. Lapsi- ja nuorisotyöhön suunnatut panostukset olisi
KIRKKONEUVOSTO 7/2015 Sivu 4 kyettävä pitämään vähintään nykyisellä tasolla sen turvaamiseksi, että seurakunta voisi edelleen kutsua heitä yhteyteensä. Lasten ja nuorten asema on otettava huomioon seurakunnan rahoituksellista asemaa ja tulopohjaa vahvistettaessa. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Ilmajoen seurakunnan tuloveroprosentiksi vahvistetaan 1,75 vuodelle 2016. 97 HENKILÖSTÖASIA 98 ASUNTO OY ILMAJOEN AHONRADIN OMISTAMAN RAKENNUKSEN PURKAMINEN Ilmajoen kunta ja seurakunta omistavat yhdessä Ahonkylässä koulutien varressa sijaitsevat Asunto Oy Ilmajoen Ahonradin. Ahonradissa on toiminut seurakuntakoti ja kunnan päiväkoti. Rakennuksessa olleet toiminnot on siirretty muihin toimipisteisiin sisäilmassa ilmenneiden ongelmien johdosta. Ahonradin kiinteistö on rakennuttu 1970 alkupuolella ja sen rakenteisiin kuuluu monia myöhemmin riskirakenteiksi tunnistettuja kohtia, kuten valesokkeli, tasakatto ja matala korkeusasema. Rakennuksen kunnostamisellakaan näitä riskejä ei täysin pystytä kohtuullisilla kustannuksilla varmistamaan. Kunnostamisesta aiheutuvat kustannukset nousivat merkittäviksi johtuen kaikkien rakenteiden tarvitsemasta läpikäynnistä. Seurakunnan omistamassa päädyssä viimeisin kuntokartoitus on tehty joulukuussa 2013. Tällöin tutkittiin lähinnä kosteuden aiheuttamia vaurioita. kartoituksen perusteella rakenteista ei löydetty pinnoissa olevia kosteusvaurioita, mutta havaittiin vuotoja ja vaurioita, jotka ovat voineet vaikuttaa rakennuksen rakenteisiin. Yhtiön toimesta rakennuksen purkamisesta on pyydetty tarjouksia. Määräaikaan mennessä purkutarjouksia saatiin kuusi kappaletta. Näistä edullisiin oli Maanrakennus Mäki-Kalan Oyn tarjous 21.000 euroa + alv 24%. Purkutyö pystytään toteuttamaan yhtiön varoilla. päätöksen kohteena oleva asiakokonaisuus vaikuttaa lasten ja nuorten asemaan Ilmajoen seurakunnan alueella. Seurakunnalla on kuitenkin suunnitelmia, joiden mukaisesti Ahonkylään tullaan järjestämään uudet toimitilan mahdollisimman nopealla aikataululla.
KIRKKONEUVOSTO 7/2015 Sivu 5 Kirkkoneuvosto päättää 1) valita seurakunnan edustajaksi Asunto Oy Ilmajoen Ahonradin yhtiökokoukseen talousjohtaja Antti Viidan ja keskuudestaan valitsemansa henkilön 2) valtuuttaa yhtiökokousedustajat kannattamaan yhtiön omistaman rakennuksen purkamista 3) esittää omistajan kantana, että yhtiökokous hyväksyy edullisimman tarjouksen yhtiön omistaman rakennuksen purku-urakan suorittajaksi Kirkkoneuvosto päätti 1) valita edustajakseen talousjohtaja Antti Viidan ja Jarkko Hautalan 2) valtuuttaa yhtiökokousedustajat kannattamaan yhtiön omistaman rakennuksen purkamista 3) esittää omistajan kantana, että yhtiökokous hyväksyy edullisimman tarjouksen yhtiön omistaman rakennuksen purku-urakan suorittajaksi 99 ESITYS KIRKKOVALTUUSTOLLE LÄHETYSTYÖN JOHTOKUNNAN TÄYDENTÄMISES- TÄ Kirkkovaltuusto valitsi kokouksessaan 27.1.2015 (14 ) lähetystyön johtokunnan jäseneksi sittemmin edesmenneen Pertti Rajala-Rahkon. Lähetystyön johtokuntaa tulisi täydentää yhdellä jäsenellä. päätöksen kohteena oleva asiakokonaisuus ei merkittävästi vaikuta lasten ja nuorten asemaan. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että tämä valitsee lähetystyön johtokuntaan yhden uuden jäsenen. 100 HENKILÖSTÖASIA 101 VUODEN 2016 TALOUSARVION JA TOIMINTASUUNNITELMAN VALMISTELU Kirkkojärjestys 15 luku 2 Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on
KIRKKONEUVOSTO 7/2015 Sivu 6 toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Tulojen ja menojen on oltava tasapainossa kolmen vuoden suunnittelukauden tai perustellusta syystä tätä pidemmän, kuitenkin enintään viiden vuoden ajanjakson aikana. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. Talousarvioon otetaan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Määrärahat ja tuloarviot otetaan talousarvioon bruttomääräisinä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta. Tämän pykälän valmistelijat arvioivat, että valmistelun kohteena oleva asiakokonaisuus vaikuttaa merkittävästi lasten ja nuorten asemaan erityisesti Ilmajoen seurakunnan alueella. Lapsi- ja nuorisotyöhön suunnatut panostukset olisi kyettävä pitämään vähintään nykyisellä tasolla sen turvaamiseksi, että seurakunta voisi edelleen kutsua heitä yhteyteensä. Lasten ja nuorten asema on otettava huomioon talous- ja toimintasuunnitelman laatimista jatkettaessa. Kirkkoneuvosto valmistelee toiminta- ja taloussuunnitelmia vuodelle 2016. Ensimmäisen käsittelyn tarkoituksena on nostaa esille niitä ajatuksia, jotka kirkkoneuvoston jäsenet toivovat huomioitavan talousarvion valmistelussa. Johtokuntien esityksiä käsitellään seuraavassa kokouksessa. 102 UUSI NIMIKKOLÄHETTISOPIMUS Lähetystyön johtokunta on kokouksessaan 16.9. tehnyt kirkkoneuvostolle esityksen että tämä solmisi Kansanlähetyksen kanssa uuden nimikkolähettisopimuksen. Esityksessään johtokunta on päätynyt puoltamaan Kansanlähetyksen tekemistä esityksistä Sadeharjun perheen valintaa. Perhe on lähtenyt elokuussa Papua-Uuteen-Guineaan. He osallistuvat alueella tehtävään raamatunkäännöstyöhön. Liitteenä perheen esittely.
KIRKKONEUVOSTO 7/2015 Sivu 7 päätöksen kohteena oleva asiakokonaisuus vaikuttaa positiivisesti lasten ja nuorten asemaan lähetystyön kohdemaassa. Kirkkoneuvosto päättää solmia Kansanlähetyksen kanssa nimikkolähettisopimuksen, jonka mukaisesti Sadeharjun perhe toimii jatkossa seurakunnan nimikkolähetteinä. 103 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 1. Verotulojen kertyminen lokakuun loppuun mennessä 1) Asia merkittiin tiedoksi saatetuksi pöytäkirjaan. 104 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Ei ollut. 105 KOKOUKSEN PÄÄTÖS JA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja päätti kokouksen ja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen.