Ympäristölupa helikopterilaskeutumispaikkaa varten, Airiston Helmi Oy, Parainen



Samankaltaiset tiedostot
1 (5) MÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA Ympäristölautakunta Dnro 208/67/678/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA

Ympäristölautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa:

PÄÄTÖS Nro 66/2012/2 Dnro ISAVI/12/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 2/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/190/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

YMAJAOSTD ao , J,llTE 40

Vestia Oy esittää, että vakuuden määrä olisi euroa.

Sikalan laajentamista koskevan ympäristölupapäätöksen täytäntöönpano muutoksenhausta huolimatta, Marttila. Ympäristönsuojelulain 101

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

TEURASTAMOTOIMINNAN YMPÄRISTÖLUPA. Anna Järvinen vs. ympäristönsuojelusihteeri Kosken Tl kunta

Ympäristölupahakemus / Betonilaatta Oy

Maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Pudasjärven kaupungin Livon kylälle, tilalle Pudasjärven valtionmaa

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

Maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Siuruan kylään Pudasjärvelle, hakijana Juha Järvenpää

Päätös Nro 11/2012/2 Dnro ESAVI/80/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristölupahakemus / Kiinteistöliikelaitos, puhtaan betonijätteen pulverointi (Kuparikatu 7-15) (Ymp)

Päätös. Etelä-Suomi Nro 162/2011/1 Dnro ESAVI/220/04.08/2011

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2007/4 Dnro LSY 2007 Y 203 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös 1 (4) Hakija: AA Sakatti Mining Oy (Y-tunnus: )

Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle

Kalojen kasvattaminen verkkoaltaissa Pujon saaren koillispuolella yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 Kettelin kylässä, Uusikaupunki

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 57/2014/1 Dnro PSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti Ympäristönsuojelulain 58 :n 1 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 6 b

PÄÄTÖS Nro 27/2012/2 Dnro ISAVI/92/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS ILMOITUKSEN JOHDOSTA. Annettu julkipanon jälkeen Päätös ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta meluilmoituksesta

Autopurkamon ympäristöluvan (PSA-2003-Y ) peruuttaminen, Kiuruvesi. Hakemus on tullut vireille Itä-Suomen aluehallintovirastossa

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 134/12/1 Dnro PSAVI/68/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulaki 101. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 46/2004/4 Dnro LSY-2004-Y-98 Annettu julkipanon jälkeen

Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (8) Ympäristölautakunta Ysp/

Nro 18/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/40/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on toimitettu Äänekosken kaupungin ympäristölautakunnalle , jolloin se on tullut vireille.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

LUPAPÄÄTÖS Nro 23/10/2 Dnro PSAVI/73/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 93/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Vesialueen täytön pysyttäminen Pappilansaaren kaupunginosassa tonttien 1, 2 ja 3 edustalla, Hamina

Lämmönkeräysputkiston sijoittaminen Iso-Kukkanen-järveen ja töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Nastola

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 23/2007/2 Dnro LSY 2007 Y 75

Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, liikenne ja infrastruktuuri

Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 3/07/1 vedenottoputken rakentamiselle asetetun määräajan pidentäminen, Hollola

Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen Lemminkäinen Infra Oy:n Bastukärrin louheen murskaamon toiminnan muuttamista koskevan lupahakemuksen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 46/10/1 Dnro PSAVI/163/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 97/11/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 106/2011/4 Dnro ESAVI/49/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Itä-Suomen ympäristölupaviraston toimintaa jatkaa lukien Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue.

Rämepuron koetoimintailmoitusta koskevaan päätökseen nro 57/2013/1 liittyvän kaivannaisjätealueen

ASIA LUVAN HAKIJAT. LUPAPÄÄTÖS Nro 27/2013/1 Dnro PSAVI/123/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristölupahakemus / Turun kaupungin kiinteistölaitos

Hakija Turun Moottorikerho ry, Itäinen Pitkäkatu 21, TURKU

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 313 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 70/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-224 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS ILMOITUKSEN JOHDOSTA. Annettu julkipanon jälkeen Päätös ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta meluilmoituksesta

Päätös. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL Helsinki

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (8) Ympäristökeskus 31/2015 Ympäristönsuojeluosasto Ympäristönsuojelupäällikkö

LUPAPÄÄTÖS Nro 41/10/2 Dnro PSAVI/79/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Sähkökaapelin rakentaminen Äijälänsalmen alitse sekä valmistelulupa, Jyväskylä. Vesilain 3 luvun 3 :n 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti

LUPAPÄÄTÖS Nro 90/07/1 Dnro Psy-2007-y-72 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 40/09/2 Dnro Psy-2008-y-163 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Lautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa.

Johtava ympäristötarkastaja

Laiturin ja veneluiskan rakentaminen Varassaaren tilan rantaan sekä töidenaloittamislupahakemus,

Taulukko 2. Sammalniemen leiri- ja kurssikeskuksen maasuodattamon valvontanäytteiden tulokset vuosilta

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristölautakunta Maa-ainesten ottamislupa, Tom Lindström, Korppoo 1643/ /2014. Ympäristölautakunta

Ymp.ltk liite nro 1 5

Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Turun Sataman kortteli 15:1)

Turun kaupungin kunnallisteknisen osaston ympäristönlupahakemus masuunihiekan hyödyntämiseksi katurakenteissa

Rannan ruoppaus ja massojen läjitys Långholmenin edustalla, Kemiönsaari

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Kanalan laajentamista koskevan ympäristölupapäätöksen täytäntöönpano muutoksenhausta huolimatta, Somero.

Suonsaaren Auto-osat autopurkamon lopettaminen ja ympäristöluvan raukeaminen,

Rakennus- ja ympäristölautakunta Annettu julkipanon jälkeen Nro N73/2015 Rak.- ja ymp. ltk LIITE 7

PÄÄTÖS MAA-AINESLUVAN RAUETTAMISESTA

Itä-Suomen ympäristölupaviraston toimintaa jatkaa lukien Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

Maa-aineslupahakemus, Timo Villman Oy

PÄÄTÖS Nro 50/2014/2 Dnro ISAVI/15/04.09/2014

Vesijohdon rakentaminen Tervajoen alitse ja valmisteluluvan saaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Janakkala

Itä-Uudenmaan m Jätehuolto Oy:n Domargårdin jätteenkäsittelyalueen ympäristölupapäätöksessä i. tarkistamisajan pidentäminen, Porvoo.

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

Jo rakennetun laiturin pysyttäminen yhteisellä alueella RN:o 876:5 kiinteistön Fredriksdal RN:o 3:138 edustalla Kallbäckin kylässä, Sipoo

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen. Julkipanopvm Kokouspvm

Oy Teboil AB:n ympäristölupahakemus

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

PÄÄTÖS Nro 2/2011/2 Dnro ISAVI/170/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 7/2011/2 Dnro ISAVI/177/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMISTA KOSKEVA PÄÄTÖS. Hämeenlinnan kaupunki, Liikuntatoimisto, Poltinahontie 9 A, Hämeenlinna

PÄÄTÖS Nro 41/2011/2 Dnro ISAVI/10/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 16/2014/2 Dnro PSAVI/8/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 41/2004/4 Dnro LSY-2004-Y-78. Vesialueen ja rannan ruoppaaminen tilan Huhtala RN:o 1:81 edustalla,

14 KUISMA MIKKO, ELÄINSUOJA / PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA. KU-YK 14/ Päätös annetaan julkipanon jälkeen 15.2.

Transkriptio:

Miljönämnden 213 09.12.2015 Ympäristölupa helikopterilaskeutumispaikkaa varten, Airiston Helmi Oy, Parainen 2418/11.01.00/2015 Miljönämnden 09.12.2015 213 Valmistelija Vt. ympäristönsuojelutarkastaja Tomas Kull, puh. 040 488 5970 Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Asia Ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n mukainen ympäristölupahakemus Paraisilla Ybbersnäsin kylässä kiinteistöllä Västerback 445-526-1-34 sijaitsevaa helikopterilaskeutumispaikkaa varten. Hakija Airiston Helmi Oy Ybbersnäsintie 188 21600 Parainen Y-tunnus 2156233-6 Toiminta ja sijoituspaikka Helikopterilaskeutumispaikka sijaitsee Paraisilla Ybbersnäsin kylässä sijaitsevalla kiinteistöllä Västerback 445-526-1-34. Hakija omistaa kiinteistön. Luvan hakemisen peruste Korkein hallinto-oikeus on 27.5.2015 päätöksellään 1721/1/14 katsonut, että helikopterilaskeutumispaikka tarvitsee ympäristöluvan, koska sillä on Liikenteen turvallisuusviraston Trafin aikaisemman ilmailulain (1194/2009) 85 :n mukaisesti myöntämä rakennuslupa. Helikopterilaskeutumispaikkaa pidetään tästä syystä ilmailulain mukaisena lentopaikkana. Ympäristönsuojelulain (527/2014) liitteen 1 taulukon 2 kohdan 12 b mukaan lentopaikat ovat ympäristöluvanvaraista toimintaa. Lupaviranomaisen toimivalta Kunnallisella ympäristönsuojeluviranomaisella on valtioneuvoston ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 :n kohdan 11 a mukaan toimivalta ratkaista ympäristölupahakemus, joka koskee muita lentopaikkoja kuin lentoasemia. Asian vireilletulo Hakemus on jätetty 7.9.2015. Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaavoitustilanne Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi on 2013 myöntänyt luvan yksityiseen käyttöön tarkoitetun helikopterilaskeutumispaikan rakentamista ja käyttöä varten mainitulla kiinteistöllä, päätöksen päivämäärät 21.2.2013 ja 20.5.2013 (diaarinumero TRAFI/22260/05.00.14.01/2012).

Varsinais-Suomen pelastuslaitos on 4.2.2013 (diaarinumero 13625-2012) antanut päätöksen kemikaalien vähäisestä teollisesta käsittelystä ja varastoinnista tehdyn ilmoituksen johdosta. Päätöksen johdosta on tehty kemikaalitarkastus 9.10.2013. Rakennuslupa helikopterihallia varten on myönnetty 20.1.2012. Muutoslupa on myönnetty 1.10.2012. Alueella ei ole asemakaavaa. Alueella ei myöskään ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Ålön osayleiskaavassa (hyväksytty valtuustossa 9.12.2014, kumottu Turun hallinto-oikeudessa 3.11.2015) helikopterilaskeutumispaikka sijaitsee maaseutumaisella asuntoalueella (A-alue), jota ympäröi maa- ja metsätalousalue (M-2-alue). Helikopterilaskeutumispaikan lähialueella, 500 metrin säteellä, on useita muita A-alueita. Lähimmät loma-asuntoalueet (RA-alueet) ovat 470-650 metrin päässä Rajuholmenilla, Rasböleholmenilla ja Smedsuddenilla. Ympäristöministeriön 20.3.2013 vahvistaman Varsinais-Suomen maakuntakaavan mukaan alue sijaitsee maa- ja metsätalous-, retkeily- ja virkistysalueella (MRV-alue). Toiminnan sijaintipaikka ja ympäristö Kiinteistö Västerback 445-526-1-34 on pinta-alaltaan 2,75 hehtaaria, ja se sijaitsee jyrkässä etelärinteessä. Kaksi kolmasosaa kiinteistön pinta-alasta on metsän peitossa. Etelässä kiinteistö rajautuu mereen. Helikopterilaskeutumispaikka on kiinteistön eteläosassa, noin 10 metrin päässä rannasta. Kiinteistöllä on myös helikopteritalli, asuinrakennus ja sauna. Lähialueella on vakinaista asutusta ja loma-asutusta. Lähin asuinrakennus, joka ei ole hakijan omistuksessa, on kiinteistöllä Söderback 445-526-1-43, 280 metriä helikopterilaskeutumispaikasta koilliseen. Lähin Natura-alue, makeanvedenaltaan luonnonsuojelualue ja lintujen suojelualue, on pohjoisessa > 1,6 kilometrin etäisyydellä. Toiminnan tiedot Helikopterilennot ovat Airiston Helmi Oy:n omistajan Pavel Melnikovin yksityisiä lentoja. Lentoja on satunnaisesti, enintään kaksi lentoa päivässä kuuden viikon ajan kesäisin, muina aikoina lentoja on kaksi lentoa kuukaudessa. Lentoonlähdön ja laskeutumisen yhteydessä esiintyy lyhytkestoista melua. Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Melupäästöt. Toiminnasta aiheutuu lyhytjaksoisia melupäästöjä lentoonlähdön ja laskeutumisen yhteydessä. Meluselvitys on liitetty hakemukseen (liite). Helikopterin lentoonlähdön, nousun, lähestymisen ja laskeutumisen aikana esiintyvä melu on mitattu 11.8.2015. Lähellä kiinteistön Söderback 445-526-1-43 rajaa noin 150 metrin päässä korkein hetkittäinen melutaso (L AF,max ) oli 79 db ja melun ekvivalenttitaso (L Aeq,7-22 ) oli 41 db kahden peräkkäisen lentoonlähdön, nousun, lähestymisen ja laskeutumisen yhteydessä mitattuna. Valtioneuvoston melutason ohjearvoista antaman päätöksen (993/1992) mukainen melutason päiväohjearvo ulkotiloissa (klo 07 22) ei ylittynyt yhdelläkään kolmesta mittauspisteestä.

Päästöt ilmaan. Toiminnasta ei aiheudu mainittavia päästöjä ilmaan. Päästöt ovat helikopterin moottorin pakokaasuja. Maaperään, pohjaveteen ja vesistöihin joutuvat päästöt. Toiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään, pohjaveteen eikä vesistöihin. Helikopterin polttoaine on varastoituna kahdessa 3 m3:n suuruisessa maanpäällisessä säiliössä, jotka on sijoitettu kiinteään suoja-altaaseen. Jäteveden muodostuminen. Toiminnasta ei muodostu jätevettä. Jätteiden muodostuminen. Hakemuksen mukaan helikopterin helikopteritallissa tehtävien huoltotöiden yhteydessä muodostuu jätettä jäteöljystä ja öljynsuodattimista. Jäteöljyä ja öljysuodattimia säilytetään tarkoituksenmukaisissa astioissa, joista ne toimitetaan säännöllisesti hyväksyttyyn jätehuoltoon. Toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu Toiminnanharjoittaja pitää kirjaa lentoonlähdöistä ja laskeutumisista (päivämäärät ja kellonajat). Melumittauksia tehdään valvontaviranomaisen pyynnöstä. Lupahakemuksen käsittely Lupahakemuksesta tiedottaminen. Hakemuksesta on kuulutettu kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla ja kaupungin verkkosivuilla 15.10.-16.11.2015. Kuulutus on annettu erikseen tiedoksi kiinteistönomistajille, joiden kiinteistöt sijaitsevat 500 metrin säteellä helikopterilaskeutumispaikasta. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä Paraisten kaupungintalolla 15.10.-16.11.2015. Hakemuksesta julkaistiin ilmoitus Paraisten Kuulutuksissa 15.10.2015. Tarkastukset. Ympäristönsuojelutoimisto on 23.7.2013 ja 9.7.2014 käynyt helikopterilaskeutumispaikalla omien melumittaustensa yhteydessä. Lausunnot. Hakemuksesta on pyydetty ympäristönsuojelulain (527/2014) 42 :n mukaisesti lausuntoa kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, joka antoi lausuntonsa 12.10.2015 (liitteenä). Terveydensuojeluviranomaisella ei ollut huomauttamista hakemuksesta. Muistutukset ja mielipiteet. Hakemuksen johdosta on jätetty kaksi muistutusta (liitteenä). Hakijan vastine. Hakijalle on varattu mahdollisuus vastineen antamiseen lausunnon ja muistutusten johdosta. Hakija ei ole esittänyt vastinetta. Liite Ehdotus 23. Kartta 24. Meluselvitys 25. Lausunto 26. Muistutukset Ympäristölautakunta päättää myöntää Airiston Helmi Oy:lle ympäristöluvan helikopterilaskeutumispaikkaa varten kiinteistölle Västerback 445-526-1-34.

Toimintaa on harjoitettava lupahakemuksessa esitetyllä tavalla alla olevat lupamääräykset huomioiden. Toiminnan saa aloittaa ennen kuin ympäristölupa on saanut lainvoiman. Lupamääräykset Yleiset velvollisuudet 1. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja niiden hallinnasta sekä haitallisten ympäristövaikutusten vähentämismahdollisuuksista (selvilläolovelvollisuus). Käyttötarkoitus 2. Helikopterilaskeutumispaikkaa saa käyttää ainoastaan Pavel Melnikovin yksityiseen käyttöön. Helikopterilaskeutumispaikkaa ei saa käyttää ammattimaiseen toimintaan. Melurajoitukset 3. Ympäristön meluhaittojen minimoiseksi helikopterilaskeutumispaikan käyttö rajataan enintään 100 nousuun ja 100 laskeutumiseen kalenterivuoden aikana (1.1.-31.12.), enintään 14 nousuun ja 14 laskeutumiseen viikon aikana (maanantaista sunnuntaihin) ja enintään 2 nousuun ja 2 laskeutumiseen yhden päivän aikana (klo 07-22). Helikopteri ei saa nousta eikä laskeutua öiseen aikaan (klo 22-07). Lentoonlähtö ja laskeutuminen 4. Helikopterin on laskeuduttava ja lähdettävä lentoon lounaan ja kaakon suuntaisen sektorin kautta kuitenkin siten, ettei helikopteri lennä Rajuholmenin tai Rasböleholmenin ylitse. Lennettäessä on huomioitava ilmailumääräyksen OPS M4-4 mukaiset minimilentokorkeudet ennen lähestymistä ja nousun jälkeen, eli lentokorkeuden on oltava vähintään 300 metriä tiheästi asuttujen alueiden yläpuolella ja vähintään 150 metriä muilla alueilla. Jätehuolto 5. Jätehuolto on järjestettävä jätelainsäädännön mukaisesti siten, että toiminnasta ei aiheudu ympäristön roskaantumista, maaperän, pohjaveden tai pintaveden pilaantumista eikä haittaa terveydelle tai ympäristölle. Toiminnasta syntyvät jätteet on toimitettava käsiteltäviksi kunkin jätelajin hyväksyttyihin vastaanottopaikkoihin. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on mahdollisuuksien mukaan toimitettava kierrätykseen. 6. Vaaralliset jätteet (ongelmajätteet), kuten akut, öljysuodattimet ja jäteöljy, on säilytettävä erillään muista jätteistä tiiviillä alustalla. Vaarallinen jäte on vietävä vähintään kerran vuodessa vaarallisen jätteen hyväksyttyyn vastaanottopaikkaan. Tarvittaessa on laadittava siirtoasiakirja. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa toiminnassa syntyvän vaarallisen jätteen määrästä ja lajista sekä jätteen

toimituspaikoista ja toimituspäivämääristä. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Polttoaineiden, öljyjen ja kemikaalien varastointi 7. Polttoaineet on säilytettävä asianmukaisissa säiliöissä. Maanalaisissa säiliöissä on oltava kaksoisvaippa ja vuodonilmaisujärjestelmä. Maanpäällisissä säiliöissä on oltava kaksoisvaippa tai ne on sijoitettava valetulla betonialustalla sijaitsevaan kiinteään suoja-altaaseen. Toiminnanharjoittajan on tarkistettava polttoainesäiliöiden, pumppujen ja polttoaineletkujen kunto säännöllisesti. 8. Öljyjä ja muita kemikaaleja on käsiteltävä varoen ja ne on varastoitava tiiviillä alustalla siten, ettei niistä aiheudu haittaa tai vahinkoa terveydelle tai ympäristölle. Tuotteiden turvamääräyksiä on noudatettava. Imeytysainetta, kuten esimerkiksi turvetta, on pidettävä saatavilla. Poikkeukselliset tilanteet 9. Toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä viivytyksettä poikkeuksellisen tilanteen edellyttämiin korjaus- tai torjuntatoimiin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja ympäristölle haitallisten vaikutusten estämiseksi. Tilanteesta on ilmoitettava välittömästi valvontaviranomaiselle ja tarvittaessa myös pelastuslaitokselle. Toiminnan tarkkailu ja raportointi 10. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa helikopterilaskeutumispaikan käytöstä. Kirjanpidosta on käytävä ilmi jokaisen Ybbersnäsissä tehdyn lentoonlähdön ja laskeutumisen päivämäärä ja kellonaika. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Erillinen ote tai kopio edellisvuoden lentoonlähtöjen tai laskeutumisten kirjanpidosta on toimitettava valvontaviranomaiselle vuosittain viimeistään 31.1. 11. Valvontaviranomaisen pyynnöstä toiminnanharjoittajan on suoritettava melumittauksia. Ilmoitus toiminnan muutoksista 12. Toiminnanharjoittajan on viivytyksettä ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista, kuten toiminnanharjoittajan vaihtumisesta, toiminnan keskeyttämisestä tai muutoksista taikka toiminnan lopettamista koskevista suunnitelmista. Perustelut Lupaharkinnan perusteet Ympäristönsuojelulain (527/2014) ja jätelain (646/2011) sekä näiden lakien nojalla annettujen asetusten asettamat vaatimukset täyttyvät, jos toimintaa harjoitetaan hakemuksen ja tämän päätöksen mukaisesti. Myös luonnonsuojelulaki (1096/1996) ja sen nojalla annetut määräykset on otettu huomioon päätöksessä.

Luvan myöntämisedellytykset Toiminnasta ei aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella taikka eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920)17 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toimintaa ei ole sijoitettu asemakaavan vastaisesti. Edellytykset luvan myöntämiselle ympäristönsuojelulain (527/2014) 49 :n mukaisesti täyttyvät. Toiminnan aloittaminen Koska kyse on olemassa olevasta, yksityiseen käyttöön tarkoitetusta helikopterilaskeutumispaikasta, jonka on jälkikäteen korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä todettu tarvitsevan ympäristöluvan, olisi kohtuutonta olla myöntämättä hakijalle oikeutta toiminnan aloittamiseen valituksesta huolimatta. Se, ettei hakijalle myönnettäisi kyseistä oikeutta, voi johtaa helikopterilla tehtäviin yksittäisiin nousuihin ja laskuihin Airiston Helmi Oy:n omistamalta naapurikiinteistöltä Jussila 445-526-1-51, mistä aiheutuisi huomattavasti enemmän meluhaittaa kiinteistön Söderback 445-526-1-43 omistajille. Ilmailulain (864/2014) 76 :n 2 momentin mukaan ilma-aluksen lentoonlähtöön ja laskeutumiseen saa tilapäisesti käyttää avointa vesialuetta sekä alueen omistajan tai haltijan suostumuksella muuta maa- tai vesialuetta, vaikka aluetta ei ole sellaiseen tarkoitukseen erityisesti järjestetty. Toiminnan aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa ei tee mahdollista muutoksenhakua hyödyttömäksi. Lupamääräysten perustelut Lupamääräys 1: Selvilläolovelvollisuudesta säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) 6 :ssä. Lupamääräys 2: Helikopterilaskeutumispaikan käyttö muuhun kuin yksityiseen käyttöön ei ole Trafin helikopterilaskeutumispaikan lupien tai ympäristönsuojelulain 11-12 :n mukaista. Lupamääräys 3 on annettu ympäristönsuojelulain (527/2014) 49 :n mukaisen luvan myöntämisen edellytysten täyttämiseksi. Hakija on hakemuksessaan ilmoittanut, että helikopterilentoja on satunnaisesti, enintään kaksi lentoa päivässä kuuden viikon ajan kesäisin, muina aikoina lentoja on kaksi lentoa kuukaudessa. Jos lentoja on enemmän kuin kaksi päivässä, ympäristölle voi aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 :n mukaista kohtuutonta rasitusta, samoin jos lentoonlähtö tai laskeutuminen tapahtuu öiseen aikaan (klo 22-07). Lupamääräys 4 on annettu ympäristölle aiheutuvan meluhaitan minimoiseksi lentoonlähdön ja laskeutumisen yhteydessä. Lupamääräykset 5-6 on annettu jätelain toiminnalle asettamien vaatimusten täyttämiseksi. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 58 :n mukaan ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset jätteistä ja jätehuollosta jätelain (646/2011)

ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamiseksi. Vaarallisen jätteen kirjanpitovelvollisuudesta säädetään jätelain (646/2011) 118 :ssä. Lupamääräykset 7-8 on annettu maaperän ja pohjaveden pilaantumisen estämistarkoituksessa. Lupamääräys 9: Normaalista poikkeavista tilanteista ja tilanteista, joista voi aiheutua haittaa terveydelle tai ympäristölle, on ilmoitettava valvontaviranomaiselle, niin että viranomainen voi tiedottaa ja antaa neuvoja asiasta sekä varmistua oikeisiin toimenpiteisiin ryhtymisestä. Toiminnanharjoittajan ilmoitusvelvollisuudesta ja velvollisuudesta ryhtyä viivytyksettä tarvittaviin toimenpiteisiin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) 14 ja 123 :ssä. Lupamääräykset 10-11: Ympäristölupaan on liitettävä tarvittavat ehdot päästöjen ja toiminnan tarkkailusta. Toiminnan valvonnan helpottamiseksi on perusteltua, että toiminnanharjoittaja toimittaa valvontaviranomaiselle selvityksen edellisvuoden aikana tehdyistä nousuista ja laskuista. Lupamääräys 12: Ilmoitusmenettelyvelvollisuudesta toiminnan muuttuessa säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) 170 :ssä. Lupaviranomaisen vastine muistutuksiin Kuusniemen muistutus Vaikka helikopterin aiheuttama melu koetaan häiritseväksi, kyse on kuitenkin lyhytkestoisesta ja niin satunnaisesti esiintyvästä häiriöstä, ettei sen voida katsoa aiheuttavan eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Muistutus on otettu huomioon lupamääräyksissä 3-4. Willbergin muistutus Hakemusasiakirjojen kohdasta 10 käy selvästi ilmi, että helikopterilennot ovat Pavel Melnikovin yksityisiä lentoja. Yksityisillä lennoilla tarkoitetaan yksityisluonteisia lentoja. Synonyymejä sanalle yksityinen ovat yksityisluonteinen, yksilökohtainen, henkilökohtainen, oma. Airiston Helmi Oy on Trafille osoittamassaan hakemuksessa ilmoittanut helikopterilaskeutumispaikan olevan tarkoitettu Pavel Melnikovin yksityiskäyttöön. Trafin helikopterilaskeutumispaikkaa varten myöntämät luvat mahdollistavat ainoastaan yksityisluonteiset lennot. Ympäristölupahakemukseen liitettyyn asemapiirrokseen (päivätty 25.6.2015), samoin kuin Trafille osoitettuun hakemukseen liitettyyn asemapiirrokseen (päivätty 22.10.2012) on merkitty vain yksi helikopterilaskeutumispaikka. Willbergin muistutukseen liitettyyn asemapiirrokseen (päivätty 22.10.2012) merkityt kaksi laskeutumispaikkaa eivät siten ole relevantteja. Lakia ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994) sovelletaan laajamittaisiin hankkeisiin, joilla voi olla merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, kuten moottoritiet, rautatiet, sellutehdas, sementtitehdas, ydinvoimala, laaja-alainen mineraalien louhinta ja kivenlouhinta, tuulipuistot jne.

Valtioneuvoston ympäristövaikutusten arviointimenettelystä antaman asetuksen (713/2006) 6 :ssä on luettelo niistä hankkeista, joihin sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994) 4 :n 1 momentin mukaista arviointimenettelyä. Hankeluettelon lähin verrattavissa oleva kohde on lentokentän rakentaminen, kun pääkiitorata on vähintään 2 100 metriä pitkä. Pientä, yksityiseen käyttöön tarkoitettua helikopterilaskeutumispaikkaa varten ei täten ole perusteltua soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua lakia (468/1994), vaan ympäristölupa-asia voidaan ratkaista ympäristölupahakemuksen tietojen ja selvitysten pohjalta. Willbergin väite siitä, että Paraisten kaupunki ei olisi noudattanut lakia, on perusteeton. Korkein hallinto-oikeus on vain tulkinnut helikopterilaskeutumispaikan ympäristöluvan tarvetta toisin kuin ympäristölautakunta ja Vaasan hallinto-oikeus sitä ennen. Päätös Merkittiin pöytäkirjaan, että jäsen Kaj-Johan Karlsson ei osallistunut asian käsittelyyn esteellisyyden takia hallintolain 28 :n nojalla (edustusjäävi). Ehdotus hyväksyttiin. Luvan voimassaolo ja lupaehtojen tarkistaminen Lupa on voimassa toistaiseksi. Hakemus lupamääräyksien tarkistamiseksi on tehtävä valvontaviranomaisen kehotuksesta. Toiminnan päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävään tai muuhun olennaiseen toiminnan muuttamiseen vaaditaan lupa. Päätöksen täytäntöönpano Toiminnan saa aloittaa lupapäätöksen mukaisesti valituksista riippumatta, jollei muutoksenhakuelin toisin päätä. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6, 8, 11-12, 14-17, 19-20, 22-23, 27, 34, 39, 42-44, 48-49, 52, 58, 62, 66, 83-85, 87, 123, 170, 172, 190-191, 199, 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2-4, 11, 14-15 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) 2 Jätelaki (646/2011) 8, 13, 17, 28-29, 72, 118-119, 121-122 Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 20 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Käsittelymaksu Hakijalta laskutetaan hakemuksen käsittelystä 2 000 euroa kaupunginvaltuuston 9.12.2014 hyväksymän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. Ilmoituskuluista hakijalta laskutetaan 468,87 euroa toteutuneiden kustannusten mukaan.

Lupahakemuksesta tiedottaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Ympäristölautakunta tiedottaa yleisölle lupapäätöksestä kuuluttamalla päätöksestä 30 päivän ajan kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla ja kaupungin verkkosivuilla. Päätös Airiston Helmi Oy Kopio päätöksestä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / Ympäristön ja luonnonvarojen vastuualue Liedon kunnan ympäristöterveydenhuolto Ilmoitus päätöksestä Osalliset, joille on annettu tiedoksi hakemusta koskeva kuulutus Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava hallinto-oikeuteen viimeistään 30 päivän kuluessa päätöksen antamispäivästä lukien. Valitusoikeus on: - osallisella - rekisteröidyillä yhdistyksillä tai säätiöillä, jonka tarkoituksena on ympäristönsuojelun, terveydensuojelun tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät - toiminnan sijaintikunnalla tai muilla kunnilla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät - valtion valvontaviranomaisella sekä toiminnan sijaintikunnan ja toiminnan vaikutusalueella sijaitsevan kunnan kunnallisella ympäristönsuojeluviranomaisella - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.