Teknisen lautakunnan lupajaosto 58 10.09.2009 Teknisen lautakunnan lupajaosto 78 09.12.2010 Teknisen lautakunnan lupajaosto 23 07.04.2011 Teknisen lautakunnan lupajaosto 28 05.05.2011 Teknisen lautakunnan lupajaosto 43 01.09.2011 Joutsan kunnanhallitus 207 19.09.2011 Joutsan kunnanhallitus 284 12.12.2011 Kunnanvaltuusto 69 19.12.2011 JOUTSAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUDISTAMINEN Lupaj 58 Tällä hetkellä voimassa oleva rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanhallituksessa 17.3.2003. Rakennusjärjestyksen uudistaminen on tarpeen ja se tulee laittaa vireille. Esityslistan liitteenä voimassa oleva rakennusjärjestys. Rakennustarkastaja antaa asiaan tarkemman esityksen kokouksessa. Esittelijänä toimi rakennustarkastajan poissa ollessa maanmittausinsinööri Jari Lämsä. Maanmittausinsinöörin ehdotus: Rakennusjärjestyksen ajantasaistaminen aloitetaan ja rakennusjärjestyksen luonnos esitetään lupajaostolle ennen nähtävillepanoa. Ehdotus hyväksyttiin. Lupaj 78 Lupajaoston kokouksessa 8.9.2010 käsiteltiin ilmoitusasioissa, että rakennusjärjestyksen uudistamiseksi nimetään rakennusjärjestystyöryhmä, joka laatii luonnoksen rakennusjärjestykseksi, tiivistelmän rakennusjärjestyksessä esitetyistä muutoksista sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Lupajaoston kokouksessa 4.11.2010 nimettiin rakennusjärjestystyöryhmään rakennustarkastaja Jyrki Koponen, lupasihteeri Minna Siltala, maanmittausinsinööri Jari Lämsä sekä lupajaoston jäsenistä Hilja Moilanen. Rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Rakennusjärjestyksen laatimismenettelyssä korostuu maankäyttö- ja rakennuslain yleisen linjauksen mukaisesti vuorovaikutteisuus. Lain tarkoittamille osallisille tulee järjestää mahdollisuus osallistua rakennusjärjestyksen valmisteluun (MRL 62 ). Lain nimenomaisen säädöksen mukaisesti osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa rakennusjärjestyksessä käsitellään. Koska
rakennusjärjestys on tarkoitus laatia koko kunnan alueelle, osallisia ovat myös kaikki kunnan asukkaat, erilaiset järjestöt, asukasyhdistykset sekä kunnassa toimivat elinkeinoelämän organisaatiot. Rakennusjärjestyksen valmistelua varten on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, mikä on esityslistan liitteenä. Suunnitelmaan tehdään tarvittaessa lisäyksiä ja korjauksia, minkä jälkeen se hyväksytään. Hyväksynnän jälkeen sitä päivitetään tarvittaessa ainakin aikataulutuksen osalta. Lupajaosto hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Suunnitelman mukaisesti rakennusjärjestysehdotus tullaan saattamaan lupajaoston käsiteltäväksi ja edelleen kunnanhallituksen kautta kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman hyväksymisestä ilmoitetaan kunnan ilmoitustaululla sekä internetsivulla ja paikallislehti Joutsan Seudussa. Lupaj 23 Rakennusjärjestyksen uudistaminen on osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti edetessä vaiheessa neljä eli rakennusjärjestysluonnos on valmistunut. Luonnos hyväksytään asetettavaksi nähtäville ja toteutetaan valmisteluvaiheen ennakkokuuleminen, ilmoitetaan lehti-ilmoituksella sekä kunnan internet -sivulla luonnoksen nähtävillä olosta. Luonnos on esityslistan liitteenä. Tämän jälkeen mahdollisten lausuntojen perusteella tarkistetaan luonnos ja annetaan vastineet annettuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin. Seuraavassa vaiheessa uudistettu rakennusjärjestysehdotus tuodaan lupajaoston ja edelleen kunnanhallituksen käsittelyyn. Rakennusjärjestysluonnokseen tehdään mahdolliset esiin tulleet korjaukset ja asetetaan se nähtäville.
Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen. Lupaj 28 Rakennusjärjestysluonnokseen on tehty korjauksia huomattujen asiavirheiden ja muiden epäkohtien osalta. Luonnos hyväksytään asetettavaksi nähtäville ja toteutetaan valmisteluvaiheen ennakkokuuleminen, ilmoitetaan lehti-ilmoituksella sekä kunnan internet -sivulla luonnoksen nähtävillä olosta. Luonnos on esityslistan liitteenä. Mahdollisten lausuntojen, huomautusten tai mielipiteiden perusteella luonnos tarkistetaan ja annetaan vastineet niihin. Tämän jälkeen uudistettu rakennusjärjestysehdotus tuodaan lupajaoston käsittelyyn. Rakennusjärjestysluonnos asetetaan nähtäville osallistumis- ja arviointisuunnitelman uudistamisaikataulun vaiheen neljä (4) mukaisesti. Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin. Lupaj 43 Rakennusjärjestysluonnoksesta on kuulutettu 18.5.2011 Joutsan Seudussa sekä kunnan nettisivulla ja se on ollut nähtävillä 18.5. - 22.6.2011 välisenä aikana. Asianosaisille on lähetetty vielä erikseen kuulemiskirjeet ja huomioon otettavat muistutukset on huomioitu rakennusjärjestysehdotuksessa. Saapuneet lausunnot: Toivakan kunta Finavia - ei lausuttavaa Hirvensalmen kunta Keski-Suomen museo
Keski-Suomen liitto Keski-Suomen ELY -keskus Keski-Suomen pelastuslaitos Liikennevirasto Jyväskylän kaupunki Kangasniemen kunta Huomautusten pohjalta on tehty aiheellisiksi katsotut vähäiset korjaukset rakennusjärjestysluonnokseen. Lupajaosto esittää kunnanhallitukselle Joutsan kunnan rakennusjärjestysehdotuksen hyväksymistä ja sen asettamista julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi (MRA 6 ). Rakennustarkastajan ehdotus hyväksyttiin. Yht.Khal 207 Teknisen lautakunnan alainen lupajaosto on nimennyt rakennusjärjestyksen uudistamista varten työryhmän. Uudistamistyö on edennyt ehdotusvaiheeseen. Ehdotus Joutsan kunnan rakennusjärjestykseksi hyväksyttiin lupajaoston kokouksessa 1.9.2011 :ssä 43. Joutsan kunnanhallituksen tulee myös käsittellä ja hyväksyä ehdotus, minkä jälkeen se asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi (MRA 6 ). Nähtäville asettamisesta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen on tiedotettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kuulutetaan. Mahdolliset muistutukset tulee käsitellä ja niiden toimesta tehdä tarpeellisiksi katsotut muutokset rakennusjärjestykseen. Tarvittaessa tulee pyytää uudet lausunnot viranomaisilta ja järjestää
viranomaisneuvottelu. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä rakennusjärjestysehdotus esityslistan liitteinä. (Asian valmistelija rakennustarkastaja Jyrki Koponen, p. 0400 649 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy rakennusjärjestysehdotuksen liitteen mukaisena ja asettaa sen julkisesti nähtäville. Kunnanjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Yht.Khal 284 Rakennusjärjestysehdotus pidettiin nähtävillä 28.9. - 28.10.2011 välisen ajan. Nähtävilläoloaikana jätettiin viisi lausuntoa, joista Keski-Suomen ELY -keskuksen ja Keski-Suomen Museon lausuntojen pohjilta tehtiin vähäisiä tarkennuksia jo heidän aiempiin lausuntoihinsa liittyen. Korjaukset on hyväksytetty asianomaisten tahojen edustajien kanssa. Joutsan kunnan uudistettu rakennusjärjestys (esityslistan liitteenä) voidaan hyväksyä ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi (MRL 15 ). (Asian valmistelija rakennustarkastaja Jyrki Koponen, p. 0400 649 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että rakennusjärjestys hyväksytään liitteen mukaisena. Kunnanjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 69 Joutsan kunnan uudistettu rakennusjärjestys on esityslistan liitteenä. Terttu Hentinen esitti yhteisen ryhmäkokouksen keskustelun perusteella, että rakennusjärjestyksen marginaaliin kirjatut ohjetekstit pois tetaan rakennusjärjestyksestä. Lisäksi kohtaan 2.1, Talousraken nuksen luvan/ilmoituksenvaraisuus, ensimmäiseen kappaleeseen tehdään muutos (lisätään teks ti ''ranta-asemakaava''). Puheenjohtaja tiedusteli voiko valtuusto hyväksyä muutokset yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, et tä kun nan val tuus to on hy väk sy-
nyt ra ken nus jär jes tyk sen em. muu toksil la. Pöytäkirjan liitteenä nro 1 on muutettu rakennusjärjestys.