PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 297 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 13.05.2019 klo 17:00-20:00 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Pirkola Ari varapuheenjohtaja Saapui 17.07 :n 4 aikana. Poissa :n 118 ajan. Flink Eija jäsen Lintunen Pirkko jäsen Peltoniemi Raino jäsen Sarpola Tuula jäsen Grekula Toni varajäsen Saapui 17.08 :n 4 aikana Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Poissa :n 121 ajan. Impola Anja valtuuston varapuheenjohtaja Jukkola Jaakko valtuuston varapuheenjohtaja Poissa Mattila Olli jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala :t 112-127 Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 15.5.2019 TARKASTUS Allekirjoitukset Tuula Sarpola Raino Peltoniemi PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ 16.5.2019 YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 298 Kunnanhallitus 13.05.2019 KOKOUSTIEDOT Aika 13.05.2019 klo 17:00-20:00 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 112 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 299 113 valinta 300 114 Muut mahdolliset asiat 301 115 Tiedoksi annettavat asiat 302 116 Omistajanohjaus Pyhäjokisuun Vesi Oy:lle / valokuituverkon 304 rakennuttamisselvitys / Hanke- ja rahoitussuunnitelma / Pyhäjoen laajakaistahankkeen hanke-ehdotus / Avustus Pyhäjokisuun Vesi Oy:lle / Pyhäjoen Kuitu Oy:n perustaminen, konserniohjaus / Liikenne- ja viestintävirasto Traficomin päätös (SALASSA PIDETTÄVÄ) 117 Saarenalue - Koulukeskuksen asemakaavan muutos, kortteleissa 125(osa), 314 130(osa), 502 ja 503(osa) / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Asemakaavaluonnos / Asemakaavaehdotus / Asemakaavan hyväksyminen 118 Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto 318 / Päivitetty kaavoitusaloite 6.3.2015 / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ilmoitus YVA-tarveharkinnasta / Uusittu kaavoitusaloite 11.5.2017 ja OAS / Osayleiskaavaluonnos / Kaavaehdotus / Kaavan hyväksyminen 119 Valtuuston kokouksien 30.1.2019, 20.2.2019 ja 24.4.2019 laillisuustarkkailu 333 120 Talousarvion toteutumavertailu 1.1.-31.3.2019 334 121 Oulun Moniasunnot - ARA / Lausunto korkotukilainahakemukseen 335 122 Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun tienpidon ja liikenteen suunnitelma 337 2019-2023 123 Kunnan edustajat v. 2019 kutsunnoissa 338 124 Kopiston koulun myynti / määräalan kauppakirjan hyväksyminen 343 125 Kunnan sijoitustoiminnan kilpailuttaminen / Varainhoitajien valitseminen / 346 Yhteenveto / Option käyttö / Sijoitusten tulouttaminen / Sopimuksen päättyminen 126 Täyden valtakirjan varainhoitosopimus / Aktia Varainhoito Oy 350 127 Kuntalaisaloite Pormannintie 351
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 299 Kunnanhallitus 112 13.05.2019 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 13.05.2019 112 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 300 Kunnanhallitus 113 13.05.2019 valinta Khall 13.05.2019 113 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa 16.5.2019 Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Olli Mattilan ja Raino Peltoniemen. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Sarpolan ja Raino Peltoniemen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 301 Kunnanhallitus 114 13.05.2019 Muut mahdolliset asiat Khall 13.05.2019 114 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 302 Kunnanhallitus 115 13.05.2019 Tiedoksi annettavat asiat Khall 13.05.2019 115 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Lähete 2445/19 7.5.2019 Jussi Haapanimen ja Paula Häkkilän yhteinen valitus Pyhäjoen kunnanhallituksen päätöksesta 8.4.2019 92. Pirkanmaan ELY-keskus Jätehuollon uutiskirje 1/2019 Kuntaliitto ja Kuntarahoitus Kutsu Riskienhallintapäivään 5.6.2019 Helsinkiin Kuntaliitto Kutsu maakuntafoorumiin Sote-toimitilojen tulevaisuus 21.5.2019 Kuntatyönantajat Yleiskirje 7/2019 / Virka- ja työehtosopimus kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) 2018-2019 eräiden vuosilomamääräysten muuttamisesta. Yleiskirje 8/2019 / Lukion vuosityöaikaan otetun erityisopettajan virkasuhteen ehdot 1.8.2019 lukien Kuntien Tiera Oy Sähköposti 8.5.2019 / Tieran omistajaohjauksen yhteyshenkilöiden kartoitus Pohjois-Pohjanmaan liitto Maakuntahallitus - pöytäkirja 4/2019 Pelastusopisto Kirje 8.5.2019 PeODno-2019-260 / Kunnan valmiussuunnittelun peruskurssi 30058/19 Oulussa Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO Luottamusmiesilmoitus 2.5.2019 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Yhtymähallitus - pöytäkirja 23.4.2019 Raahen Koulutuskuntayhtymä Hallitus - pöytäkirja 23.4.2019 Pyhäjoki Data Oy Yhtiökokous pöytäkirja 26.4.2019 Ylivieskan kaupunki Jokilaaksojen jätelautakunta - pöytäkirja 2/2019 Joukkoliikenteen kehittämistilaisuus 7.5.2019 Ylivieskassa / ELY-keskuksen liikennejärjestelmäasiantuntijan Samuli Kallion esityksen materiaali ko.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 303 Kunnanhallitus 115 13.05.2019 tilaisuudesta Jokilaaksojen pelastuslaitos Tiedote 10.5.2019 / Pelastuslaitoksemme riskienhallintapäällikkö vaihtuu 13.5.2019 alkaen Suomi-Venäjä-Seura Pohjois-Suomen piirin uutiskirje 5/2019 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 304 Kunnanhallitus 506 11.12.2017 Kunnanhallitus 42 12.02.2018 Kunnanhallitus 91 12.03.2018 Valtuusto 22 21.03.2018 Kunnanhallitus 163 28.05.2018 Kunnanhallitus 232 27.08.2018 Valtuusto 52 19.09.2018 Kunnanhallitus 332 10.12.2018 Kunnanhallitus 18 21.01.2019 Kunnanhallitus 41 18.02.2019 Kunnanhallitus 116 13.05.2019 Omistajanohjaus Pyhäjokisuun Vesi Oy:lle / valokuituverkon rakennuttamisselvitys / Hanke- ja rahoitussuunnitelma / Pyhäjoen laajakaistahankkeen hanke-ehdotus / Avustus Pyhäjokisuun Vesi Oy:lle / Pyhäjoen Kuitu Oy:n perustaminen, konserniohjaus / Liikenne- ja viestintävirasto Traficomin päätös (SALASSA PIDETTÄVÄ) 21/10.03.01/2018 Khall 11.12.2017 506 Pyhäjoen kunnanhallitus pyytää omistamaansa Pyhäjokisuun Vesi Oy:tä sel vit tämään Pyhäjoen kunnan valokuituverkon rakentamista. Pyhäjoen kunnan alueella yksityinen valokuituverkko kattaa vain pienen osan kun nas ta. Kattavan valokuituverkon rakennuttamisesta on keskusteltu viime vuo si na. Usea lähialueen kunta on rakennuttanut tai rakennuttamassa verkkoa. Viestintävirastolla on käynnissä Nopea laajakaista -hanke. Hankkeen ta voit teena on varmistaa valtion tuen avulla nopeiden laajakaistaverkkojen rakentaminen alueil la, joille kaupallinen tarjonta ei todennäköisesti toteudu. Hankkeessa myön ne tään valtiontukea nopeiden laajakaistaverkkojen ra ken ta mis kus tan nuksiin. Tuetut verkot on toteutettu valokuidulla ja ne mahdollistavat nopean tiedon siir ron nyt ja tulevaisuudessa. Lisätietoa: https://www.viestintavirasto.fi/ohjausjavalvonta/nopealaajakaista.html Pyhäjoen kunnan, Pyhäjokisuun Vesi Oy:n ja Pohjois-Pohjanmaan liiton kesken käydyissä keskusteluissa on todettu, että Pyhäjoen kunnan omistamalla ve siyh tiöl lä olisi hyvät lähtökohdat toimia Pyhäjoen kunnan valokuituverkon ra kennut ta ja na/omis ta ja na (olemassa olevat asiakkaat, valmiita kaivantoja ja uria, koke mus ta vaativista rakennuttamisprojekteista jne.). Pyhäjoen kunta pyytää tytäryhtiötään Pyhäjokisuun Vesi Oy:tä selvittämään valo kui tu ver kon rakennuttamista Pyhäjoen kunnan alueella 31.1.2018 mennessä. Tiiviin selvityksen tulee sisältää: - taloudellinen tarkastelu investoinnin ja käyttötalouden ajalta - rahoitusmahdollisuudet (hankerahoitus ja muu rahoitus) - verkon omistaminen (aputoiminimi, eriytetty kirjanpito) - rakennuttamisaikataulu - vaadittavat resurssit - lupa-asiat - riskien hallinta
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 305 Kunnanhallitus 506 11.12.2017 Kunnanhallitus 42 12.02.2018 Kunnanhallitus 91 12.03.2018 Valtuusto 22 21.03.2018 Kunnanhallitus 163 28.05.2018 Kunnanhallitus 232 27.08.2018 Valtuusto 52 19.09.2018 Kunnanhallitus 332 10.12.2018 Kunnanhallitus 18 21.01.2019 Kunnanhallitus 41 18.02.2019 Kunnanhallitus 116 13.05.2019 Khall 12.02.2018 42 Asiasta järjestetään yleisötilaisuus tammikuun puolivälin paikkeilla. Selvityksen valmistumisen jälkeen kunnanhallitus päättää jatkotoimista. Oheismateriaalina on hankemuistio sekä Jokilaakson kuituverkko-osuuskunnan sel vit te ly ai neis toa. Kunnanhallitus pyytää Pyhäjokisuun Vesi Oy:tä käynnistämään valokuidun raken nut ta mi sen selvitystyön välittömästi ja saattamaan sen valmiiksi 31.1.2018 men nes sä. - - - - - - - - - Kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala ilmoitti, että on esteellinen osal lis tu maan tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistui ko kous huonees ta. Puheenjohtajana toimi tämän pykälän ajan kunnanhallituksen va ra pu heen joh taja Ari Pirkola. Pyhäjokisuun Vesi Oy:n toimitusjohtaja Sauli Mankinen kirjoittaa: " VALOKUITUVERKON RAKENTAMISSELVITYS 12.2.2018 Pyhäjokisuun Vesi Oy on laatinut suunnitelmat (Liite 1) valokuituverkon ra kenta mi sek si koko Pyhäjoen kunnan alueelle. Suunnitelmien pohjalta on laadittu kus tan nus ar vio (Liite 2) verkon toteuttamiseksi. Valokuituverkon rakentaminen mak saa kokonaisuudessaan noin 3,5 milj. 100% kattavuudella ja noin 2,8 milj. 70 kattavuudella. Kustannusarviossa ei ole huomioitu mahdollista yh teis ra kenta mis ta vesiyhtiön ja sähköverkkoyhtiön kanssa. Taloudellinen tarkastelu investoinnin ja käyttötalouden ajalta 100% kat ta vuu della
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 306 Kunnanhallitus 506 11.12.2017 Kunnanhallitus 42 12.02.2018 Kunnanhallitus 91 12.03.2018 Valtuusto 22 21.03.2018 Kunnanhallitus 163 28.05.2018 Kunnanhallitus 232 27.08.2018 Valtuusto 52 19.09.2018 Kunnanhallitus 332 10.12.2018 Kunnanhallitus 18 21.01.2019 Kunnanhallitus 41 18.02.2019 Kunnanhallitus 116 13.05.2019 Valokuituverkko rakentaminen: Tukikelvoton verkko 831.019,65 Tukikelpoinen verkko 2.716.967,66 Yhteensä 3.547.987,31 Rakentamisen rahoitus: Valtio 896.599,33 Kunta 896.599,33 Verkkoyhtiö 1.754.788,65 Yhteensä 3.547.987,31 Käyttötalous: Rahoitusmahdollisuudet (hankerahoitus ja muu rahoitus) Hankkeen toteutumisen edellytys on laajakaistarakentamisen valtion myöntämä tu ki 33% hankealueelle, sekä kunnan omarahoitusosuus 33% ja kunnan myöntä mä laina tai omavelkainen takaus kuituverkon toimintaa harjoittavalle yhtiölle. Verkon omistaminen (aputoiminimi, eriytetty kirjanpito) Kaupparekisteriin merkitty elinkeinonharjoittaja, yritys tai yhteisö voi ilmoittaa apu toi mi ni men rekisteröitäväksi. Aputoiminimellä yritys saa harjoittaa osaa toimin nas taan. Yksinoikeus aputoiminimeen voi perustua joko rekisteröintiin tai toi mi ni mi lais sa määriteltyyn vakiintumiseen. Aputoiminimen kirjanpito merkitään samaan kirjanpitoon varsinaisen yrityksen kans sa, ja sitä verotetaan ja sillä laskutetaan itse yrityksen tavoin. Osakeyhtiöissä aputoiminimi voidaan ottaa käyttöön hallituksen päätöksellä, jos sa mainitaan, millaista toimintaa aputoiminimellä tehdään. Toiminnan tulee si säl tyä yrityksen toimialaan. Aputoiminimen käyttöönotto ei kuitenkaan vaadi yhtiöjärjestyksen muutosta, sil lä aputoiminimeä ei tarvitse ottaa yhtiöjärjestykseen. Rakentamisaikataulu Rakentamisaikataulu tulee olemaan haastava laajakaistarakentamisen tuen päätty mi sen vuoksi. Jotta tuen ehdot aikataulun osalta täyttyy, tulee rakentaminen saa da käyntiin mahdollisimman pian, viimeistään loppukesästä 2018 ja valmiiksi
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 307 Kunnanhallitus 506 11.12.2017 Kunnanhallitus 42 12.02.2018 Kunnanhallitus 91 12.03.2018 Valtuusto 22 21.03.2018 Kunnanhallitus 163 28.05.2018 Kunnanhallitus 232 27.08.2018 Valtuusto 52 19.09.2018 Kunnanhallitus 332 10.12.2018 Kunnanhallitus 18 21.01.2019 Kunnanhallitus 41 18.02.2019 Kunnanhallitus 116 13.05.2019 2019 kesäkuun loppuun mennessä. Mahdollinen rakentaminen tulee käynnistää tu ki kel poi sil ta alueilta. Vaadittavat resurssit Valokuituverkon rakentamisen toteuttaa urakkakilpailulla valittu urakoitsija, joka varaa omat resurssit rakentamisaikataulun mukaisesti. Rakentamisvaihe tulee vaa ti maan rakennuttajalta 1 kokoaikaisen henkilön ja yhden osa-aikaisen hen kilön työpanoksen. Käytön aikaiseen resurssitarpeeseen vaikuttaa operaattorilta ostettavien pal ve luiden laajuus, sekä ylläpidon ja jatkorakentamisen toteutustapa (uudet liittymät, kaa pe li näy töt, korjaus- ja huoltotyöt). Lupa-asiat Valokuitukaapelin sijoittaminen vaatii luvat maanomistajilta ja tien/kadun omista jil ta. Mikäli hanke päätetään toteuttaa, tulee lupahakemusten valmistelu käynnis tää välittömästi. Riskien hallinta Mikäli hanke toteutuu tulisi teettää ulkopuolisella taholla laajempi riskianalyysi hank kees ta konserniohjeen mukaisesti. Hankkeen riskeinä voidaan pitää mm.: - korkotaso kohoaa selvästi yli laskelmissa käytettyjen korkotasojen - asetettu liittymätiheys ei ole riittävä - liittymien keskipituus nousee suunnitellusta - ennakkositoutumisessa esitetyt hinnat eivät ole riittäviä. - hankkeelle asetettu tiukka aikataulu Pyhäjokisuun Vesi Oy Toimitusjohtaja Sauli Mankinen " Pyhäjokisuun Vesi Oy:n toimitusjohtaja Sauli Mankinen ja PyhäNet Oy:n Jouni Vaara saapuvat ko kouk seen esittelemään asiaa kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus merkitsee hankkeen tilannekatsauksen tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 308 Kunnanhallitus 506 11.12.2017 Kunnanhallitus 42 12.02.2018 Kunnanhallitus 91 12.03.2018 Valtuusto 22 21.03.2018 Kunnanhallitus 163 28.05.2018 Kunnanhallitus 232 27.08.2018 Valtuusto 52 19.09.2018 Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi 332 ehdotuksen. 10.12.2018 Kunnanhallitus 18 21.01.2019 Kunnanhallitus - - - - - - - - - 41 18.02.2019 Kunnanhallitus Asiasta järjestetään 116valtuuston 13.05.2019 iltakoulu 21.2.2018 klo 17.00. Khall 12.03.2018 91 Valt 21.03.2018 22 Khall 28.05.2018 163 Asiaan liittyvä Pyhäjoen valtuuston iltakoulu on pidetty 21.2.2018. Iltakoulun perusteella voidaan todeta, että valtuuston selkeä enemmistö suh tautuu hankkeeseen myönteisesti. Kunnanhallitus 1) pyytää Pyhäjokisuun Vesi Oy:ltä varsinaisen hanke- ja rahoitussuunnitelman (sis. riskianalyysi) laatimista 30.4.2018 mennessä. 2) esittää valtuustolle, että se myöntää Pyhäjokisuun Vesi Oy:lle 30.000,- euron avustuksen (kp. 1302) hanke- ja rahoitussuunnitelman laatimiseen. ---------- Kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala ilmoitti olevansa esteellinen osallistumaan tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekkoon ja poistui kokoushuoneesta. Puheenjohtajana toimi tämän pykälän ajan kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pyhäjokisuun Vesi Oy:n hallitus kirjoittaa 2.5.2018: "Ernst & Young KHT Risto J. Hyvönen on tehnyt riskianalyysin toi mek si an-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 309 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 non mukaisesti (LIITE 4.1). Riskianalyysissä on selkeästi kuvattu va lo kui tuhank keen reunaehdot ja kuvaus toiminnan riskeistä. Hanke- ja rahoitussuunnitelma liitteenä kunnanhallituksen toimeksiannon mukai ses ti (LIITE 4.2 ja LIITE 4.3). Hankesuunnitelmaa käytetään myös Pohjois-Poh jan maan liitolle toimitettavassa tuenhakijan hankehakemuksessa. Toimitusjohtaja: Esitän, että hallitus käsittelee riskianalyysissä esille tulleet asiat ja esittää Py häjoen kunnalle omistajaohjausneuvottelua. Neuvottelun pohjana Ernst & Young Oy:n laatima riskianalyysi, sekä hallituksen kokouksessa riskianalyysin pohjalta te ke mät reunaehtopäätökset. - hankkeen aiheuttamia tappioita ja riskejä ei voida kattaa vesimaksutuloilla - omistajan oltava riskien takaajana - liittymien määrä alueittain, aluejakoa tarkennetaan - omistajaohjausneuvotteluun osallistuvat Matti Pahkala, Lauri Pesälä ja Sauli Man ki nen. " Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus on tehnyt laajakaistarakentamisen lain 1186/2009 mukaisen tuen saajan valinnan Pyhäjoen kunnan hankealueelle ko kouk ses saan 21.5.2018 (oheismateriaalina). Liitteenä 1 Pohjois-Pohjanmaan liiton pyyntö haja-asutusalueiden laa ja kais tahank keen hanke-ehdotuksiksi liitteineen 3.4.2018. Liitteenä 2 Pyhäjokisuun Vesi Oy:n laajakaistahankkeen hanke-ehdotus liit teineen 3.5.2018 (ei julkinen). Kunnanhallitus 1) merkitsee tiedoksi liitteen 2 mukaisen hanke- ja rahoitussuunnitelman 2) merkitsee tiedoksi Ernst & Young Oy:n riskianalyysin 3) pyytää Pyhäjokisuun Vesi Oy:n neuvottelijoita saapumaan kokouksen vieraaksi. Neuvottelun pohjalta kunnanhallitus linjaa seuraavat asiat: - Vesihuoltoliiketoiminta on pidettävä erillään laajakaistaliiketoiminnasta. Laajakaistaliiketoiminta on järjestettävä aputoiminimen avulla ja kirjanpito on eriytettävä. - Kunnan avustus (33% tulikelpoisista kustannuksista ja enintään n. 838.000 ) sidotaan Viestintäviraston tukipäätökseen ja aikatauluun. Asiasta päättää Pyhäjoen valtuusto erillisellä päätöksellä. - Hankkeen saa aloittaa kun liittymissopimuksien määrä alueittain ylittää 60% rajan vakituisen asumisen kotitalouksista.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 310 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 Khall 27.08.2018 232 4) toteaa, että hanke tarvitsee Pyhäjoen kunnan omavelkaisen takauksen enintään 1,9 milj. euroa. Asiasta päättää Pyhäjoen valtuusto erillisellä päätöksellä. 5) päättää, että hankkeen operatiivisia toimia ei saa aloittaa ennen Viestintäviraston ja Pyhäjoen valtuuston päätöksiä. - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola. Pöytäkirjanpitäjänä Ari Pirkolan tilalla toimi Raino Peltoniemi tämän pykälän ajan. Pyhäjokisuun Vesi Oy on jättämässä viestintävirastolle tukihakemuksen laissa laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueille (1186/2009) tarkoitetun tuen myöntämiseksi ja ennakkomaksun maksamiseksi (liite). Viestintävirastolle jätettävän tukihakemuksen liitteenä on toimitettava Pyhäjoen kunnan päätös laajakaistahankkeen avustuksesta ja valtuuston päätös laajakaistahankkeen omavelkaisesta takauksesta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1) myöntää Pyhäjokisuun Vesi Oy:lle 838.000 euron avustuksen laajakaistaverkon toteuttamiseksi ajalla 1.10.2018-31.12.2021 Pyhäjoelle. Avustuksen maksamisen ehto on viestintäviraston myönteinen tukipäätös. Avustuksen maksatusaikataulu sidotaan viestintäviraston tukipäätökseen. 2) myöntää kohdassa 1 tarkoitetusta avustuksesta 419.000 euron lisämäärärahan kustannuspaikalle 1304 (muu yleishallinto) vuodelle 2018, 3) toteaa, että kohdassa 1 tarkoitetutusta avustuksesta loput budjetoidaan talousarvioon 2019 ja taloussuunnitelmaan 2019-2021, 4) pyytää Pyhäjokisuun Vesi Oy:tä raportoimaan, kun liittymissopimuksien määrä alueittain ylittää 60 % rajan vakituisen asumisen kotitalouksista. Lisäksi kunnanhallitus pyytää seuraavaa:
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 311 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 Valt 19.09.2018 52 Khall 10.12.2018 332 Mikäli Viestintäviraston tukipäätös mahdollistaa, Pyhäjokisuun Vesi Oy:n tulee etsiä aktiivisesti markkinaehtoinen kumppani laajakaistahankkeen omistukseen ja operointiin liittyen. Kunnanhallitus pyytää, että Pyhäjokisuun Vesi Oy raportoi puolivuosittain kunnanhallitukselle ja vuosittain valtuustolle hankkeen etenemisestä. - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola. Pyhäjokisuun Vesi Oy:n toimitusjohtaja Sauli Mankinen esitteli laa ja kais ta hanket ta valtuustolle. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Pyhäjokisuun Vesi Oy:n hallitus kirjoittaa 3.12.2018: " Omistajaohjaus Pyhäjoen Kuitu Oy:n perustamiseksi Pohjois-Pohjanmaan liitolle toimitetussa hankehakemuksessa on esitetty, että Py hä jo ki suun Vesi Oy tulee rekisteröimään valokuituverkkotoimintaa varten apu toi mi ni men tai perustaa tytäryhtiön omistajaohjauspäätöksen mukaisesti. Konserniohjeen mukaan yhteisön hallituksen/hallituksen pu heen joh ta jan/toimi tus joh ta jan on hankittava jo asian valmisteluvaiheessa kirjallinen kunnan/kon ser ni joh don kanta tytäryhteisön perustamiseksi. Perustettava tytäryhtiö helpottaa toiminnan organisointia, kirjanpitoa ja ope ratii vis ta toimintaa. Esitys: Esitän, että hallitus pyytää omistajaohjauksen mukaisen kun nan/kon ser ni johdon kannan tytäryhtiön perustamista varten. Liitteenä yhtiöjärjestys (luonnos) LII TE 1. Hallitus hyväksyi toimitusjohtajan esityksen. " Kunnanhallitus hyväksyy Pyhäjokisuun Vesi Oy:n hallituksen esityksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 312 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 - - - - - - - - - - Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy, että Pyhäjokisuun Vesi Oy saa perustaa osakeyhtiön laa ja kais ta lii ke toi min taa varten. Kunnanhallitus edellyttää, että yhtiöjärjestys toimi te taan kunnanhallitukselle tiedoksi ennen varsinaista yhtiön perustamista. Kunnanhallitus hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala poistui es teel lise nä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pu heenjoh ta ja na toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola. Khall 21.01.2019 18 Pyhäjokisuun Vesi Oy:n hallitus on käsitellyt Pyhäjoen Kuitu Oy:n pe rus ta miseen liittyvää omistajaohjausta kokouksessaan 16.1.2019. Ote päätöksestä liit teenä. Samassa kokouksessa hallitus on hyväksynyt Pyhäjoen Kuitu Oy:n yh tiö järjes tyk sen. Yhtiöjärjestys liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee Pyhäjoen Kuitu Oy:n yhtiöjärjestyksen tiedoksi. - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala poistui es teel lise nä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pu heenjoh ta ja na toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola. Khall 18.02.2019 41 Pyhäjoen Kuitu Oy:n hallitus kirjoittaa 11.2.2019 4: " Liittymis- ja käyttömaksut (liite 2) Raahen Kuitu Oy ja Kalajoen Kuitu Oy ovat päättäneet seuraavat liittymis- ja käyt tö mak sut. Liitteenä vertailulaskelma 100 ja 600 erosta (LIITE 2). - liittymismaksu 600 (sis. Alv 24%) sisältää maks. 100 m liittymiskuitua, liit tymis mak sul la kuitu tuodaan sisään kiinteistöön maks. 5 m etäisyydelle lä pi viennis tä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 313 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019-100/100 39,90 /kk (sis. Alv 24%) - 1000/1000 49,90 /kk (sis. Alv 24%) sisältää IPTV:n (Maxivision) Toimitusjohtaja: Esitän, että hallitus hyväksyy em. liittymis- ja käyttömaksut ja liittymismaksun si säl tä män tonttiliittymän pituuden. Ylimenevät tonttijohdon osuudet las ku tetaan hinnaston mukaan. Hallitus hyväksyi toimitusjohtajan esityksen ja lähettää päätöksen omis ta ja ohjauk seen 11.2.2019 kunnanhallitukseen. " Pyhäjoen kunnan konserniohjeen kohdan 2.10 mukaan tytäryhtiöllä on vel vol lisuus hankkia kunnan kanta asiaan ennen päätöksentekoa. Tässä tapauksessa kysy mys on periaatteellisesta tai taloudellisesti merkittävästä sopimuksesta ja ai kaisem man ohjausperiaatteen muutoksesta. Liitteenä vertailulaskelma liittymismaksuista 100 euroa/liittymä ja vaih to eh toises ti 600 euroa/liittymä. Asiasta pidetään valtuuston iltakoulu 18.2.2019 ennen kunnanhallituksen kokous ta. Kunnanhallitus suorittaa omistajaohjauksen laajakaistahankkeen rahoitussuunnitelmaan perustuen seuraavasti: - liittymismaksu 100 euroa / liittymä. Khall 13.05.2019 116 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom on tehnyt päätöksen laajakaistarakentamisen tuen myöntämisestä Pyhäjoen Kuitu Oy:n Pyhäjoen laajakaistahankkeelle. Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja pyytää toimitusjohtaja Sauli Mankisen antamaan hankkeesta tilannekatsauksen. Toimitusjohtaja Sauli Mankinen oli paikalla kokouksessa esittelemässä asiaa.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 314 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 Saarenalue - Koulukeskuksen asemakaavan muutos, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Asemakaavaluonnos / Asemakaavaehdotus / Asemakaavan hyväksyminen 18/10.02.03/2017 Khall 27.03.2017 114 Asemakaavan muutosta koskeva korttelialue sijaitsee Pyhäjoen kuntataajamassa Saa ren alu eel la kortteleissa 125(osa), 130(osa), 501 ja 503(osa). Kyseessä on Y-alue, jolle sijoittuvat Saaren koulu, Lukio ja Monitoimitalo alueineen. Runkokaavoituksen ohjausryhmä teki kokouksessaan 15.2.2017 päätöksen käyn nis tää Saaren koulukeskusalueen ase ma kaa van muutoksen, jolla laa jen netaan Y-aluetta tulevaisuuden koulutustarpeita varten. Saarenalueen - Koulukeskuksen asemakaavan muutos, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) vireille tulo ja OAS lä he te tään Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuk sel le tiedoksi. Alustavan aikataulun mukaan Saarenalueen - Koulukeskuksen asemakaavan muu tos, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) luon nos vai heen vi ranomais neu vot te lu pidetään 5.4.2017 ja muu tos luon nos asetetaan sen jälkeen näh tä vil le. Liitteenä seuraavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 27.3.2017 - Kuulutus päivämäärällä 27.3.2017 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy korttelin Saarenalueen - Koulukeskuksen asemakaavan muutoksen, kortteleissa 125(osa), 130(osa), 502 ja 503(osa) osallistumisja arviointisuunnitelman (OAS) päivämäärällä 27.3.2017. OAS:ia voidaan tarvittaessa päivittää. 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 1.4.2017 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 4.4.2017 Pyhäjoen kunnan internetilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla. 3) lähettää OAS:in tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 315 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 Khall 10.12.2018 319 Kunnanhallitus perusti helmikuussa 2018 Koulu 2022 -hanketyöryhmän val miste le maan uuden koulun rakentamista. Työryhmä on jaettu tiimeihin, joista jo kainen valmistelee kouluhanketta omalla sarallaan. Yksi tiimeistä vastaa kou lu kampuk sen käyttösuunnitelmasta ja ohjaa myös asemakaavamuutoksen laadintaa. Asemakaavamuutoksella pyritään turvaamaan koulukampuksen tulevaisuuden toi min ta mah dol li suu det mm. laajentamalla Y-kortteleita ja osoittamalla niihin riit tä väs ti rakennusoikeutta. Oleellinen tavoite on myös liikenneturvallisuuden pa ran ta mi nen. Liitteenä seuraavat Koulukeskuksen asemakaavamuutosta koskevat asiakirjat: - Kaavakartta ja -määräykset 10.12.2018, liite 1 - Kaavaselostus 10.12.2018, liite 2 - Lausuntopyyntö 10.12.2018, liite 3 - Kuulutus 10.12.2018, liite 4 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 27.3.2017, päivitetty 10.12.2018, liite 5 Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Koulukeskuksen asemakaavan muutosluonnoksen 10.12.2018, liittet 1 ja 2, 2) merkitsee tiedoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelman 27.3.2017, päivitetty 10.12.2018, liite 5, 3) asettaa Koulukeskuksen asemakaavan muutosluonnoksen yleisesti nähtäville 14.12.2018-21.1.2019 väliseksi ajaksi Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululle ja kunnan internetsivuille, 4) kuuluttaa asemakaavan muutosluonnoksen nähtävillä olosta Kuulumisetlehdessä, Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla, 5) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muilta osallisilta.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 316 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 Khall 13.03.2019 58 Koulukeskuksen asemakaavan muutosluonnos oli yleisesti nähtävillä 14.12.2018-21.1.2019. Asemakaavan muutosluonnoksesta saatiin 4 lausuntoa, joi hin kaavoittaja on laatinut vastineensa. Liitteenä seuraavat Koulukeskuksen alueen asemakaavamuutosta koskevat kaava eh do tus vai heen asiakirjat: -Kaavoittajan vastineet asemakaavan muutosluonnoksesta saatuihin lau sun toihin 11.3.2019, liite 1 -Kaavakartta ja -määräykset 11.3.2019, liite 2 -Kaavaselostus 11.3.2019, liite 3 -Lausuntopyyntö, liite 4 -Kuulutus, liite 5 -Osallistumis- ja arviontisuunnitelma 27.3.2017, päivitetty 11.3.2019, liite 6 -Saaren koulun liikenneselvitys, 7.12.2018, liite 7 Koulukeskuksen asemakaavamuutoksen asiakirjat ja tiedot käsittelyvaiheista löyty vät Pyhäjoen kunnan internet-sivuilta osoitteesta http://www.pyhajoki.fi/kaavoitus_ja_maankaytto/koulukeskuksen_asemakaav amuutos Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Kunnanhallitus 1) hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet Koulukeskuksen alueen asemakaavamuutosluonnoksesta saatuihin lausuntoihin, liite 1, 2) hyväksyy Koulukeskuksen alueen asemakaavamuutosehdotuksen 11.3.2019, liitteet 2 ja 3, 3) asettaa Koulukeskuksen alueen asemakaavamuutosehdotuksen yleisesti nähtäville 18.3.-29.4.2019 väliseksi ajaksi Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululle ja internetsivuille, 4) kuuluttaa asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä olosta Kuulumisetlehdessä, Pyhäjoen kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla, 5) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muilta osallisilta, 6) merkitsee tiedoksi päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja Saaren koulun liikenneselvityksen, liitteet 6 ja 7
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 317 Kunnanhallitus 114 27.03.2017 Kunnanhallitus 319 10.12.2018 Kunnanhallitus 58 13.03.2019 Kunnanhallitus 117 13.05.2019 Khall 13.05.2019 117 Saarenalueen koulukeskuksen asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä 18.3.-29.4.2019. Asemakaavan muutosehdotuksesta saatiin yhteensä kolme lausuntoa. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ilmoitti, ettei anna lausuntoa, koska kaavaehdotuksesta ei ole huomautettavaa. Muistutuksia ehdotuksesta ei jätetty. Kaavoittaja on laatinut annettuihin lausuntoihin vastineet. Liitteet: -Kaavoittajan laatima vastine asemakaavan muutosehdotuksesta saatuihin lausuntoihin, liite 1 - Asemakaavamuutoksen kaavaselostus, liite 2 - Asemakaavamuutoksen kaavakartta, liite 3 Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet-sivuilla www.pyhajoki.fi/kaavoitus_ja_maankaytto. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 52 :n mukaisesti Saarenalueen koulukeskuksen asemakaavamuutoksen liiteasiakirjojen 1-3 mukaisesti. Liitteet 1 Kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin 2 Kaavakartta 13.5.2019, Saarenalueen koulukeskuksen asemakaavamuutos 3 Kaavaselostus 13.5.2019, Saarenalueen koulukeskuksen asemakaavamuutos
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 318 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto / Päivitetty kaavoitusaloite 6.3.2015 / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ilmoitus YVA-tarveharkinnasta / Uusittu kaavoitusaloite 11.5.2017 ja OAS / Osayleiskaavaluonnos / Kaavaehdotus / Kaavan hyväksyminen 65/10.02.02/2015 Khall 14.04.2014 125 Smart Windpower Oy on jättänyt kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatimisesta 29.01.2014 ja muutoksen edellisen kaa voitusaloitteen mukaiseen suunnittelualueeseen 24.2.2014. Smart Windpower Oy:n kanssa käydyissä neuvotteluissa on keskusteltu asiasta ja todettu, että Py häjoen kun ta harkitsee Puskakorvenkallion alueen kaavoittamista siinä tapauk sessa, jos Pal tusmäen tuulivoimapuiston kaavoitushanke ei voi edetä valtuuston hyväksymiskäsittelyyn. Liitteenä Smart Windpower Oy:n 29.01.2014 jättämä kaavoitusaloite ja Smart Windpower Oy:n 24.02.2014 jättämä kaavoitusaloitteen karttamuutos. Asian val mistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) merkitsee em. kaavoitusaloitteen tiedoksi 2) toteaa, ettei Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion kaavoitusaloite aiheuta tässä vaiheessa toimenpiteitä Khall 27.04.2015 166 Smart Windpower Oy on jättänyt uuden kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuu li puis ton osayleiskaavan laatimisesta 6.3.2015. Hankealue sijaitsee Pyhäjoen kunnan keskustassa, Etelänkylässä, Puskakorvenkal lion alueella. Hankealueen suuruus on 950 ha ja tuulipuistoalueelle on suun-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 319 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 ni tel tu alustavasti noin15 tuulivoimalaa. Smart Windpower Oy tarkensi edellä olevaa kaavoitusaloitettaan 7.4.2015 sähkö pos ti vies til lä, jolla ilmoitetettiin vähennettävän tuulivoimaloiden ko ko naismää rä 9 tuulivoimalaan. Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto ei sijaitse Pohjois-Poh jan maan liiton 1. vaihemaakuntakaavan mukaisella tuu li voi ma tuo tannon alueella, johon maakuntakaavan laatija on merkinnyt kaikki seudullisesti mer kit tä vät ( rajana 10 turbiinin tuulivoimapuisto), merkinnällä tv-1 + alueen nu me ro. Kuntakeskukset rajasivat ulos tuulivoimatuotannon sijoittamisen liian lähelle tiivis tä taajama-asutusta Pohjois-Pohjanmaan liiton 1. maakuntakaavassa. Suomessa vallitsevan kaavahierargian mukainen 1. vaihemaakuntakaava ohjaa alempitasoista kuntakaavoitusta ja 1. vaihemaakuntakaavasta puuttuminen pom valitusperuste. Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston suunnittelualue sijoittuu Paltusmäen tuuli voi ma puis ton jatkeena Karhunevankankaan tuulipuiston rajaan saakka, yh teisvai ku tuk set ylittävät seudullisesti merkittävän tuulivoimapuiston rajan. YM:n periaate on, että seudulliset merkittävät tuulivoima-alueet tulee osoittaa en sin maakuntakaavassa. Maakuntakaava ohjaa yleiskaavoitusta, tarkemman suun nit te lun seurauksena, maakuntakaavan mukaisten tuulivoima-alueiden rajat voi vat tarkentua osayleiskaavassa, mutta kokonaan uudet hankkeet tulisi ensin päi vit tää maakuntakaavaan. Pohjois-Pohjanmaan liiton kanta asiaan, on että päivityksiä tuulivoima-alueisiin teh dään vasta 3. vaihemaakuntakaavassa, joka ei ole vielä vireillä. Alustavan aikataulun mukaan 3. vaihemaakuntakaava tulee vireille vuoden 2015 lo pus sa. Kunnanvaltuusto linjasi iltakoulussaan 18.3.2015, että kunta pitäytyy tuu li voima tuo tan nos sa ohjeellisesti Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa mer kit tyihin tuulivoimatuotannolle varatuihin alueisiin. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Liittenä: - ote Ympäristöministeriön ohjeesta 4/2012
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 320 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 - karttaote Pyhäjoen kunnan vireillä olevista tuulivoimahankkeista ( katkoviivalla merkittynä kuntaan jätetyt kaavoitusaloitteet) - Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuistosta 6.3.2015 - Smart Windpower Oy:n Puskakorvenkallion hankekartta - WPD Finland Oy lausunto Puskakorvenkallion tuulivoimapuistosta Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se ohjeistaa kunnanhallitusta Smart Wind po we rin Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston kaavoitusaloiteasiassa. Valt 20.05.2015 42 Smart Windpower Oy:n edustaja Raimo Kivioja esitteli Puskakorvenkallion tuulivoimapuistohanketta. Valtuuston enemmistön kanta oli, että kaavoitusaloite voidaan hyväksyä ja aloittaa kaavoitusprosessi. - - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuutetut Tiina Tiirola ja Ari Pirkola sekä varajäsen Toni Kippola poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän ajaksi Tiina Tiirolan tilalle valittiin Anna-Liisa Tuuttila. Khall 31.08.2015 356 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristöasiantuntija Heli Kinnunen ilmoit ti sähköpostilla 19.8.2015 tekniselle johtajalle, että Smart Windpower Oy on perunut Pyhäjoen Puskakorvenkallion tuulipuistohankkeen YVA-tarve- harkin ta ha ke muk sen sa. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus ei anna asiasta päätöstä ko. hankkeessa.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 321 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Khall 10.07.2017 293 Pyhäjoen kunnanhallitus jäi valtuuston linjauksen jälkeen odottamaan ELY-keskuk sen YVA-tarveharkintapäätöstä Puskakorvenkallion tuulivoimahankkeessa en nen Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloitteen hyväksymistä. Yhteisvaikutukset Pyhäjoen alueen muiden lainvoimaisten ja vireillä olevien tuu li voi ma hank kei den kanssa edellyttävät YVA-prosessia. Tällöin tuulivoimaosa yleis kaa va etenee YVA-prosessin kanssa rinnakkain. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus merkitsee ilmoituksen tiedoksi. Smart Windpower Oy/Puskakorven Tuulivoima Oy (myöhemmin hakija) on jät tä nyt uuden kaavoitusaloitteen Puskakorvenkallion tuulipuiston osa yleis kaavas ta 11.5.2017. Hankkeen YVA-menettely on käynnistetty uudelleen vuoden 2017 alussa. Kunnan hal li tus on todennut 10.1.2017 ettei sillä ole huomautettavaa YVA-oh jelmaan. Edelleen kunnanhallitus on päättänyt merkitä yhteysviranomaisen lausun non päivämäärältä 27.3.2017 Puskakorvenkallion tuulipuiston YVA-oh jelmas ta tiedokseen 10.4.2017. Hankealue on noin 1000 ha ja tuulipuisto muodostuisi 19-23 kpl 3-5-MW voima las ta, joiden kokonaiskorkeus olisi enintään 250 metriä. Etäisyydet voi malois ta vakituiseen asumistoon on yli 2 km. Puskakorven tuulivoimapuisto on merkitty Pohjois-Pohjanmaan maa kun ta kaavan 3. vaiheen luonnokseen ja yhtiö on lausunnossaan pyytänyt maa kun ta hal litus ta täsmentämään luonnoskarttaa Puskakorvenkallion tuulipuiston han ke alueen (tv-1 / 365) osalta vastaamaan esittämänsä mukaista aluetta. Tarkemmat tiedot ilmenevät kaavoitusaloitteesta ja osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel mas ta.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 322 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Hakija esittää, että Pyhäjoen kunnanhallitus hyväksyisi kaavan laatijaksi Ramboll Oy:n, joiden yhteys- ja vastuuhenkilöt projektissa ilmenevät kaavoitusaloitteesta. Ram boll toimii myös hankkeen YVA-konsulttina. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen tuu li voi ma puiston sijoittamiseksi Puskakorvenkallion alueelle 2. hyväksyy osayleiskaavan laatijaksi Ramboll Oy:n kaavoitusaloitteessa esite tyn mukaisesti 3. hyväksyy Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärältä 26.6.2017 4. toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleiskaavan laadin nan yhteydessä 5. toteaa, että hakijan on tehtävä rajaamalleen osayleiskaavan koko suun nitte lu alu eel le sopimukset maanomistajien kanssa ja esitettävä sopimukset pyy det täes sä kunnanhallitukselle 6. toteaa, että hakijan tulee vastata kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laa din nas ta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoitukseen liittyvistä muista mah dol li sis ta tutkimuksista ja selvityksistä 7. toteaa, että hakijan tulee hoitaa myös kaikki mahdollnsen kaavoitukseen liit ty vä käy tän nön työ 8. toteaa, että kaikki kaavoituksesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan ha kijan mak set ta vik si eikä erillistä kaavoitussopimusta tarvita 9. toteaa, että hakijan tulee vastata kaavan rakentamiseen liittyvän inf rastruk tuu rin ra ken ta mi ses ta ja myöhemmästä yllä- ja kunnossapidosta 10. toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä tai sen laadinta keskeytyy, ei Py hä joen kunta ole velvollinen korvaamaan kaavoituksesta ai heu tu neita kus tan nuk sia tai muita hankkeen johdosta syntyneitä kuluja hakijalle 11. toteaa, että kaavoitushankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallituksen ko kous pii ri 12. toteaa, että kaavoitus voi edetä luonnosvaiheeseen rinnan YVA-me net telyn kans sa, mutta ehdotusvaihe edellyttää YVA-vaiheen päättymistä ja yh teys vi ran omai sen lausuntoa 13. kuuluttaa OAS:in vireille tulosta Pyhäjoen Kuu lu mi set lehdessä ja Py häjoen kunnan ilmoitustaululla ja kunnan in ter net ilmoitustaululla 14. toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle vi ran omai sel le eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 323 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Valt 30.08.2017 86 Khall 11.09.2017 332 Kunnanhallitus päätti pyytää valtuustoa linjaamaan uudelleen Puskakorvenkallion tuulivoimahankkeen hyväksyttävyys. Keskustelun kuluessa valtuutettu Olli Mattila esitti, että kaavoitusaloitetta ei hyväk sy tä. Esitystä kannatti Eija Flink. Valtuutettu Matti Pahkala esitti, että kaavoitusaloite hyväksytään. Esitystä kannatti Jaakko Jukkola. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kan na tet tua ehdotusta ja asiasta on suoritettava äänestys. Äänestystavaksi pu heen joh ta ja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti seuraavaa: Ne, jotka kannattavat Matti Pahkalan tekemää ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Olli Mat ti lan tekemää ehdotusta äänestävät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 10 JAA-ääntä ja 8 EI-ääntä. Ää nes tys tu los on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Valtuusto hyväksyi kaavoitusaloitteen. - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuutetut Ari Pirkola ja Mikko Koskela poistuivat esteellisinä ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkittiin, että valtuutettu Tuula Sarpola luki valtuustolle osoitetun kielteisen kannanoton Puskakorvenkallion tuulivoimapuistoon liittyen. Kannanoton on allekirjoittanut 128 henkilöä. Kannanotto pöytäkirjan liitteenä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 324 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Kunnanhallitus päättää, että se 1. käynnistää oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen tuulivoimapuiston si joit ta mi sek si Puskakorvenkallion alueelle 2. hyväksyy osayleiskaavan laatijaksi Ramboll Oy:n kaavoitusaloitteessa esi te - tyn mukaisesti 3. hyväksyy Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärältä 26.6.2017 4. toteaa, että suunnittelualueen tarkat rajat määräytyvät osayleiskaavan laadin nan yhteydessä 5. toteaa, että hakijan on tehtävä rajaamalleen osayleiskaavan koko suun nit - telu alu eel le sopimukset maanomistajien kanssa ja esitettävä sopimukset pyy det täes sä kunnanhallitukselle 6. toteaa, että hakijan tulee vastata kokonaisuudessaan kaikista yleiskaavan laa din nas ta aiheutuvista kustannuksista ja kaavoitukseen liittyvistä muista mah dol li sis ta tutkimuksista ja selvityksistä 7. toteaa, että hakijan tulee hoitaa myös kaikki mahdolliseen kaavoitukseen liit ty vät käytännön työt 8. toteaa, että kaikki kaavoituksesta aiheutuvat laskut ohjataan suoraan ha ki - jan maksettaviksi eikä erillistä kaavoitussopimusta tarvita 9. toteaa, että hakijan tulee vastata kaavan rakentamiseen liittyvän inf ra struk - tuu rin rakentamisesta ja myöhemmästä yllä- ja kunnossapidosta 10. toteaa, että mikäli osayleiskaavaa ei hyväksytä tai sen laadinta keskeytyy, ei Py hä joen kunta ole velvollinen korvaamaan kaavoituksesta aiheutuneita kus tan nuk sia tai muita hankkeen johdosta syntyneitä kuluja hakijalle 11. toteaa, että kaavoitushankkeen ohjausryhmänä toimii kunnanhallituksen ko kous pii ri 12. toteaa, että kaavoitus voi edetä luonnosvaiheeseen rinnan YVA-me net te - lyn kanssa, mutta ehdotusvaihe edellyttää YVA-vaiheen päättymistä ja yh - teys vi ran omai sen lausuntoa 13. kuuluttaa OAS:in vireille tulosta Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä ja Py hä - joen kunnan ilmoitustaululla ja kunnan internet ilmoitustaululla 14. toimittaa ilmoituksen kaavan vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle vi ran omai sel le eli Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että kaa voi tusaloi tet ta ei hyväksytä. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 325 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Khall 07.05.2018 140 Kunnanhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. - - - - - - - - - Eija Flink ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui es teel lise nä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Luonnosvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 28.3.2018 Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuk ses sa. Hanke on edennyt yhdessä YVA:n kanssa. Hanketta on tarkoi tus esitellä yleisötilaisuudessa kaavaluonnoksen nähtävillä pidon aikana. Liitteenä seuraavat Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osa yleis kaa va luonnok sen asiakirjat: -28.3.2018 pidetyn viranomaisneuvottelun muistio -Kaavakartta ja -määräykset 9.4.2018 -Kaavaselostus 9.4.2018 -Lausuntopyyntö 7.5.2018 -Kuulutus 7.5.2018 Muut Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavan taustaselvitykseen liit ty vät asiakirjat: -OAS 26.6.2017, päivitetty 9.4.2018, liite 1 -Luontoselvitys 2017, 16.3.2018, liite 2 -Linnustoselvitys 2017, 8.3.2018, liite 3 -Arkeologinen inventointi 2016, 9.11.2016, liite 4 -Havainnekuvat, liite 5 -Melumallinnus 2018, 16.3.2018, liite 6 -Välkemallinnus 2018, 16.3.2018, liite 7 -Tv-signaalin mittausraportti, 12.1.2018, liite 8 Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 326 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 Khall 21.01.2019 8 Kunnanhallitus 1) hyväksyy Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen 9.4.2018 ja selostuksen 9.4.2018 aineistoineen 2) asettaa Puskakorvenkallion tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen yleisesti nähtäville 14.5.-13.6.2018 väliseksi ajaksi 3) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muilta osallisilta 13.6.2018 mennessä Tämän kaavan MRL:n mukainen ehdotusvaihe viedään valtuuston käsittelyyn. Hallituksen jäsenistä Eija Flink, Tuula Sarpola ja Olli Mattila olivat kriittisiä asian edistämisen suhteen. - - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Ari Pirkola poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puskakorvenkallion tuulipuiston osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 15.5.-15.6.2018 ja kaavoituksen ja YVA-menettelyn yhteinen yleisötilaisuus pidet tiin 22.5.2018. Osayleiskaavaluonnoksesta saatiin yhdeksän lausuntoa ja neljä mie li pi det tä. Tiivistelmä saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavan laa tijan ehdotukset palautteen huomioimiseksi on esitetty liitteessä 7. Kaavaluonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet sekä niiden johdosta tehdyt täy den nyk set, tarkistukset ja muutokset käsiteltiin viranomaisneuvottelussa, joka pi det tiin 10.12.2018 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa (liite 8). Kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta Puskakorvenkallion tuulipuiston osa yleis kaa vaa on työstetty kaavaehdotukseksi kaavaselostuksen (liite 16) kohdis sa 6.1.1, 6.1.2 ja 6.1.3 esitetyin muutoksin. Oleellisin muutos koskee tuu li voi-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2019 327 Kunnanhallitus 125 14.04.2014 Kunnanhallitus 166 27.04.2015 Valtuusto 42 20.05.2015 Kunnanhallitus 356 31.08.2015 Kunnanhallitus 293 10.07.2017 Valtuusto 86 30.08.2017 Kunnanhallitus 332 11.09.2017 Kunnanhallitus 140 07.05.2018 Kunnanhallitus 8 21.01.2019 Valtuusto 3 30.01.2019 Kunnanhallitus 27 11.02.2019 Kunnanhallitus 118 13.05.2019 ma loi den määrää: seitsemän voimalaa on jätetty pois (pohjoisimmat voimalat 1,3,4,5 ja 6 sekä eteläisimmät voimalat 22 ja 23), jolloin Puskakorvenkallion tuuli puis ton osayleiskaavaehdotukseen sisältyy yhteensä 16 tuulivoimalaa ja Pus kakor ven kal lion tuulipuiston yleiskaava-alueen rajaus on saatu 3. vai he maa kun takaa vas sa esitetyn rajauksen mukaiseksi. Maakuntahallitus on 5.11.2018 mää rännyt 3. vaihemaakuntakaavan tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n nojalla. Tehdyillä muutoksilla pyritään vähentämään maisemaan, meluun, välkkeeseen ja lin nus toon kohdistuvia vaikutuksia luonnosvaiheen mukaiseen esitykseen verrat tu na. Liitteet: Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Yhteysviranomaisen lausunto YVA-selostuksesta Liite 3 Luontoselvitys 2017 Liite 4 Linnustoselvitys 2017 Liite 5 Arkeologinen inventointi 2016 Liite 6 Muistio viranomaisneuvottelusta 28.3.2018 Liite 7 Tiivistelmä saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä kaavan laatijan ehdo tuk set palautteen huomioimiseksi Liite 8 Muistio viranomaisneuvottelusta 10.12.2018 Liite 9 Havainnekuvat Liite 10 Merikotkaselvitys 2019 Liite 11 Melumallinnus 2018 Liite 12 Välkemallinnus 2018 Liite 13 Tv-signaalin mittausraportti 2018 Liite 14 YVA-selostus (löytyy internet-osoitteesta: www.ymparisto.fi/puskakorvenkalliontuulivoimayva) Liite 15 Puskakorvenkallio tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kaavakartta ja -määräykset 11.1.2019 Liite 16 Puskakorvenkallio tuulipuiston osayleiskaavaehdotus, kaavaselostus 11.1.2019 Hankkeessa on toimittu Pyhäjoen kunnan tuulivoimalahankkeita koskevan linjaus pää tök sen mukaisesti eli noudatettu ns. kahden kilometrin sääntöä va ki tuises ta asutuksesta sekä vaatimusta kaava-alueen maanvuokrasopimuksen 100 %:sta kattavuudesta. Valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä.