PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

Transkriptio

1 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta AIKA 17:00-18:03 PAIKKA Pohjantähti, Auditorio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen Poikkeamishakemus / Keijo Särkelä Poikkeamishakemus / Emil Riihiaho Poikkeamishakemus / Kiinteistöyhtymä Ikonen, Kauppila ja Paavola Poikkeamishakemus / Kari Saija Tiedoksi saatettavat asiat Poikkeamishakemus / Tuomo Taipaleenmäki Muut kiireelliset asiat 95 Merk. Puheejohtaja TAPIO POHJANVESI Tapio Pohjanvesi Pöytäkirjanpitäjä Marjut Valkola

2 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Aika 17:00-18:03 Paikka Pohjantähti, Auditorio OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pohjanvesi Tapio 17:00-18:03 Puheenjohtaja Vainio Taina 17:00-18:03 Varapuheenjohtaja Koivula Marko 17:00-18:03 Jäsen Kokko Antero 17:00-18:03 Jäsen Laakso Elisa 17:00-18:03 Jäsen Puurunen Eila 17:00-18:03 Jäsen Salmela Vesa 17:00-18:03 Jäsen Uitto Jari 17:00-18:03 Jäsen Siurua Arvo 17:00-18:03 Kh:n edustaja Talala Eero 17:00-18:03 Esittelijä Valkola Marjut 17:00-18:03 Sihteeri POISSA Jussila Saara Jäsen Tuomaala Vuokko Jäsen Riekki Vesa Kh:n pj. Daavittila Kaarina Kaupunginjohtaja PUHEENJOHTAJA Tapio Pohjanvesi ESITTELIJÄ Eero Talala PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Marjut Valkola KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Tapio Pohjanvesi Marjut Valkola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON Pudasjärvellä TARKASTETTU Elisa Laakso Eila Puurunen

3 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Pudasjärvellä PÄÄTÖKSEN ANTA- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan jul- MISPÄIVÄ LUPA- kipanon jälkeen ASIASSA Päivämäärä JULKIPANO- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva il TODISTUS moitus on ollut julkipantuna (MRL 142) Pudasjärven kaupungin ilmoitustaululla TODISTAA Päivämäärä Ilmoitustaulunhoitaja

4 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus RAK 44 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi

5 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta RAK 45 Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Elisa Laakso ja Eila Puurunen.

6 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen RAK 46 Pöytäkirja tarkastetaan ja antopäiväksi vahvistetaan

7 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Poikkeamishakemus / Keijo Särkelä RAK 47 Keijo Särkelä hakee poikkeamista saapuneella hakemuksella MRL 171 :n 2 mom:n säännöksistä Pudasjärven kaupungin Naamangan kylässä Luokkavaaran rakennuskaava-alueelle tilan 55:5 välittömään läheisyyteen. Rakennuspaikka, määräala tilasta Hulhavanaho RN:o 55:55 on siirtynyt hakijan hallintaan tehdyllä lahjasitoumuksella. Määräalan pinta-ala on noin 1738 m2 ja sijaitsee uudella tulevalla kaava-alueella korttelissa 44 tontilla 3. Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Hakemuksen mukaan kaava-alueelle rakennetaan omakotitalo lähivirkistysalueen reunalla rajaan kiinni, koska tontilla 1 olevat rakennukset ovat vastaavasti rajassa kiinni ja näin ollen rakennuksille ei muutoin jäisi tarvittavaa etäisyyttä toisiinsa. rakennus tulisi tasaisemmalle paikalle tontin reunalle rakennettaessa. Hankkeella ei ole muille negatiivista vaikutusta muiden tonttien rakentamiseen, koska rakennus lähinnä tulee virkistysalueen reunalle. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Alueella on voimassa Luokkavaaran rakennuskaava, joka on vahvistettu Rakennus sijoittuisi VL - alueelle eli lähivirkistysalueelle, jolle rakennettaisiin uusi asuinrakennus. Asuinrakennus olisi 1 kerroksinen ja kerrosalaa olisi 152 m 2. Uudessa valtuuston hyväksymässä Hulhavanahon asemakaavan muutoksen ja laajennuksen yhteydessä on rakennuksen paikalle tulossa merkintä AO eli erillispientalojen korttelialue. Rakennus olisi tulevan kaavamuutoksen hengen mukainen muutoin, mutta rakennuksen paikka sijoittuu rakennusalan ulkopuolelle, johon on kyllä perusteet. Kaava saa lainvoiman alustavasti elokuussa Poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven kaupunginhallituksen toimivaltaan MRL mom. mukaisesti. Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh Rakennuslautakunta päättää puoltaa Pudasjärven kaupunginhallitukselle poikkeamishakemusta, edellyttäen että kaava saa lainvoiman. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Poikkeamishakemus / Emil Riihiaho RAK 48 Emil Riihiaho hakee poikkeamista saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom:n säännöksistä Pudasjärven kaupungin Naamangankylässä, Pärjänjokeen rajoittuvalle RN:o 2:118 tilalle. Tilan pinta-ala on noin 4,02 ha. Pärjänjokeen rajoittuvaa rantaviivaa on noin 790 m. Tila on lohkottu ja siihen on saatu selvennyslainhuuto Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Hakemuksen mukaan tilalle on tarkoitus rakentaa 1,5-kerroksinen 1-asuntoinen loma-asunto kerrosalaltaan 80 m2 ja erillinen sauna 20 m 2. Hakija perustelee hakemustaan (liite1) seuraavasti. Toivoisin myöntävää päätöstä poikkeamislupaan, koska määräalan omistusoikeuden siirryttyä vanhemmiltani minulle, on kyseinen paikka tullut entistä tärkeämmäksi. Lapsesta asti joella kalassa käyneenä olisi mukava viipyä alueella pidempään kalastuksen, marjastuksen ja metsästyksen parissa. Myös metsä tarvitsee hoitoa, joten tukikohan määräalalla olisi erittäin tarpeellinen. rakentamisesta syntyvät jäljet maisemoidaan ja otetaan luontoarvot huomioon. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Alueella ei ole osayleiskaavaa tai muutakaan yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa eikä sijaitse kartoitetulla pohjavesialueella. Kulku tontille suoritetaan olemassa olevan tieyhteyden kautta ja sopimus siihen on saatu tehty metsähallituksen kanssa. Rakennetaan oma kaivo juomavedelle. Komposti wc. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pohjois-Pohjanmaan Elyn toimivaltaan MRL mom:n mukaisesti Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle puoltaa poikkeamishakemusta ehdolla että, liitytään kunnalliseen jätehuoltoon ja noudatetaan soveltuvin osin talousjätevesiasetusta 2011 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Poikkeamishakemus / Kiinteistöyhtymä Ikonen, Kauppila ja Paavola RAK 49 Kiinteistöyhtymä Ikonen, Kauppila ja Paavola hakee poikkeamista saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom:n säännöksistä Pudasjärven kaupungin Kipinänkylässä, Panumajärveen rajoittuvalle RN:o 7:26 tilalle. Panumajärveen rajoittuvaa rantaviivaa on yhteensä noin 33 m. Tilan lainhuuto on tehty Omistajia ovat Tauno Ikonen, Kauko Ikonen, Arja Paavola, Päivi Kauppila ja Jaakko Ikonen. Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Hakemuksen mukaan tilalle on tarkoitus rakentaa 1-kerroksinen 1-asuntoinen loma-asunto kerrosalaltaan 80 m2. Vanha mökki puretaan pois. Hakija perustelee hakemustaan seuraavasti. Sukupolven vaihdoksen johdosta, on tullut tarve loma-asunnon rakentamiseen. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, joiden kuuleminen päättyy Alueella ei ole osayleiskaavaa tai muutakaan yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa eikä sijaitse kartoitetulla pohjavesialueella. Kulku tontille suoritetaan olemassa olevan tieyhteyden kautta. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, jossa on vanha olemassa oleva loma-asunto, mikä korvataan uudella MRL 171 ; Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1) uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 :n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyseessä ole olemassa olevan asuinrakennuksen (pysyvä tai loma-asunto) laajentamisesta tai korvaamisesta. Koska kyseessä on vanhan olemassa olevan asuinrakennuksen korvaaminen, poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven kaupungin toimivaltaan alkaen. Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh Rakennuslautakunta päättää puoltaa Pudasjärven kaupunginhallitukselle poikkeamishakemusta.

10 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Poikkeamishakemus / Kari Saija RAK 50 Kari Saija hakee poikkeamista saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla, vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta rakentamisoikeudesta Pudasjärven kaupungin Naamangan kylässä. Kyseessä on Särkiperän rakennuskaava-alue, kortteli 12 ja tontti 3. Tontin pinta-ala on noin 1527 m2. Kiinteistö M617 Särkikumpu on siirtynyt hakijan ja Helena Saijan haltuun ja lainhuuto on ratkaistu Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Hakemuksen mukaan tontille suunniteltua lomarakennusta käyttäisivät hakijat ja heidän kahden lapsensa perheet erikseen sekä myös yhtäaikaisesti, joten rakennusoikeutta suuremmalle lomarakennukselle on olemassa tarve. Suhteutettuna on suunniteltu lomarakennus tontin kokoon sopiva. Katsomme ettei se aiheuttaisi ympäristössään ristiriitaa eikä haittaa naapureille. Rakennuspaikalle olisi tarkoitus rakentaa 1,5-kerroksinen lomarakennus, kerrosalaltaan 91 m2. Korttelin 12 kokonaiskerrosala on 200 m 2 ja käytetty on 0 m 2. Kortteli jakaantuu kolmeen tonttiin, joiden numerot ovat 1, 2 ja 3. Jokaisen rakennuspaikan rakennusoikeus on noin 67 m 2. Tontin 3 tehokkuusluku e = noin 0,044. Mikäli lisäoikeutta myönnetään, nousee tehokkuusluku tontilla siten, että se on noin 0,06. Suhteutettuna uusiin kaava-alueisiin, tontin tehokkuusluku on varsin pieni. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Rakennuspaikka sijaitsee Pudasjärven Iso-Syötteen Särkiperän rakennuskaava-alueella, ja on kyse 171 kohdan 2, vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta rakentamisoikeudesta, joten poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pohjois-Pohjanmaan Elyn toimivaltaan. Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle puoltaa poikkeamishakemusta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Tiedoksi saatettavat asiat RAK 51 Rakennuslautakunnalle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat ilmoitusasiat: Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: 1. Rakennustarkastajan myöntämät rakennusluvat Rak.järj.2 mukaiset toimenpideilmoitukset Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, poikkeamispäätös - Eskelinen Marja-Leena, myönteinen - Särkelä Esa, ehdollinen - Stenius Kalle, ehdollinen - Hanhisuanto Veli-Matti ja Hanna-Riitta, ehdollinen 4. Pudasjärven kaupunginhallituksen myöntämät poikkeamisluvat antopäivä Honkanen Marko, myönteinen antopäivä Rautio Pertti, myönteinen antopäivä Heikkinen Vesa-Pekka ja Eija, myönteinen 5. Talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman raamin jakaminen päävastuualueille sekä talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaohjeet. 6. Tilinpäätös ja vastuuvapautus vuodelta 2011 Rakennuslautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Poikkeamishakemus / Tuomo Taipaleenmäki RAK 52 Tuomo Taipaleenmäki hakee poikkeamista saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla MRL 72 :n 1 mom:n säännöksistä Pudasjärven kaupungin Hetekylässä. Rakentamispaikka on Ahvenlammen rannalla. Rantaviivaa on noin 54 m. Tilan nimi on Koivuranta, RN:o 39:12, ja hakija on tehnyt kaupat ko. kiinteistöön Lainhuuto on tehty Hakemuksen mukaan entinen mökki on rakennettu vuonna Rakennus on nyt homeessa, lahoamispisteessä ja terveydelle vaarallinen. Uusi mökki rakennettaisiin vastaavalle paikalle, nostettaisiin ylemmäksi, maasta irti Rakennuspaikalle olisi tarkoitus rakentaa 1-kerroksinen lomarakennus, kerrosalaltaan 50 m 2. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Alueella ei ole osayleiskaavaa tai muutakaan yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa eikä sijaitse kartoitetulla pohjavesialueella. Tieyhteys on Juurikantieltä. Juomavesi tuodaan kotoa. Rakennusaikaista vettä ei tarvita, jätevesiä ei tule. Kaikki jätteet kierrätetään kotiosoitteen kautta. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, jossa on vanha olemassa oleva vapaa-ajan rakennus, mikä puretaan. MRL 171 ; Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1) uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 :n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyseessä ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta ( /134). Koska kyseessä on vanhan olemassa olevan vapaa-ajan rakennuksen korvaaminen, poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven kaupungin toimivaltaan alkaen. Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh

14 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Rakennuslautakunta päättää puoltaa Pudasjärven kaupunginhallitukselle poikkeamishakemusta siten, että kiinteistö liittyy kunnalliseen jätehuoltoon rakennuslupaa hakiessa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

15 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Muut kiireelliset asiat RAK 53 Keskusteltiin rakennuslupatilanteesta, reissusta Lappeenrantaan sekä uuden päiväkodin rakentamisesta.

16 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät 44-50, Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen on muutoin kielletty (pykälä ja peruste) OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 51 Oikaisuvaatimusviranomainen: PUDASJÄRVEN RAKENNUSLAUTAKUNTA VARSITIE 7 PL 10, Pudasjärvi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

17 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. - Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. - Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kunnallisvalitus: Pykälät Valitusviranomainen: OULUN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4 PL 189, OULU Valitusaika: 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hallintovalitus: Pykälät Antopäivä: Valitusviranomainen: OULUN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4 PL 189, OULU 30 päivää Valitusaika alkaa antopäivän jälkeen. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hallintovalitus: Pykälät Valitusviranomainen: 30 päivää VAASAN HALLINTO-OIKEUS Pudasjärven kunta Valvontalautakunta PL 10, PUDASJÄRVI Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi).

18 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan oheen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava yllä mainituille valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.