PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 1 AIKA 17.12.2009 klo 17:00 PAIKKA Kaupungintalo, Kotka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen 5 4 Poikkeamishakemus / Armi ja Esko Kangas 6 5 Poikkeamishakemus / Aili Erkkilä ja Jouko Kilpeläinen 8 6 Selvityspyyntö / Laura ja Pertti Heikkinen 9 7 Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan päätökseen 20.10.2009 191 10 8 Tiedoksi saatettavat asiat 12 9 Muut kiireelliset asiat 13 Merk. Puheenjohtaja TAPIO POHJANVESI Tapio Pohjanvesi Pöytäkirjanpitäjä Marjut Valkola
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pohjanvesi Tapio Puheenjohtaja Putula Heikki Varapuheenjohtaja Jussila Saara Koivula Marko Kokko Antero Laakso Elisa Puurunen Eila Salmela Vesa Tuomaala Vuokko Uitto Jani Riekki Vesa Kh:n pj. Kujala Tauno Kh:n edustaja Daavittila Kaarina Kaupunginjohtaja Valkola Marjut Sihteeri Talala Eero Esittellijä
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 3 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 5 3 Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 6 4 Poikkeamishakemus / Armi ja Esko Kangas Armi ja Esko Kangas hakee poikkeamista 30.10.2009 saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom:n säännöksisistä Pudasjärven kaupungin Naamangan kylässä Naamankajärveen rajoittuvalle Kangas nimiselle RN:o 1:181/2 tilalle. Tilan pinta-ala on 0,7460 ha ja Naamankajärveen rajoittuvaa rantaviivaa on noin 50 m. Tila on siirtynyt hakijoiden hallintaan 8.5.2008 tehdyllä kaupalla. Hakemuksen mukaan rantakaava rakennusalueella rantasauna tulisi suhteellisen kauas rannasta. Tontin ranta-alue on alavaa ja vaikeakulkuista. Rantasauna-alue on ainoa korkeampi paikka ranta-alueella. Alue sijaitsee metsätalousalueen puoleisella rajalla ja ko. alueella sauna ja uimaranta rauhoittaa meille ja myös toisella rajalla olevalle rajanaapurille oman ranta-alueen käytön. Rantaan ja tulevalle saunalle rakennetaan kävelytie, johon upotettavaa putkea pitkin harmaat vedet johdetaan jätevesiverkostoon. Rakentamisesta ei aiheudu vesistöön eikä ranta-alueelle ympäristöhaittoja. Ranta-alue pidetään luonnonmukaisena ja rakennus sopeutetaan maisemaan. Puustoa poistetaan vain rakennuspaikalta. Pyydämme, että meidät huomioitaisiin ko. asiassa tasavertaisesti alueelle nyt jo luvansaaneiden ja rakentaneiden kanssa. Poikkeamishakemmukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Alueella on rantakaava ja rakennus olisi uusi, sekä tulisi RA-alueelle kaavan vastaisesti rakentamisalueen ulkopuolelle, mutta ei ylitä rakennusoikeutta. Hakijat viittaavat Puurosen rakennuslupaan, missä sauna on rakennusrajan päällä osittain ja etäisyys vesistöön on noin 18 metriä. Hakijoiden sauna tulisi hieman rakentamisalueen ulkopuolelle metrin etäisyydelle tilasta Marttila 1:98, minkä Marttilan tilan omistajat sallivat. Lähin etäisyys vesistöon olisi noin 15 metriä. Poikkeamishakemmuksen käsittely kuuluu Pudasjärven kaupunginhallituksen toimivaltaan MRL 171 1 mom. mukaisesti. Asian on valmistellut rakennustarkastaja vs. Eero Talala puh. 040-5872275 Rakennustarkastajan päätösehdotus: Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan Pudasjärven kaupunginhallitukselle puoltaa poikkeamishakemusta.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 7 Päätös:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 8 5 Poikkeamishakemus / Aili Erkkilä ja Jouko Kilpeläinen Aili Erkkilä ja Jouko Kilpeläinen hakee poikkeamista 12.10.2009 saapuneella hakemuksella MRL 125.4 :n nojalla Pudasjärven kaupungin Korpisen kylässä Jaurakkajärveen rajoittuvalle Kär kiharju nimiselle RN:o 35:8 tilalle. Tilan pinta-ala on 34 ha ja sille on myönnetty rakennuslupa 96-0271 001 vapaa-ajan asuin rakennukselle. Hakemuksen mukaan rakennushanke on pitkän tähtäimen suunnitelmana alun alkaen suunniteltu rakennettavaksi siten, että se täyttäisi myös vakituista asuntoa koskevat vaatimukset. Lautakunnalle esitetään hakija anomus liitteenä. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat antaneet hankkeelle suostu muksensa. Rakennus täyttää pääosin nykyiset vakituiselle asuinrakennukselle asetetut vaatimukset, poikkeuksena muutamat ovet. Poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven kaupunginhallituksen toimivaltaan MRL 171 mukaisesti. Asian on valmistellut rakennustarkastaja vs. Eero Talala puh. 040-5872275 Rakennustarkastajan päätösehdotus: Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan Pudasjärven kaupunginhallitukselle puoltaa poikkeamishakemusta. Päätös:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 9 6 Selvityspyyntö / Laura ja Pertti Heikkinen Olen saanut tehtäväksi rakennustarkastaja Eero Niemelältä selvittää, onko tilalle Kieloranta 30:12 rakennettu jotain ilman rakennuslupaa. Olen tehnyt tilalle tarkastuskäynnin 23.11.2009 ja havainnut että alueelle on rakennettu perustukset, likavesijärjestelmä ja osin sähkökaapelointia. Jätin tilalle rakennuskieltoa osoittavan ilmoituksen (liite 1). Seuraavana päivänä tein virallisen selvityspyynnön Laura ja Pertti Heikkiselle (liite 2), johon pyysin vastausta 15.12.2009 mennessä. Velvoitteen asettamista koskevan päätöksen tekee rakennusvalvontaviranomainen. Asettamispäätöksessä kielletään rakentaminen ko. tilalle ilman lupaa. Lisäksi edellytetään saattamaan rakennuspaikka sellaiseen kuntoon, kuin se oli ennen rakennushankkeeseen ryhtymistä. Velvoitetta tehostetaan sakon tai teettämisen uhalla. Kullekin velvoitteelle asetetaan oma sakko tai teettämisuhka. Määräaika velvoit teen täyttämiselle on 6 kk, jolloin rakennushankkeeseen ryhtyvä voi oi kaista luvattoman rakentamisen ranta-alueelle hakemalla poik keamisluvan tai saamalla muutoksen Pohjois-Pohjanmaan ym päristökeskuksen hylkäävän poikkeamispäätöksen (Dnro PPO-2009-L-565 214) 27.10.2009. Ennen asian saattamista rakennusvalvontaviranomaisen käsittelyyn on Laura ja Pertti Heikkiselle varattu tilaisuus antaa asiassa kirjallinen selitys velvoitteen ja uhkasakon asettamista koskien. Mikäli selitystä ei anneta, asia voidaan käsitellä ilman sitä. Selitys tulee toimittaa 8.12.2009 mennessä Pudasjärven rakennusvalvon taan. Pertti Heikkinen toimitti 26.11.2009 paperin, jossa hän hakee päätökseen DNRO: PPO-2009-L-565-214 kumoamista. Perusteluina on virheellisesti tehty kantatilatulkinta. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksesta Antti Huttunen on ilmoittanut 4.12.2009 puhelimitse ottavansa uudelleen käsittelyyn Heikkisten hakemuksen.. Asiaa on valmistellut rakennustarkastaja vs. Eero Talala puh. 040-5872275 Rakennustarkastajan päätösehdotus: Päätös: Rakennuslautakunta päättää kieltää rakentamisen tilalle Kieloranta 30:12 toistaiseksi.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 10 7 Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan päätökseen 20.10.2009 191 Rakennustarkastaja ehdottaa: Raili Isoaho vaatii oikaisua 2.11.2009 saapuneella kirjeellä. Oikaisuvaatimuksessaan hän vaatii rakennustarkastajan päätöksen kumoamista ja rakennuslupaa tila Mäntylä Rno 211:0 / huolto / taukotupa kerrosala 28,2 m2 tulee myöntää suoralla lu valla MRL 72 :n mukaisesti. Perusteluina Raili Isoaho esittää tilan Mäntylä Rno 211:0 p-ala on 26,12 ha ja tila on perintö- ja sukupolvenvaihdos metsätila. Tila sijaitsee Pudasjärven kaupungin ja Livon kylässä. Tilan yhteyteen on vuokrattu Törmänen Rno 16:39 tilasta 0,34 ha. Allekirjoittaneen asuinpaikka sijaitsee n. 75 km entisen Ylikiimingin (Oulu) alueella. Tila on verotuksellisesti metsätila, koska ylittää n. 4 ha pinta-alan, joka verottajan ym. näkemys metsätilan alasta. Raili Isoahon lähettämä oikaisuvaatimus esitetään lautakunnalle kokonaan ja lisätään liitteeksi. Rakennustarkastajan: Viitaten oikaisuvaatimuksen tekijän huomautuksiin todettakoon, että: hakija viittaa MRL 72 :n kohtaan, jossa sanotaan mm. mereen tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Poikkeuksen tekee mm. maa- ja metsätalouden tai kalatalouden harjoittamista varten tarpeellista rakentamista. hakija viittaa rakennusluvan mukana olevassa asemapiirroksessa (päivätty 7.3.2006) kesämökkiin, eikä huolto / taukotupaan. Myös hakemuksessa kuten oikaisuvaatimuksessa on toinen asemapiirros (päivätty 15.6.2009) jossa rakennuksen nimenä tupa ja on järjestetty jätevesien käsittely. rakennusta katsoessa, on selkeästi näkyvissä rakennuksen tosiasiallinen käyttötarkoitus. hakijalla on läheisyydessä useita muita rakennuspaikkoja, jotka eivät ole ranta-alueella, ja joihin voi ilman poikkeamislupaa myöntää rakennusluvan suoraan tällaiselle huolto / taukotuvalle. Rakennuslautakunta päättää esittää lausuntonaan, että rakennustarkastaja on toiminut oikein tässä asiassa. Lisäksi rakennus tulee rantavyöhykkeelle mikä edellyttää ympäristökeskuksen poikkeamispäätöksen koska rakennus ei täytä maa- ja metsätalouden tai kalatalouden harjoittamista varten tarpeellista rakentamista (luku 10 72).
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 11 Päätös:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 12 8 Tiedoksi saatettavat asiat Rakennuslautakunnalle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat ilmoitusasiat: 1. Rakennustarkastajan myöntämät rakennusluvat 209-212 2. Rak.järj. 2 :n mukaiset toimenpideilmoitukset 49-50 3. Eronpyyntö luottamustehtävistä/uitto Jani 4. Tarkastuslautakunnan jäsenten raportointi Rakennustarkastajan päätösehdotus: Päätös: Rakennuslautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuksi.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 8/2009 13 9 Muut kiireelliset asiat Pudasjärvi 10.12.2009 Merk. Puheenjohtaja TAPIO POHJANVESI Tapio Pohjanvesi Pöytäkirjanpitäjä Marjut Valkola