Karhulan alueen asemakaava 1 (6) 12.8.2019 Kontiolahti, Lehmo Karhulan alueen asemakaava (OAS) n tarkoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. liiteaineistoineen on koko kaavoitustyön ajan nähtävillä kaavoitustoimistolla osoitteessa Keskuskatu 8 B (1.krs), 81100 Kontiolahti. Suunnittelutehtävä ja sen tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on kaavoittaa tontteja asuinpientaloille Karhulan alueelle Lehmoon. Suunnittelualue ja maanomistus Asemakaava koskee Kontiolahden kunnan Lehmon alueen kiinteistöjä 3:224, 3:156, 3:230, 3:223, 3:226, 3:119, 3:114, 3:229, 3:97, 3:96, 3:84, 3:83, 3:78 ja 3:54. Alueen pinta-ala on noin 24 ha. Alue on pääosin Kontiolahden kunnan omistuksessa. Kuva 1. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti (punainen katkoviiva).
2 (6) Kuva 2. Ortoilmakuva suunnittelualueesta, alueen likimääräinen rajaus (keltaisella) ja kiinteistörajat (punaisella). Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtionneuvosto on hyväksynyt uudet valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 14.12.2017. Uudet tavoitteet astuivat voimaan 1.4.2018. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet koskevat seuraavia asiakokonaisuuksia: -toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen -tehokas liikennejärjestelmä -terveellinen ja turvallinen elinympäristö -elinvoimainen luonto-ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat -uusiutumiskykyinen energiahuolto Maakuntakaava Pohjois-Karjalan maakuntakaavaan 1. vaihe on vahvistettu vuonna 2007, 2.vaihe vuonna 2010, 3. vaihe vuonna 2014 ja 4.vaihe vuonna 2016. Suunnittelualue on osoitettu maakuntakaavassa taajamatoimintojen alueeksi (A).
3 (6) Kuva 3. Ote Pohjois-Karjalan maakuntakaavayhdistelmästä. Pohjois-Karjalan kokonaismaakuntakaavan tarkistus, maakuntakaava 2040, on käynnistynyt 21.12.2015. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 12.11. 20.12.2018 ja lausunnoilla 12.11.2018 31.1.2019. Kaavaluonnoksessa suunnittelualueelle ei ole osoitettu uusia aluevarauksia tai merkintöjä. Yleiskaava Kaava-alueella on voimassa 29.12.2009 vahvistettu Joensuun seudun yleiskaava 2020, jossa alue on osoitettu kyläalueeksi (AT). Kuva 4. Ote Joensuun seudun yleiskaavasta.
4 (6) Lehmon alueelle ollaan laatimassa osayleiskaavaa, joka on ollut luonnoksena nähtävillä keväällä 2019. Kaavaluonnoksessa alueelle on osoitettu pientalovaltainen asuntoalue (AP) sekä palvelujen ja hallinnon alue (P). Kuva 4. Ote Lehmon osayleiskaavaluonnoksesta. Kontiolahdella on lisäksi koko kunnan kattava strateginen yleiskaava 2040, joka on voimassa samanaikaisesti aluekohtaisten osayleiskaavojen kanssa. Kaava on oikeusvaikutteinen vain kehittämiskohteiden osalta. Kaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa kesällä 2019. Suunnittelualue sijoittuu strategisen yleiskaavan tiivistettävien taajamien alueelle. Kuva 5. Ote Kontiolahden strategisen yleiskaavan ehdotuksesta.
5 (6) Asemakaava Suunnittelualueella ei ole asemakaavaa eikä alue rajaudu asemakaavoitettuun alueeseen. Selvitykset ja suunnitelmat Lehmon osayleiskaavatyön yhteydessä on laadittu seuraavat selvitykset: - Luonto- ja maisemaselvitys (FCG 2011, päivitys 2016) / selvitystä on tarkoitus tarkentaa kevään ja kesän 2019 aikana. - Liikenneselvitys (FCG 2018) - Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys (FCG 2016) - Meluselvitys (FCG 2011) - Muinaisjäännösinventointi (Mikroliitti Oy 2012) Yleiskaavan luontoselvitys on täydennetty kesällä 2019. Pohjois-Savon ELY-keskuksen johdolla ollaan laatimassa kevyenliikenteen suunnittelua Vanhan Nurmeksentien varteen. Arvioitavat vaikutukset Kaavamuutoksen suunnittelussa selvitetään ja arvioidaan kaavan vaikutukset MRL 9 :n edellyttämässä laajuudessa. Keskeisiä selvitettäviä asioita ovat: - vaikutukset luonnonympäristöön - yhdyskuntataloudelliset vaikutukset - sosiaaliset vaikutukset - liikenteelliset vaikutukset Osalliset MRL 62 edellyttää, että osallisille on annettava mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua mielipiteensä asiasta. Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Maanomistajat, asukkaat Viranomaiset - suunnittelualueella ja lähialueilla asuvat ja työskentelevät ihmiset - maanomistajat - Pohjois-Karjalan ELY-keskus - Pohjois-Savon ELY-keskus - Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Kunnan hallintokunnat Muut yhteisöt - tekninen lautakunta - ympäristölautakunta - sivistyslautakunta - Pohjois-Karjalan Sähkö Oy
6 (6) Vuorovaikutuksen järjestäminen ja tiedottaminen Aikataulu Lisätietoja Asemakaavamuutoksen vireille tulosta tiedotetaan sanomalehti Karjalaisessa ja kunnan ilmoitustaululla. sekä kaavaluonnos asiakirjoineen asetetaan virallisesti nähtäville kuulutuksella, joka julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja sanomalehti Karjalaisessa. Kaavaehdotuksen kanssa toimitaan samoin. Kaava-aineisto pidetään nähtävillä Kontiolahden kunnan kotisivuilla ja aineisto pyritään pitämään esillä koko hankkeen ajan kunnan teknisellä osastolla. Yhteyshenkilöt antavat myös tietoa suunnittelun etenemisestä. Suunnittelun alustava aikataulu päävaiheiden osalta on seuraava: - Luontoselvitys kesä 2019 - Vaihtoehtoiset maankäyttöluonnokset: syksy 2019 - Kunnallistekniikan yleissuunnittelu: syksy 2019 - OAS ja valmisteluaineisto nähtävillä: loppuvuosi 2019 - Ehdotus nähtävillä: alkuvuosi 2020 - Kaava valtuuston hyväksyntään: kevät 2020 Aikataulu on tavoitteellinen ja tarkentuu prosessin edetessä. Kunnassa asiaa hoitaa: Marja-Liisa Sykkö, maankäyttöpäällikkö Keskuskatu 8 p. 0400 491 791 81100 Kontiolahti marja-liisa.sykko@kontiolahti.fi Kaavan laatijana toimii: Timo Leskinen, aluepäällikkö, DI PL 1199 (Microkatu 1) p. 040 508 9680 70211 Kuopio timo.leskinen@fcg.fi