Uusiutuvan energian käyttö ja tuet Suomessa Uusiutuvan energian ajankohtaispäivät Pekka Ripatti 3.12.2013
Energiamarkkinavirasto uusiutuvan energian edistäjänä Tuuli-, biokaasu-, puupolttoaine- ja metsähakevoimaloiden syöttötariffijärjestelmä Uusiutuvalla energialla tuotetun sähkön alkuperän varmentaminen Biopolttoaineiden ja bionesteiden kestävyysjärjestelmä Uusiutuvan energian edistämisen informaatioohjaus
Energian kokonaiskulutus 2005-2013 450 TWh 400 350 300 250 200 150 muu uusiutuva 100 50 0 Lähde: Tilastokeskus, vuodet 2012-13 ennakkotietoja
Energian kokonaiskulutus vuonna 2012 Muut 19,1 TWh Turve 18,3 TWh 0 % 0 % 0 % Ydinvoima 66,9 TWh Puupolttoaineet 77% Fossiiliset polttoaineet 160,8 TWh Uusiutuva energia 114,7 TWh Vesivoima 14% Muut 6 % Liikennebiopolttoaineet 3 % Lähde: Tilastokeskus, Tullihallitus
Uusiutuvalla energialla tuotettu sähkö 2012 sähköä 27,8 TWh Vesi 60,2 % Tuuli 1,8 % Muu 1,6 % Puu 36,4 %
40 35 30 25 20 15 10 5 0 Eräiden uusiutuvien energialähteiden käyttö ja tavoitteet TWh 2005 2011 2012 2020T Lähde: Tilastokeskus, TEM, Metla
Suomen sellutehtaat 2008 Lähde: Metsäteollisuus ry, Metla
Suomen sellutehtaat 2013 2008 ja sen jälkeen pysyvästi poistunutta tuotantoa n. 1 milj. t. Lähde: Metsäteollisuus ry, Metla
100 Massa-, paperi- ja kartonkiteollisuuden käyttöaste 2005-2013 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Lähde: Tilastokeskus, Teollisuustuotannon volyymi-indeksi
Uusiutuvan energian tukien myöntäjiä Energiamarkkinavirasto Syöttötariffi ja -preemio TEM Energiatuki ELY-keskukset Energiatuki, Rakennerahastot MMM Pienpuun energiatuki Maaseutuvirasto Maatilojen energiatuki ARA Energia-avustukset Kunnat Energia-avustukset, lainat Finnvera Energia-alan lainat Tekes Yritysten energiainnovaatiot EU Investointituet (esim. Biojalostamot), Tutkimushankkeiden demot Tulli Verotuet
Metsähakkeen käyttö ja tukimuodot 2005-2012 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1000 m3 Tuotantotuki 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Syöttöpreemio Panostuki (Kemera/Petu) Lähde: Metla
Laki uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta Syöttötariffijärjestelmä Tuulivoimalla tuotettu sähkö Biokaasulla tuotettu sähkö (polttoaineena biokaasulaitoksessa mädättämällä syntynyt biokaasu) Puupolttoaineella tuotettu sähkö Metsähakkeella tuotettu sähkö Kiinteä sähkön tuotantotuki Tuulivoimalla, metsähakkeella, biokaasulla ja vesivoimalla tuotettu sähkö, jos sähkön tuottajan voimalaitos ei kuulu syöttötariffijärjestelmään saman polttoaineen perusteella
Suomen syöttötariffijärjestelmä Komission hyväksymä kansallinen tukimuoto Tukitasot Tuettavat energiamuodot Teknologiaa koskevat edellytykset (uutuusvaatimus, minimiteho) Tarkoitettu suurtuotantoon Subjektiivinen tuki ehtojen täyttyessä Valtio maksaa Ei puhdas syöttötariffi eikä preemio, koska se on Tuulivoimalle 12 vuodeksi sähkön tuotantomääriin sidottu syöttötariffina maksettava investointituki Metsähakkeelle 12 vuodeksi sähkön tuotantomääriin sidottu syöttöpreemio (korvaa fossiilista)
Voimalaitokset syöttötariffijärjestelmässä Laitostyyppi Lukumäärä Yhteenlaskettu teho (MVA) Vuosituotanto (GWh) Metsähakelaitos 50 3 800 3 510 Tuulivoimalaitos 33 376 1 051 Biokaasuvoimalaitos 1 2 6 Kaikki 84 4 178 4 567
Miljoonat Sähköntuotannon syöttötariffimaksut tariffijaksoittain Miljoonat 20 100 18 16 80 14 12 10 8 6 60 40 Biokaasu Metsähake Tuulivoima Yhteensä, kumuloitu 4 20 2 0 3/2011 4/2011 1/2012 2/2012 3/2012 4/2012 1/2013 2/2013 0
Vuonna 2013 maksettavat syöttötariffimaksut Miljoonaa euroa 80 70 Maksetut Arvio loppuvuodesta 60 13,1 50 40 30 20 10 7 31 6 22 53,1 0 0,1 Metsäkehavoimala Tuulivoimala Biokaasuvoimala Yhteensä
Mitä sähköntuotannon syöttötariffeilla on saatu aikaan? Uusiutuvalla energialla tuotettua sähköä Syöttötariffijärjestelmässä nyt olevien voimalalaitosten sähköntuotannon vuosituotanto noin 4,6 TWh Päästövähennyksiä Syöttötariffijärjestelmässä nyt olevien laitosten fossiilisia korvaava vaikutus karkeasti arvioiden 1,5 milj. CO2t/v Uutta teknologiaa, osaamista Tuulivoimalat Kattilateknologia: monipolttoainevoimalaitokset Energiaomavaraisuus Työllisyys Tuontiriippuvuus Kustannukset vs. hyödyt Kustannus-hyöty-analyysi Poliittiset arvostukset
Päätelmiä 1(2) Energia- ja ilmastopolitiikka, päästöjen vähentäminen Yksi tavoite, monta ohjauskeinoa Optimointiongelma Tukijärjestelmien viidakko Uusiutuvan energian tavoitteiden saavuttaminen Energian loppukulutus (jakaja) Uusiutuvan energian tuotanto (jaettava) Puuenergia Metsäteollisuuden tuotannosta riippuvat tekijät Politiikkatoimien kohteena olevat tekijät
Tuulivoima Päätelmiä 2(2) Tavoitteen saavuttaminen edellyttää suhteellisesti suurinta kasvuvauhtia Yleisesti siihen suhtaudutaan myönteisesti, mutta paikallisesti NIMBY Hallinnolliset esteet jarruna tutkalaki taklaa yhden rakentamisesteen Syöttötariffijärjestelmän kapasiteetti ei vielä rakentamisen esteenä Muut uusiutuvat Biopolttoaineet vahvasti tavoiteuralla Biokaasu- ja puupolttoainevoimalat vasta tulossa Uusiutuvan sähkön alkuperän varmentaminen ja uusiutuvan informatiivinen edistäminen Energiavirastolle keskeinen rooli myös edistämistoimien informaatioohjaukseen
Ennakoivaa energiamarkkinoiden valvontaa Aktiivista markkinoiden edistämistä Asiantuntevaa palvelua Pekka Ripatti pekka.ripatti@energiamarkkinavirasto.fi puh. 029 505 0075 www.energiamarkkinavirasto.fi