-2, SIVL 2015-10-21 14:00 Kokouskutsu Keskiviikkona 21.10.2015 klo 14.00, Päivähoito- ja koulutusvirasto Päättäjät Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Annica Haldin, puheenjohtaja Malin Henriksson Markku Pukkinen, varapuheenjohtaja Vaula Vilppola Håkan Forss Johan Karjaluoto Erik Nyberg Marina Lundkvist Brita Brännbacka-Brunell Kristina Saari Conny Englund Aykut Saka Päivi Lester Vesa Berg Jacob Storbjörk Ulrika Rönnback Lasse Perhiö Eija Vähäsöyrinki Anita Petterson Seppo Kangas Vuokko Piippolainen Sauli Isokoski Muut läsnäolijat Peter Boström, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kurt Hellstrand, kaupunginhallituksen edustaja Isak Hellström, nuorisovaltuuston edustaja Anne Ekstrand, kaupunginjohtajan sijainen Jan Levander, sivistysjohtaja, sihteeri Juha Paasimäki, sivistysjohtajan sijainen Tom Enbacka, päivähoidon johtaja Guy Björklund, museonjohtaja Tove Jansson, liikuntatoimenjohtaja Anette Granberg, talouspäällikkö Marie-Louise Björndahl, rehtori Päivi Rosnell, rehtori Bo-Anders Sandström, vt. rehtori Leif Storbjörk, kirjastonjohtaja Marja-Leena Pitkäaho, kulttuurisihteeri Tiina Höylä-Männistö, nuorisosihteeri Asiat Oheisen esityslistan mukaan. Toimeksi saanut: Annica Haldin puheenjohtaja
108, SIVL 2015-10-21 14:00 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
109, SIVL 2015-10-21 14:00 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus Sivistysjohtaja: Valitaan Vuokko Piippolainen ja Håkan Forss.
110, SIVL 2015-10-21 14:00 ILMOITUSASIAT Opetus- ja kulttuuriministeriö Kirje, OKM/53/010/2015, 15.9.2015 Kuulemistilaisuus varhaiskasvatusoikeuden, yksityisen hoidon tuen ja henkilöstömitoituksen muuttamisesta Kirje OKM/66/592/2015, 9.10.2015 Vaativan erityisen tuen kysely rehtoreille Opetushallitus Määräys Dno 55/011/2015, 24.9.2015 Ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishaku Aluehallintovirasto Päätös, LSSAVI/1301/04.11.00/2014, 14.9.2015 Yksityisten sosiaalipalvelujen lopettaminen Ehdotus Päätös, LSSAVI/1303/04.11.00/2014, 14.9.2015 Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi.
111, SIVL 2015-10-21 14:00 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivistysjohtaja on tehnyt syys- lokakuussa 2015 oheisen liitteen mukaiset viranhaltijapäätökset: Liite 111 A Päivähoidon johtaja, vt. rehtori Bo-Anders Sandström ja nuorisosihteeri ovat tehneet syys- lokakuussa 2015 oheisen liitteen mukaiset viranhaltijapäätökset. Liite 111 B Ehdotus Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi.
111, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 111 A/sivl 21.10.2015 Staden Jakobstad BESLUTSFÖRTECKNING, KLASSER 15.10.2015 1 bildningsdirektör/sivistysjohtaja Jan Levander/bdir 001 PERSONALÄRENDEN/HENKILÖSTÖASIAT 95 09.09.2015 Simons Malin, timlärare 01.08.2015-31.07.2016 96 21.09.2015 Slotte Rickard, årsbunden del av det individuella tillägget för lärare (5 år) 97 21.09.2015 Svart Liisa, loma-anomus 98 21.09.2015 Höylä-Männistö Tiina, myönnetyn loman muutos 99 29.09.2015 Kuikka Pirjo, loma-anomus 100 29.09.2015 Paananen Keijo, loma-anomus 101 29.09.2015 Järvenlahti Mervi, työloma 5.-9.10.2015 102 29.09.2015 Lindqvist Peter, anhållan om semester 103 29.09.2015 Rintaniemi Helena, anhållan om semester 104 29.09.2015 Pitkäkangas Johanna, työloma 105 24.09.2015 Saarenpää Janne 106 02.10.2015 Nyman Sini-Vuokko, loma-anomus 107 02.10.2015 Nyman Sini-Vuokko, työloma 108 02.10.2015 Nylund Carola, anhållan om semester 109 02.10.2015 Seppelin-Joensuu Sanna, työloma 14.-21.10.2015 110 02.10.2015 Paasimäki Juha, työloma 5.-9.10.2015 111 06.10.2015 Seppelin-Joensuu Sanna, myönnetyn työloman muuttaminen 112 07.10.2015 Sumell Marjo, työloma 113 12.10.2015 Korpi Vuokko, loma-anomus 114 12.10.2015 Salonen Pirjo, loma-anomus 115 12.10.2015 Kuikka Pirjo, työloma 5.10.-4.11.2015 116 13.10.2015 Rasmus Iina-Kaisa, myönnetyn loman muuttaminen 117 13.10.2015 Fagerudd Söderman Mona, anhållan om semester 118 13.10.2015 Rintaniemi Helena, arbetsledighet 16.10.2015 119 13.10.2015 Rintaniemi Helena, arbetsledighet 120 15.10.2015 Paasimäki Juha, loma-anomus
111, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 111 B/sivl 21.10.2015 Staden Jakobstad BESLUTSFÖRTECKNING, KLASSER 15.10.2015 1 dagvårdschef/päivähoidon johtaja Tom Enbacka 001 PERSONALÄRENDEN/HENKILÖSTÖASIAT 260 16.09.2015 Borg Ronja; tidsbestämt avtal som familjedagvårdare 14.9-31.12.2015 261 16.09.2015 Slussnäs Mikaela; avtal om sparande av semester 262 16.09.2015 Sandell Christel; anhållan om VES-dag 15.9.2015 263 16.09.2015 Björkholm Kristina; semester 23.10-1.11.2015 264 16.09.2015 Heikkinen-Kaivosoja Taina; arbetstidslista v 30-35 265 16.09.2015 Kinnunen-Griep Päivi; irtisanoutuminen 266 16.09.2015 Karhukorpi Sinikka; irtisanoutuminen 267 16.09.2015 Pehkonen Riitta; luottamusmiesten neuvottelupäivä 2.10.2015 268 16.09.2015 Eija Yli-Saari-Salminen; luottamusmiesten neuvottelupäivä 2.10.2015 269 16.09.2015 Granroth Kerstin; semester 12-23.10.2015 270 16.09.2015 Ranta-Aho Pirkko; palkallista virkavapaata 14-27.9.2015 271 18.09.2015 Jåfs Marika; tidsbestämt avtal 40 % 1.9-26.11.2015 272 18.09.2015 Bergqvist-Backman Karolina; tidsbestämt avtal som barnskötare (alterneringsvikarie) 1.10.2015-31.3.2016 273 18.09.2015 Viklund Lotta; tidsbestämt avtal som barnskötare 20 % (vikarie) 10.8-31.12.2015 274 18.09.2015 From Annina; vikarie som viceföreståndare 1.9.2015-10.3.2016 275 18.09.2015 Saari Minna; määräaikainen sopimus 1.8.15-3.6.16 276 18.09.2015 Bäckman-Nygård Ingegerd; förlängning av avtal 277 18.09.2015 Nybäck Gunilla; anhållan om deltidsarbete 1.10-31.12.2015 278 25.09.2015 Vihtola Leila; VES-päivä 2.10.2015 279 25.09.2015 Saari Minna; osa-aikatyösopimus 5.10.2015-5.1.2016 280 25.09.2015 Mehtonen Stina; arbetstidslista v 35-38 281 25.09.2015 Perjus Heidi; tidsbundet avtal (vikariat) 3.9-25.10.2015 282 28.09.2015 Justering av dagvårdsavgift; T G&A 283 28.09.2015 Anhållan om justerad avgift: WA 284 28.09.2015 Anomus päivähoitomaksun vapautusta; K A-A 285 28.09.2015 Päivähoitomaksun tarkistaminen; KJ 286 28.09.2015 Anhållan om justerad dagvårdsavgift; PL 287 29.09.2015 Kola Lilian; tidsbestämt avtal 21.9-18.12.2015 288 29.09.2015 Kirkkorannan päiväkoti; henkilöstösiirtoja 1.8-31.12.2015 289 30.09.2015 Nyman Carola; anhållan om deltid 5.10-6.11.2015 290 30.09.2015 Snellman Mayvor; uppsägning 291 30.09.2015 Vihtola Leila, arbetstidlistor v30-38 292 02.10.2015 Wilhelmson Camilla; utbetalning av extra lönetillägg 17.8.2015-30.5.2016 293 06.10.2015 Mehtonen Stina; anhållan om semester 12-14.10.2015 294 06.10.2015 Sundvik Tuire; arbetstidslista v 36-38 295 06.10.2015 Wilman Kirsi; semester 2.10.2015 (2014) 296 06.10.2015 Niku-Parttimaa Pirkko; palkaton virkavapaa 12-18.10.2015 (säästövapaa) 297 06.10.2015 Heikkinen-Kaivosoja Taina; VES-päivä 5.10.2015
111, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 111 B/sivl 21.10.2015 Staden Jakobstad BESLUTSFÖRTECKNING, KLASSER 15.10.2015 2 298 06.10.2015 Saari Paula; irtisanoutuminen 1.12.2015 299 08.10.2015 Sundvik Tuire; oavlönad tjänstledighet 5.10.2015 300 08.10.2015 Borg Ronja; förlängning av tidsbestämt avtal 1.1-31.5.2016 301 12.10.2015 Sundfors Elina; loma 12-15.10.2015
111, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 111 B/sivl 21.10.2015 Staden Jakobstad BESLUTSFÖRTECKNING, KLASSER 15.10.2015 1 ungdomssekreterare/nuorisosihteeri Tiina Höylä-Männistö 001 PERSONALÄRENDEN/HENKILÖSTÖASIAT 38 10.09.2015 Tiistola Minna, loma-anomus 39 09.10.2015 Honkaniemi Sari, loma-anomus 40 12.10.2015 Gripenberg André, loma-anomus
111, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 111 B/sivl 21.10.2015 Staden Jakobstad BESLUTSFÖRTECKNING, KLASSER 15.10.2015 1 t.f. rektor/vt. rehtori Bo-Anders Sandström 001 PERSONALÄRENDEN/HENKILÖSTÖASIAT 4 22.09.2015 Allén Harriet, Jakobstadsnejdens musikinstitut 5 30.09.2015 Virkavapausanomus, palkaton ajalle 5-9.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 VUODEN 2016 TALOUSARVIOKEHYKSET JA VUOSIEN 2016 2018 TALOUS- SUUNNITELMA Sivl 22.6.2015 72 Talouspäällikkö: Liite 72 Vuoden 2016 talousarviokehykset perustuvat seuraaviin olettamuksiin (TKK 1.6.2015, kaupunginhallitus 8.6.2015, kaupunginvaltuusto 15.6.2015 ) lisäys (vrt. vuoden 2015 talousarvio) Henkilöstökustannukset 0,4 % Palvelujen ostot 0,4 % (sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut, kuitenkin vuoden 2014 tilinpäätöksen mukaan) Tarvikkeet 0,4 % Sisäiset vuokrat 0,4 % Myyntituotot 0,4 % Edellisen mukaan tehdyn kustannusten tarkistamisen jälkeen vahvistetaan tehostamisvaatimus, joka on yhteensä 3,0 milj. euroa. Tehostamisvaatimus jaetaan lautakuntatasolle. Sivistyslautakunnan osalta tämä tarkoittaa 350 000 :n tehostamisvaatimusta, kun yllä olevat tarkistukset on huomioitu. Tämän mukaan sivistyslautakunnan talousarviokehys vuodelle 2016 on seuraava Tulot: 4 337 393 Menot: - 44 393 530 Netto: - 40 056 137 Ero verrattuna vuoden 2015 talousarvioon on 189 018 euroa (netto). Kehys on sitova nettotasolla, mikä tarkoittaa, että vähennykseen päästään joko lisäämällä tuottoja tai vähentämällä kustannuksia. Valtionosuudet perustuvat Kuntaliiton arvioon. Verotuotot Kunnallisverokanta on korkeintaan 21,25 % vuosina 2016 2018. Kiinteistöveroprosentti pysyy ennallaan. Verotuotot perustuvat Kuntaliiton ennusteeseen. Korkokustannukset Arvioitu 2,0 %:n keskikoron mukaan vuosille 2016 2018. Poistot
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 Voimassa olevan taloussuunnitelman mukaisesti. Investoinnit Nettoinvestointitaso on taloussuunnitelman mukaan 8,5 milj. euroa vuonna 2016 ja 8,0 milj. euroa vuonna 2017. Päätös investoinneista tehdään syksyllä talousarviokäsittelyn yhteydessä. Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta käy periaatekeskustelun talousarviokehyksistä ja säästövaatimusten jakautumisesta evästykseksi viranhaltijoille talousarviotyön jatkamiseen. Sivistyslautakunta: Ehdotus hyväksyttiin. Sivl 15.9.2015 104 Sivistyslautakunta keskustelee viranhaltijoiden laatimista tavoitteista, jotka kunkin tulosalueen vastuussa oleva viranhaltija esittelee. Lautakunta päättää myös mitkä tavoitteet ja arviointitekijät toimitetaan eteenpäin kaupunginhallitukseen ja valtuustoon. Liite 104 Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta keskustelee ja päättää tavoitteista, jotka lautakunta toimittaa eteenpäin kaupunginhallitukseen ja valtuustoon. Sivistyslautakunta: Sivistyslautakunta hyväksyi liitteen mukaiset tavoitteet ja toimittaa ne eteenpäin kaupunginhallitukseen ja valtuustoon. Sivl 21.10.2015 112 Liitteet 112 A - B Kaupunginvaltuuston sivistyslautakunnalle antama nettokehys (sisältää 350 000 :n säästösumman) oli 40 056 137. Talousarviotyön aikana kehystä on tarkistettu alaspäin 227 615 :lla, koska sivistyslautakunnan sisäiset vuokrat laskevat tämänvuotiseen talousarvioon nähden. Lisäksi kehystä on tarkistettu
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 alaspäin vielä 157 390 :lla Sinfoniettan osalta, koska sen toiminta rahoitetaan vastaisuudessa kaupunginhallituksen sisäisellä tuella. Talousarviota koskevan yleiskirjeen mukaan sivistyslautakunnan kehystä on tarkistettava suhteessa oppilasmäärään vuoden 2015 talousarvioon verrattuna, mikä merkitsee vuonna 2016 sitä, että talousarviokehystä korotetaan 36 304 :lla. Maahanmuuttajien valmistavaa opetusta (MAMU) varten on talousarvioehdotukseen merkitty 251 634 :n kustannukset (45 oppilasta), ja talousarviokehystä tulee tarkistaa ylöspäin vastaavassa suhteessa. Tätä toimintaa varten kaupunki saa valtionosuuksina 15 102,92 /oppilas (vuonna 2015). Myös koulutushallinnon talousarviokehystä tulee korottaa 42 500 :n summalla kaupungin sisäisiä henkilöstöjärjestelyjä varten. Edellä mainitun mukaan tarkistettu nettokehys on 40 001 570. Sivistyslautakunnan talousarvioehdotus on seuraava Tuotot: 4 505 829 Kulut: -44 507 399 Netto: -40 001 570 Vuoden 2016 nettotalousarvio supistuu 0,6 % (243 585 ) vuoden 2015 talousarvioon verrattuna. Talousarvioehdotus on tarkistetun kehyksen mukainen. Seuraavassa on kooste eri toimialojen talousarvioehdotuksista. Koulutushallinto Päivähoito- ja koulutushallinnolla on yhteiset palkkakustannukset. Rehtoreiden, kuraattoreiden ja kanslistien täydennyskoulutus on merkitty tähän tulosalueeseen. Koulutushallinnon tehostamisvaatimus oli alkuperäisessä kehyksessä 5 450. Sittemmin kehystä on tarkistettu alaspäin 1 515 :lla (sisäisten vuokrien vähennys). Kehyksessä on otettava huomioon kaupungin sisäisistä henkilöstöjärjestelyistä johtuva 42 500 :n lisäys. Hallinnon tarkistettu nettokehys on 653 927. Koulutushallinnon talousarvioehdotus: Tuotot: 0 Kulut - 636 343 Netto: - 636 343 Hallinnon talousarvioehdotus alittaa tarkistetun kehyksen 17 584 :lla. Perusopetus Esiopetus, aamu- ja iltapäivähoito ja perusopetus
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 Perusopetuksen alkuperäinen nettokehys oli 18 957 310 (sisältää 165 600 :n tehostamisvaatimuksen). Talousarviotyön aikana kehystä on supistettu 79 422 :lla, koska sisäiset vuokrat vähenevät vuoteen 2015 verrattuna. Talousarvioehdotusta käsiteltäessä on kuitenkin otettava huomioon 251 634 :n kehystarkistus ylöspäin, koska valmistava opetus (MAMU) lisääntyy, ja lisäksi oppilasmäärän muutokset aiheuttavat 6 065 :n kehystarkistuksen perusopetukseen. Koko perusopetuksen tarkistettu nettokehys on yhteensä 19 135 587. Perusopetuksen talousarvioehdotus: Tuotot: 1 147 516 Kulut: - 20 332 125 Netto: - 19 184 609 Perusopetuksen talousarvioehdotus ylittää tarkistetun kehyksen 49 022 :lla. Koko perusopetuksen nettotalousarvion lisäys on 0,7 % (137 886 ) vuoteen 2015 verrattuna. Esiopetus Esiopetusta järjestetään kaikissa kouluissa. Lukuvuonna 2015-2016 esiopetuksen piirissä on 150 ruotsinkielistä ja 74 suomenkielistä oppilasta. Esikouluopetuksen henkilöstökulut lisääntyvät vuoden 2016 talousarvioehdotuksessa vuoteen 2015 nähden syksyn 2015 ja kevään 2016 lisääntyneen oppilasmäärän vuoksi. Esiopetuksen talousarvioehdotus: Tuotot: 0 Kulut - 1 597 428 Netto: - 1 597 428 Nettotalousarvioehdotus osoittaa 3,9 %:n lisäystä vuoteen 2015 verrattuna. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta Aamu- ja iltapäivätoiminta on tarkoitettu vl 1-2 oppilaille ja kaikille erityisopetuksessa oleville oppilaille. Koulutoimi vastaa aamutoiminnasta itse, mutta iltapäivätoiminta järjestetään osaksi omissa ryhmissä (Kirkkoranta-Jungman, Vestersundsby, Länsinummi ja Ruusulehto), osaksi avustetaan Pietarsaaren seudun seurakuntayhtymän ja Folkhälsanin 12 iltapäiväryhmän toimintaa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan talousarvioehdotus: Tuotot: 213 000 Kulut - 581 304 Netto: - 368 304
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 Perusopetus Perusopetuksen talousarvioehdotuksen lähtökohtana on lukuvuosien 2015 2016 ja 2016 2017 keskimääräinen oppilasmäärä. Pietarsaaren peruskoulujen oppilasmäärä on suhteellisen muuttumaton. Tuntikehystä laskettaessa on käytetty 1,50 tuntia/oppilas alakoulussa ja 1,87 tuntia/oppilas yläkoulussa. Perusopetuksen talousarvioehdotus: Tuotot: 934 516 Kulut - 18 153 393 Netto: - 17 218 877 Nettotalousarvioehdotuksessa on 0,6 %:n lisäys vuoden 2015 talousarvioon verrattuna. Lukiokoulutus Lukiokoulutuksen talousarvioehdotuksen lähtökohtana on 244 oppilasta Jakobstads gymnasiumissa ja 123 oppilasta Pietarsaaren lukiossa. Jakobstads gymnasiumin tuntikehys on 1,42 tuntia/oppilas ja Pietarsaaren lukion 1,53 tuntia/oppilas. Lukiokoulutuksen alkuperäinen nettokehys oli 3 229 258 (sisältää 28 250 :n tehostamisvaatimuksen). Kehystä on sittemmin tarkistettu suhteessa sisäisten vuokrien vähenemiseen ja oppilasmäärän lisääntymiseen. Tarkistettu nettokehys on 3 230 189. Lukiokoulutuksen talousarvioehdotus: Tuotot: 113 200 Kulut - 3 379 080 Netto: - 3.265 880 Nettotalousarvioehdotuksessa on 0,7%:n lisäys vuoden 2015 talousarvioon verrattuna. Lukiokoulutuksen talousarvioehdotus ylittää tarkistetun kehyksen 35 691 :lla, mikä johtuu siitä, että käyttötalousarvioon on varattu 30 000 :n summa oppilaiden tietokonehankintojen tukemiseen. Vuonna 2015 tämä on rahoitettu investointitalousarviosta. Päivähoito (varhaiskasvatus) Uusi varhaiskasvatuslaki tuli voimaan 1.8.2015. Laki kiristi joitakin säännöksiä lastenryhmien koosta, mikä erityisesti vaikutti suoraan kielikylvyn ryhmiin. Lisäksi mahdollisuuksia kirjata lapsia ylipaikoille rajoitettiin, mikä on johtanut osittaiseen paikkojen puutteeseen syksyllä 2015. Tämä johtaa siihen, että päivähoidon on syksyn aikana ja viimeistään 1.1.2016 avattava 1-2 uutta osastoa. Lakiin on myös ensimmäistä kertaa kirjattu mää-
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 räyksiä toimitiloista ja ravinnosta. Laki sisältää myös toiminnan tavoitteet, jotka on saavutettava kaikkien lasten osalta. Valtiovalta ilmoittaa samalla muutoksista subjektiiviseen päivähoito-oikeuteen ja suhdelukujen muutoksista aikuisten ja yli 3- vuotiaiden lasten välillä 1.8.2016 lukien, mikä parhaassa tapauksessa voisi tuoda lisäpaikkoja. Valitettavasti kiinteistöissämme on rajoituksensa, joten käytännössä hyöty ei ole kovin suuri. Subjektiivista oikeutta rajoitetaan 20 tuntiin/viikko niiden lasten osalta, joilla on vanhempi kotonaan. Poikkeuksia on kuitenkin useita, joten käytännössä taloudellinen hyöty vähentynee. Lakiin on myös ensimmäistä kertaa kirjattu määräyksiä toimitiloista ja ravinnosta. Laki sisältää myös toiminnan tavoitteet, jotka on saavutettava kaikkien lasten osalta. Perhepäivähoito järjestellään kokonaan uudelleen ensi vuoden aikana. Tämä johtuu henkilöstön eläkkeelle jäämisistä, mutta on vaikeaa ennustaa sen kustannusvaikutuksia. Päivähoidon alkuperäinen nettokehys oli 9 229 331 (sis. 80 600 :n tehostamisvaatimuksen). Kehystä on korjattu ylöspäin suhteessa sisäisten vuokrien nousuun. Päivähoidon korjattu nettokehys on 9 245 015. Päivähoidon talousarvioehdotus: Tuotot: 1 491 200 Kulut: - 10 672 193 Netto: - 9 180 993 Päivähoito alittaa kehyksen 64 022 :lla, mikä johtuu pääosin pienentyneistä henkilöstökustannuksista ja lisääntyneistä myynti- ja maksutuotoista. Aikuiskoulutus Vapaan sivistyksen rahoitusta koskevat muutokset on hyväksytty eduskunnassa 17.2.2015. Laki tulee voimaan 1.1.2016 ja sitä sovelletaan varainhoitovuodesta 2016 lukien. Tällä hetkellä valtionosuutta saadaan toteutuneiden oppituntien määrän mukaan. Asukastiheyteen perustuva järjestelmä (joka on ollut hyvin suosiollinen Pietarsaarelle) lakkautetaan muutoksen myötä. Aikuiskoulutuksen alkuperäinen nettokehys oli yhteensä 1 026 111 (sis. 8 950 :n tehostamisvaatimuksen). Kehystä on sen jälkeen korjattu suhteessa sisäisten vuokrien muutokseen ja aikuiskoulutuksen korjattu nettokehys on 1 020 182. Pietarsaaren ruotsinkielisen ja Pietarsaaren suomenkielisen työväenopiston talousarvioehdotus:
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 Tuotot: 245 863 Kulut: - 1 266 045 Netto: - 1 020 182 Aikuiskoulutuksen talousarvioehdotus on kehyksen mukainen. Nuorisotyö Nuorisotoimi toimii sivistystoimen alaisuudessa tehden yhteistyötä muiden sivistystoimen hallintokuntien kanssa. Nuorisotoimen toimipaikkoina ovat nuorisotalo Tupakkamakasiinin lisäksi Etelänummen ja Oxhamnin yläkoulut sekä Resurssikoulu. Yläkouluissa toimiessaan nuoriso-ohjaajat järjestävät välituntitoimintaa ja osallistuivat tarvittaessa koulun omaan toimintaan. Oxhamnin Fix-luokalla työskentelee yksi nuoriso-ohjaaja. Erityisnuoriso-ohjaajan työpanos on sidottu Resurssikoulun toimintaan. Kesätoimintaan kuuluu alakoulujen oppilaille suunnattu teemaleiritoiminta. Nuorten oma vaikutuskanava, nuorisovaltuusto, aloittaa kuudennen kautensa 2016. "ABC kohtaa nuoria" -yhteistyö jatkuu vuonna 2016. Pietarsaaren nuorisotoimi toimii aktiivisesti myös nuorten ITpalvelujen parissa. Jäsenyys nuorisoportaali Decibel.fi:ssa antaa pietarsaarelaisille nuorille mahdollisuuden käyttää nuorisotiedotuspisteen tarjoamia kanavia nuorisolain edellyttämällä tavalla. Kansainvälisyys huomioidaan siten, että nuorille tarjotaan mahdollisuuksia osallistua nuorisovaihtoihin eri puolille Eurooppaa. Syksyllä 2016 haetaan uutta EVS-harjoittelijaa nuorisotoimistoon. Syntymäpäivän juhlapaketit alakoulujen oppilaille ovat mahdollisia myös vuonna 2016. Kaupungin nuorisovaltuustolla on tärkeä tehtävä toimielimenä, joka tuo Pietarsaaren nuorten äänen kuuluviin. Haluamme työskennellä sen eteen, että nuorisovaltuuston jäsenet entiseen tapaan voivat osallistua lautakuntien kokouksiin, sekä että nuorisovaltuuston roolia vahvistetaan siten, että sekä lautakuntien että kaupunginhallituksen asiat voidaan tarvittaessa lähettää nuorisovaltuustoon lausuntoa varten. Tavoitteena on vahvistaa nuorten ääntä asioiden valmistelun yhteydessä. Nuorisotyön alkuperäinen nettokehys oli 531 625 (sis. 4 650 :n tehostamisvaatimuksen). Kehystä on korjattu suhteessa sisäisten vuokrien muutokseen vuoden 2015 talousarvioon verrattuna. Nuorisotyön korjattu nettokehys on 521 907. Nuorisotyön talousarvioehdotus: Tuotot: 35 220 Kulut: - 557 127 Netto: -521 907 Nuorisotoiminnan talousarvioehdotus on kehyksen mukainen.
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 Musiikkitoiminta Musiikkiopiston peruskoulutus: - antaa seudun lapsille ja nuorille musiikin peruskoulutusta yhtäläisin perustein - antaa valmiudet ammattiin tähtääviin musiikkiopintoihin, mutta pyrkii myös kasvattamaan tiedostavia musiikinkuluttajia ja harrastelijamuusikoita - toimii yhteistyössä päiväkotien, peruskoulujen ja kaupungin ja jäsenkuntien muiden kulttuurilaitosten ja yhdistysten kanssa - ylläpitää yhteyksiä kansallisiin ja kansainvälisiin musiikki- ja kulttuurijärjestöihin. Kuvataidekoulu Balatako: - antaa Pietarsaaren lapsille ja nuorille kuvataiteen perusopetusta - antaa valmiudet ammattiin tähtääviin kuvataideopintoihin sekä kasvattaa tiedostavia kulttuurinkuluttajia ja harrastajia - toimii yhteistyössä päiväkotien, peruskoulujen ja kaupungin muiden kulttuurijärjestöjen ja yhdistysten kanssa - ylläpitää yhteyksiä kansallisiin ja kansainvälisiin kulttuurijärjestöihin. Pietarsaaren Sinfonietta: - ylläpitää Pietarsaaren Konserttisarjaa omien konserttien ja tuotettavien konserttien muodossa - toimii koulutusorkesterina Pietarsaaren Musiikkitalon ammattiopiskelijoille. Musiikkitoiminnan alkuperäinen nettokehys oli kokonaisuudessaan 1 016 186 (sis. 8 900 :n tehostamisvaatimuksen). Musiikkitoiminnan kehystä on sen jälkeen korjattu alaspäin 157 390 :n summalla Sinfoniettan osalta, jonka toimintaa rahoitetaan vastaisuudessa kaupunginhallituksen sisäisellä tuella. Musiikkitoiminnan korjattu nettokehys on näin ollen 858 796. Musiikkitoiminnan talousarvioehdotus: Tuotot: 597 700 Kulut: - 1 455 674 Netto: - 857 974 Musiikkitoiminnan nettotalousarvio alittaa korjatun kehyksen 822 :lla. Kulttuuritoimisto Kulttuuritoimiston toimintaa johtaa kulttuurisihteeri Marja-Leena Pitkäaho. Kulttuuritoimisto toimii Isokatu 10:n yhteisissä kansliatiloissa Arbiksen ja Työväenopiston kanssa. Kulttuuritoimisto jakaa kurssisihteerin/kulttuuritoimihenkilön Työväenopiston kanssa (80 % työaika Työväenopistolla 20 % työaika Kulttuuritoimistossa). Kulttuuritoimisto on hakenut kolmivuotista Leader-hanketta, Kulttuurinen moninaisuus Pietarsaaressa. Päätöstä odotetaan toimintavuoden 2015 lopussa.
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 Kulttuuritoimiston alkuperäinen nettokehys oli 202 498 (sis. 1 750 :n tehostamisvaatimuksen). Kulttuuritoimiston korjattu nettokehys (sisäisistä vuokrista johtuen) on 182 545. Kulttuuritoimiston talousarvioehdotus: Tuotot: 33 185 Kulut: - 214 730 Netto: -181 545 Kulttuuritoimiston talousarvioehdotus alittaa korjatun kehyksen 1000 :lla. Museotoiminta Museotoiminnan talousarvio koostuu enimmäkseen palkkakustannuksista ja vuokrista. Vuosittaiset säästöt ovat johtaneet siihen, että toiminnan kulut ovat vähentyneet ja ovat n. 3 % kuluista, ja ne rahoitetaan suurimmaksi osaksi tuotoilla. Suurempia muutoksia ei ole suunniteltu, mutta osa henkilöstöstä saavuttaa lähivuosina eläkeiän, joten henkilöstömuutokset tulevat ajankohtaisiksi. Museon toiminnan keskittäminen Malmin talon museoalueelle ja Isokatu 4:ään on edelleen ajankohtaista. Nygårdin verstas pitäisi kunnostaa tilapäisen näyttelytoiminnan käyttöön. Kunnostus myös lisäisi alueen houkuttavuutta ja tukisi siellä jo olevia toimintoja sekä tekisi Etelänummen kaupunginosasta todellisen kulttuurikeskuksen. Museotoiminnan alkuperäinen nettokehys oli 936 046 (sis. 8 150 :n tehostamisvaatimuksen). Kehystä on korjattu suhteessa sisäisiin vuokriin. Korjattu nettokehys on 914 009. Museotoiminnan talousarvioehdotus: Tuotot: 39 500 Kulut: -953 509 Netto: -914 009 Museotoiminnan talousarvioehdotus on kehyksen mukainen. Kirjastotoiminta Nykyiseen kirjastojärjestelmään on lisätty uudistettu asiakaskäyttöliittymä, jossa on enemmän interaktiivisuutta asiakkaiden tarpeiden mukaisesti. Samanaikaisesti on käynnissä prosessi, jossa tarkastellaan hyllytilan määrää ja varastointia. Lisää tilaa luodaan ohjelmatoiminnalle ja tapaamisille kirjastossa. Lähimmät yhteistyökumppanimme kaupungin ulkopuolella ovat naapurikuntien kirjastot, jotka kaikki kuuluvat Fredrikaverkostoon (www.fredrikakirjastot.fi).
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 Meillä on uudistettu, yhteinen verkkoportaali, yhteistyötä e- aineiston osalta Vaasan kaupunginkirjaston/maakuntakirjaston kanssa, sekä äskettäin aloitettu suurempi yhteistyöhanke, jonka tavoitteena on avata fyysiset kokoelmat kokonaistaloudellisesti edulliseen yhteiseen käyttöön koko Pohjanmaan alueella. Koulun ja kirjaston väliseen yhteistyöhön haetaan uusia toimintamuotoja. Lasten ja nuorten lukutottumukset muuttuvat. Kaupunginkirjasto vastaa haasteisiin innovatiivisilla, lukemista edistävillä hankkeilla. Suuri haaste lähivuosina Pietarsaaren kaupunginkirjastolle, ja yleensäkin Suomen yleisille kunnallisille kirjastoille, on pystyä tarjoamaan asiakkailleen mahdollisuus käyttää e-aineistoina julkaistavia sisältöjä. Kirjastotoiminnan alkuperäinen nettokehys oli 1 329 292 (sis. 11 600 :n tehostamisvaatimuksen). Kehystä on korjattu suhteessa laskettuihin sisäisiin vuokriin. Korjattu nettokehys on 1 318 647. Kirjastotoiminnan talousarvioehdotus: Tuotot: 41 260 Kulut: - 1 354 947 Netto: - 1 313 687 Kirjastotoiminnan talousarvioehdotus alittaa korjatun kehyksen 4 960 :lla. Liikuntatoiminta Liikuntajaosto on päättänyt säästää nostamalla liikuntatoiminnan asiakashintoja 5 % 1.2.2016 lukien. Liikuntajaosto ostaa liikuntalaitteiden ja -paikkojen hoidon tekniseltä palvelukeskukselta. Talousarvioehdotukseen on otettu tätä tarkoitusta varten 590 000 :n summa. Liikuntatoiminnan alkuperäinen nettokehys oli 2 780 162 (sis. 24 250 :n tehostamisvaatimuksen). Kehystä on korjattu suhteessa sisäisten vuokrien laskuun. Liikuntatoiminnan korjattu nettokehys on 2 715 391. Liikuntatoiminnan talousarvioehdotus: Tuotot: 706 185 Kulut: - 3 421 576 Netto: - 2 715 391 Liikuntatoiminnan talousarvioehdotus on kehyksen mukainen. Muu toiminta
112, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 583/2015 Vasa Sommaruniversitet, Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä, Kvarnen samkommun, Kuraattorin palvelut (Optima, YA), Apurahat Muun toiminnan nettokehys (sis. 1 850 :n tehostamisvaatimuksen) on 205 376. Muun toiminnan kustannukset koostuvat suurilta osin palvelujen ostosta ja tuista. Korvaukset Kvarnen samkommun -kuntayhtymälle ovat viime vuosina vaihdelleet 160 000 :n paikkeilla, vuonna 2014 summa oli kuitenkin pienempi, reilut 120 000. Muun toiminnan talousarvioehdotus: Tuotot: 55 000 Kulut: - 264 050 Netto: - 209 050 Muun toiminnan talousarvioehdotus ylittää kehyksen 3 674 :lla. Investoinnit: Liite 112 C Koulutus Kielikylpykoulu/suunnittelu 200 000 v. 2016 IT-investoinnit 100 000 /v.; 2016, 2017, 2018 Päivähoito: BI-kiinteistö/suunnittelu 100 000 v. 2016 Liikuntatoiminta Liitteen mukaan Ulkoilualueiden/vaellusreittien parantaminen 5 000 /år; 2016,2017, 2018 Ehdotus Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunnan esitetty talousarvioehdotus vuodeksi 2016 on 40 001 570, eli korjatun nettokehyksen mukainen. Ehdotetaan, että sivistyslautakunta hyväksyy vuoden 2016 talousarvioehdotuksen ja taloussuunnitelman vuosiksi 2016 2018. Talousarvioehdotus on lähetetty eteenpäin kaupunginhallitukselle liitettäväksi Pietarsaaren kaupungin talousarvio- ja taloussuunnitelmaan vuosiksi 2016 2018. Tiedoksianto: Kaupunginhallitus
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 A/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 A/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 A/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 A/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 A/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 B/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 C/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 C/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 C/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 C/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 C/sivl 21.10.2015
112, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 112 C/sivl 21.10.2015
113, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 815/2015 EHDOTUS LUKIOIDEN VÄLISEEN YHTEISTYÖHÖN Pietarsaaren seudun kunnallinen yhteistyölautakunta (johon kuuluvat Pietarsaari, Pedersöre, Uusikaarlepyy, Luoto ja Kruunupyy) nimitti kokouksessaan 16.2.2015 työryhmän seudun lukiokoulutusta varten. Työryhmä nimitettiin tilanteessa, jolloin Opetus- ja kulttuuriministeriö oli ilmoittanut kunnille, että lukiokoulutuksen järjestämislupia olisi haettava uudelleen syksyllä 2015. Uutta rahoitusmallia oli tarkoitus soveltaa vuodesta 2017 alkaen. Lähtökohta muuttui maaliskuussa, kun lakipaketti hylättiin eduskunnassa. Tosiasia on kuitenkin, että toisen asteen koulutuksen rahoitusta on jo supistettu, ja voidaan olettaa, että tulevina vuosina rahoituksen järjestäminen tulee olemaan haasteellista. Työryhmä on selvittänyt kolme vaihtoehtoa siihen, miten lukiokoulutusta voidaan tulevaisuudessa järjestää seudullamme. Vaihtoehdot ovat: 1. Lisätyn yhteistyön malli (yhteistyösopimus) 2. Yhteinen seutulukio 3. Lukioiden liittäminen olemassa olevaan kuntayhtymään (Optima) Työryhmä ehdottaa selvitysten läpikäynnin jälkeen, että tässä vaiheessa keskitytään lisätyn yhteistyön malliin ja yhteistyösopimuksen tekemiseen. Strategisen hankkeen keskeisen osan muodostaa yhteisen lukiolautakunnan perustaminen. Suunnitellussa lukiolautakunnassa voidaan kehittää poliittista juurruttamista ja yhteistä koulutuspolitiikkaa seudun lukiokoulutukselle. Tässä vaiheessa lähtökohtana on, että kunnat, joilla on omat lukiot, jatkavat kunkin lukion ylläpitäjinä, mutta kunnat ovat nyt valmiita muodostamaan yhdessä lautakunnan, joka nimenomaan johtaa kehittämistyötä ja päättää yhteisistä asioista, jotka on tarkennettu yhteistyösopimuksessa. Pietarsaaren seudulle muodostetaan yhteinen lukiolautakunta. Hanke käynnistetään laatimalla sopimus, joka konkretisoi ja virallistaa yhteistyön ruotsinkielisen Pohjanmaan pohjoisosissa. Kulturfonden on myöntänyt avustusta 10 000 hankevaroja käytettäviksi sopimuksen laatimiseen, joka konkretisoi ja virallistaa ruotsinkielisen Pohjanmaan pohjoisosien lukioiden välisen yhteistyön, sekä turvaa lukiokoulutuksen kaikissa yksiköissä ja alentaa kustannuksia yksikköhinnan mukaan. Yhteistyösopimuksen luonnos on jo laadittu. Jotta lukioiden välinen pitkän tähtäimen syvempi yhteistyö todella mahdollistetaan, tarvitaan yhteinen areena päätöksenteolle. Yksi hankkeen keskeisistä lähtökohdista on näin ollen Pietarsaaren seudun yhteisen lukkolautakunnan perustaminen. Lukiolautakunta nimetään tammikuussa 2016, jotta se voi osallistua lukuvuoden 2016 17 suunnitteluun.
113, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 815/2015 Kulturfonden on myöntänyt määrärahaa 50 000 hankkeen tavoitteiden toteuttamiseen sillä ehdolla, että sopimus on hyväksytty syksyllä 2015. Liite 113 Pedersören, Uudenkaarlepyyn, Pietarsaaren, Luodon ja Kruunupyyn sivistysjohtajat ovat laatineet seuraavan ehdotuksen lukioyhteistyöksi: Vaihe 1: Yhteistyösopimuksen laatiminen, joka sitoo lukiokoulutuksen järjestäjät konkreettiseen yhteistyöhön vahvistettujen suuntaviivojen mukaan. Vaihe 2: Lukiolautakunnan muodostaminen (seudun luottamushenkilöt kuuluvat tähän), joka vastaisi suunnittelusta ja valmistelusta seuraavanlaisesti: Yhteisen kurssitarjottimen kehittäminen, joka antaa laajan kurssivalikoiman ja valintamahdollisuuksia alueen lukiolaisille, sekä tähän liittyvien asioiden koordinointi ja käytännön asioiden järjestäminen. Lukujärjestyksen laadinnan koordinointi niin, että reaaliaikaisen verkkoopetuksen järjestäminen on mahdollista lukuvuodesta 2016 2107 alkaen. ViRum:in kurssitarjonnan käyttäminen (reaaliaikainen kurssitarjotin Suomen ruotsia puhuvilla alueilla). Kurssitarjonnan yhteinen suunnittelu. Kuntakohtaisten kiintiöiden vaikutusten selvittäminen ensimmäisen vuosiluokan opiskelijoiden osalta. Yhteisen opetussuunnitelman laatiminen lukiolle paikallisilla profiloinneilla. Henkilöstöntarpeen suunnitteleminen yhteisen kurssitarjonnan pohjalta. Pietarsaaren suomenkielinen lukio, Pietarsaaren lukio, kuuluu tähän kehittämisyhteistyöhön ruotsinkielisen lukiokoulutuksen kanssa. Organisaatio: Lukiolautakunnassa esittelyn hoitaa vuorotellen kuntien koulutusasioista vastuussa olevat esittelijät. Lukiolautakunnan tehtävistä ja juridisesta tilasta säädetään sopimuksessa, jota kukin kunta käsittelee syksyllä 2015. Kehittämistyö rahoitetaan Kulturfondenin tarkoitusta varten myöntämillä määrärahoilla. Ehdotus Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee asian tiedoksi. Lautakunta ottaa kantaa lukioyhteistyötä koskevan sopimuksen konkreettiseen ehdotukseen marraskuussa.
113, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 113/sivl 21.10.2015 Svenska kulturfondens ansökningssystem Ansökan: 104515 Omgång: Specialprogram 2014-2016/Strategiskt projekt Din ansökan är inlämnad, men du kan göra ändringar i din ansökan t.o.m. den 30.04.2015 klockan 16:21. Det räcker med att du sparar dina ändringar. Du skall inte skicka in ansökan på nytt. Kontaktuppgifter namn: Pedersöre kommun användarnamn: Gymnasienamnd e-post: rolf.sundqvist@pedersore.fi adress: PB1, 68911 BENNÄS, Pedersöre Sammandrag ändamål och belopp Ansökan riktar sig till: Program för gymnasiet Ändamål: En gemensam gymnasienämnd bildas för Jakobstadsregionen. Projektet inleds med att utarbeta ett avtal som konkretiserar och formaliserar samarbetet gymnasierna emellan i norra svenska Österbotten. Strategisk betydelse: Kommunala samarbetsnämnden* i Pedersörenejden (omfattar: Jakobstad, Pedersöre, Nykarleby, Larsmo och Kronoby) tillsatte en arbetsgrupp för gymnasieutbildningen i regionen vid sitt sammanträde den 16.2 2015. När arbetsgruppen tillsattes var läget så att Undervisnings- och kulturministeriet informerat kommunerna om att anordnartillstånden för gymnasieutbildningen skulle sökas på nytt hösten 2015. Även en ny finansieringsmodell skulle förverkligas från 2017. Utgångsläget förändrades i mars då lagpaketen förföll i riksdagen. Faktum som kvarstår är att finansieringen redan minskat till andra stadiets utbildning och man kan anta att även de kommande åren kommer att innebära utmaningar beträffande finansieringen. Arbetsgruppen har utrett tre alternativ för hur gymnasieutbildningen i regionen kan ordnas i framtiden. Dessa är: 1. Modell för utökat samarbete (samarbetsavtal) 2. Gemensamt regiongymnasium 3. Anslutning av gymnasierna till befintlig samkommun/optima Arbetsgruppen föreslår efter genomgång av utredningarna att en modell för utökat samarbete genom ett samarbetsavtal utvecklas vidare i detta läge. Grundande av en gemensam gymnasienämnd utgör en central del av det strategiska projektet. En politisk förankring och en gemensam utbildningspolitik för gymnasieutbildningen i regionen kan utvecklas inom den tänkta gymnasienämnden. I detta läge är utgångspunkten att kommunera som har egna gymnasier fortsätter som upprätthållare av respektive gymnasium men kommunerna är nu beredda att tillsammans bilda en gemensam nämnd som uttryckligen leder utvecklingsarbetet och tar beslut om gemensamma angelägenheter som finns preciserade i ett samarbetsavtal. *(Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden består av medlemskommunernas fullmäktigeordförande, styrelseordförande samt stads/kommundirektör. Samarbetsnämnden har till uppgift att utveckla och befästa samarbetet mellan medlemskommunerna.) Ansökt belopp: 60000 grunduppgifter Som sökande representerar du: Kommuner och samkommuner Åldersgrupp: Alla Språkgrupp: Både svensk- och finskspråkiga 1 / 6
113, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 113/sivl 21.10.2015 Svenska kulturfondens ansökningssystem Ansökan: 104515 Omgång: Specialprogram 2014-2016/Strategiskt projekt plan Projektets syfte: Projektets syfte är att utarbeta ett avtal som konkretiserar och formaliserar samarbetet gymnasierna emellan i norra svenska Österbotten och tryggar gymnasieutbildningen i alla enheter och sänker kostnaderna i enlighet med enhetspriset. Ett utkast till samarbetsavtal finns redan utarbetat. För att möjliggöra och verkligen åstadkomma ett långsiktigt och mera djupgående samarbete mellan gymnasierna behövs en gemensam arena för beslutsfattandet. En central utgångspunkt för projektet är således att en gemensam gymnasienämnd för Jakobstadsregionen grundas. Gymnasienämnden tillsätts fr.o.m. januari 2016 för att kunna delta i planeringen av läsåret 2016-17. Resultat på kort sikt: Utarbetande av ett samarbetsavtal som förbinder anordnarna av gymnasieutbildningen till konkret samarbete enligt fastställda riktlinjer. Bildande av en gymnasienämnd (förtroendevalda från regionen ingår) som skulle ansvara bl.a. för följande uppgifter: Utveckla den gemensamma distanskursbrickan, som ger bredd och valmöjlighet för regionens gymnasiestuderande, samt gemensamt ordna koordinering och praktiska frågor i anslutning till denna. Koordinera schemaläggningen så att den möjliggör virtuell undervisning i realtid med start från läsåret 2016-2107. Delta aktivt i ViRum som pilotprojekt, när det lanseras. Avtala om gränser för antalet studerande per kurs. Föreslå en kvotering av antalet studerande till gymnasiets åk 1 till respektive kommun. Skapa en gemensam läroplan för gymnasiet med lokala delar. Planera rekryteringen av gemensam personal Profilera gymnasierna enligt regionalt behov Det finskspråkiga gymnasiet i Jakobstad ingår i i detta projekt. Pietarsaaren lukios samarbete med den svenskspråkiga gymnasieutbildningen utvecklas och dokumenteras i detta projekt. Organisation: Föredragning sköts turvis av de kommuners sektorchefer (skoldirektör eller motsv.) vilka ordnar gymnasieutbildning. Gymnasienämndens uppgifter och juridiska status regleras i avtal. Resultat på lång sikt: Genom att utvecklings- och samarbetsfrågor och tidigare identifierade utmaningar kring gymnasieutbildningen flyttas upp till en gemensam gymnasienämnd kan de beslut som tas få den politiska förankring som behövs för att åstadkomma en gemensam regional utbildningspolitik som gagnar hela gymnasieutbildningen i regionen. Tillgänglighet och kvalitet beträffande gymnasieutbildningen garanteras trots minskade ekonomiska resurser. Målgrupper: 1.Gymnasiestuderande som garanteras tillgång en kvalitativt högstående gymnasieutbildning 2. Förtroendevalda som är involverade i utbildningfrågor i regionen 3. Lärare och rektorer på berörda gymnasier. 4. Skolförvaltningspersonal Nulägesanalys: Regionen har idag ett gymnasienät som är väl utbyggd. Totalt sett finns ett bra studerandeunderlag men fluktuationerna i de enskilda gymnasierna beträffande studerandeantal kan vara stor. Detta leder till att dyra små undervisningsgrupper bildas. Samarbetet inom gymnasieutbildningen kan utvecklas betydligt. I tidigare utredningar har tjänstemännen utrett vad ett utökat samarbete skulle innebära. I den kommutredningsrapport för Jakobstadsregionen som uppgjordes hösten 2014 diskuterades och analyserades olika framtidsscenarier för andra stadiets utbildning speciellt ur gymnasieutbildningens synvinkel. Problemområden och utmaningar är identifierade och inga nya utredningar behövs för detta. Kulturfonden har tidigare gett understöd till regionens gymnasieutbildning. Team Nord nätverket har idag en etablerad verksamhet som innefattar gemensamma virtuella kurser i vissa ämnen, gemensamt internationellt utbyte 2 / 6
113, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 113/sivl 21.10.2015 Svenska kulturfondens ansökningssystem Ansökan: 104515 Omgång: Specialprogram 2014-2016/Strategiskt projekt etc. Samarbete finns men i de utredningar som gjorts det senaste året visar på att samarbetet kunde utvecklas betydligt. För att åstadkomma detta behövs dock en tydligare politisk förankring och att en gemensam utbildningspolitik utformas för nejden. I detta läge är utgångspunkten att kommunera som har egna gymnasier fortsätter som upprätthållare av respektive gymnasium men kommunerna är nu beredda att tillsammans bilda en gemensam nämnd som uttryckligen leder utvecklingsarbetet och tar beslut om gemensamma angelägenheter som finns preciserade i ett samarbetsavtal Anknyter projektet till något tidigare projekt?: Regionens kommuner och företrädare för gymnasieutbildning har varit aktiva i tidigare utvecklingsprojekt. Svenska kulturfonden har tidigare bl.a. gett bidrag till Team Nord för att utveckla en modell för ett virtuellt gymnasiesamarbete tillsammans med de svenska gymnasierna och deras huvudmän (rapportering och seminarium i april 2014. ) ViRum-projektet som kulturfonden nu finansierar ger goda förutsättningar för att åstadkomma ett större utbud av virtuella kurser. Det projekt som nejdens kommuner nu ställt sig bakom och som denna ansökan gäller lyfter fram beslutsfattande och den politiska förankringsprocessen. Om vi ska kunna åstadkomma förbättringar och garantera fortsatt tillgänglighet och hög kvalitet i gymnasieutbildningen behöver vi också ha beredskap att förnya beslutsstrukturerna. Erfarenheterna från tidigare utredningar och projekt används naturligtvis i det nu aktuella projektet. Samarbetsparter: Pedersöre kommun, Nykarleby stad, Staden Jakobstad, Larsmo kommun, Kronoby kommun Samarbete med andra gymnasieringar och projektet VIRum. Gymnasierna som berörs: Nykarleby gymnasium, Jakobstads gymnasium, Pietarsaaren lukio, Pedersöre gymnasium, Kronoby gymnasium. Projekttid: 1.8.2015-31.12.2016 Beskriv projektets delmoment inklusive tidsplan: Projektet förverkligas i två etapper enligt följande: Etapp I (1.8 31.12.2015) - Utredning av utökat samarbete enligt målsättningar. - Utarbetande av avtal. (utkast finns) Innefattar verksamhetsstadga för gymnasienämnd - Beslut i respektive kommunstyrelser/fullmäktige. Etapp II (1.1.2016-31.12.2016) - Tillsättande av gemensamgymnasienämnd i regionen. - Förverkligandeprocess enligt målsättningar. - Utvärdering av målsättningar. Dokumentations- och kommunikationsplan: Samarbetsavtal uppgörs som också granskas ur juridisk synvinkel. En fastställd verksamhetsstadga för den gemensamma gymnasienämnden utarbetas hösten 2015. Gymnasienämndens föredragningslistor och protokoll publiceras på kommunernas hemsidor. Gymnasienämndens arbete dokumenteras. Ett seminarium som behandlar samarbetsavtalet och verksamhetsstadgan för gymnasienämnden ordnas hösten 2015. Implementering: Samarbetsavtal och modeller för samarbete inom olika gymnasieringar i Svenskfinland finns redan utarbetade. Det nya i detta projekt är att deltagande kommuner tillsammans överlåter en del av beslutanderätten angående gymnasieutbildningen till en gemensam gymnasienämnd. Genom detta projekt lyfts den politiska förankringsprocessen upp som ett centralt element i utvecklande av gymnasieutbildningen. I detta projekt testas konkret hur långt kommunerna är beredda att gå i det konkreta samarbetet. Samarbetsavtal och 3 / 6
113, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 113/sivl 21.10.2015 Svenska kulturfondens ansökningssystem Ansökan: 104515 Omgång: Specialprogram 2014-2016/Strategiskt projekt verksamhetstadga för den gemensamma gymnasienämnden och de beslut som nämnden gör finns tillgängliga på nätet. Under projektet utvärderas nämndens arbetsprocesser. Dessa dokument och erfarenheter kan fungera som modeller för andra regioner i Svenskfinland. Dokumenteringen sköts av anställd gymnasieplanerare. Riskanalys: Inga risker som berör personal och studerande torde förekomma. Projektets karaktär handlar om att testa hur lång viljan till samarbete kan sträckas där den utbildningspolitiska dimensionen och långsiktigt beslutsfattande för regionens gymnasieutbildning är i fokus. Risken finns naturligtvis att alla projektets målsättningar inte uppnås men eftersom den kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden står bakom denna ansökan så torde förutsättningarna för att projektet kan genomdrivas framgångsrikt vara mycket goda. budget Lönekostnader och arvoden År 1: 7000 År 2: 46000 År 3: - Teknik, material, utrustning och olika tillbehör År 1: 1000 År 2: - År 3: - Information, marknadsföring År 1: - År 2: 2000 År 3: - Rese- och transportkostnader År 1: 2000 År 2: 2000 År 3: - 4 / 6
113, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 113/sivl 21.10.2015 Svenska kulturfondens ansökningssystem Ansökan: 104515 Omgång: Specialprogram 2014-2016/Strategiskt projekt Utgifter TOTALT År 1: 10000 År 2: 50000 År 3: - Bidrag från Svenska kulturfonden År 1: 10000 År 2: 50000 År 3: - Inkomster TOTALT År 1: 10000 År 2: 50000 År 3: - Förklaringar och kommentarer till budgeten för det första året (frivillig): En gymnasieutredare anställs som hösten 2015 arbetar med följande punkter: - Utredning av avtalsgrund - Utarbetande av arbetsordning och uppgifter för gymnasienämnd - Utarbetande av gemensamt kursschema - Konsekvensutredning för personal och ekonomi - Dokumentering av arbetsprocesser Kommunerna står för eventuella utrymmeskostnader och hyror. Förklaringar och kommentarer till budgeten för det andra året (frivillig): En gymnasieplanerare anställs som handhar följande uppgifter: - Koordinering av gymnasieutbildningen i regionen - Sköter beredningar till den gemensamma gymnasienämnden - Profilering av gymnasier - Planering, genomförande och utvärdering av verksamhet - Dokumentering av arbetsprocesser Kommunerna står för eventuella utrymmeskostnader och hyror. 5 / 6
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) 113, SIVL 2015-10-21 14:00 / :s bilaga: Liite 113/sivl 21.10.2015 Svenska kulturfondens ansökningssystem Ansökan: 104515 Omgång: Specialprogram 2014-2016/Strategiskt projekt Förklaringar och kommentarer till budgeten för det tredje året (frivillig): Det strategiska projektet pågår till 31.12.2016. Den bildade gymnasienämnden fortsätter arbetet tillsvidare. Utvecklingsverksamheten och den etablerade gymnasienämnden sköts då med kommunala medel från och med 1.1.2017. 6 / 6
114, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 525/2013 PIETARSAAREN LUKION SIJOITUS Sivl 26.3.2013, 29 Kielikylpykoulussa on muutaman vuoden ajan ollut sisäilmaongelmia. Suurin syy ongelmaan on puutteellinen ilmastointi. Raitis ilma ei tule luokkiin suoraan, vaan käytävien kautta. Tästä syystä pölyä ja muita epäpuhtauksia leviää luokkiin. Terveysviranomaiset ovat huomauttaneet ongelmista ja vaatineet, että: - syntyneet kosteusvauriot on tutkittava ja korjattava - ilmastointia on parannettava - siivoukseen on taattava riittävät resurssit. Terveysviranomaiset katsovat, että peruskorjauksen tekeminen on ehdottoman tärkeää. Luokkiin on asennettu ilmanpuhdistimet ilmanlaadun parantamiseksi. Se onkin parantunut hieman, mutta hiilidioksidipitoisuudet ovat oppituntien lopussa edelleen liian suuret. Viimeisimmässä sisäilmamittauksessa todetaan, että ongelmaa on, mutta näytetulokset eivät ole hälyttäviä. Kuitenkin henkilöstöllä ja joillakin oppilailla on sisäilmaongelmasta johtuvia oireita. Oireita ovat mm. yskä, hengitysvaikeudet, äänen pettäminen, vuotavat silmät, allergiset reaktiot, toistuvat antibioottikuurit jne. Oireiden vuoksi terveysviranomaiset totesivat yhdessä kaupungin kanssa Kielikylpykoulussa pidetyssä infokokouksessa, että kiinteistö on poistettava käytöstä. Jatkotutkimuksiin ryhdytään. Materiaalinäytteitä otetaan. Koulutoimenjohtajat ovat tutkineet yhteistuumin talonrakennuspäällikön kanssa mahdollisuutta vuokrata tilaelementti Kielikylpykoulun tarpeisiin syyslukukaudesta 2013 lukien. Kielikylpykoulussa on yli 300 oppilasta syksyllä, ja niin suurta oppilasmäärää varten tarvittava tilaelementti ei mahdu Ristikarin pihaan. Sen sijaan elementti voitaisiin sijoittaa Pursisalmen koulun viereiselle sorakentälle. Oppilaat voisivat silloin syödä Pursisalmen koulussa ja myös käyttää voimistelu- ja veistosalia. Vaihtoehtoisesti Pursisalmen kiinteistö voitaisiin tyhjentää siellä nyt olevasta toiminnasta, ja Kielikylpykoulu muuttaisi tiloihin. Päivähoidon ja Pietarsaaren lukion pitäisi siinä tapauksessa muuttaa pois. Päivähoito voisi muuttaa Kirkkorannan pikkukouluun, mutta sinne pitäisi rakentaa saniteettitiloja. Tällä hetkellä pelkästään Kirkkorannan pikkukoulun tilat eivät riitä. Lisätilaa on vielä löydettävä. Koulutoimenjohtajat ovat selvittäneet yhdessä lukioiden rehtorien kanssa, voisiko Pietarsaaren lukio muuttaa Jakobstads gymnasiumiin. Tilat vaikuttavat riittävän, mutta samalla olisi työväenopiston kanslian muutettava pois. Lukioiden henkilöstölle suunnitellaan kyselyn tekemistä piakkoin.
114, SIVL 2015-10-21 14:00 UBV: 525/2013 Kaupungin kiinteistöissä ei ole muita vapaita tiloja käytettäväksi. BI:n kiinteistöä ei saa ottaa käyttöön ennen perusparannuksen tekemistä. Lisäksi selvitetään, olisiko Allegro-kampuksessa vapaita tiloja. Tällä hetkellä on n. kolme opetustilaa + yksi tietokonesali käytettävissä. Niiden pinta-ala on n. 120 m 2, ja tila on sitten muutettava kahdeksi luokkahuoneeksi. Ehdotus Päätös Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee selvitykset tiedoksi tässä vaiheessa. Sivistyslautakunta: Ehdotus hyväksyttiin. Sivl 25.4.2013, 37 Kielikylpyoppilaille syksyllä 2013 järjestettävää sijoituspaikkaa koskevia selvityksiä on jatkettu. Sillä, mihin oppilaat sijoitetaankin, on melkoisesti vaikutusta muuhun toimintaan. Asianosaisia ovat kielikylpykoulun lisäksi ainakin päivähoito, Pietarsaaren lukio ja kumpikin työväenopisto. Seuraavat vaihtoehdot ovat selvitteillä: 1. Koko kielikylpykoululle vuokrataan tilaelementtejä Elementit sijoitetaan Pursisalmen kiinteistön viereiselle urheilukentälle. Kielikylpykoulu voi tuolloin käyttää Pursisalmessa olevia erikoistiloja (voimistelusali, ruokasali jne.). Tilaelementit maksaisivat kolmelta vuodelta yhteensä n. 1,4 miljoonaa euroa. Tilaelementtien kustannusarvio: Liite 37 A 2. Pursisalmen kiinteistö tyhjennetään kielikylpykoulun tarpeisiin Päivähoitoryhmät muuttavat toisaalle. Kirkkorannan pikkukoulu voisi olla yksi vaihtoehto, mutta tilaa tarvitaan enemmän. Joko vuokrataan edelleen Isokatu 5:n tiloja tai hankitaan parakkirakennus Kirkkorannan pikkukoulun viereen. Lukion kohdalla voisi ajankohtaistua muutto Jakobstads gymnasiumiin. Lukion oppilasmäärä vaikuttaa muodostuvan n. 115 120:ksi syksyllä, ja gymnasiumin oppilasmäärä on n. 270. Oppilaita olisi syksyllä yhteensä n. 385 390. Tähän mennessä Jakobstads gymnasiumissa on ollut eniten oppilaita lukuvuonna 2010 2011, jolloin lukiossa oli 342 opiskelijaa. Tässä vaihtoehdossa on myös ruotsinkielisen työväenopiston pakko muuttaa gymnasiumin kiinteistöstä. Tilaa voidaan mahdollisesti vuokrata tarvitta-