Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 1 (39) Aika 29.01.2018, klo 14:00-21:02 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 34 Pöytäkirjan tarkastus 35 Ilmoitusasiat 36 Otto-oikeus/lautakuntien/viranhaltijoiden päätökset 37 Mikkelin kaupungin ja Mikkelin keskustan kehittämisyhdistys ry:n välinen kumppanuussopimus v. 2018-2021 38 Mikkelin kaupungin ja Mikkelin eläinsuojeluyhdistys ry:n välinen sopimus 39 Mikkelin Koti yhdessä -hanke ja Suomi 100 -juhlavuosi 40 Vesiliikelaitoksen sisäisen katteen purkaminen kirjanpidollisesti 41 Mikkelin valtuustostrategiaa 2018 2021 toteuttava ohjelmatyö ja strategiset hankkeet 42 Työhyvinvoinnin toimintaohjelma vuodelle 2018 43 Rantayleiskaavan muutos / Yövesi-Louhivesi, tilat Nuottasaari 491-512-1-65 ja Mustikkaniemi 491-512-2-178 (osa) 44 Rantayleiskaavan muutos / Yövesi-Louhivesi, tila Ainola 491-517-1-85 (osa) 45 Rantaosayleiskaavan muutos / Kuolimo-Hanhijärvi, tila Kulmala 491-506-2-145 46 Rantayleiskaavan muutos / Yövesi-Louhivesi, tilat Suontaipale 491-516-3-10 ja Sahinniemi 491-561-2-19 47 Eron myöntäminen Janne Tarimalle kasvatus- ja opetuslautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen 48 Eron myöntäminen Janne Tarimalle Otavan Opiston Liikelaitoksen johtokunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valitseminen 49 Henkilöstöjohtajan viran täyttäminen, haastatteluryhmän nimeäminen 50 Kaupunginjohtajan työn arviointi 51 Muut asiat
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 2 (39) Saapuvilla olleet jäsenet Markku Aholainen, puheenjohtaja Kirsi Olkkonen, 1. varapuheenjohtaja, poistui 18:33 Armi Salo-Oksa, 2. varapuheenjohtaja Jarno Strengell Juha Vuori Jyrki Koivikko Liisa Ahonen Minna Pöntinen Pekka Pöyry, poistui 19:34 Petri Pekonen Soile Kuitunen, poistui 17:59 Muut saapuvilla olleet Ari Liikanen, sihteeri, poistui 20:25 Timo Halonen, kaupunginjohtaja, poistui 20:44 Jukka Savolainen, kaupunginlakimies, saapui 17:23, poistui 20:25 Virpi Siekkinen, sivistysjohtaja, poistui 20:23 Heikki Siira, talousjohtaja, poistui 20:23 Seija Kuikka, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Oskari Valtola, kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Satu Taavitsainen, kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Jannika Vahvaselkä, markkinointi- ja viestintäsuunnittelija, poistui 20:25 Jari Laitinen, taloussuunnittelupäällikkö, saapui 16:59, poistui 17:17 Aleksi Paananen, konsernitarkastaja, saapui 16:59, poistui 19:07 Aki Kauranen, strategia- ja kehityspäällikkö, saapui 17:30, poistui 19:07 Arja Väänänen, hyvinvointikoordinaattori, saapui 17:30, poistui 19:07 Poissa.. Käsittelyjärjestys, :t 33-49, 51, 50 Allekirjoitukset Markku Aholainen Puheenjohtaja Ari Liikanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Pekka Pöyry Pöytäkirjantarkastaja Jarno Strengell Pöytäkirjantarkastaja
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 3 (39) Pöytäkirjan nähtävänäolo Mikkelin kaupungin yleinen tietoverkko www.mikkeli.fi Ari Liikanen, hallintojohtaja
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 4 (39) 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 5 (39) 34 Pöytäkirjan tarkastus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Pekka Pöyry ja Jarno Strengell. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa keskiviikkona 31.1.2018 ja on sen jälkeen nähtävänä kaupungin yleisessä tietoverkossa. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 6 (39) 35 Ilmoitusasiat Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky - valtuuston pöytäkirja 11.1.2018 - hallituksen pöytäkirja 18.1.2018 Poliisin neuvottelukunta - kokousmuistio 24.1.2018 Etelä-Savon maakuntaliitto - hallituksen pöytäkirja 115.1.2018 Aluehallintoviraston päätös 13.12.2017 ISAVI/3108/06.00.00/2016 Rahulan koulun lakkauttamiskäsittelystä. Suomen Kuntaliiton valtuuskunta toimikaudelle 2018-2021 on valittu. Kaakkois-Suomen vaalipiiristä valtuuskuntaan valitut: jäsen Kirjavainen Marika, varajäsen Leppänen Jouko (KOK) jäsen Paatero Sirpa, varajäsen Salmisaari Timo (SDP) jäsen Taavitsainen Satu, varajäsen Lumitsalo Miika (SDP) jäsen Pakkanen Markku, varajäsen Helminen Kristiina (KESK) jäsen Kuikka Seija, varajäsen Tynkkynen Jonne (KESK) jäsen Lehto Raul, varajäsen Aksels Tuulikki (PS) Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Merkitään tiedoksi. Merkittiin.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 7 (39) 36 Otto-oikeus/lautakuntien/viranhaltijoiden päätökset Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat: Haukivuoren aluejohtokunta 14.12.2017 Kasvatus- ja opetuslautakunta 14.12.2017 Lupa- ja valvontajaosto 18.1.2018 Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Koska kaupunginjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle kaupunginjohtaja ehdottaa, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta em. viranomaisten tekemiin päätöksiin. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 8 (39) 37 Mikkelin kaupungin ja Mikkelin keskustan kehittämisyhdistys ry:n välinen kumppanuussopimus v. 2018-2021 MliDno-2018-241 Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen, Aki Kauranen ari.liikanen@mikkeli.fi, aki.kauranen@mikkeli.fi hallintojohtaja, strategia- ja kehityspäällikkö Liitteet 1 Liite Kh Kumppanuussopimus 2018-2021 Mikke ry ja Mikkelin kaupunki Mikkelin kaupunki ja Mikkelin keskustan kehittämisyhdistys ry:n välille on hyväkstty kaupunginhallituksessa 3.3.2014 94 kumppanuussopimus vuosille 2014-2017. Sopimuksen liitteitä on päivitetty kaupunginhallituksen päätöksellä 16.3.2015 113. Mikkelin kaupungin ja Mikkelin keskustan kehittämisyhdistys ry:n välillä on neuvoteltu uusi kumppanuussopimus vuosille 2018-2021. Sopimus vastaa sisällöltään ja hinnaltaa aikaisempaa sopimusta. Sopimuksessa on kuitenkin tarkennettu Mikkelin keskustan kehittämisyhdistys ry:n roolia yhtenä kaupungin strategian toteuttajana. Edelleen sopimukseen on lisätty ehto, että sopimusta tarkastellaan jatkossa vuosittain kaupunginhallituksessa kaupungin talousarviovalmistelun yhteydessä. Neuvoteltu kumppanuussopimus v. 2018-2021 on liitteenä. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä edellä olevan Mikkelin keskustan kehittämisyhdistys ry:n kumppanuussopimuksen vuosille 2018-2021. Vuoden 2018 maksuosuus 95.000 euroa (+ alv 24 %) maksetaan konsernipalveluiden kustannuspaikalta 1001433104. Yhdistyksen tulee toimittaa tilinpäätöskirjat kaupungille ennen maksatusta. Lisäksi kaupunginhallitus oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään sopimukseen vähäisiä muutoksia. Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti esitystään siten, että kaupunginhallitus päättää lähettää asian uudelleen valmistelevaksi, koska se haluaa selkiyttää sopimuksessa kaupungin oman tapahtumatuotannon ja yhdistyksen välisen yhteistyösuhteen. Lisäksi yhdistyksen tulee toimittaa kaupungille vuoden 2018 toimintasuunnitelma ja -arvio. Keskustelun aikana Jyrki Koivikko esitti Kirsi Olkkosen kannattamana, että asian käsittelyä jatketaan. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän muutosesityksestä poikkeava, kannatettu esitys ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän esitysä,
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 9 (39) äänestävät kyllä ja ne, jotka kannattavat Jyrki Koivikon esitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 kyllä ääntä (Minna Pöntinen, Soile Kuitunen, Markku Aholainen, Petri Pekonen, Pekka Pöyry, Liisa Ahonen, Jarno Strengell) ja 3 ei ääntä (Juha Vuori, Kirsi Olkkonen, Jyrki Koivikko). Puheenjohtaja totesi, että asia esittelijän muutosesitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Lisäksi kaupunginhallitus päätti pitää ylimääräisen hallituksen 12.2.2018 klo 14.00. Merkitään, että yhdistyksen toiminnanjohtaja Tiina Maczulskij ja hallituksen puheenjohtaja Armi Salo-Oksa selostivat asiaa kaupunginhallitukselle. Merkitään, että Armi Salo-Oksa ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta esittelyn jälkeen tämän pykälän päätöksenteon ajaksi. Tiedoksi Mikkelin keskustan kehittämisyhdistys ry:n, talouspalvelut, Aki Kauranen
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 10 (39) 38 Mikkelin kaupungin ja Mikkelin eläinsuojeluyhdistys ry:n välinen sopimus MliDno-2018-242 Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen ari.liikanen@mikkeli.fi hallintojohtaja Liitteet 1 Liite Kh Mikkelin Eläinsuojeluyhdistys ry Eläinsuojelulaki (4.4.1996 / 247) 15 : "Kunnan on huolehdittava alueellaan irrallaan tavattujen ja talteenotettujen koirien ja kissojen sekä muiden vastaavien pienikokoisten seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä. Talteenotettua eläintä on säilytettävä vähintään 15 päivän ajan, minkä jälkeen kunnalla on oikeus myydä, muutoin luovuttaa tai lopettaa eläin. Kunnalla on oikeus periä eläimen omistajalta tai haltijalta korvaus eläimen talteenotosta, hoidosta ja mahdollisesta lopettamisesta aiheutuneista kustannuksista. Jos poliisille on tehty metsästyslain (615/93) 55 :ssä tarkoitettu ilmoitus koiran talteenotosta, tulee poliisin ilmoittaa talteenotosta kunnan löytöeläinten talteenottopaikkaan." Mikkelin kaupunki ja Mikkelin eläinsuojeluyhdistys ry ovat allekirjoittaneet 2.5.2007 sopimuksen talteenotettujen seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä eläinsuojelulain 15 mukaisella tavalla (kaupunginhallitus 23.4.2007 219). Sopimusta ei ole tarkistettu sen allekirjoittamisen jälkeen. Sopimustarkistukset on neuvoteltu yhdistyksen kanssa ja neuvoteltu sopimus on liitteenä. Sopimuksen olennaisin muutos on sopimushinnan tarkistaminen ja sen muuttaminen kiinteäksi kuukausiperusteiseksi maksuksi. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä tarkistetun sopimuksen talteenotettujen seura- ja harrastuseläinten tilapäisen hoidon järjestämisestä. Lisäksi kaupunginhallitus oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään sopimukseen vähäisiä muutoksia. Hyväksyttiin. Tiedoksi Mikkelin eläinsuojeluyhdistys ry, talouspalvelut
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 11 (39) 39 Mikkelin Koti yhdessä -hanke ja Suomi 100 -juhlavuosi MliDno-2015-1000 Valmistelija / lisätiedot: Jannika Vahvaselkä jannika.vahvaselka@mikkeli.fi markkinointi- ja viestintäsuunnittelija Suomen satavuotista itsenäisyyttä on juhlittu läpi vuoden kaikkialla Suomessa ja myös maailmalla. Suomi 100 -juhlavuosi jää historiaan maamme kaikkien aikojen laajimpana ja monimuotoisimpana juhlavuotena, ja se rakennettiin yhdessä. Avoimeen ohjelmaan liitettiin peräti 5 000 erilaista hanketta (näistä yli 220 Etelä-Savossa). Tapahtumia hankkeissa oli yhteensä kymmeniä tuhansia. Avoin ohjelma, sen laajuus ja tekemisen tapa olivat ainutlaatuisia myös kansainvälisesti. Suomi 100 -seurantatutkimuksessa Suomen suuri vuosi näkyy myös lukuina. Käytännössä kaikki suomalaiset (98 %) olivat tietoisia itsenäisyyden satavuotisjuhlavuodesta ja kokemus juhlavuodesta oli hyvin myönteinen. Neljä viidestä (77,9 %) piti juhlavuoteen osallistumista tärkeänä ja noin 600 000 suomalaista kertoi osallistuneensa juhlavuoden ohjelman rakentamiseen. Vuosi 2017 oli Mikkelille todellinen supervuosi. Samana vuonna juhlistettiin Suomen satavuotisjuhlavuotta ja Mikkelissä järjestettiin asuntomessut. Suomi 100 -juhlavuosi näkyi Mikkelissä useiden eri järjestäjien ohjelmahankkeiden välityksellä. Mikkelin kaupunki oli sitoutunut ja motivoitunut juhlavuoden suunnitteluun ja toteuttamiseen. Juhlavuotta juhlittiin valtakunnallisen Yhdessä -teeman rinnalla Mikkelin Koti yhdessä -teeman alla, joka pohjautui kaupunginhallituksen hyväksymään Mikkelin seudun kulttuuriperintöohjelmaan. Paikallinen teema nivoi yhteen vuoden 2017 mittakaavaltaan monipuolista tapahtumatarjontaa. Sisällöillä tuotiin hankkeen aikana esille merkityksiä kodista, paikkoja, historiaa, elettyä ja asuttua, ennen ollutta ja nyt olevaa sekä pyrittiin lisäämään osallisuutta. Hankkeen avulla tuettiin eteläsavolaisten yhteistyötä ja luotiin uusia toimintamalleja ja kumppanuuksia. Yksi hankkeen tärkeimmistä tavoitteista oli saada ihmiset toimimaan ja osallistumaan yhteiseen toimintaan ja sisällöntuotantoon monipuolisesti. Mahdollisuuksia yhteistyöhön tarjottiin esimerkiksi somekampanjan, yleisölle avoimen ohjelmatarjonnan ja yhteistyökumppanuuksien kautta. Pääasiallisena tavoitteena oli tarjota paikallisille tuotteille ja osaamiselle näkyvyyttä ja kannustaa alueen toimijoita yhteiseen tekemiseen. Voit tutustua Etelä-Savon juhlavuoden sisältöihin tarkemmin alla olevista linkeistä: www.facebook.com/suomi100etelasavo esavosuomi100.wordpress.com/ Nostoja Mikkelissä järjestetystä ohjelmasta: https:// esavosuomi100.wordpress.com/category/mikkeli/ Etelä-Savon ja Mikkelin Suomi 100 -juhlavuoden aluekoordinaattori esittelee kaupungin Koti yhdessä -hankkeen sisältöjä kokouksessa. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 12 (39) Kaupunginhallitus merkitsee kaupungin Koti yhdessä -hankkeen ja Suomi 100 - juhlavuoden katsauksen tiedoksi. Merkittiin. Merkitään, että aluekoordinaattori Anu-Anette Varho selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 13 (39) 40 Vesiliikelaitoksen sisäisen katteen purkaminen kirjanpidollisesti MliDno-2017-261 Valmistelija / lisätiedot: Jari Laitinen jari.laitinen@mikkeli.fi taloussuunnittelupäällikkö Liitteet 1 Liite Kh Sisäinen kate alaskirjattavat Mikkelin Vesilaitos on muutettu kaupunginvaltuuston 6.9.1993 päätöksen mukaisesti kunnalliseksi liikelaitokseksi 1.1.1994 alkaen. Käyttöomaisuuden arvot on määritetty muutosvaiheessa uudelleen sen aikaisten säädösten mukaisesti (Kunnallislaki 1976 ja kunnallisten keskusjärjestöjen antamat ohjeet, mm. Suomen kaupunkiliitto). Käyttöomaisuuseriin voitiin tehdä ko. ohjeiden tarkoittamia arvonkorotuksia ja indeksitarkistuksia. Tehdyn arvonmäärityksen seurauksena Vesilaitoksen käyttöomaisuuden tasearvo nousi yhteensä noin 32, 9 miljoonaa markkaa (5,53 milj. euroa). Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston 8.1.1996 antaman taseyleisohjeen mukaan kuntien siirryttyä vuoden 1997 alusta noudattamaan kirjanpitolakia tuli niiden eliminoida indeksikorotukset yms. arvonkorotukset käyttöomaisuudesta ja peruspääomasta. Vesilaitoksen käyttöomaisuuden arvon uudelleen määritystä (ns. sisäistä katetta) ei ole huomioitu 1.1.1997 avaavan taseen arvostuserissä. Vesilaitos on toiminut vuodesta 2009 lukien Kuntalain tarkoittamana kunnallisena liikelaitoksena ja laatinut Kuntalain edellyttämän erillistilinpäätöksen. Erillistilinpäätökseen sisältyvä, käyttöomaisuuden arvonmäärityksistä johtuva sisäinen kate on eliminoitu vuosittain Mikkelin kaupungin tilinpäätöksessä. Eliminointi on tehty käyttöomaisuudesta oman pääoman eriä (peruspääoma, edellisen tilikauden ylijäämä, tilikauden ylijäämä) vastaan. Kaupunginhallitus päätti 13.3.2017 95 pyytää Kirjanpitolautakunnan kuntajaostolta lausuntoa Mikkelin Vesilaitoksen käyttöomaisuuteen tehtyä arvonmääritystä ja siihen liittyvää Mikkelin Vesiliikelaitoksen nykyisen kirjanpidon ja erillistilinpäätöksen oikeellisuutta koskien. Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston sihteerin vastauksen 11.9.2017 65. Kaupunginvaltuusto velvoitti 12.6.2017 35 vuoden 2016 tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä kaupunginhallituksen selvittämään Mikkelin Vesiliikelaitoksen erillistilinpäätöstä koskevien pysyviin vastaaviin sisältyvän sisäisen katteen kirjaamisperusteet vuoden 2017 tilinpäätöksessä. Talouspalvelut on valmistellut asiaan liittyvää selvitystä ja tuo toimenpiteet kaupunginhallituksen päätettäväksi. Vesilaitoksen erillistilinpäätökseen sisältyvä sisäinen kate on eliminoitava saman ajanjakson kuluessa kuin sitä vastaava hyödyke kirjataan poistoina kuluiksi. Vesilaitoksen erilliskirjanpitoon sisältyvää sisäistä katetta on poistettu voimassa olevaa poistosuunnitelmaa pidemmillä poistoajoilla. 31.12.2017 tilanteessa Vesilaitoksen osatase sisältää
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 14 (39) poistamatta olevia arvonkorotuksia yhteensä 3.581.965,70 euroa, josta rakennukset 1.794.119,25 euroa, kiinteät rakenteet ja laitteet 1.468.880,53 euroa ja koneet ja kalusto 318.965,92 euroa. Tehdyn selvityksen perusteella ei kuitenkaan ole voitu luotettavasti selvittää, että Vesilaitoksen peruspääoma sisältäisi vuoden 1994 uudelleenarvostukseen sekä mahdollisiin indeksikorotuksiin perustuvaa ns. sisäistä katetta yhteensä 7.078.324,43 euroa. Tältä osin tilinpäätöksen yhteydessä tehtävästä, Vesilaitoksen peruspääomaa koskevan arvokorotuksen eliminointikirjauksesta luovutaan. Toimenpiteet sisäisen katteen poistamiseksi Vesilaitoksen kirjanpidossa ovat: Vesilaitoksen käyttöomaisuuden tasearvoja kirjataan alas jäljellä olevan sisäisen katteen (3.581.965,70 euroa) verran, kirjaukset kohdistetaan edellisten tilikausien ylijäämää vastaan. Kirjaukset kohdistetaan niihin käyttöomaisuuskohteisiin, joihin arvonmääritys on aikanaan tehty. Kyseessä olevat käyttöomaisuuskohteet on päätöksen liitteenä. Toimenpiteet kaupungin kirjanpidossa ovat: Vesilaitoksen erillistilinpäätökseen sisältyvää, käyttöomaisuuden arvonmäärityksistä johtuvaa sisäisen katteen eliminointia ei ole tarvetta tehdä vuosittain Mikkelin kaupungin tilinpäätöksessä. Kirjaus poistetaan konsernitilinpäätösohjelmasta (FPM). Järjestelyn seurauksena taseessa oleva edellisten tilikausien ylijäämä pienenee 3.581.965,70 euroa. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että Vesilaitoksen käyttöomaisuuden tasearvoja kirjataan alas päätöksen liitteen mukaisesti käyttöomaisuudessa jäljellä olevan sisäisen katteen (3.581.965,70 euroa) suuruisesti, kohdistaen kirjaukset edellisten tilikausien ylijäämää vastaan ja sisäisen katteen eliminointikirjausta ei tehdä enää vuosittain Mikkelin kaupungin tilinpäätöksessä. Hyväksyttiin. Merkitään, että taloussuunnittelupäällikkö Jari Laitinen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Tiedoksi Tilintarkastaja, Kunnan Taitoa Oy, talouspalvelut, Mikkelin Vesiliikelaitos
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 15 (39) 41 Mikkelin valtuustostrategiaa 2018 2021 toteuttava ohjelmatyö ja strategiset hankkeet MliDno-2017-1726 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen, Aleksi Paananen arja.vaananen@mikkeli.fi, aleksi.paananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori, konsernitarkastaja Strategisten ohjelmien (ml. hyvinvointikertomus) valmistelu ja strategian arviointiin liittyvien indikaattoreiden määrittely on käynnistynyt. Ohjelmat valmistellaan kevään 2018 aikana siten, että ne valmistuvat kaupunkirakenneselvityksen tulokset huomioiden heti huhtikuun 2018 lopun jälkeen. Strategian toimeenpano toteutetaan kolmen strategisen ohjelman avulla: Hyvän elämän ohjelma, Kestävän kasvun ohjelma ja Elinvoimaohjelma. Valtuuston strategian päämäärille hyväksymät tavoitteet ja painopisteet ovat ohjelmien runkona ja sisällysluettelona. Ohjelmatyöhön kytketään tiiviisti kaupunkirakenneselvitys sekä konsernirakenteen tiivistäminen. Elinvoimaohjelman yhteyteen kuvataan Saimaa Geopark matkailun kehittämisalusta, EcoSairila-, Memory Campus- ja Kalevankankaan hyvinvointikampus kehittämisalustat sekä laaditaan erillisenä alaohjelmana Matkailun ja vapaa-ajanohjelma. Mahdollisten muiden kehittämisalustojen kuvaamisen sekä alaohjelmien tarve arvioidaan erikseen ohjelmatyön edistyessä samalla kun tunnistetaan jo olemassa olevien kehittämisohjelmien kiinnittyminen uuteen kaupunkistrategiaan. Kehittämisalustat luovat pohjan yhteisille kehittämisprosesseille elinkeinoelämän kehittämiseksi. Kehittämisalusta on konsepti tietyssä toimintaympäristössä, toimijoiden verkoston solmukohta, fyysinen kokonaisuus. Kaupunki omistaa kehittämisalustat ja tilaa alustan eteen tehtävän työn eri toimijoilta. Kehittämisalustoihin on kiinnittynyt jo nyt fyysisiä rakenteita, yhteistyörakenteita, yrityksiä, asiantuntijoita ja osaamista. Kehittämisalustoilla halutaan viestiä erityisistä Mikkelin vahvuuksista myös kaupungin ulkopuolelle ja houkutella siten uusia toimijoita. Kehittämisalustojen suunnittelun aikaperspektiivinä on tavoitetila vuonna 2030. Kaupunkirakenneselvitystyöryhmän toimeksiannoksi ja tavoitteiksi 30.4.2018 mennessä on muodostaa kuvaus palvelurakenteesta, henkilöstötarpeista, investoinneista ja näiden taloudellisista vaikutuksista. Työryhmän työn tueksi laaditaan palvelusuunnitelma (aiempi palvelustrategia 2011 2016), kuvataan palveluluokitus, laatukriteerit ja palveluiden kehittämistarpeet. Konserni- ja elinvoimajaostolle on strategiavalmistelun yhteydessä annettu elinvoimaan liittyviä toimeksiantoja. Näistä keskeisimmät ovat Mikkelin kaupungin omistajapolitiikan tehostamisen ja konsernirakenteen tiivistämisen sekä elinkeinopolitiikan selkeyttämisen valmistelu.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 16 (39) Konsernirakenteen osalta konserni- ja elinvoimajaosto on saanut selvittää tehtävänannon mukaisesti kaupungin konsernirakenteen tiivistämistä ottaen huomioon aiemmin hyväksytyt omistajapoliittiset linjaukset sekä muut tilayhtiöiden yhdistämisiä koskevat selvitykset. Konserni- ja elinvoimajaosto laatii kaupunginhallitukselle esityksen konsernirakenteen tiivistämisestä. Työohjelma ja alustava aikataulu on käyty läpi konserni- ja elinvoimajaoston kokouksessa. Tehtävän laajuuden ja haastavuuden vuoksi selvitys vaatii hieman valmisteluaikaa ja mahdollisesti myös ulkopuolisia asiantuntijapalveluiden käyttämistä. Konserni- ja elinvoimajaosto on päättänyt pyytää kaupunginhallitukselta konsernirakenteen tiivistämistä koskevaan valmisteluun valmisteluaikaa, siten että konserni- ja elinvoimajaosto laatii kaupunginhallitukselle esityksen konsernirakenteen tiivistämisestä huhtikuun 2018 loppuun mennessä. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi strategisten ohjelmien, kehittämisalustojen ja kaupunkirakenneselvityksen valmistelun tilanteen. Lisäksi kaupunginhallitus myöntää konserni- ja elinvoimajaostolle konsernirakenteen tiivistämistä koskevaan valmisteluun valmisteluaikaa siten että konserni- ja elinvoimajaosto laatii kaupunginhallitukselle esityksen konsernirakenteen tiivistämisestä huhtikuun 2018 loppuun mennessä. Merkittiin. Lisäksi kaupunginhallitus myönsi konserni- ja elinvoimajaostolle konsernirakenteen tiivistämistä koskevaan valmisteluun valmisteluaikaa siten että konserni- ja elinvoimajaosto laatii kaupunginhallitukselle esityksen konsernirakenteen tiivistämisestä huhtikuun 2018 loppuun mennessä. Merkitään, että hyvinvointikoordinaattori Arja Väänänen ja konsernitarkastaja Aleksi Paananen selostivat asiaa kaupunginhallitukselle. Merkitään, että Soile Kuitunen ja Kirsi Olkkonen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 17 (39) YT-neuvottelukunta, 16, 10.10.2017 Kaupunginhallitus, 42, 29.01.2018 42 Työhyvinvoinnin toimintaohjelma vuodelle 2018 MliDno-2017-2036 YT-neuvottelukunta, 10.10.2017, 16 Valmistelijat / lisätiedot: Heidi Lepistö Heidi.Lepisto@mikkeli.fi työsuojelupäällikkö Liitteet 1 Liite Työhyvinvoinnin toimintaohjelma 2017-2018 Työsuojelupäällikkö Heidi Lepistö esittelee työhyvinvoinnin toimintaohjelman vuodelle 2018. Työhyvinvoinnin toimintaohjelma on käsitelty hyväksytty kaupungin johtoryhmässä 11.9.2017 3. Mikkelin kaupunki haluaa olla kuntatyönantaja, joka on tunnettu erinomaisesta työnantajakuvastaan ja yhtenäisestä henkilöstöpolitiikastaan. Työhyvinvoinnin toimintaohjelman tavoitteet 2017-2018 1. Henkilöstö kokee jaksavansa ja viihtyvänsä työssään paremmin työn aiheuttama fyysinen ja henkinen kuormitus vähenee 2. Johtaminen ja esimiestyö on laadukasta 3. Sairauspoissaoloista ja varhaiseläköitymisestä aiheutuneet kustannukset laskevat Jo aloitettujen toimenpiteiden lisäksi tavoitteisiin pääsemiseksi pyritään kehittämään johtamis- ja esimiestaitoja lisäämään työyhteisöosaamista sekä panostamaan henkilöstön omaehtoiseen työkyvystä ja terveydestä huolehtimiseen. Esittelijä: Heli Huopainen, henkilöstöjohtaja Keskustellaan toimintaohjelmasta ja esitetään ohjelman toimenpiteet vietäväksi käytäntöön palvelualueittain, jalkautettavaksi kentälle esimiesten kautta. Työsuojelupäällikkö Heidi Lepistön esittelyn jälkeen käydyn keskustelun perusteella päätettiin, että laadittua Työhyvinvoinnin toimintaohjelmaa tarkastellaan uudestaan avaamalla se vielä valmisteluun pääluottamusmiesten kanssa.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 18 (39) Kaupunginhallitus, 29.01.2018, 42 Valmistelija / lisätiedot: Sari Häkkinen sari.hakkinen@mikkeli.fi HR-päällikkö Liitteet 1 Liite Kh Työhyvinvoinnin toimintaohjelma 2018 Mikkelin kaupungille on laadittu vuodelle 2018 työhyvinvoinnin toimintaohjelma. Työhyvinvoinnin toimintaohjelman tarkoituksena on antaa esimiehille ja työntekijöille kokonaiskuva Mikkelin kaupungin työhyvinvoinnin sisällöstä ja tarjota ohjelmaa soveltaen mahdollisuuden hyvinvoinnin edistämiseen. Ohjelman keskeiset elementit ovat hyvä johtaminen ja esimiestyö, hyvinvoiva työntekijä, toimiva HR-työ, toimiva työsuojelu ja toimiva työterveyshuolto. Työhyvinvoinnin toimintaohjelma sisältyy Mikkelin kaupungin työsuojelun toimintaohjelmaan. Ohjelma on käsitelty kaupungin johtoryhmässä 11.9.2017, YTneuvottelukunnassa 10.10.2017 ja työsuojelutoimikunnassa 29.11.2017. YTneuvottelukunta piti suunnitelman laatimista hyvänä, mutta esitti huolensa siitä, kuinka toimintaohjelma jalkautetaan ja toteutetaan käytännössä. 13.11.2017 ohjelmaa käsiteltiin pääluottamusmiesten kanssa ja tämän keskustelun pohjalta ohjelmaan lisättiin liite, jossa on taulukon muodossa avattu käytännön toimenpiteitä kullekin ohjelman pääalueelle; hyvä johtaminen ja esimiestyö, hyvinvoiva henkilöstö ja hyvinvoiva työntekijä. Taulukkoon on kirjattu mitä tehdään ja miksi, kenellä on päävastuu ja kuinka edistymistä mitataan. Ohjelma esiteltiin 8.12.2017 kaupungin valtuustosalissa pidetyssä Mikkelin kaupungin esimiestapaamisessa. Helmi-intraan tulevat sähköiset versiot (ohjelma ja tiivistelmä) ovat koko henkilöstön luettavissa. Jo aiemmin aloitettujen työhyvinvointia lisäävien toimenpiteiden lisäksi tässä ohjelmassa keskeisinä toimenpiteinä ovat keväällä 2018 käynnistyvä johtamisja työyhteisövalmennus sekä työhyvinvointikyselyn (Keva /Kaari) pohjalta laaditut, yksikkökohtaiset kehittämissuunnitelmat. Henkilöstöpalveluihin on sisäisellä siirrolla palkattu projektipäällikkö Arja Hätinen, joka on vastannut ohjelman kirjaamisesta sekä valmistelee johtamis- ja työyhteisövalmennuksen kokonaisuutta. Kehittämissuunnitelmien tekemiseen ja ideointiin voivat tulosyksiköt hyödyntää hänen työpanostaan. Helmi - maaliskuussa tullaan kehittämissuunnitelmien kokonaistilannetta tiedustelemaan esimiehiltä Webropol-kyselyn kautta. Työhyvinvoinnin toimintaohjelman päivittämisestä vastaa Mikkeli kaupungin henkilöstöpalvelut. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 19 (39) Kaupunginhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi työhyvinvoinnin toimintaohjelman vuodelle 2018. Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä täydensi esitystään siten, että kaupunginhallitus edellyttää työhyvinvoinnin toimintaohjelmassa 2018 otettavan huomioon kaupunginvaltuuston päätös 22.1.2018 5. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko täydennetty esitys hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin. Tiedoksi Henkilöstöpalvelut, joka tiedottaa asiasta
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 20 (39) Kaupunkiympäristölautakunta, 26, 12.09.2017 Kaupunkiympäristölautakunta, 38, 03.10.2017 Kaupunginhallitus, 114, 16.10.2017 Kaupunginhallitus, 43, 29.01.2018 43 Rantayleiskaavan muutos / Yövesi-Louhivesi, tilat Nuottasaari 491-512-1-65 ja Mustikkaniemi 491-512-2-178 (osa) MliDno-2017-611 Kaupunkiympäristölautakunta, 12.09.2017, 26 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Ahonen Liitteet 1 Liite Kyltk 12.9.2017 Rantaosayleiskaavan muutos Ristiina Mustikkaniemi Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 27. päivänä huhtikuuta 2017 päivätyn rantayleiskaavan muutosehdotuksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Kaavamuutoksen on laatinut Karttaako Oy /Mäkelä Jarmo maaomistajien aloitteesta. Osayleiskaavan muutos koskee Mikkelin kaupungin (491) Hartikkalan kylän (512) tiloja Nuottasaari 1-65 ja Mustikkaniemi 2-178 (osa-alue). Kohteet ovat Mustikkaniementien päässä sekä Nuottasaaressa, joka tuli mukaan hankkeeseen ehdotusvaiheessa. Yhteensä noin 1,6 hehtaarin kokoinen kaavamuutosalue muodostuu kahdesta pienialaisesta osa-alueesta Mustikkaniemen eteläosassa sekä Nuottasaaressa. Alueella on voimassa Etelä-Savon ympäristökeskuksen 24.1.2003 vahvistama Yöveden-Louhiveden alueen rantaosayleiskaava. Osayleiskaavan muutoksen tavoitteena on yhden rakennuspaikan sijainnin muuttaminen rakennettavuudeltaan parempaan paikkaan sekä tekninen korjaus (Nuottasaari). Voimassa olevan osayleiskaavan mukainen lomarakennuspaikka (RA/1) Mustikkaniemessä on sijoiteltu toteuttamisen kannalta tarkoituksenmukaisempaan paikkaan. Vapaan rannan osuus säilyy ennallaan kaavamuutoksen myötä. Nuottasaaren rakennuspaikalle lisätään puuttuva kaavamerkintä (RA/1). Muutos on sopusoinnussa alkuperäisen yleiskaavan tavoitteiden ja mitoitusperusteiden kanssa. Kaavaluonnoksen kuulemisvaiheessa (MRL 62 ja 63 ) jätetty palaute on otettu huomioon kaavaehdotusta laadittaessa. Kaavaluonnoksesta ei jätetty huomautuksia. Laadittava osayleiskaavan muutos on luonteeltaan lähinnä tekninen eikä muuta voimassa olevan alueen osayleiskaavan periaatteita.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 21 (39) Esittelijä: Jouni Riihelä Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti Yöveden-Louhiveden rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen koskien tiloja Nuottasaari 491-512-1-65 ja Mustikkaniemi 491-512-2-178 (osaa), asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin Seudun Ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta ja Ristiinan aluejohtokunnalta. Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle. Kaupunkiympäristölautakunta, 03.10.2017, 38 Liitteet 1 Liite Kyltk 3.10.2017 Rantaosayleiskaavan muutos Ristiina Mustikkaniemi Esittelijä: Jouni Riihelä Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti Yöveden-Louhiveden rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen koskien tiloja Nuottasaari 491-512-1-65 ja Mustikkaniemi 491-512-2-178 (osaa), asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta ja Ristiinan aluejohtokunnalta. Asiasta käydyn keskustelun aikana Marita Hokkanen esitti, että esittelijän päätösehdotus hyväksytään muuten, mutta kaavaan lisätään ohjeistus vesiliikenteen huomioimisesta kapeikon kohdalla. Veli Liikanen kannatti Hokkasen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava esitys, jota oli kannatettu, joten asiasta oli äänestettävä. Äänestys suoritetaan kättennostoäänestyksenä. Esittelijän päätösehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Marita Hokkasen vastaesitystä kannattavat ei. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti esityksen kättennostolla tapahtuvasta äänestyksestä. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä (Vesa Himanen, Marja Kauppi, Paavo Puhakka, Mali Soininen, Jaana Strandman, Jaakko Väänänen ja Jaana Vartiainen) ja 6 ei-ääntä (Veli Liikanen, Kerttu Hakala, Marita Hokkanen, Markku Himanen, Hannu Tullinen ja Keijo Siitari). Puheenjohtaja totesi esittelijän päärtösehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Merkitään, että Markku Aholainen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 22 (39) Kaupunginhallitus, 16.10.2017, 114 Liitteet 1 Liite Kh Rantaosayleiskaavan muutos Ristiina Mustikkaniemi Esittelijä: Timo Halonen Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti Yöveden-Louhiveden rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen koskien tiloja Nuottasaari 491-512-1-65 ja Mustikkaniemi 491-512-2-178 (osaa), asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta ja Ristiinan aluejohtokunnalta. Asiasta käydyn keskustelun aikana puheenjohtaja Markku Aholainen esitti Minna Pöntisen ja Jarno Strengellin kannattamana, että esittelijän päätösehdotus hyväksytään muuten, mutta kaavaan lisätään ohjeistus vesiliikenteen huomioimisesta kapeikon kohdalla. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän esitystä, äänestävät kyllä ja ne, jotka kannattavat Markku Aholaisen esitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 kylläääntä (Juha Vuori, Petri Pekonen, Kirsi Olkkonen, Pekka Pöyry, Liisa Ahonen, Jyrki Koivikko, Armi Salo-Oksa) ja 4 ei-ääntä (Markku Aholainen, Minna Pöntinen, Jarno Strengell, Soile Kuitunen). Puheenjohtaja totesi, että esittelijän esitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus, 29.01.2018, 43 Valmistelija / lisätiedot: Jari Ahonen Jari.Ahonen@mikkeli.fi kaavoitusinsinööri Liitteet 1 Liite Kh Yövesi Louhivesi Mustikkaniemi, Nuottasaari
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 23 (39) Kaavamuutosehdotus on ollut nähtävillä 26.10.-27.11.2017 välisen ajan. Muistutuksia ei jätetty. Seuraavissa viranomaislausunnoissa ei ollut kaavaehdotuksesta mitään huomautettavaa: Etelä-Savon pelastuslaitos 7.11.2017 Mikkelin rakennusvalvonta 14.11.2017 Ristiinan aluejohtokunta 15.11.2017 Etelä-Savon ELY-keskus 22.11.2017 toteaa, että Nuottasaaren osalta olisi tarkoituksenmukaista osoittaa kokoon suhteutettu määrältään toteuttamiskelpoinen rakennusoikeus. Kaavan laatija vastinessa todetaan, että saaren osalta kyse on ainoastaan virheen korjaamisesta alkuperäisessä kaavassa (puuttuva kaavamerkintä). Rakennusjärjestyksen etäisyysmääräykset jne. turvaavat pienen saaren tarkoituksenmukaisen rakentamisen. Ei tarvetta muuttaa kaavaratkaisua. Vastineet lausuntoihin löytyvät selostuksen kohdasta 4.4.2. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy rantaosayleiskaavan muutoksen Yövesi-Louhivesi, tilat Nuottasaari 491-512-1-65 ja Mustikkaniemi 491-512-2-178 (osa). Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 24 (39) Kaupunkiympäristölautakunta, 27, 12.09.2017 Kaupunkiympäristölautakunta, 39, 03.10.2017 Kaupunginhallitus, 115, 16.10.2017 Kaupunginhallitus, 44, 29.01.2018 44 Rantayleiskaavan muutos / Yövesi-Louhivesi, tila Ainola 491-517-1-85 (osa) MliDno-2017-608 Kaupunkiympäristölautakunta, 12.09.2017, 27 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Ahonen Liitteet 1 Liite Kyltk 12.9.2017 Rantaosayleiskaavan muutos Ristiina Ainola Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 27. päivänä huhtikuuta 2017 päivätyn rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Kaavamuutoksen on laatinut Karttaako Oy /Mäkelä Jarmo maaomistajan aloitteesta. Osayleiskaavan muutos koskee Mikkelin kaupungin (491) Huttulan kylän (517) tilaa Ainola 1-85 (kaksi osa-aluetta). Kohteet ovat Sipiläntien päässä. Osayleiskaavan muutoksen tavoitteena on yhden rakennuspaikan sijainnin muuttaminen rakennettavuudeltaan parempaan paikkaan. Alueella on voimassa Etelä-Savon ympäristökeskuksen 24.1.2003 vahvistama Yöveden-Louhiveden alueen rantaosayleiskaava. Voimassa olevan osayleiskaavan mukainen lomarakennuspaikka (pohjoisin paikka ryhmästä RA/3) on sijoiteltu toteuttamisen kannalta tarkoituksenmukaisempaan paikkaan. Vapaan rannan osuus säilyy ennallaan kaavamuutoksen myötä. Yhtenäisen vapaan rannan osuus vähenee hieman, mutta ei merkittävästi. Muutos on sopusoinnussa alkuperäisen osayleiskaavan tavoitteiden ja mitoitusperusteiden kanssa. Kaavaluonnoksen kuulemisvaiheessa (MRL 62 ja 63 ) jätetty palaute on otettu huomioon kaavaehdotusta laadittaessa. Kaavaluonnoksesta ei jätetty huomautuksia. Laadittava osayleiskaavan muutos on luonteeltaan lähinnä tekninen eikä muuta voimassa olevan alueen osayleiskaavan periaatteita. Esittelijä: Jouni Riihelä Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti Yöveden-Louhiveden rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen koskien tilaa Ainola 491-517-1-85 (osaa), asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 25 (39) Seudun Ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta sekä Etelä-Savon maakuntaliitolta. Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Kaupunkiympäristölautakunta, 03.10.2017, 39 Liitteet 1 Liite Kyltk 3.10.2017 Rantaosayleiskaavan muutos Ristiina Ainola Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti Yöveden-Louhiveden rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen koskien tilaa Ainola 491-517-1-85 (osaa), asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta sekä Etelä-Savon maakuntaliitolta. Asiasta käydyn keskustelun aikana Veli Liikanen esitti, että kaava palautetaan valmisteluun siten, että vapaan rannan osuus säilyy. Nyt ehdotetussa rakennuspaikan siirrossa vapaa ranta pilkotaan useampaan osaan. Jokamiehen oikeudet mahdollistavat metsien, rantojen ja vesien retkeilykäytön. Käytännössä vapaan kulun toteutumiseen tarvitaan noin 100 metrin etäisyys lähimmästä asumuksesta, joten 200 metrin rantaviiva rajaa kulkua liian voimakkaasti kaavan lähtötilanteeseen verrattuna. Kerttu Hakala kannatti Liikasen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava esitys, jota oli kannatettu, joten asiasta oli äänestettävä. Äänestys suoritetaan kättennostoäänestyksenä. Esittelijän päätösehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Veli Liikasen vastaesitystä kannattavat ei. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti esityksen kättennostolla tapahtuvasta äänestyksestä. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 11 jaa-ääntä (Vesa Himanen, Jaana Strandman, Marja Kauppi, Jaakko Väänänen, Keijo Siitari, Paavo Puhakka, Mali Soininen, Marita Hokkanen, Jaana Vartiainen, Markku Himanen ja Hannu Tullinen) ja 2 ei-ääntä (Veli Liikanen ja Kerttu Hakala). Puheenjohtaja totesi esittelijän päätösehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Kaupunginhallitus, 16.10.2017, 115
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 26 (39) Liitteet 1 Liite Kh Rantaosayleiskaavan muutos Ristiina Ainola Esittelijä: Timo Halonen Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti Yöveden-Louhiveden rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen koskien tilaa Ainola 491-517- 1-85 (osaa), asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta sekä Etelä-Savon maakuntaliitolta. Asiasta käydyn keskustelun aikana Minna Pöntinen esitti, että kaava palautetaan valmisteluun siten, että vapaan rannan osuus säilyy, koska nyt ehdotetussa rakennuspaikan siirrossa vapaa ranta pilkotaan useampaan osaan. Koska kukaan ei kannattanut esitystä, se raukesi. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus, 29.01.2018, 44 Valmistelija / lisätiedot: Jari Ahonen Jari.Ahonen@mikkeli.fi kaavoitusinsinööri Liitteet 1 Liite Kh Yövesi Louhivesi Ainola Kaavamuutosehdotus on ollut nähtävillä 26.10.-27.11.2017 välisen ajan. Muistutuksia ei jätetty. Lausunnot saatiin Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Ristiinan aluejohtokunnalta, rakennusvalvonnalta sekä Etelä-Savon pelastuslaitokselta. Heillä ei ollut huomautettavaa (selostuksen kohta 4.2.2). Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy rantaosayleiskaavan muutoksen Yövesi-Louhivesi, tila Ainola 491-517-1-85 (osa). Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 27 (39) Kaupunkiympäristölautakunta, 49, 24.10.2017 Kaupunginhallitus, 145, 06.11.2017 Kaupunginhallitus, 45, 29.01.2018 45 Rantaosayleiskaavan muutos / Kuolimo-Hanhijärvi, tila Kulmala 491-506-2-145 MliDno-2017-1302 Kaupunkiympäristölautakunta, 24.10.2017, 49 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Ahonen Jari.Ahonen@mikkeli.fi kaavoitusinsinööri Liitteet 1 Liite Kyltk Rantaosayleiskaava Kuolimo-Hanhijärvi Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 16. päivänä toukokuuta 2017 päivätyn rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Kaavamuutoksen on laatinut Insinööritoimisto Alpo Leinonen Oy maaomistajan aloitteesta. Rantaosayleiskaavan muutoksen kohde sijaitsee Kuolimon Rahettavanselän koillisrannalla tilalla Kulmala 491-506-2-145 (Suomenniemi). Alueella on voimassa 1.9.2000 hyväksytty Kuolimo-Hanhijärven osayleiskaava. Kaavassa tilan alue on osoitettu asuinrakennusten alueeksi (A) ja maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Kaava-alueen koko on n. 1,4 ha, ja siinä on rantaviivaa n. 140 m. Korttelialuetta on n. 0,80 ha ja M- aluetta n. 0,60 ha. Kaavaehdotuksessa on yksi korttelialue, jossa on yksi loma-asuntoalue (RA) ja yksi rakennuspaikka. Alueelle on tieyhteys Karkauksen yhdystie nro 14696. Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa yleiskaavaa siten, että Karkauksentien pohjoispuolella osayleiskaavassa oleva asuinrakennusten alue (A) muutetaan maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M) ja tien eteläpuolinen alue tilasta merkitään loma-asuntojen alueeksi (RA). Muutoksen tavoitteena on saada rakentaa lomarakennus olemassa olevan rantasaunan kanssa samaan pihapiiriin. Olemassa oleville purkukuntoisille asuinrakennukselle sekä talousrakennuksille on haettu ja saatu purkulupa. Kaavamuutoksen luonnos- ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheessa jätetty palaute on otettu huomioon ehdotusta laadittaessa. Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti Kuolimo-Hanhijärven rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen koskien tilaa Kulmala 491-506-2-145, asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 28 (39) siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Suomenniemen aluejohtokunnalta ja Etelä-Savon maakuntaliitolta. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoitusinsinööri Jari Ahonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Kaupunginhallitus, 06.11.2017, 145 Liitteet 1 Liite Kh Rantaosayleiskaava Kuolimo-Hanhijärvi Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti Kuolimo-Hanhijärven rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen koskien tilaa Kulmala 491-506-2-145, asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Suomenniemen aluejohtokunnalta ja Etelä-Savon maakuntaliitolta. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 29.01.2018, 45 Valmistelija / lisätiedot: Jari Ahonen Jari.Ahonen@mikkeli.fi kaavoitusinsinööri Liitteet 1 Liite Kh Kuolimo-Hanhijärvi Kulmala Kaavamuutosehdotus on ollut nähtävillä 16.11.-18.12.2017 välisen ajan. Muistutuksia ei jätetty. Lausunnot saatiin Ristiinan aluejohtokunnalta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta ja Pohjois-Savon elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselta. Heillä ei ollut huomautettavaa. Pohjois- Savon ELY-keskus toteaa, että kaavaehdotuksessa on otettu huomioon liikennevastuualueen lausunto kaavamuutosluonnoksesta. Siinä kiinnitettiin huomiota rakennusten sijoitteluun liikennemelun kannalta.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 29 (39) Lausuntojen mukaan kaavaehdotukseen ei ole tarvetta tehdä muutoksia eikä täydennyksiä. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy rantaosayleiskaavan muutoksen Kuolimo-Hanhijärvi, tila Kulmala 491-506-2-145. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 30 (39) Kaupunkiympäristölautakunta, 41, 03.10.2017 Kaupunginhallitus, 116, 16.10.2017 Kaupunginhallitus, 46, 29.01.2018 46 Rantayleiskaavan muutos / Yövesi-Louhivesi, tilat Suontaipale 491-516-3-10 ja Sahinniemi 491-561-2-19 MliDno-2017-607 Kaupunkiympäristölautakunta, 03.10.2017, 41 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Ahonen Liitteet 1 Liite Yövesi-Louhivesi Ristiina Toijola Kyltk 3.10.2017 Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 1. päivänä kesäkuuta 2017 päivätyn rantaosayleiskaavaehdotuksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Kaavamuutoksen on laatinut FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy maaomistajan aloitteesta. Rantaosayleiskaavan laajennus koskee tiloja 491-516-3-10 ja 491-516-2-9. Alue sijaitsee Mikkelin kaupungissa Ristiinan Toijolassa. Kaava-alue sijoittuu Yöveden rannalle, yhdystien 4323 (Suurlahdentie) eteläpuolelle Astuvansalmen alueella. Kaavoitettava alueen laajuus on noin 57,7 ha. Pinta-alasta 49,5 ha on mantereella ja 8,2 ha saaressa. Rantaviivaa on yhteensä 4,65 km. Suunnittelualue on pääosin maa- ja metsätalousmaisemaa. Kukonniittytila rajoittuu Keskilampeen ja Niskalampeen. Länsipuolella on Luhdanvuori. Suunnittelualue on rakentumatonta maa- ja metsätalousaluetta. Suunnittelualuetta ympäröiville alueille on laadittu Yöveden-Louhiveden rantaosayleiskaava, jonka Ristiinan kunnanvaltuusto on hyväksynyt 24.5.1999. Etelä-Savon ympäristökeskus vahvisti kaavan rajaamalla ulos tilat 491-516-3-10 ja Sahinniemi 491-561-2-19, koska silloinen maanomistaja (perikunta) vastusti kaavaehdotusta. Perikunta halusi, että rakennuspaikat osoitetaan Saimaan rannalle. KHO käsitteli kaavavalituksen 31.5.2004 ja ympäristökeskuksen päätös jäi voimaan. Vireillä oleva rantayleiskaavan laajennus noudattaa aiemmin laadittua ja 24.5.1999 vahvistettua Yöveden-Louhiveden rantaosayleiskaavaa. Yleiskaava on lähtenyt vireille maanomistajan taholta. Tavoitteena on laatia Louhiveden ja Yöveden alueen ranta-alueelle maankäyttöja rakennuslain mukainen osayleiskaava rakennus- ja poikkeuslupien, matkailun ja elinkeinojen kehittämisen, ympäristön ja maisemanhoidon perustaksi.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 31 (39) Rantaosayleiskaavan tavoitteena on turvata maanomistajien mahdollisimman tasapuolinen kohtelu rakentamisalueiden mitoituksessa. Rakennusoikeudet tulee osoittaa siten, että maiseman ja luonnon puolesta arvokkaat rannat voidaan säilyttää mahdollisimman luonnontilaisina ja luonnonympäristölle aiheutunut haitta on mahdollisimman vähäinen. Rakennuspaikat pyritään ensi-sijaisesti osoittamaan mannerrannoille ja suurille saarille. Tavoitteeseen pyritään myös tarpeellisilla kaavamääräyksillä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja luonnosaineisto ovat olleet nähtävillä 7.3.2017-6.4.2017. Esittelijä: Jouni Riihelä Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti Yöveden-Louhiveden rantaosayleiskaavan laajennuksen koskien tiloja Suontaipale 491-516-3-10 ja Sahinniemi 491-561-2-19 (osaa), asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin Seudun Ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Ristiinan aluejohtokunnalta, Museovirastolta, Savonlinnan maakuntamuseolta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta ja Järvisuomen Energialta. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 16.10.2017, 116 Liitteet 1 Liite Kh Yövesi-Louhivesi Ristiina Toijola Esittelijä: Timo Halonen Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti Yöveden-Louhiveden rantaosayleiskaavan laajennuksen koskien tiloja Suontaipale 491-516-3-10 ja Sahinniemi 491-561-2-19 (osaa), asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta, Ristiinan aluejohtokunnalta, Museovirastolta, Savonlinnan maakuntamuseolta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta ja Järvisuomen Energialta. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 32 (39) Kaupunginhallitus, 29.01.2018, 46 Valmistelija / lisätiedot: Jari Ahonen Jari.Ahonen@mikkeli.fi kaavoitusinsinööri Liitteet 1 Liite Kh Yövesi-Louhivesi Ristiina Toijola Kaavamuutosehdotus on ollut nähtävillä 26.10.-27.11.2017 välisen ajan. Muistutuksia ei jätetty. Lausunnot saatiin Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, rakennusvalvonnalta, Ristiinan aluejohtokunnalta, Etelä- Savon maakuntaliitolta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta ja Museovirastolta. Lausunnoissa esitetyt kaavamääräystarkennukset on lisätty kaavakarttaan. Kaavamääräyslisäykset ovat lähinnä informatiivisia, eivätkä aiheuta kaavaehdotuksen panemista uudelleen nähtäväksi. Vastine annettuihin lausuntoihin löytyy kaavamateriaalin liitteistä 4.1 ja 4.2. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy rantaosayleiskaavan laajennuksen Yövesi - Louhivesi, tilat Suontaipale 491-516- 3-10 ja Sahinniemi 491-561-2-19. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 3/2018 33 (39) 47 Eron myöntäminen Janne Tarimalle kasvatus- ja opetuslautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen MliDno-2017-1222 Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen ari.liikanen@mikkeli.fi hallintojohtaja Janne Tarima anoo eroa kasvatus- ja opetuslautakunnan varajäsenyydestä paikkakunnalta pois muuton vuoksi 29.12.2017 alkaen. Kasvatus- ja opetuslautakunnan kokoonpano toimikaudella 2017-2021 on seuraava: Varsinaiset jäsenet: 1. Tikkanen Petri, työsuojeluasiantuntija, VPJ 2. Vainio Hanne, vanerityöntekijä 3. Hakkarainen Juha, linja-autonkuljettaja 4. Aho Eero, palomestari, insinööri 5. Vauhkonen Saara, yhteisöpedagogi, opiskelija 6. Yli-Karro Ulla, terveydenhoitaja, Ttm 7. Kolmisoppi Jenni, kieltenopettaja, FM 8. Lahikainen Juuso, opiskelija 9. Harmoinen Taina, projektipäällikkö, yrittäjä, PJ 10. Strengell Janne, henkilöstöpäällikkö 11. Pokkinen Kirsi, TtM Henkilökohtaiset varajäsenet: 1. Paakkari Artturi, asiakaspalvelija 2. Orava Miika, koneenhoitaja, pääluottamusmies 3. Hokkanen Outi, maatalouslomittaja, työsuojeluvaltuutettu 4. Roos Tea-Tuulia, sijoitusasiantuntija 5. Särkkä Heidi, terveydenhoitaja 6. Haavikko Harri, yrittäjä, KTM 7. Nykänen Heikki, talonhoitaja, eläkeläinen 8. Rautio Tiia, SOTE-palveluasiantuntija 9. Tarima Janne, järjestösuunnittelija, opiskelija 10. Kiiski Marju, toimintakoordinaattori, yhteistöpedagogi, ylempi AMK 11. Ronkanen Ville-Tapio, insinööri (AMK), tuotantopäällikkö Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Janne Tarimalle hänen pyytämänsä eron kasvatus- ja opetuslautakunnan varajäsenyydestä ja valitsee uuden varajäsenen hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hyväksyttiin.