KH 168 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

Samankaltaiset tiedostot
KH 386 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

KH 173 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

Poikkeamislupa/Rakennus Miilukangas Oy, perustettavan yhtiön lukuun. KH 192 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

KH 225 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

KH 210 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

Mastokankaan tuulivoimaloiden poikkeaminen yleiskaavasta

Ratkaiseva viranomainen Siikajoen kunnanhallitus. Hakijan ilmoittamat perustelut ja erityiset syyt Voimala korotetaan kuntapoikkeamana 230 metriin.

KH 7 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

KH 513 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus

Yleiskaavoittaja Hakija [--] Osoite Mahlavuorentie Nastola. Autotalli 21 1 Aitta 15 1

KH 216 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

Yleiskaavoittaja Päätöksen antopäivä: Hakija [--] Osoite Alhaistentie Nastola

Lausunto asemakaavasta poikkeavasta rakentamisesta/kylli Annikki (MRL )

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 5403/ /2016

Raskaan kaluston liikenteen kannalta esitetty paikka on ainoa mahdol

102 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen, leirintäalueviranomaisen ja rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien delegoiminen viranhaltijoille

Nykytilanne Nyt haettu uusi rakennuspaikka on rakentamaton.

KH 232 Kaavoituspäällikkö Kaija Seppäsen lausunto :

Poikkeamislupa osayleiskaavan osoittamasta maankäytöstä/eeva ja Paavo Runtti (MRL 137 ja )

Kyseessä on kaavoitusohjelman työ nro 1703.

Kurjenrauman ranta-asemakaavan muutos

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 15/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 3588/ /2016

Yksityisteiden hoidon järjestäminen

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 4087/ /2016

Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

Elinkeino-, liikenne- ja ym päristökeskus

KH 306 Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkalan lausunto :

475 Keilahalli 244 Pyhäjärven kaupungin vastaus PPKY Selänteelle Pyhäjärven

Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi

KH 293 Valmistelija: rakennustarkastaja Mikko Karjalainen, p. (08) ,

KH 412 Kaavasuunnittelija Jaana Pekkalan lausunto :

Kaavoituspalvelut Tekninen johtaja Kartat: Asemakaava, asemapiir ros ja sijaintikartat. LIITE A Kartat. Hakija: Vehmanen Sami ja Maija

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/ (7) Kaupunginhallitus Kaj/ *********************** ( )

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 14/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 3125/ /2016

Rakennus- ja ympäristölautakunta / /2014. Rakennus- ja ympäristölautakunta

KH 433 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto :

Poikkeamislupa asemakaavan osoittamasta rakennusoikeudesta/isojämsä Markku MRL 137 ja )

Valmistelija rakennustarkastaja Markku Vaittinen: Tornion kaupunki teknisten palvelujen lautakunta


Tilan rakentamista ja käyttötarkoituksen muutosta koskeva suunnittelutarveratkaisu

Lausuntopyyntö valituksen johdosta (ymp. ltk ) / Hämeenlinnan hallinto-oikeus

Yleiskaavoittaja Päätöksen antopäivä: Hakija [--] Osoite Pitkätie Nastola

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 32/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 7174/ /2016

Hätäkeskuslaitoksen ja Lohjan kaupungin välisen määräaikaisen vuokrasopimuksen päättäminen

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 3804/ /2014

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 2539/ /2016

Kaavoituspalveluissa on valmisteltu luonnos Pihlajaveden osayleiskaavan tarkistamiseksi.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 4355/ /2016

Kaavoituspalveluissa on valmisteltu luonnos Pihlajaveden osayleiskaavan tarkistamiseksi.

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 5398/ /2016

Omistajaohjauksen jaosto ANNA SAVOLAISEN POIKKEAMISHAKEMUS. OOJAOS 8 Hakija: Anna Savolainen Tislaajantie Vihtavuori

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Poikkeamispäätös ja suunnittelutarveratkaisu / Nuorisokeskus Piispala, RN:o 11:3, Jauhoniemi, Kannonkoski

Kunta Kylä Vesistö Tohmajärvi (848) Kutsu (409) Ahvenlampi. Tila Kiinteistötunnus Pinta-ala, ha Sarila ,3811

Kankaanpään kaupungin 1. kaupunginosan (Keskus) toria ja Torikadun osaa koskeva asemakaavamuutos

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA, HYVÄKSYMISKÄSITTELY 26/10/02/03/2016

TEHTÄVÄKORI Monisteita matikkaan. Riikka Mononen

Pyhtilänkankaan asemakaava-alueen osa-alueen (Pyhtilänkangas IV) tonttien hinnoittelun ja luovutusehtojen hyväksyminen

- 16 Kokouksen avaaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Kaupunkirakennelautakunta Joensuun Botania Oy:n hakemus asemakaavan muuttamiseksi 3963/ /2019

Suunnittelutarveratkaisu asuinrakennuksen rakentamiseen / Jorma Moilanen (MRL 137 )

VAPAUTUSHAKEMUS POHJOIS HARTOLAN VESIOSUUSKUNNAN VESIJOHTOON JA VIEMÄRIIN LIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA KIINTEISTÖLLE KOTIKUMPU

Lausunto ympäristöministeriölle maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta

Poikkeamislupa 3 Kylpylän kaupunginosan korttelin 5 tontille 35, Asunto Oy Lap peenran nan Arkadi

Päätös osuuskunnan vesijohto- ja viemäriverkostoon liittymisestä / RN:o , Heino Mauri kuolinpesä

VAPAUTUSHAKEMUS POHJOIS HARTOLAN VESIOSUUSKUNNAN VESIHOHTOON LIITTÄMISVELVOLLISUUDESTA KIINTEITÖLLE UUSI-MIKKOLA RN:O 20:0

Kaikkiaan edellä mainituilla alueilla on 69 omakotitonttia ja 12 ri vi talo tont tia, yhteensä 81 kpl.

(Valmistelija: yhdyskuntatekniikan insinööri Annukka Takalo) Muistutukset ja Kynätien katusuunnitelma oheismateriaalina.

Tilan määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös

Suunnittelutarveratkaisu uuden tuotantorakennuksen rakentamiseen / Valtokari Antti, Anja ja Martti

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall

Rakennustarkastaja Petri Mäki, sähköposti puh

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

Kaavamääräys RA (loma-asuntoalue) Rakennusten sijoittaminen lomarakennuspaikalla

SILLAN RAKENTAMINEN RUOSTEJÄRVEEN KURJENNIEMEN JA LEPPILAMMIN KANNAKSEN VÄLILLE

KH 193 Kaavoitusarkkitehti Jaana Pekkalan lausunto :

Poikkeamislupa loma-asunnon rakentamiseen loma- ja matkailualueelle / Jouko Viitanen (MRL )

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 28/ (7) Kaupunkisuunnittelulautakunta Akp/ kaupunginosan (Haaga) korttelin tontti 3

Hakemus: Asuinrakennuksen (150 k-m 2 ) ja varasto/autotallin (200 k-m 2 ) rakentaminen.

Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset muuttuvat lukien.

Liite /ympltk

Selitys korkeimmalle hallinto-oikeudelle tehtyyn valitukseen koskien Venesjärven osayleiskaavamuutosta

Rantayleiskaavan muutos 54/06.61/2012, 228/ /2014

KH 454 Kaavasuunnittelija Anu Syrjäpalon lausunto :

Ylitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

44 Toimiala ympäristölautakunta. Kohta D ympäristölautakunta lisätään. 46 Ympäristölautakunnan ratkaisuvalta

KH 79 Kaavasuunnittelija Anu Syrjäpalon lausunto :

Lausunto vesiliikennelain mukaisesta hakemusasiasta / Nopeusrajoitus Airismaan länsikärjen ja Väliluodon väliseen kapeikkoon

Poikkeamislupa asemakaavan osoittamasta maankäytöstä /Veli Pylkäs (MRL 137 ja )

- Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamishakemus kiinteistölle / /2017 YMPLL

Sisäisen valvonnan järjestäminen on kunnanhallituksen teh tä vä. Tarkastussäännön hyväksyy valtuusto.

Kasvatus- ja opetuslautakunta Perusopetuksen koulun hyvinvointiprofiili

Tekninen palvelukeskus on saanut valmiiksi päivitetyn Pattasten päiväkodin hankesuunnitelman Hankesuunnitelma esitellään kokouksessa.

Transkriptio:

KAUPUNGINHALLITUS 168 13.05.2019 Poikkeamislupa/Mastotuuli Oy, Tuulivoimala T11 335/10.1003.100300/2019 KH 168 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto 29.4.2019: Lausunnon antaja Lausunnon saaja Hakija Kaavasuunnittelija Mathias Holmén Raahen kaupunginhallitus Mastotuuli Oy Poikkeaminen Mistä MRL 41 Minkä nojalla MRL 171 Poikkeamisluvan myöntävä viranomainen Raahen kaupunginhallitus Rakennuspaikka Kunta Raahe Kylä 414 Kopsa Määräalat tiloista Kivipää Rajalehto RN:o 3:20 3:111 Pinta-ala Kivipää: Koko tila (2 palstaa) 26,15 ha, vuokra-alue palstalla 2 n. 5000 m 2 Rajalehto: Koko tila (1 palsta) 38,12 ha, vuokra-alue palstalla 1 n. 5000 m 2 Osoite Rajalehdontie 170, 92260 Kopsa Kaavatilanne Mastokankaan tuulivoimaosayleiskaava, KV hyv. 23.5.2016. Rakennuskielto Haettu rakentaminen Ei. Tuulivoimala T11 Tuulivoimala - Rakennetaan 230 metriä korkea tuulivoimala ja samal la poiketaan osayleiskaavamääräyksestä, jossa enim mäis korkeu dek si on asetettu 210 metriä. Nykyinen kaavan mukainen enimmäiskorkeus on 210 metriä. Voi malat poikkeavat kaavasta korkeuden suhteen 20 metriä. Lisäksi haetaan poikkeamista tuulivoimalan alueen ylityksestä. Hanke ylittää osayleiskaavassa varatun tuulivoimalle tarkoitetun tv-alu een rajan luoteeseen, koska tuulivoimalan etäisyyden tulee olla riit tä vä valtakunnallisesta Fingridin linjasta (suojaetäisyys).

Hakijan ilmoittamat perustelut ja erityiset syyt Voimala korotetaan kuntapoikkeamana 230 metriin. Nykyinen kaavan mukainen enimmäiskorkeus on 210 metriä. Voi malat poikkeavat kaavasta korkeuden suhteen 20 metriä. Hanke ylittää osayleiskaavassa varatun tuulivoimalle tarkoitetun tv-alu een rajan luoteeseen, koska tuulivoimalan etäisyyden tulee olla riit tä vä valtakunnallisesta Fingridin linjasta (suojaetäisyys). Hanke toteuttaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Hanke toteut taa alueelle laadittuja Mastokankaan yleiskaavoja Siikajoen kunnas sa ja Raahen kaupungissa sekä ympäristöministeriön 23.11.2015 vah vis ta maa Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavaa eikä ole ris ti rii das sa näiden kanssa. Maakuntakaavan 1.vaihekaavassa on osoi tet tu 61 tuulivoimatuotantoon parhaiten soveltuvaa aluetta, joista Mas to kan gas on yksi. Osayleiskaavoissa tuulivoimatuotannon ohella maa-alueet on osoitet tu maa- ja metsätalouskäyttöön, joiden maankäyttöön korottamisella ei ole vaikutusta. Tuulivoimalat voidaan toteuttaa 20 m korkeampana kuin kaavassa määritelty maksimikorkeus, koska muutos Maan käyt tö- ja rakennuslain 171 mukaillen; ei aiheuta rajanaapureille li sä hait taa ja sillä ei vaikeuteta rajanaapurien sopivaa rakentamista, eikä poik keuk sel la syrjäytetä olennaisesti osayleiskaavan tavoitteita. Ko rot ta mi nen edistää osayleiskaavan nopeaa toteutumista. Korotettujen voimaloiden maisema- tai luonnonympäristövaikutukset ei vät eroa merkittävästi lainvoimaisen osayleiskaavan mukaisista vai ku tuk sis ta. Korotetuilla voimaloilla tavoitellaan parempaa ja ta saisem paa tuulisuutta, mikä toteutuu, mitä ylemmäksi mennään. Tuu livoi ma käyt töön varattu maa-ala ei lisäänny, vaikka tuulivoimalan korkeus kas vaa. Tuulivoimala sijoittuu kokonaisuudessaan tälle varatulle tv-alu eel le. Paremman ja tasaisemman tuulisuuden ansiosta tuulivoimakohtainen te ho/tuot tosuh de kasvaa verrattuna osayleiskaavan mukaiseen van hen tu nee seen voimalatyyppiin verrattuna. On jo kansantaloudellinen etu, että investoinnilla saadaan parempi tuotto. Käyttämällä te ho/tuot tosuh teel taan suurempia (lue korkeampia) voimaloita, vähennetään ym pä ris tö vaiku tuk sia, koska maankäytöllisesti tarvitaan vähemmän voi ma loi ta suuremman sähköntuoton saamiseksi. Vaikka paikallisesti (osa yleiskaa va-alu eel la) ei välttämättä voimalamäärä pienene, on rat kai sul la vaikutusta valtakunnallisen sähköntuottoyksiköiden määrään. Tuulivoimala on kone tai laite, joka kehittyy jatkuvasti, mitä enemmän tuu li voi maa rakennetaan. Tuulivoimaloiden korkeuden

Hakijan ilmoittamat lisätiedot kasvu on ollut yk si merkittävin tämän voimalaitosevoluution muodoista. Valmistajat luon nol li ses ti pyrkivät lisäämään teho/tuottosuhdetta suhteessa in ves toin tiin ja samalla he myös pyrkivät pienentämään voimalaloista ai heu tu via haittoja kuten melua. Tämä on voimalavalmistajillekin kil pai lu etu. Alueellisesti yksi maankäytöllinen tekijä on sähkönsiirtokapasiteetin riit tä vyys. Mastokankaan korotettujen voimaloiden tuotanto sopii säh kö verk koon, jolloin on järkevää, että jo rakennettu säh kö verk koinf ra struk tuu ri on mahdollisimman tehokkaassa käytössä. Mahdolliselle sijaintipoikkeamiselle haetaan erillinen poikkeamislupa. Rakennuspaikalle on tienkäyttöoikeus. Korotuksesta on laadittu erillinen vaikutustenarviointiraportti (LII TE 6), jossa korkeamman voimalan vaikutuksia on verrattu osa yleis kaa van mukaiseen ratkaisuun. Naapureiden kannanotot Naapureita on kuultu rakennusvalvonnan toimesta MRL 173 :n ja MRA 86 :n mukaisesti. Vastineet lausuntoihin ja naapureiden muistutuksiin ovat liitteenä (LII TE 9). Kaavoittajan lausunto Mastotuuli Oy hakee poikkeamislupaa rakentaakseen 230 metriä kor kean tuulivoimalan Raahen kaupungin Kopsan kylään määräaloille ti lois ta Kivipää RN:o 3:20 ja Rajalehto RN:o 3:111, osoitteessa Ra ja leh don tie 170, 92260 Kopsa. Alueella on voimassa Raahen kaupunginvaltuuston 23.5.2016 66 hy väk sy mä oikeusvaikutteinen Mastokankaan tuu li voi ma osa yleiskaa va (KV hyv. 23.5.2016 66, lainvoima 13.3.2018, voimaantulo 23.3.2018). Osayleiskaava on laadittu MRL 77 a :n tarkoittamana oi keus vai kuttei se na yleiskaavana. Osayleiskaavaa voidaan käyttää kaavan mukais ten tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämisen perusteena tuu li voi ma loi den alueilla (tv-alue). Mastokankaan tuulivoimaosayleiskaava mahdollistaa 6 tuulivoimalan ra ken ta mi sen Raahen kaupungin puoleiselle alueelle. Siikajoen kunnan puoleiselle alueelle on osoitettu 8 tuulivoimalaa. Mastokankaan

alu eel le on voimassa olevien osayleiskaavojen mukaan siten mahdol lis ta rakentaa yhteensä14 tuulivoimalaa. Yleiskaavoituksen yhteydessä on laadittu ympäristövaikutusten arvioin ti (YVA) vuosina 2014-2015. Yhteysviranomainen antoi lau sunton sa arviointiselostuksesta 25.6.2015. Poikkeamista haetaan voimalakohtaisilla, erillisillä hakemuksilla. Tämä lausunto koskee voimalaa T11. Poikkeaminen koskee yleiskaavan tv (Tuulivoimalan alue) -merkinnän yh tey des sä määrättyä tuulivoimalan kokonaiskorkeutta, joka saa olla enin tään +210 metriä maanpinnasta. Poikkeamislupaa haetaan 230 met riä korkealle tuulivoimalalle, jolloin haettu poikkeama korkeuden suh teen on 20 metriä. Poikkeaminen koskee lisäksi kaavassa osoitettua tv-1 alueen rajaa. Tuu li voi ma lan T11 roottorin pyörähdyssäde ulottuu osittain tv-1 alueen rajauksen ulkopuolelle, asemapiirroksen mukaan noin 15 20 met riä. Poikkeaminen tv-1 alueen rajasta on tarpeen, sillä tuu li voima lan T11 korotuksen seurauksena on etäisyyttä läheiseen voi majoh to käy tä vään lisättävä. Tuulivoimalan T 11 asemapiirroksen mukaisessa si joit te lus sa on otettu huomioon riittävä suojaetäisyys voimajohtoon Fing rid Oyj:n ja Elenia Oy:n lausuntojen sekä ympäristöministeriön tuu li voi ma ra ken ta mis ta koskevan suunnitteluohjeistuksen mukaisesti. Alueella ei ole asemakaavaa. Hakija on ilmoittanut perustelut ja erityiset syyt seuraavasti: Voimala korotetaan kuntapoikkeamana 230 metriin. Nykyinen kaavan mukainen enimmäiskorkeus on 210 metriä. Voi malat poikkeavat kaavasta korkeuden suhteen 20 metriä. Hanke ylittää osayleiskaavassa varatun tuulivoimalle tarkoitetun tv-alu een rajan luoteeseen, koska tuulivoimalan etäisyyden tulee olla riit tä vä valtakunnallisesta Fingridin linjasta (suojaetäisyys). Hanke toteuttaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Hanke toteut taa alueelle laadittuja Mastokankaan yleiskaavoja Siikajoen kunnas sa ja Raahen kaupungissa sekä ympäristöministeriön 23.11.2015 vah vis ta maa Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavaa eikä ole ris ti rii das sa näiden kanssa. Maakuntakaavan 1.vaihekaavassa on osoi tet tu 61 tuulivoimatuotantoon parhaiten soveltuvaa aluetta, joista Mas to kan gas on yksi. Osayleiskaavoissa tuulivoimatuotannon ohella maa-alueet on osoitet tu maa- ja metsätalouskäyttöön, joiden maankäyttöön

korottamisella ei ole vaikutusta. Tuulivoimalat voidaan toteuttaa 20 m korkeampana kuin kaavassa määritelty maksimikorkeus, koska muutos Maan käyt tö- ja rakennuslain 171 mukaillen; ei aiheuta rajanaapureille li sä hait taa ja sillä ei vaikeuteta rajanaapurien sopivaa rakentamista, eikä poik keuk sel la syrjäytetä olennaisesti osayleiskaavan tavoitteita. Ko rot ta mi nen edistää osayleiskaavan nopeaa toteutumista. Korotettujen voimaloiden maisema- tai luonnonympäristövaikutukset ei vät eroa merkittävästi lainvoimaisen osayleiskaavan mukaisista vai ku tuk sis ta. Korotetuilla voimaloilla tavoitellaan parempaa ja ta saisem paa tuulisuutta, mikä toteutuu, mitä ylemmäksi mennään. Tuu livoi ma käyt töön varattu maa-ala ei lisäänny, vaikka tuulivoimalan korkeus kas vaa. Tuulivoimala sijoittuu kokonaisuudessaan tälle varatulle tv-alu eel le. Paremman ja tasaisemman tuulisuuden ansiosta tuulivoimakohtainen te ho/tuot tosuh de kasvaa verrattuna osayleiskaavan mukaiseen van hen tu nee seen voimalatyyppiin verrattuna. On jo kansantaloudellinen etu, että investoinnilla saadaan parempi tuotto. Käyttämällä te ho/tuot tosuh teel taan suurempia (lue korkeampia) voimaloita, vähennetään ym pä ris tö vaiku tuk sia, koska maankäytöllisesti tarvitaan vähemmän voi ma loi ta suuremman sähköntuoton saamiseksi. Vaikka paikallisesti (osa yleiskaa va-alu eel la) ei välttämättä voimalamäärä pienene, on rat kai sul la vaikutusta valtakunnallisen sähköntuottoyksiköiden määrään. Tuulivoimala on kone tai laite, joka kehittyy jatkuvasti, mitä enemmän tuu li voi maa rakennetaan. Tuulivoimaloiden korkeuden kasvu on ollut yk si merkittävin tämän voimalaitosevoluution muodoista. Valmistajat luon nol li ses ti pyrkivät lisäämään teho/tuottosuhdetta suhteessa in ves toin tiin ja samalla he myös pyrkivät pienentämään voimalaloista ai heu tu via haittoja kuten melua. Tämä on voimalavalmistajillekin kil pai lu etu. Alueellisesti yksi maankäytöllinen tekijä on sähkönsiirtokapasiteetin riit tä vyys. Mastokankaan korotettujen voimaloiden tuotanto sopii säh kö verk koon, jolloin on järkevää, että jo rakennettu säh kö verk koinf ra struk tuu ri on mahdollisimman tehokkaassa käytössä. Mahdolliselle sijaintipoikkeamiselle haetaan erillinen poikkeamislupa. Hakija ilmoittaa lisätietoina seuraavaa: Rakennuspaikalle on tienkäyttöoikeus. Korotuksesta on laadittu erillinen vaikutustenarviointiraportti (liite 6), jossa korkeamman voimalan vaikutuksia on verrattu

osa yleis kaa van mukaiseen ratkaisuun. Naapureita on kuultu rakennusvalvonnan toimesta MRL 173 :n ja MRA 86 :n mukaisesti. Kuulemisen yhteydessä Raahen kaupungin rakennusvalvonta on pyy tä nyt Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö keskuk sen, Pohjois-Pohjanmaan liiton, Raahen kaupungin ym pä ris tö sihtee rin ja naapurikunnan (Siikajoen kunta) lausuntoa. Lausunnot on pyy det ty myös Elenia Oy:ltä ja Fingrid Oyj:ltä. Pohjois-Pohjanmaan liitto ei ilmoittamansa mukaan anna lausuntoa poik kea mis lu pa ha ke muk sis ta. Vastineet saapuneisiin lausuntoihin ja naapureiden muistutuksiin ovat esi tet ty liitteessä 9. Poikkeamisvalta kuuluu vuonna 2016 MRL 23 lukuun tehtyjen muutos ten (196/2016) jälkeen kokonaan kunnalle (Raahen kaupunki). MRL 171 (18.3.2016/196): Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen täs sä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muu ta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellos ta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoit tei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai heut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan mer kit tävä nä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista ase ma kaavas sa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueel le. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännök sis tä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edel lytyk sis tä suunnittelutarvealueella.

Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä poik kea mis ta koskevasta hakemuksesta. Hankkeesta on laadittu vaikutusten arvioinnin täydennys (liite 5 ja liite 6). Vaikutusten arvioinnin täydennyksen perusteella korottamisesta ei ai heu du merkittäviä vaikutuksia verrattuna YVA-menettelyn ja osa yleis kaa van yhteydessä laadittuun vaikutusten arviointiin. Arvioinnin täydennyksen perusteella melun ohjearvot eivät ylity vi rallis ten, rakennusluvallisten asuin- tai lomarakennusten osalta. Ma ta lataa jui set äänitasot jäävät arvioinnin mukaan edelleen alle toi men pide ra jan. Mastokankaan alueella lentoesteiden suurin sallittu huipun korkeus me ren pin nas ta on +340 metriä, joka ei ylity poikkeamisen johdosta. Ympäristösihteerin lausunnon mukaan tuulivoimaloiden ko rot ta mises ta ei aiheudu ennalta arvioiden sellaisia ympäristövaikutuksia, jotka es täi si vät hankkeen. Katson että MRL 171 :n poikkeamisen edellytykset täyttyvät, ja haet tu poikkeaminen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoit tei den saavuttamista; tai 4) johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai heu ta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Perustelut Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Raahen kau pun gin val tuuston hyväksymä Mastokankaan tuulivoimaosayleiskaava, KV hyv. 23.5.2016 66. Alueen maankäyttö on ratkaistu osayleiskaavassa, maa kun ta kaa van ohjausvaikutus huomioiden. Poikkeaminen edistää maa kun ta kaa vas sa ja osayleiskaavassa osoitettua maankäyttöä valta kun nal lis ten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti, ollen siten maan käy töl li ses ti perusteltua. Poikkeamiselle on erityinen maan käytöl li nen syy. Alue sijoittuu voimassa olevassa Pohjois-Pohjanmaan 1. vai he maakun ta kaa vas sa tuulivoimaloiden alueelle (tv 1-326). Poikkeaminen to teut taa voimassa olevaa maakuntakaavaa. Poikkeaminen koskee Mastokankaan tuulivoimayleiskaavassa mää-

rät tyä tuulivoimaloiden kokonaiskorkeutta ja tv-1 alueen rajaa. Voimas sa olevan kaavan mukaan tuulivoimalan kokonaiskorkeus saa ol la enintään +210 metriä maanpinnasta. Roottorin halkaisijalle ja na pa kor keu del le ei ole asetettu osayleiskaavassa määräyksiä. Poikkeamisluvalla tuulivoimalan kokonaiskorkeutta haetaan ko ro tetta vak si korkeustasoon +230 metriä maanpinnasta. Mastokankaan osayleiskaavan alueella lentoesteiden suurin sallittu hui pun korkeus merenpinnasta on +340 metriä (Paik ka tie to ai neis toläh de: ANS Finland Oy). Edellä mainittu lentoesteiden suurin sallittu kor keus ei ylity poikkeamisen johdosta, kun otetaan huomioon maan pin nan korkeus kaavassa osoitetun tuulivoimalan kohdalla. Poikkeaminen koskee lisäksi kaavassa osoitettua tv-1 alueen rajaa. Tuu li voi ma lan T11 roottorin pyörähdyssäde ulottuu osittain tv-1 alueen rajauksen ulkopuolelle, asemapiirroksen mukaan noin 15-20 met riä. Poikkeaminen tv-1 alueen rajasta on tarpeen, sillä tuu li voima lan T11 korotuksen seurauksena on etäisyyttä läheiseen voi majoh to käy tä vään lisättävä. Tuulivoimalan T 11 asemapiirroksen mukaisessa si joit te lus sa on otettu huomioon riittävä suojaetäisyys voimajohtoon Fing rid Oyj:n ja Elenia Oy:n lausuntojen sekä ympäristöministeriön tuu li voi ma ra ken ta mis ta koskevan suunnitteluohjeistuksen mukaisesti. Poikkeaminen edistää Raahen kaupunginvaltuuston hyväksymän MRL 77 a :n mukaisen oikeusvaikutteisen Mastokankaan tuu li voima osa yleis kaa van toteutumista kaavassa osoitetun maan käyt tö tavoit teen mukaisesti. Poikkeaminen mahdollistaa tuulivoima-alueen to teu tu mi sen vaarantamatta kaavasta, määräyksistä ja säännöksistä joh tu via päämääriä joihin säännönmukaisella menettelyillä pyritään. Poik kea mi nen on maankäytöllisesti perusteltua, sillä poikkeaminen to teut taa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita (VAT), voimassa ole vaa maakuntakaavaa, sekä kaupungin hyväksymää osa yleis kaavaa, merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia ai heut tamat ta. Vaikutusten arvioinnin täydennyksen perusteella, poikkeamisesta (tuu li voi ma lan T11 korottaminen kokonaiskorkeuteen +230 metriä maan pin nas ta ja poikkeaminen tv-1 alueen rajasta) ei aiheudu haittaa kaa voi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Poikkeaminen ei vähäisten vaikutustensa suhteen vaa ran na kaavaratkaisun mukaisia ympäristölaadullisia tavoitteita. Poik kea mi nen on myös huomioitavissa tulevassa kaavoituksessa. Yh teis vai ku tuk set rakennettujen ja tiedossa olevien kaavoitettujen hank kei den suhteen on selvitetty riittävällä tavalla. Tulevaisuudessa vireille tu le vien muiden hankkeiden vaikutukset selvitetään tar koi tuk sen mu kai ses sa järjestyksessä.

Vaikutusten arvioinnin täydennyksen perusteella poikkeamisesta ei ai heu du merkittäviä muutoksia osayleiskaavan yhteydessä laadittuun vai ku tus ten arviointiin. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun ta voit tei den saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suo je le mis ta koskevien tavoitteiden saavuttamista. Vaikutusten arvioinnin täydennyksen (liite 5, Mastokankaan tuu li voima puis ton melu- ja varjostusmallinnukset, ja liite 6, Mastokankaan tuu li voi ma puis ton vaikutustenarvioinnin täydennys) perusteella voima loi den korottaminen ei muuta olennaisella tavalla osa yleis kaa vassa tehtyä vaikutustenarviointia. Voimalan T11 korottaminen ja tv-1 alu een rajan ylittäminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään ra kenta mi seen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai mui ta vaikutuksia, kun otetaan huomioon vaikutusten arvioinnin täyden nys ja voimassa olevan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan maan käy tön ohjausvaikutus ja muut annetut kaavamääräykset. Voimassa olevan kaavan yleismääräysten mukaan alueen suun nit telus sa ja toteutuksessa on otettava huomioon valtioneuvoston asetus tuu li voi ma loi den ulkomelutason ohjearvoista. Puollan poikkeamisluvan myöntämistä (tuulivoimalan T11 ko rot ta minen kokonaiskorkeuteen +230 metriä maanpinnasta ja poikkeaminen tv-1 alueen rajasta) hakemuksen mukaisesti ehdolla, että muilta osin nou da te taan kaavassa annettuja määräyksiä. Ote osayleiskaavasta merkintöineen, liite 1/4. Rakennuspaikan sijainti, liite 2/4. Asemapiirros, liite 3/4. Pylväsmalli, liite 4/4. Melu- ja varjostusmallinnukset, 28.12.2018, liite 5/4. Vaikutustenarvioinnin täydennys, 31.7.2018, liite 6/4. Yleissuunnitelma, liite 7/4. Tulleet lausunnot ja muistutukset, liite 8/4. Vastineet tulleisiin lausuntoihin ja muistutuksiin, liite 9/4. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén.

Päätösesitys (kaupunginjohtaja Nurkkala): kaupunginhallitus myöntää erityisistä syistä johtuen Mastotuuli Oy:lle poik kea mis lu van 230 metriä korkean tuulivoimalan T11 ra ken ta miseen ja poikkeamiseen tv-1 alueen rajasta Raahen kaupungin Kopsan kylän määräaloilla tiloista Kivipää RN:o 3:20 ja Rajalehto RN:o 3:111 osoitteessa Rajalehdontie 170, 92260 Kopsa ehdolla, että muil ta osin noudatetaan kaavassa annettuja määräyksiä. Määrätään julkipanopäiväksi maanantai 20.5.2019. Tämä lupa on voimassa yhden vuoden ajan julkipanopäivästä lukien. En nen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava rakennuslu pa. Valitusosoitus: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Keskushallinnon tiedoksianto ja täytäntöönpano: Päätös: Mastotuuli Oy. Tiedoksi ilmoitustaulu, kaavoitus, rakennus- ja ympäristövalvonta, Poh jois-poh jan maan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskus sekä niil le, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa sekä vielä niille, jotka ovat sitä erik seen pyytäneet. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Aimo Karppinen esitti, että esitystä ei hyväksytä. Karppisen esitystä ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavoituspäällikkö Anu Syrjäpalo esitteli asiaa ennen asian käsittelyä.