MIKSI SOVITUISTA YSE-EHDOISTA HALUTAAN POIKETA STUL-TEEMASEMINAARI 17.5.2016 Jukka Forsman, HKR-Rakennuttaja Jukka Forsman 18.5.2016 1
HKR-RAKENNUTTAJA Kaupungin sisäinen rakennuttaja julkisissa rakennuksissa, infrahankkeissa, esirakentamisessa ja erikoisrakentamisessa Henkilökunta noin 90 henkilöä, joista rakennuttajia noin 65 Sähkörakennuttajia 6 Suurimmat asiakkaat Tilakeskus HKR:n katu- ja puisto-osasto Stadion säätiö 2
HKR-Rakennuttaja Jukka Forsman 1.5.2016 alkaen KUSTANNUSTOIMISTO Osmo Rasimus TALOTEKNINEN TOIMISTO va. Katri Kuusinen RAKENNUTTAMIS- TOIMISTO 1 Sakari Heikkinen RAKENNUTTAMIS- TOIMISTO 2 Erkki Nurmi RAKENNUTTAMIS- TOIMISTO 3 va. N.N Kustannuslaskenta ja -ohjaus ATK-palvelut Taloushallinto LVISAT rakennuttaminen Taloautomaatio- ja teletekninen asiantuntemus Tilahankkeiden rakennuttaminen Tarveselvitykset Hankesuunnittelu Rakennuttaminen - infrahankkeiden rakennuttaminen ja ylläpito VSS, maanalaiset tilat Tilahankkeiden rakennuttaminen Ilmastonmuutoksen hidastaminen Energiatehokkuuspalvelut Töhryjen poisto ja ennaltaehkäisy Ympäristöasiantuntemus Työmaavalvonta Kilpailuttaminen Jukka Forsman 18.5.2016 3
Hankkeitamme Olympiastadionin peruskorjaus Malmin sairaala Viikin ympäristötalo Töölön kirjasto Munkkiniemen ala-aste Svenska Normallyceum Viikinmäen korttelitalo Stadin ammattiopisto, Prinsessantien toimipiste Goviniuksen talo (Keskustakorttelit) Haagan pelastusasema Korkeasaaren rakennukset Töölönlahden pysäköintilaitos Jätkäsaaren pysäköintilaitos Kalasataman, Keski-Pasilan, Kruunuvuorenrannan ja Kuninkaantammen esirakentaminen Kehä I:n Kivikon liittymä Paloheinäntunneli (Jokeri 2) Crusellin silta Olympiastadion Kruunuvuorenranta Kivikontie Kehä I Jukka Forsman 18.5.2016 4
JUKKA FORSMAN DI 1981, LVI-tekniikka 1981-88, suunnittelu-, myyntitehtävät 1988-1993 Rakennushallitus, LVI-rakennuttaja 1993-1996, Ilmaexpertit Oy, tj (Onninen-konserni) 1996-2015, HKR-Rakennuttaja, taloteknisen toimiston päällikkö 2015- HKR-Rakennuttaja, tulosryhmän johtaja 5
MIKSI POIKETA YSE 98:STA Maailma on muuttunut Harmaan talouden torjunta Aliurakointi lisääntynyt Laadun huonontuminen (ainakin tilaajien ja käyttäjien mielestä) Ympäristötietous kasvanut Aikataulut muuttuneet kireämmiksi Urakkamuotoja tullut liuta lisää Hankintailmoitukset, sähköinen laskenta, mallintaminen, rakennusvalvonnan rooli Sähkörakentamisessa ei rakennusvalvonnan rooli ole vastaava kuin muilla urakoitsijoilla Peli mennyt kovemmaksi, rahan merkitys kasvanut HKR:llä pääasiassa lisäyksiä ja täsmennyksiä, ei niinkään YSEvastaisuuksia 6
HARMAAN TALOUDEN TORJUNTA Tarjouspyynnössä vaadittavat taloudelliset tiedot Työnaikana aliurakoitsijoiden hyväksyttämiset ja seurannat Aliurakoiden ketjutus Sanktiot Pääasiassa kohdistuvat pääurakoitsijaan Työmaalla ei hyväksytty alihankkija/ aliurakoitsija Tilaajavastuulain mukaisten asiakirjojen puute aliurakoitsijalla Työturvallisuuspuutteita Työmaakirjauksessa, henkilötunnisteissa yms laiminlyöntiä Ilmoitukset verottajalle Helsingin kaupungin sisäinen ohje on tiukempi kuin tilaajavastuulaki Jos ei tilaajavastuu.fi:ssä, paperit kaikilta 3 kk välein 7
TYÖN LAATU Laatu puhuttaa ja paljon RAKLI, SKOL ja RT yhteistyö Työnjohdon puute (onko myös valvonnan vähäisyys) Aliurakoitsijoiden työnjohto Takuuaikoihin saattaa tulla muutoksia? HKR:llä yksi 5 vuoden takuuaikakokeilu Kuivaketju Työmaan puhtauden ja kosteuden hallinta Monimutkaistuneet järjestelmät. Käyttäjien tarpeet (mm kulunvalvonta, sähköiset lukitukset, läsnäolo-, olosuhdeohjaukset) Osataanko suunnitella, osataanko asentaa, osataanko käyttää, osataanko huoltaa 8
AIKATAULUT PÄÄURAKOITSIJOIDEN (MYÖS TALOTEKNISTEN) OSAAMISESSA HUOMATTAVIA EROJA MYÖHÄSTYMISSAKOT Halu poiketa YSEstä on suuri Tilaajalle vahinko huomattavasti suurempi kuin YSEn mukainen viivästyssakko Raha motivointitekijänä pysyä aikataulussa VASTAANOTTOVALMIUS Vastaanottotarkastus suoritetaan YSE 1998 poiketen siten, että YSE 71 :n kohdan 4 mukaiset suorittamatta olevat vähäiset viimeistelytyöt estävät työn vastaanoton. Työ otetaan vastaan vasta täysin valmiina. Käyttäjä ei ymmärrä, että valmis rakennus ei olekaan valmis Käyttäjää ei pidä päästää keskeneräisiin tiloihin 9
MYÖHÄSTYMISSAKOT RAHA 1 Rakennukset halutaan ottaa käyttöön valmiina Pienikin puute haittaa käyttöä. Jos ei muuten, niin käyttäjien jaloissa juoksee porukkaa, jotka eivät kuulu talon toimintaan Sakkojen määrä ei korvaa tilaajalle aiheutuvia todellisia kuluja viivästyksestä Talon toimimattomuus aiheuttaa käyttäjille kassavirtojen vajausta (Väistötilojen) vuokrasopimukset loppuvat VIIMEISET MAKSUERÄT Erityisesti talotekniikkapuolella voivat vastaanottoprosessin mukaiset maksuerät olla 20 % Syynä rakennusten toimimattomuus käytön alkaessa Kohtuullistako? 10
MAKSUAJAT RAHA 2 Julkisella sektorilla laskujen kiertoaika > 21 vrk Yksityisellä sektorilla urakoitsijoita ja laitetoimittajia saatetaan käyttää pankkina. Yksityisen sektorin kassavirta alkaa vasta, kun rakennus käytössä JÄLKITARKASTUSSAKOT Ohjaava vaikutus Rakennuttajan ylimääräisten kulujen kattaminen Käyttäjälle aiheutuvien haittojen kompensointi Kohtuullisuus, muutos Hgin kaupungilla tulossa LISÄTYÖT JA HYVITYKSET Normaalikäytäntö lisätöihin 12 % yleiskustannuksia, hyvityksiin ei Poikkeamia on 11
YHTEENVETO YSE 98 YHÄ VARSIN KÄYTTÖKELPOINEN SOPIMUSEHTO YMPÄRÖIVÄN MAAILMAN MUUTTUMISEN VUOKSI TARVITAAN LISÄYKSIÄ JA TÄSMENNYKSIÄ NOUDATTAVATKO KAIKKI URAKOITSIJAT KAIKKIA YSEN EHTOJA, ESIM SUORITUSVELVOLLISUUDEN SUHTEEN PARANEEKO LAATU YSE-EHTOJA MUUTTAMALLA? JOISSAIN TAPAUKSISSA TILAAJIEN (MYÖS RAKENNUSLIIKKEET) MOPO KARANNUT KÄSISTÄ TARVITSEEKO URAKOITSIJAN SUOSTUA KAIKKEEN MITEN RAKENNUTTAJAAN NÄHDEN SOPIMUSSUHTEINEN URAKOITSIJA KOHTELEE OMIA ALIURAKOITSIJOITAAN SUURET POIKKEAMAT (SANKTIOT) > RISKI SUURI SEKÄ URAKOITSIJALLA ETTÄ TILAAJALLA SUURET POIKKEAMAT > RIIDAT LISÄÄNTYVÄT? > JURISTEILLE LISÄÄ TÖITÄ? 12
Kiitos www.hkr-rakennuttaja.fi Jukka Forsman 18.5.2016 13