Laiturin ja veneluiskan rakentaminen Varassaaren tilan rantaan sekä töidenaloittamislupahakemus,

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 98/07/1 Dnro ISY-2007-Y-148 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJA Vaajakosken Veneilijät ry ASIA Laiturin ja veneluiskan rakentaminen Varassaaren tilan rantaan sekä töidenaloittamislupahakemus, Jyväskylän maalaiskunta. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon toimittamallaan hakemuksella pyytänyt lupaa asiakohdassa mainittuun rakentamiseen. Lisäksi hakija on pyytänyt lupaa saada ryhtyä rakentamistöihin jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Hakijan tarkoituksena on rakentaa veneiden säilytystä varten rannan suuntaisesti venepaikkaa käsittävä laituri, jonka pituus on noin 43 m ja leveys noin 2,2 m, sekä veneiden nosto- ja laskuluiska, jonka pituus on noin 20 m ja leveys noin 5 m. Luiskan pituudesta on noin 10 m vesialueella. Yhdistys toimii alueella isäntänä, mutta laitureiden ja luiskan käyttö on yleishyödyllistä. Myös palo- ja pelastustoimi voi hyödyntää rakenteita. Rantaviivaa ei muokata eikä ruoppauksia tehdä. Ainoastaan veneluiskan kohdalla maata joudutaan muokkaamaan, muutoin alueella tarvitsee tehdä vain vähäisiä maantasaustöitä ja puuston raivausta.

2 2 Hanke sijoittuu Haapaniemen kylän tiloille Varassaari RN:o 2:712 ja Satamavesi RN:o 2:598, jotka omistaa Jyväskylän maalaiskunta. Hakemukseen on liitetty Jyväskylän maalaiskunnan Vaajakosken Veneilijät ry:lle vesilain mukaisen luvan hakemista varten antama tekstiltään seuraavansisältöinen valtakirja: "VALTAKIRJA Jyväskylän maalaiskunnan Haapaniemen kylässä olevien tilojen Varassaari, rek.nro 2:712, ja Satamavesi, rek.nro 2:598, omistajana Jyväskylän maalaiskunta antaa Vaajakosken Veneilijät ry:lle valtakirjan hakea kustannuksellaan Itä-Suomen ympäristölupavirastolta vesilain edellyttämän luvan noin 43 metrin pituisen rannan suuntaisen venelaiturin ja noin 5 metriä leveän veneiden vesillelaskuluiskan rakentamiseksi Jyväskylän maalaiskunnan omistamalle maa- ja vesialueelle Vaajakosken Varassaaren ja Päijänteen rannassa liitekuvan osoittamaan paikkaan. Valtuutus on voimassa enintään yhden vuoden. Valtuutus voidaan peruuttaa. Tämä valtakirja ei myönnä oikeutta enempään. Mahdollisesta alueen vuokraamisesta, venelaiturin, vesillelaskuluiskan, muun sekä ympäristön rakentamisesta, käytöstä ja kunnossapidosta tulee erikseen sopia Jyväskylän maalaiskunnan kanssa. Apulaiskunnanjohtaja Erkki Talvitie" Hakija hankkii oikeudet rakentamista varten tarvittaviin alueisiin vuokraamalla ne Jyväskylän maalaiskunnalta. Hakemukseen on liitetty myös hankealueen naapurikiinteistön omistajan antama suostumus hankkeelle ja Keski-Suomen pelastuslaitoksen Vaajakosken paloaseman antama hanketta puoltava lausunto. Vireillä olevassa asemakaavaehdotuksessa hankealue on merkitty LV-alueeksi. TIEDOKSIANTO Ympäristölupavirasto on asian laatuun nähden sekä annettu valtakirja ja suostumus huomioon ottaen vesilain 16 luvun 9 :n nojalla varannut Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Jyväskylän maalaiskunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tilaisuuden lausua hakemuksen johdosta mennessä.

3 3 MUISTUTUS Keski-Suomen ympäristökeskus on lausunut, että hankkeesta ei aiheudu yleisen edun haittaa. Ympäristökeskus ei vastusta luvan ja töidenaloittamisluvan myöntämistä, mikäli hanke toteutetaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Vaajakosken Veneilijät ry:lle luvan laiturin ja veneluiskan rakentamiseen Varassaaren tilan RN:o 2:712 rantaan Jyväskylän maalaiskunnan Haapaniemen kylässä. Rakentaminen tapahtuu hakemuksen liitteenä 2 a olevan kartan (mittakaava 1:2000) sekä asemapiirroksen (mittakaava noin 1:630) ja leikkauspiirustusten mukaisesti. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu hyvitettäviä edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan määräys. Tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin saadaan ryhtyä vasta sen jälkeen, kun luvan saajalla on vuokra- tai muu hallintaoikeus hanketta varten tarvittaviin alueisiin. MÄÄRÄYKSET 1. Rakentaminen on suoritettava siten, että vesistölle tai sen käytölle ei aiheudu tarpeetonta haittaa. 2. Rakennustyön jäljet on siivottava ja rakennusalue maisemoitava ympäristöön sopivaan kuntoon. 3. Rakenteet on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa.

4 4 4. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 5. Ennen töiden aloittamista on aloittamisajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Jyväskylän maalaiskunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Työt on tehtävä valmiiksi kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Jyväskylän maalaiskunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. PERUSTELU Hanke on tarpeen parantamaan veneilyn, vesimatkailun ja pelastustoimen toimintaedellytyksiä Jyväskylän seudulla ja Päijänne Keitele-kanavareitillä laajemminkin. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Hanke on vireillä olevan asemakaavaehdotuksen mukainen. Maa-alueen, jonka rantaan laituri ja veneluiska rakennetaan, samoin kuin veneiden pitoon tarvittavan vesialueen omistaa Jyväskylän maalaiskunta. Kun luvan saajalla ei ole oikeutta tarvittaviin alueisiin, saadaan töihin ryhtyä vasta alueoikeuden hankkimisen jälkeen. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 3, 4 ja 6 :n 1 momentti.

5 5 TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Töiden aloittaminen edellyttää, että luvan saajalla on vuokra- tai muutoin saatu oikeus rakentamista varten tarvittaviin alueisiin. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 550,50 euroa (maksutaulukon mukaista maksua 770 euroa on alennettu 35 %, koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on ollut taulukossa mainittua työmäärää pienempi). Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).

6 6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Ilpo Hiltunen Erkki Kaijalainen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Ilpo Hiltunen ja Erkki Kaijalainen (asian esittelijä). EK/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh ,

7 V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Asiakaspalvelu: Puhelin: Telekopio: Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.