TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 135 Kunnanhallitus 09.05.2016 AIKA 09.05.2016 18:30-20:30 PAIKKA Kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 74 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 138 75 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN 18.4.2016 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOT 139 76 KUNNIAMERKKIESITYKSET 2016 141 77 TOIMINTA-AVUSTUKSET YHDISTYKSILLE JA YHTEISÖILLE / 2016 78 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 31.3.2016 144 79 PALVELUSETELI / IKÄIHMISTEN PALVELUT 145 80 LAUSUNTO POHJOIS-POHJANMAAN 2. VAIHEMAAKUNTAKAAVAN EHDOTUKSESTA 81 LAUSUNTO JOUKKOLIIKENTEEN KILPAILUTUKSESTA 150 82 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÖYTÄKIRJAT 83 KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS 153 84 ILMOITUSASIAT 154 142 148 152
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 136 Kunnanhallitus AIKA 09.05.2016 18:30-20:30 PAIKKA Kunnanhallituksen huone OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Uitto Tauno PJ Rusila Tiia VPJ Huurre Elina J Karppinen Hannele J Mällinen Seija J Saarela Esa J Salmenhaara Anne J Immonen Heidi Varajäsen POISSA Matinlauri Minna Kvalt Pj. Ojala Timo J Partanen Marko J MUU Ikonen Leila Kvalt 1. Vpj. Ylitalo Jussi Kvalt 2. Vpj. Manninen Marjukka Kunnanjohtaja Marttinen Tuula Talousjohtaja, ptk:n pitäjä Vakkuri Johanna Kiinteistöpäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Tauno Uitto Hannele Karppinen 77 Tiia Rusila 80 Puheenjohtaja Puheenjohtaja Puheenjohtaja Marjukka Manninen Pöytäkirjanpitäjä 77 Tuula Marttinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 74-84 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet olemme varmentaneet nimikirjaimillamme. Tyrnävällä 16.5.2016 Elina Huurre Pöytäkirjantarkastaja Esa Saarela Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEI- Tyrnävän kunnanvirastossa aukioloaikana 16.5.2016 SESTI NÄHTÄVILLÄ Johanna Visuri Ilmoitustaulunhoitaja
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 137 Kunnanhallitus 74 09.05.2016 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN KHALL 74 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.6.2014 päät tä nyt, et tä pöy tä kir ja tarkastetaan kahden kunnanhalli tuksen jäse nen toi mes ta välittömästi sen laadinnan jälkeen ja pide tään yleisesti näh tävänä viidentenä päivänä kokouk sen jäl keen. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esa Saarela ja Elina Huurre. Ennen kokouksen alkua kunnanhallitus kävi tutustumassa kir jas tol la taiteilija Kyllikki Salmenhaaran näyttelyyn. Näyt telyä esitteli Eeva Vanhanen.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 138 Kunnanhallitus 75 09.05.2016 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN 18.4.2016 PÄÄTÖSTEN TÄY TÄN TÖÖN PA- NOT KHALL 75 Kunnanjohtaja: Valmistelu: talousjohtaja Tuula Marttinen puh. 050-5645271. Kunnanhallitus toteaa kunnanvaltuuston 18.4.2016 pää tökset lail li sik si ja toteaa etteivät ne ylitä kunnan toimivaltaa. Kun nan hal li tus panee päätökset täy tän töön seuraavin toimen pi tein: 13-15 Järjestäytymisasiat - ei toimenpiteitä. 16 Meijerirakennuksen remontointi ja muutos kir jas to käyttöön/val tuus to aloi te - päätös an ne taan tiedoksi tekniselle lau ta kun nal le ja sivistyslautakunnalle. 17 Kuntalaisaloitteet vuonna 2015 - päätös annetaan tiedok si tekniselle lautakunnalle ja sivistyslautakunnalle. 18 Eron myöntäminen luottamustehtävistä - päätös an netaan tiedoksi Anu Koskimaalle, tekniselle lautakunnalle ja asia hal lin ta vas taa val le. 19 Teknisen lautakunnan täydentäminen - päätös an netaan tiedoksi tekniselle lautakunnalle ja tekniseen lau ta kuntaan valituille. 20 Kunnanhallituksen täydentäminen - päätös an ne taan tie dok si Jarmo Kurunsaarelle ja asiahallintavastaavalle. 21 Toimintakertomus vuodelta 2015/Hallinto- ja ke hit tämis osas to - ei erityisiä toimenpiteitä. 22 Hakeutuminen Hinku-kunnaksi - päätös annetaan tekni sel le lautakunnalle tiedoksi ja täytäntöönpantavaksi yhteys hen ki lön nimeämisen ja Hinku-työryhmän perustamisen ja toiminnan organisoimisen osalta. 23 Liittyminen energiatehokkuusohjelmaan - päätös an netaan tekniselle lautakunnalle tiedoksi ja täy tän töön pan ta vaksi. 24 Oulun Jätehuolto Oy:n osakkuus -päätös annetaan tiedok si Oulun kaupungille ja muille sopimuskunnille. 25 Ilmoitusasiat ja muut mahdolliset asiat sekä kiireelliset asiat - ei erityisiä toimenpiteitä.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 139 Kunnanhallitus 75 09.05.2016 Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 140 Kunnanhallitus 76 09.05.2016 KUNNIAMERKKIESITYKSET 2016 127/051/2016 KHALL 76 Valmistelu: talousjohtaja Tuula Marttinen puh. 050-5645271. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää esityksiä vuoden 2016 itsenäisyyspäivänä myönnettävistä Suomen Valkoisen Ruu sun ja Suomen Leijonan ritarikuntien kunniamerkeistä. Esitykset koskevat valtiovarainministeriön ja sosiaali- ja terveys mi nis te riön hallinnonaloja. Esityksen tulee perustua asianomaisen henkilön ansioihin, jot ka tulee perustella esityksissä hyvin. Virka- ja pal ve lusvuo det eivät sinänsä voi olla perusteena. Esitystä ei myöskään saa tehdä yksinomaan virka- tai muun aseman pe rusteel la, esimerkiksi vain siitä syystä, että toisille vastaavassa ase mas sa oleville on myönnetty kunniamerkki. En si si jai sena lähtökohtana on keskitason yläpuolella olevat ansiot, jotka asianomainen on osoittanut omalla ammattialallaan tai huo mat ta vis sa yhteiskunnallisissa tehtävissä. Edellytyksenä kunniamerkin antamiselle kunnalliselle luot tamus hen ki löl le on pitkäaikainen ja ansiokas toiminta kun nallis hal lin non alalla. Yleensä on edellytetty 10-15 vuoden aktii vis ta toimintaa luottamushenkilönä. Kunnanvaltuuston ja kun nan hal li tuk sen puheenjohtajana pitkän aikaa toimineelle on tavallisesti myönnetty korkeampi kunniamerkki (SVR R tai SL R) kuin muille luottamushenkilöille. Esiteltäessä kunniamerkkejä kunnallisille luot ta mus hen ki löille on asianomaisesta henkilöstä ilmoitettava myös hänen pää toi men sa ja koulutuksensa sekä muutkin ansiot kuin pelkäs tään luottamustoimen hoitamiseen liittyvät. Esitykset tehdään valtiovarainministeriön ja sosiaali- ja terveys mi nis te riön ohjeiden mukaisesti Ritarikuntien vah vis tamal le lomakkeelle (uudistettu lomake 2016). Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus tekee esityksenä itsenäisyyspäivänä 2016 myön net tä vis tä kunniamerkeistä. Päätöksestä laaditaan erillinen muistio. Asia jätettiin käsiteltäväksi seuraavassa kunnanhallituksen ko kouk ses sa.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 141 Kunnanhallitus 77 09.05.2016 TOIMINTA-AVUSTUKSET YHDISTYKSILLE JA YHTEISÖILLE / 2016 KHALL 77 Valmistelu: asiahallintavastaava Johanna Visuri puh. 050-3168773. Kunnanhallitus on vuosittain myöntänyt toiminta-avustuksia mm. kyläyhdistyksille, eläkeläisjärjestöille ja muille yleishyödyllisille yhteisöille. Avustukset on julistettu haettaviksi 25.3.2015 mennessä (il moitus on ollut kunnan virallisella ilmoitustau lulla, kunnan tiedotuslehdessä sekä kunnan www-si vuil la). Koska viimeinen hakupäivä on ollut 25.3. (1. pää siäis päi vä) myös 29.3.2016 tulleet hakemukset on hyväk syt ty. Avustusten jakoperusteet ovat seuraavat: - Kunta avustaa tyrnäväläisten hyväksi tapahtuvaa toimintaa - Avustuksen myöntämisen ensisijainen peruste on avustettavan toiminnan yleishyödyllisyys, laajuus, vaikuttavuus ja avus tuk sen tarve - Pelkästään poliittiseen tai uskonnolliseen toimintaan avustusta ei myönnetä. Avustusta ovat hakeneet seuraavat yhteisöt ja järjestöt: Eläkeliiton Tyrnävän yhdistys MLL Temmeksen yhdistys MLL Tyrnävän yhdistys Suomi-Venäjä-seura, Lakeudenosasto Temmeksen kotiseutuyhdistys Tyrnävän 4H-yhdistys Tyrnävän Eläkeläiset ry Tyrnävän Martat ry Tyrnävän Sydänyhdistys ry Kyläyhdistykset Markkuun Seudun Kyläyhdistys ry Temmeksen kyläyhdistys Murron kylätoimikunta Suutarinkylän-Ylipään Kyläyhdistys ry 200 euroa 850 euroa 1000 euroa 300 euroa 650 euroa 18 000 euroa 150 euroa 100 euroa 200 euroa 400 euroa 6000 euroa 500 euroa 1000 euroa Lakeuden Luonto ry:n hakemus saapui myöhässä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myöntää vuoden 2016 toiminta-avus tukset seuraavasti: Eläkeliiton Tyrnävän yhdistys MLL Temmeksen yhdistys MLL Tyrnävän yhdistys Suomi-Venäjä-seura, Lakeudenosasto 50 euroa 100 euroa 400 euroa 100 euroa
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 142 Kunnanhallitus 77 09.05.2016 Temmeksen kotiseutuyhdistys Tyrnävän 4H-yhdistys Tyrnävän Eläkeläiset ry Tyrnävän Martat ry Tyrnävän Sydänyhdistys ry Kyläyhdistykset Markkuun Seudun Kyläyhdistys ry Temmeksen kyläyhdistys Murron kylätoimikunta Suutarinkylän-Ylipään Kyläyhdistys ry Yhteensä 300 euroa 10 000 euroa 50 euroa 50 euroa 50 euroa 350 euroa 350 euroa 350 euroa 350 euroa 12 500 euroa Hyväksyttiin. Toiminta-avustuksen edellytyksenä on, että yh dis tyk set toimittavat toimintakertomuksensa vuodelta 2015. Puheenjohtajana toimi tässä asiassa Hannele Karppinen ja pöy tä kir jan pi tä jä nä Marjukka Manninen. Heidi Immonen, Tiia Rusila, Tauno Uitto ja Tuula Marttinen (yh tei sö jää viys) olivat poissa tämän asian käsittelyn ja päätök sen teon ajan.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 143 Kunnanhallitus 78 09.05.2016 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 31.3.2016 696/200/2015 KHALL 78 Valmistelu: talousjohtaja Tuula Marttinen puh. 050-5645271. Talousarvion toteutuminen 31.3.2016: 1000 euroa Talousarviaste Toteutuma Toteutu ma- Arvio ilman sis.eriä % tot.-% Toimintatuo tot 3821 613 16,0 18,7 Toimintakulut 39065 10122 25,9 26,8 Toimintakate 35245 9509 27,0 27,9 Verotulot 18515 4885 26,4 24,1 Valtionosuu det 18752 4759 25,4 25,4 Rah.tuotot ja 250 47 18,7 22,4 ku lut yhteen sä Vuosikate 1772 Maaliskuun lopun toteutuma on tasaisen kulutuk sen mukaan 25,0 prosenttia talous arviomäärärahasta. Taulu kossa on ta lous ar vion toteutuma maaliskuun lopussa ja vii mei sel lä sa rak keel la on esitetty ar vio to teu tu masta, kun ote taan huomi oon me no jen jak so tuk sia: esim. kor komenot, lo ma rahat, eri kois sai raan hoi don las kutus ja tu lo puo lel la päi vä hoi don ja van hus pal ve lu jen las kutus. Maksuunpanotilityksen mukaan verotulot ovat supistuneet vii me vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna 0,07 (kunnal lis ve ro on kasvanut 0,4) prosenttia. Suurimmat ylitykset ovat seuraavilla tulosalueilla: - terveyspalvelut 452 792 euroa, toteutuma 31,1 % - vammaispalvelut 117 662 euroa, toteutuma 30,0 % - sosiaalipalvelut 66 112 euroa, toteutuma 29,3 %. Investointien toteutuma-aste on 0,4 %. Kunnanjohtaja: Merkitään kunnanhallitukselle tiedoksi maaliskuun lopun toteu tu ma. Merkittiin tiedoksi.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 144 Sosiaali- ja terveyslautakunta 41 26.04.2016 Kunnanhallitus 79 09.05.2016 PALVELUSETELI / IKÄIHMISTEN PALVELUT 121/306/2016 SOSTERV 41 Valmistelu: Palvelupäällikkö Teija Eskola, p. 050-5148 673 Palvelusetelillä tarjotaan asiakkaalle mahdollisuus valita tehos te tun palveluasumisen paikka Tyrnävän kunnan pal ve luse te li tuot ta jik si hyväksymistä tehostetun palveluasumisen yk si köis tä. Kunta voi tarjota palveluseteliä palvelun hank kimi sek si asiakkaalle, joka täyttää tehostetun pal ve lu asu misen myöntämisedellytykset. Asiakkaalla ei ole kuitenkaan ehdotonta oikeutta pal velusete liin, vaan kunta voi järjestää palvelut itse tai tuottaa ne os to pal ve lui na. Asiakkaalla on oikeus kieltäytyä hänelle tarjo tus ta palvelusetelistä, jolloin kunnan tulee ohjata hänet kun nan muilla tavoin järjestämien palvelujen piiriin. Asiakkaan haettua tehostettua palveluasumista, asiakkaalle teh dään palveluohjaajan toimesta laaja-alainen pal ve lu tarpeen ar vioin ti. Asiakkaan kokonaistilanne arvioidaan SAS-työ ryh mäs sä, jonka pohjalta tehdään vi ran hal ti ja päätös myönnettävästä palvelusta (palvelupäällikkö). Palveluun pää syn myöntämisperusteiden täyttyessä asiakkaalle esi tellään eri tavat järjestää tehostettua palveluasumista (pal ve luoh jaa ja). Asiakkaan päätöksenteon tueksi palveluohjaaja las kee asiakkaalle tehostetun palveluasumisen eri jär jes tämis ta vois ta asiakkaalle aiheutuvat kustannukset. Pal ve lu ohjaa ja ohjaa valintatilanteessa asiakasta ottamaan huomioon hä nen mahdollisuutensa selvitä palvelusetelin oma vas tuuosuu des ta. Valinnan jälkeen asiakas/ omaiset sopivat palve lun tuot ta jan kanssa tehostetun palveluasumisen aloit tami ses ta. Vanhuspalveluissa on linjattu valtakunnallisten suositusten mu kai ses ti, että 75- vuotta täyttäneistä olisi 9% tehostetun pal ve lu asu mi sen piirissä. Tyrnävällä tämä tarkoittaa tällä het kel lä 32 tehostetun palveluasumisen paikkaa. Tyrnävän kun nan omana toimintana tuotetaan 13 tehostetun pal ve luasu mi sen paikkaa. Ostotarve/ palveluseteli olisi val ta kun nallis ten suositusten mukaisesti 19 paikkaa. Tyrnävän kunnan pal ve lu ra ken ne on ollut laitospainotteinen, asiakkailla on vuo sia kestäneitä hoitosuhteita palveluyksiköihin ja niitä ei ole ollut pitkistä hoitosuhteista johtuen syytä / mah dol li suutta purkaa. Tällä hetkellä tehostetun palveluasumisen pii rissä on 38 asiakasta, joista ostopalvelujen pirissä 26 asia kas-
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 145 Sosiaali- ja terveyslautakunta 41 26.04.2016 Kunnanhallitus 79 09.05.2016 ta. Lait eivät säätele tehostetun palveluasumisen palvelusetelin ar voa, joten kuntien tulee itse määritellä setelin arvo. Kohtuul li suus pe ri aat teen ja tasavertaisuuden näkökulmasta palve lusete lin tulee olla tulosidonnainen. Palvelusetelin arvoa las ket taes sa otetaan huomioon kunnan oman toiminnan tuo tan to kus tan nuk set. Kunta ei voi laskuttaa palvelusetelin saa neel ta asiakkaalta palvelumaksuja. Palvelusetelin arvon määräytymistä on arvioitu las ken nal lises ti seuraavin oletuksin siten, että mukana laskennassa ovat olleet kaikki huhtikuun 2016 tehostetun pal ve lu asu misen asiakkaat. Laskennassa on huomioitu asiakkaan tu lotie dot, palveluasumisen yksiköiden tämänhetkinen kes kimää räi nen vuorokausihinta sekä muut kustannukset. Näiden pohjalta on tehty kustannusvertailua palvelusetelin arvon määrittämiseksi Tyrnävän kunnassa. Palvelusetelin arvo on tulosidonnainen, mutta määräytyy yksi löl li ses ti. Palvelupäällikön päätösesitys: Lautakunnalle tuodaan tiedoksi ja keskustelua varten te hoste tun palveluasumisen palvelusetelin sääntökirja ja an netaan alustava esitys palvelusetelin arvon määräytymisestä. Ko kouk seen tuodaan lisäksi vanhusneuvoston kommentit pal ve lu se te li asi aan. Palveluseteli otetaan käyttöön sen jälkeen, kun pal ve lusetelin käyttöönotto on saanut lainvoiman. Lisäksi kunnan tulee erik seen hyväksyä palveluseteliyrittäjät, joista pidetään rekis te riä. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy palvelupäällikön esityk sen. Päätösesitystä voidaan täydentää tarvittaessa kokouk ses sa. Päätös palvelusetelin käyttöön ottamisesta tuodaan tiedoksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Palvelusetelin käyttö laajennetaan myös lyhytaikaishoitoon. Hyväksyttiin. Puheenjohtaja Vesa Ylitalo ei osallistunut tämän asian kä-
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 146 Sosiaali- ja terveyslautakunta 41 26.04.2016 Kunnanhallitus 79 09.05.2016 KHALL 79 sit te lyyn. Tämän asian käsittelyn ajan puhetta johti Jarmo Ku run saa ri Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen kun nanval tuus tol le. Hyväksyttiin. Seija Mällinen (palvelussuhdejääviys) oli poissa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 147 Kunnanhallitus 80 09.05.2016 LAUSUNTO POHJOIS-POHJANMAAN 2. VAIHEMAAKUNTAKAAVAN EH DO TUK- SES TA 896/600/2013 KHALL 80 Valmistelu: aluearkkitehti Helena Illikainen, p. 0503474005 Tyrnävän kunnalta pyydetään lausuntoa Poh jois-poh janmaan 2. vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta. Pohjois-Poh jan maan maakuntakaavan uudistamisen toinen vaihe koskee maaseudun asutusrakennetta, kult tuu ri ym pä ristö jä, virkistys- ja matkailualueita, materiaalikeskus- ja jätteen kä sit te ly aluei ta, ampumaratoja ja puolustusvoimien aluei ta. Aluearkkitehti: Esitän, että kunnanhallitus lausuu seuraavaa: Maakuntakaavassa Tyrnävän alueella esitetään val ta kunnal li ses ti arvokkaan maisema-alueen merkittävää laa jen tamis ta Korvenkylän-Kurjensuon ja Kirs tinän met sä-kol mi kanta-yli pään alueille. Aluerajauksen laajentaminen esitetyllä ta val la ei ole perusteltua. Rajauksen tulisi käsittää vain olevat, todelliset peltoalueet. Suuri osa kaavaluonnoksessa esi te tys tä laajennetusta alueesta on tavallista met sä ta lousval tais ta maata, jolla ei ole erityistä maisemallista arvoa. Kaa val la ei tule vaikeuttaa tai hidastaa metsätalouden toimen pi tei tä perusteettomasti. Maakuntakaavamerkinnän mk-7 kohtaan on lisätty määräys: Limingan - Tyrnävän High Grade -alueella eri tyis vil jelyn ja siihen liittyvien toimintojen kehittämisedellytykset on tur vat ta va riittävän laajoilla suoja- ja vil je ly alue va rauk silla.tyrnävän kunta katsoo, että tämä lisäys on täysin turha, epä mää räi nen ja myös päällekkäinen maisema-alueen suun nit te lu mää räys ten kanssa, joten siitä tulee luopua. Esite tyn kaavamääräyksen pohjaksi tulisi osoittaa perustelut sii tä, mihin vaatimukset suoja- ja viljelyaluevarauksista perus tu vat sekä myös täsmentää, mitä tarkoitetaan riittävän laa jal la alueella. Valtakunnallisesti arvokkaan Limingan lakeu den maisema-alueen, johon Tyrnävän viljelyalueet - mukaan lukien perunanviljelmät - kuuluvat, suun nit te lu määräyk set sisältävät jo peltojen säilyttämisen turvaamisen. Tämä merkintä on riittävä myös High Grade -alueen ke hit tämis edel ly tys ten turvaamiseksi. Lisäksi Tyrnävän kunta toteaa, että Lakeuden alue on elinvoi mais ta ja kerroksellista ihmisten omalla toiminnallaan syn nyt tä mää kulttuuri- ja maatalousmaisemaa, joka elää ole van, syntyvän ja poistuvan toiminnan kautta. Alue ei näin
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 148 Kunnanhallitus 80 09.05.2016 ol len luonnollisestikaan pysy täysin staattisena, eikä sitä tule sellaiseksi ohjatakaan. Lakeuden elinvoimaisuuden raken ta mi nen ja kasvattaminen tulee mahdollistaa jat kos sakin, joten kaavamääräyksiä sekä maisema-aluestatuksen mu ka naan tuomia oikeusvaikutuksia pohdittaessa kuntien kas vu- ja kehittämismahdollisuudet tulee turvata kehitystä tu ke val la, ei sitovalla ja pysäyttävällä tavalla. Määräyksillä ei myös kään tulisi olla sellaisia yksittäisiin ihmisiin ja maanomis ta jiin kohdistuvia taloudellisia vaikutuksia, jotka hi dasta vat maiseman ja arvokkaan rakennuskannan hoitamista, yl lä pi toa ja kehittämistä. Tyrnävän kunta esittää Rauhiojan ampumaradan mer kit semis tä maakuntakaavaan. Tyrnävän Riistansuojelijat ry tavoit tee na on kehittää ampumarataa ja heillä on ym pä ris tö lupa ha ke mus kä sit te ly menneillään koskien am pu ma toi minnan jatkamisesta haulikkoradan osalta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy aluearkkitehdin esityksen. Hyväksyttiin. Puheenjohtajan tässä asiassa toimi kunnanhallituksen va rapu heen joh ta ja Tiia Rusila. Tauno Uitto (yhteisöjääviys) oli poissa tämän asian kä sit telyn ja päätöksenteon ajan.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 149 Kunnanhallitus 81 09.05.2016 LAUSUNTO JOUKKOLIIKENTEEN KILPAILUTUKSESTA 824/667/2015 KHALL 81 Valmistelu: talousjohtaja Tuula Marttinen puh. 050-5645271. Oulun kaupungin joukkoliikennejaosto on kokouksessaan 30.3.2016 käsitellyt eteläisten kuntien liikennöintikohdetta, so pi mus koh de 10. Joukkoliikennejaoston ote pöytäkirjasta on esityslistan liitteenä. Joukkoliikennejaosto pyytää linjasto ja kohde-esityksestä lau sun not viranomaistoiminnassa mukana olevilta kunnilta. Lausunnossa pyydetään kannanottoja seuraaviin alue joukko lii ken ne työ ryh män valmistelemiin esityksiin: - ei käytetä liikennöintikohteen 10 optiovuosia - hankitaan eteläisten kuntien liikennejaoston pää tös teks tissä ja liitteissä kuvatulla linjastolla ja palvelutasolla 4.6.2017 al kaen sekä jaetaan hankintakohde kahteen jaoston pöy täkir jas sa selostetulla tavalla - tarkastellaan kahta kohdetta rahoituksellisesti yhtenä ja jae taan kohteen kustannukset nykyisen kus tan nus ja ko pe riaat teen mukaisesti Kempeleen, Oulun, Limingan, Lumijoen ja Tyrnävän kesken. Sivistysjohtaja Jouni Kurkela on valmistellut jouk ko lii ken nelau sun toa eikä hänen mielestään tähän lausuntoon se koi teta tulevaa rahoitusratkaisua. Nyt saadaan kilpailutus käyntiin ja saadaan kohde jaettua kahtia. Lopullisesti rahoitus rat kais taan samassa yhteydessä, kun korjataan yh teis toimin ta so pi muk ses ta rahoitusta koskeva kohta. Sivistysjohtaja Jouni Kurkelan esitys Tyrnävän kunnan lausun nok si: 1) Tyrnävän kunta puoltaa esitystä, että lii ken nöin ti koh teessa 10 ei käytetä optiovuotta. 2) Tyrnävän kunta kannattaa esitystä, että hankitaan eteläis ten kuntien liikenne kuvatulla linjastolla ja palvelutasolla 4.6.2017 alkaen sekä jaetaan hankintakohde pöytäkirjassa se los te tul la tavalla. 3) Tyrnävän kunta kannattaa esitystä, että tässä vaiheessa tar kas tel laan kahta kohdetta rahoituksellisesti yhtenä ja jaetaan kohteen kustannukset nykyisen kus tan nus ja ko pe ri aatteen mukaisesti Kempeleen, Oulun, Limingan, Lumijoen ja Tyr nä vän kesken. Lisäksi Tyrnävän kunta alleviivaa jouk kolii ken ne jaok sen esittelytekstissä olevaa lausetta, että kus-
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 150 Kunnanhallitus 81 09.05.2016 tan nus ja ko pe ri aat teen tarkistamisen yhteydessä selvitetään mah dol li set tulevat kustannusjakovaihtoehdot kaikille yh teishan kin ta koh teil le ja mahdollisesta kustannusjakoperiaatteen muut ta mi ses ta päätetään siinä yhdessä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy Tyrnävän kunnan lausunnon Jouni Kur ke lan tekemän esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 151 Kunnanhallitus 82 09.05.2016 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÖYTÄKIRJAT KHALL 82 Oheismateriaalina on luettelot käsitellyistä asioista lautakunnittain ja jäljennökset päätöksistä viranhaltijoittain sekä muu ta aineistoa ajankohtaisista asioista. Lautakuntien pöytäkirjat:sivistyslautakunta 7.4.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta 26.4.2016 Tekninen lautakunta 26.4.2016 Viranhaltijapöytäkirjat: Kunnanjohtajan päätökset: Kiinteistönluovutusilmoitukset: 5 / Maaliskuu 2016 18.4.2016 Teknisen johtajan päätökset: Omakotitalon tontin vuokrasopimuksen hyväksymispäätös: 2 / RN:o 95:32 Gallen Omakotitalon tontin kauppakirjan hyväksymispäätökset: 2 / RN:o 27:231 Pikkutikka 3.5.2016 3 / RN:o 70:17 Norland 3.5.2016 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51 :n pe rus teel la kunnanhallituk sen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 152 Kunnanhallitus 83 09.05.2016 KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS KHALL 83 Kunnanjohtajan katsauksessa esiteltiin seuraavia asioita: - Rantaroustin koulun palvelusopimus, jonka pääsisältöä oli asian tun ti ja na esittelemässä kiinteistöpäällikkö Johanna Vak ku ri. Sopimuskokonaisuus kattaa urakkasopimuksen ja pal ve lu so pi muk sen. Urakkasopimus käsittää kohteen suunnit te lua ja rakentamista; on tavoitehintainen KVR-urakka. Pal ve lu so pi mus: Kohteen palvelujaksoon kuuluvien pal ve lujen tuottamisesta ja kohteen kokonaistaloudellisuuden ja elin kaa ri edul li suu den kehittämisestä kumppanuushengessä. Kiin teis tö pääl lik kö Johanna Vakkuri oli asiantuntijana pai kalla kello 18.30-19.25. Kunnanvaltuuston kokouksessa on sovit tu, että sopimusta esitellään kunnanhallituksen ko koukses sa. - Työllisyyspalvelut (TYP): kunnanjohtaja on ollut esit te lemäs sä kunnan kantaa seudullisessa palaverissa. Työl li syysko kei luis sa haluttaisiin olla mukana. - Kyllikki Salmenhaaran näyttely on edelleen meneillään. - HighGrade alueen laki on käsittelyssä. Kunta on antanut asias ta lausunnon yhdessä Luonnonvarakeskuksen kanssa. - Jätehuoltosopimuksen osalta on kunnilla erilaisia pää töksiä. Tilannetta seurataan. - Nuorten kesätyöllistäminen: kesätyöseteleitä on jaettu ja se te li koskee ensisijaisesti yhdeksäsluokkalaisia. Tyr nä vä lisä: 17-18-vuotiailla on mahdollisuus hakea seteli ja työ paikkaa on mahdollisuus hakea myös muualta kuin Tyrnävältä. Merkittiin tiedoksi.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 153 Kunnanhallitus 84 09.05.2016 ILMOITUSASIAT KHALL 84 Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat: - Seuraava hallituksen kertomus kielilainsäädännön so vel tami ses ta annetaan eduskunnalle vuonna 2017 ja sen val miste lut on aloitettu. Oikeusministeriö pyytää lausuntoa kie lilain sää dän nön soveltamisesta viimeistään 10.6.2016. - Maakuntahallituksen kokouksen 11.4.2016 pöytäkirja. - Oulun Käräjäoikeuden päätös/tyrnävän Leipurit Oy:n kon kurs sin raukeamisesta. - Nordic Option Oy:n rekisteriotteen tiedot. - Suomi Finland 100 "Tule mukaan rakentamaan juhlavuotta yhdessä -esite. - Nordic Option Oy:n (ent. Teknoventur Oy) yhtiökokouksen 29.2.2016 pöytäkirja liitteineen ja tasekirja. Sähköisesti saapuneet: Oikeusministeriö - Lausuntopyyntö: Kielilainsäädännön soveltaminen Suomen kuntaliitto - Yleiskirje 5/2016 Pohjois-Pohjanmaan liitto - Kutsu KAAPO-seminaariin 12.5.2016 Ouluun Oulu-Koillismaan pelastuslaitos - tarkastuskertomus 26.4.2016 / Tyrnävän paloasema Postitse saapuneet: Oulun kaupunki - Päätös 20.4.2016 - Kuljetusliike V. Alasuutari Oy:n maa-aines ten otto Aluehallintovirasto - Päätös 14.4.2016 - Kiireettömään hoitoon pääsy
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 154 Kunnanhallitus 84 09.05.2016 Oulun ammattikorkeakoulu - Kutsu yhtiökokoukseen 26.5.2016 Ouluun Oulun käräjäoikeus - Päätös 24.3.2016 koskien katualueen lunastustoimitusta, Syr jä hyp py RN:o 42:24 Opetus- ja kulttuuriministeriö - Päätös 1.4.2016 - Erityisavustuksen myöntäminen Kyllikki Sal men haa ran näyttelyyn Merkittiin tiedoksi.
TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 155 O I K A I S U V A A T I M U S O H J E E T Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 74-76, 78-84 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 77 HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Tyrnävän kun nan hall tiuk sel le, osoite Kunnankuja 4, 91800 TYRNÄVÄ tai sähköpostiosoitteeseen kunta@tyrnava.fi Pykälät: 77 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kun nan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu ylei ses ti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.