1 (12) Asianumero 5717/10.02.03/2015 Aluenumero 711803 Nikunmäki Asemakaavan muutos 81. kaupunginosa, Niipperi Virkistysalue 81P39 Asemakaavan muutoksen selostus Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 8. päivänä marraskuuta 2017 päivättyä Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa laadittua asemakaavakarttaa, piirustusnumero 7108. Sijainti Suunnittelualue sijaitsee Niipperissä osoitteessa Vilhelmintie 21. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Vireilletulo Laatija Vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman kuulutuksen yhteydessä 29.3.2017. Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. puh. 050 553 2886 Postiosoite: Faksi 09-816 24016 PL 43 02070 ESPOON KAUPUNKI Otto Mäkelä etunimi.sukunimi@espoo.fi
2 (12) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ... 3 1.1 Alueen nykytila... 3 1.2 Asemakaavan sisältö ja mitoitus... 3 1.3 Suunnittelun vaiheet... 3 2 LÄHTÖKOHDAT... 3 2.1 Suunnittelutilanne... 3 2.1.1 Yleiskaava... 3 2.1.2 Asemakaava... 3 2.1.3 Rakennusjärjestys... 3 2.1.4 Pohjakartta... 4 2.2 Selvitys alueesta... 4 2.2.1 Alueen yleiskuvaus... 4 2.2.2 Maanomistus... 4 2.2.3 Rakennettu ympäristö... 4 2.2.4 Luonnonolosuhteet... 6 2.2.5 Ympäristön häiriötekijät... 7 3 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET... 7 3.1 Alueen toimintoja, mitoitusta ja ympäristön laatua koskevat tavoitteet... 7 3.2 Osallisten tavoitteet... 7 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 8 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus... 8 4.2 Mitoitus... 8 4.3 Kaavan mukainen rakennettu ympäristö... 8 4.3.1 Maankäyttö... 8 4.3.2 Liikenne... 8 4.3.3 Maaperän rakennettavuus ja puhtaus...10 4.3.4 Kaavan mukainen luonnonympäristö...10 4.4 Ympäristön häiriötekijät...10 4.5 Nimistö...10 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET...11 5.1 Vaikutukset liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen...11 5.2 Vaikutukset luontoon ja maisemaan...11 5.3 Kaavataloudelliset vaikutukset ja energiahuolto...11 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS...11 6.1 Rakentamisaikataulu...11 6.2 Toteuttamis- ja soveltamisohjeet...11 7 SUUNNITTELUN VAIHEET...11 7.1 Suunnittelua koskevat päätökset...11 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma...11 7.3 Suunnittelu ja asemakaavaratkaisun eri vaihtoehdot...11 7.4 Käsittelyvaiheet ja vuorovaikutus...11 Sivu LIITTEET: Liite 1 Seurantalomake (hyväksymisvaiheessa) Luettelo muusta kaavaa koskevasta materiaalista Suunnitteluaineistoon kuuluu asemakaavan muutos (kartta) ja selostus liitteineen.
3 (12) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Alueen nykytila 1.2 Asemakaavan sisältö ja mitoitus 1.3 Suunnittelun vaiheet Suunnittelualue on asemakaavassa merkitty puistoksi (VP). Alue on luonnontilainen ja lehtipuuvaltainen. Alueen kaakkoispuolella olevien tonttien kulkuyhteys on nykytilanteessa järjestetty rasitteena tontin 81125/27 kautta. Kulkuyhteyden katsotaan olevan liian kapea sitä käyttävien autojen määrään nähden. Kaavamuutoksella osoitetaan ajoyhteys Vilhelmintieltä nykyisen puistoalueen 81P39 kautta tontille 81125/7. Lisäksi kaavamuutosalueen käyttötarkoitus muutetaan lähivirkistysalueeksi (VL). Muutoksen hakijana on tontin 81125/7 maanomistaja. Asemakaavan muutoshakemus on saapunut 31.12.2015. Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty 20.3.2017 päivätyn osallistumisja arviointisuunnitelman mukaisesti. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Suunnittelutilanne 2.1.1 Yleiskaava Espoon pohjoisosien yleiskaava, osa I Kaava-alue käsittää pääosan kahdesta pohjoisimmasta suuralueesta. Kaava sai lainvoiman vuonna 1997. Suunnittelualue on yleiskaavassa osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Alue varataan ensisijaisesti asuinpientaloille. Alueella sallitaan lisäksi työtilojen rakentaminen edellyttäen, että ne eivät aiheuta haittaa asumiselle. Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta. (9/2017) Espoon kaupunki Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava on vireillä Kaava-alue käsittää kokonaisuudessaan Espoon pohjoisosien yleiskaavan osan I voimassa olevan alueen. 2.1.2 Asemakaava Alueella on voimassa Nikunmäki -niminen asemakaavan muutos (lainvoimainen 21.10.2009). Siinä alue on osoitettu puistoksi (VP). Puiston eteläosassa on jakelumuuntamon rakennusala. 2.1.3 Rakennusjärjestys Valtuusto hyväksyi Espoon kaupungin rakennusjärjestyksen 12.9.2011 ( 112). Rakennusjärjestys astui voimaan 1.1.2012.
4 (12) 2.1.4 Pohjakartta Pohjakartta mittakaavassa 1:1000 on Espoon kaupunkitekniikan keskuksen laatima ja se täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 54a :n vaatimukset. 2.2 Selvitys alueesta 2.2.1 Alueen yleiskuvaus 2.2.2 Maanomistus Kaavamuutosalue sijaitsee Niipperissä. Alue rajautuu lännessä Vilhelmintiehen ja muissa ilmansuunnissa pientaloalueeseen, joka on osittain rakenteilla. Kaavamuutosalue on tällä hetkellä luonnontilainen ja lehtipuuvaltainen. Alueelta avautuu näkymä länteen Niipperin golfkentälle. Kaavamuutosalueen omistaa Espoon kaupunki. 2.2.3 Rakennettu ympäristö Maankäyttö Kaavamuutosalue on asemakaavassa osoitettu puistoksi (VP). Aluetta ei kuitenkaan ole rakennettu puistomaiseksi, vaan se on luonnontilainen. Alueen eteläosaan on sijoitettu jakelumuuntamo. Alueen länsipuolella kulkee Vilhelmintie - niminen katu. Muissa ilmansuunnissa alue rajautuu erillispientalojen korttelialueeseen, joka on osittain vajaasti rakennettu. Kaavamuutosalueen kaakkoispuolella on kaksi rakentamatonta tonttia. Liikenne Ajoneuvoliikenne Suunnittelualue rajautuu päättyvään Vilhelmintie-nimiseen tonttikatuun. Vilhelmintie liittyy Nikunmäki-nimiseen katuun ja edelleen Juvankartanontiehen. Alueelle pääsee myös Juvankartanontiehen liittyvän Nikunahteen ja Rainerinkujan kautta, mutta ne ovat ajantasaisessa asemakaavassa merkitty jalankululle ja pyöräilylle varatuiksi yhteyksiksi (PP). Juvankartanontien eteläpuolella on kehätietasoinen Kehä III, jonne lähin ajoyhteys on noin puolen kilometrin päästä Juvan teollisuuskadun kautta. Kaavamuutosalueen kaakkoispuolella sijaitsevien kiinteistöjen (tontit 5, 7 ja 26) kulkuyhteys on järjestetty rasitteena tontin 81125/27 kautta. Tontin 5 kulku on kuitenkin järjestetty rasitteesta poiketen suoraan omalle tontille. Kulkurasitteen leveys on 4,5 metriä. Kulkuyhteyden katsotaan olevan liian kapea sitä käyttävien autojen määrään nähden. Lisäksi rakennuslupa on myönnetty niin, että tontin 27 autopaikat ulottuvat osittain rasitealueen päälle. Jalankulku ja pyöräily Alueella on kohtalaiset jalankulku- ja pyöräily-yhteydet. Alueelle johtavan Nikunmäki -nimisen kadun itäpuolella ja siitä ensimmäisenä länteen erkanevan Nikunmäentien eteläpuolella kulkee yhdistetty jalankulku- ja pyörätie. Vilhelmintien päästä jatkuu hiekkapintainen raittiyhteys, joka yhdistyy pohjoisempana olevaan Nikunpellonkujaan ja siitä edelleen Niipperintielle. Alueen sisäinen liikenne ja paikoitus Suunnittelualue on rakentamaton eikä siellä tällä hetkellä ole pysäköintiä. Naapurikiinteistöjen pysäköinti on järjestetty omalla tontilla. Kaavamuutosalueelle 49-81-125-7 on osoitettu tieyhteys rasitteena kiinteistön 49-81-125-27 kautta. Suunnittelualueen ympäristössä on aluepysäköintikielto, eikä yleisiä- tai kadunvarsipysäköintipaikkoja ole.
5 (12) Julkinen liikenne Kuva: Suunnittelualueen ympäristössä olevat pysäkit ja niitä liikennöivät linjat. (10/2017) Espoon kaupunki Palvelut Lähin päiväkotien keskittymä ja koulu sijaitsevat Niipperin Juvanpuistossa. Lähimmät kaupalliset palvelut ovat Niipperin Juvankartanossa. Yhdyskuntatekninen huolto Alueella on valmis kunnallistekniikka. Putket ja johdot kulkevat pääosin katualueella. Kaavamuutosalueen kaakkoispuolella sijaitsevien kiinteistöjen kunnallistekniikka on järjestetty rasitteena tontin 81125/27 kautta.
6 (12) Kuva: Alueella sijaitsevat johdot ja kaapelit. (10/2017) Espoon kaupunki 2.2.4 Luonnonolosuhteet Alueen maaperä on suurimmaksi osaksi savea. Luoteisosassa moreenin päällä on savea ja silttiä. Alue on rakennettavuudeltaan luokiteltu vaikeasti rakennettavaksi syväksi pehmeiköksi (4).
7 (12) Kuva: Alueen maaperä- ja rakennettavuusluokituskartta alustavine perustamistapoineen (10/2017) Espoon kaupunki. Topografialtaan alue on tasaista luonnontilaista lehtipuuvaltaista puistoa. Maanpinnan korkeusasema vaihtelee + 29 ja + 30 väillä. 2.2.5 Ympäristön häiriötekijät Alue kuuluu lentomelun lievealueeseen. Autoliikenteen melu tai päästöt eivät ole alueella ongelma. 3 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 3.1 Alueen toimintoja, mitoitusta ja ympäristön laatua koskevat tavoitteet 3.2 Osallisten tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa ajoyhteyden järjestäminen nykyisen puistoalueen kautta tontille 81125/7. Kaavamuutoksella tavoitellaan parannusta kiinteistörakenteeseen ja kiinteistöjen sisäisiin kulkuyhteyksiin. Hakijan tavoitteena on mahdollistaa häiriötön kulku tontille 81125/7. Nykyisen kulkuyhteyden katsotaan olevan liian kapea sitä käyttävien autojen määrään nähden. Lisäksi tontin 27 rakennuslupa on myönnetty niin, että autopaikat ulottuvat osittain rasitealueen päälle. Asukasmielipiteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei saapunut yhtään mielipidettä.
8 (12) 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus 4.2 Mitoitus 4.3 Kaavan mukainen rakennettu ympäristö 4.3.1 Maankäyttö 4.3.2 Liikenne Asemakaavan muutoksella osoitetaan 5 metriä leveä ajoyhteys Vilhelmintieltä nykyisen puistoalueen 81P39 kautta tontille 81125/7. Kaavamuutoksella parannetaan kiinteistörakennetta ja kiinteistöjen sisäisiä kulkuyhteyksiä. Kaavamuutosalueen kokonaispinta-ala on 1066 m 2. Alue on kokonaisuudessaan lähivirkistysaluetta (VL). Virkistysalueet Kaavamuutosalueen käyttötarkoitus muutetaan lähivirkistysalueeksi (VL), joka kuvaa parhaiten alueen toteutunutta maankäyttöä. Kaavamuutosalueen eteläosaan osoitettu jakelumuuntamon rakennusala säilytetään. Asemakaavan muutoksessa kiinteistölle 49-81-125-7 järjestetään ajoyhteys kaupungin omistaman lähivirkistysalueen (VL) kautta. Ajoyhteys tulee säilymään edelleen Vilhelmintieltä, mutta siirtyy omaksi liittymäksi noin 50 metriä pohjoisemmaksi. Ajoyhteyden leveys on 5 metriä. Muita liikenteellisiä järjestelyitä ei tällä asemakaavamuutoksella ole. Kiinteistölle osoitetaan ajoyhteys katualueelta ja kiinteistön sisäiset ajoyhteydet järjestetään rakennusten määrän, koon ja sijoittelun mukaan. Ajoyhteyden teknisestä toteuttamisesta on sovittava Kaupunkitekniikan keskuksen kanssa. Autopaikkoja on rakennettava vähintään seuraavasti: 2 autopaikkaa kutakin asuntoa kohden. Mikäli asunnon kerrosala on korkeintaan 75 k-m², 1 ap/asunto. Yleistä pysäköintiä on tarvittaessa mahdollista toteuttaa Nikunmäki -nimiselle kadulle kadunvarsipysäköintinä.
Kuva: Ajoneuvo- ja raideliikenteen tavoiteverkko (10/2017) Espoon kaupunki 9 (12)
10 (12) Kuva: Jalankulun ja pyöräilyn tavoiteverkko. (10/2017) Espoon kaupunki 4.3.3 Maaperän rakennettavuus ja puhtaus 4.3.4 Kaavan mukainen luonnonympäristö 4.4 Ympäristön häiriötekijät 4.5 Nimistö Alueen maaperä on pääasiassa savea ja alue on rakennettavuudeltaan luokiteltu vaikeasti rakennettavaksi syväksi pehmeiköksi. Kts. kohta 2.2.4 Luonnonolosuhteet. Kaavamuutosalue on luonnontilaista lehtipuuvaltaista ympäristöä, joka suurelta osin säilyy nykyisellään. Kaavamuutoksen mukaisen ajoyhteyden toteutuessa alueelta kaadetaan ajoyhteyden rakentamisen kannalta välttämättömät puut. Alueelle ei kohdistu tulevaisuudessa liikenteen melu- tai päästöhaittoja. Alue kuuluu lentomelun lievealueeseen. Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta alueen nimistöön.
11 (12) 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET 5.1 Vaikutukset liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen 5.2 Vaikutukset luontoon ja maisemaan Asemakaavan muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia alueen liikenneverkolle, sen toimivuudelle tai turvallisuudelle. Kaavamuutoksella osoitetaan kiinteistölle 49-81-125-7 uusi ajoyhteys kaupungin omistaman lähivirkistysalueen (VL) kautta. Ajoyhteys tulee säilymään Vilhelmintieltä. Kaavamuutoksen hakijan tulee olla yhteydessä Kaupunkitekniikan keskukseen liittymän toteuttamisesta. Kaavamuutosalue säilyy luonnontilaisena. Alueelta kaadetaan ajoyhteyden rakentamisen kannalta välttämättömät puut. Vaikutukset luontoon ja maisemaan jäävät vähäisiksi. 5.3 Kaavataloudelliset vaikutukset ja energiahuolto Ajoyhteyden rakentamis- ja kunnossapitokustannuksista vastaa tontin 81125/7 omistaja. Näin ollen kaavamuutoksesta ei aiheudu kustannuksia Espoon kaupungille. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Rakentamisaikataulu 6.2 Toteuttamis- ja soveltamisohjeet Asemakaavan muutoksen mukainen rakentaminen tulee mahdolliseksi asemakaavan muutoksen saatua lainvoiman. Ajoyhteyden teknisestä toteuttamisesta on tarkemmin sovittava kaupunkitekniikan keskuksen kanssa. Johtotietojen perusteella nykyisen puistoalueen 81P39 ja tontin 81125/7 rajalla kulkee kesävesijohto, joka tulee huomioida ajoyhteyttä toteutettaessa. Ajoyhteyden rakentamisesta ja kunnossapidosta vastaa tontin 81125/7 omistaja. 7 SUUNNITTELUN VAIHEET 7.1 Suunnittelua koskevat päätökset Sopimukset Asemakaava ei edellytä maankäyttösopimusta. 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavasta on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on ollut nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti 3.4.2017-18.4.2017. 7.3 Suunnittelu ja asemakaavaratkaisun eri vaihtoehdot Suunnittelu Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asemakaavayksikössä kaavan valmistelusta ovat vastanneet asemakaavainsinöörit Tiina Aalto ja Otto Mäkelä. Valmistelussa on ollut mukana liikennesuunnitteluyksiköstä suunnitteluinsinööri Markus Pasanen. 7.4 Käsittelyvaiheet ja vuorovaikutus Ajankohta Käsittelytieto 20.3.2017 Ksj (OAS) 3.4. 18.4.2017 Nähtävillä MRA 30 8.11.2017 Ksl (kaavaehdotus) 27.11. 11.12.2017 Nähtävillä MRA 27 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei saapunut yhtään mielipidettä. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville MRA 27 :n mukaisesti.
ESPOON KAUPUNKI KAUPUNKISUUNNITTELUKESKUS Otto Mäkelä Asemakaavainsinööri Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelujohtaja