Laihia Pöytäkirja 6/ (47) Kunnanvaltuusto Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Laihia Pöytäkirja 6/2017 1 (47) Aika 11.12.2017, klo 18:00-20:47 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 88 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 89 Pöytäkirjantarkastajien vaali 90 Työjärjestyksen hyväksyminen 91 Vuoden 2017 yrittäjäpalkinnon ja taloudellinen ahertaja -palkinnon luovuttaminen 92 Lisämääräraha keskuskoulun sisäilmaremontteihin 93 Lisämääräraha keskuskoulun pihan kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin 94 Lisämääräraha Kirstantien ja Poikkitien peruskorjaukseen 95 Lisämääräraha taloushallinto-ohjelman hankintaan ja IT-verkon kehittämiseen 96 Lisämääräraha digitaalisen röntgenlaitteen hankintaan 97 Lisämääräraha VT3 ja VT18 -tiehankkeeseen 98 Talousarviomuutos erikoissairaanhoitoon ja vammaispalveluihin 99 Tilan Junkkari myyntihinnan vahvistaminen 100 Maunulan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 101 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 102 Talousarvio 2018, taloussuunnitelma 2019-2021 sekä investointisuunnitelma 2018-2020 103 Muut mahdolliset asiat 104 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen

Laihia Pöytäkirja 6/2017 2 (47) Saapuvilla olleet jäsenet Janne Laine, puheenjohtaja Olli Raatikainen, 1. varapuheenjohtaja Erkki Aro Piia Eerola Tiina Friman Jukka Harju Elisa Havusela Jukka Jänisoja Timo Kamila Raimo O Kinnari Teemu Knuutti Eija Koski Ritva Lämpsä Päivi Miskala Sari Muurimäki Heikki Mäkinen Minna Niemi Tapio Nyysti Sakari Poti Lea Ranne Risto Saharinen Asko Salminen Petri Somppi Sauli Tuomela Marja Vettenranta Jyrki Pihlajamaa, 1. varavaltuutettu Vuokko Rintala, 1. varavaltuutettu Muut saapuvilla olleet Juha Rikala Maria Katajamäki, sihteeri Sinikka Alamylläri, asiantuntija 102 Hannu Happonen Markus Hyytinen Jari Mansikka-aho Tarja Vilmunen Poissa Heikki Latva-Nikkola, 2. varapuheenjohtaja Vilho Tekoniemi Allekirjoitukset Janne Laine Puheenjohtaja Maria Katajamäki Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus

Laihia Pöytäkirja 6/2017 3 (47) Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 15.12.2017 18.12.2017 Jukka Jänisoja Timo Kamila Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 19.12.2017. Satu Tuurihalme, toimistosihteeri

Laihia Pöytäkirja 6/2017 4 (47) 88 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Hallintosäännön 88 mukaan Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- tai puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Hallintosäännön 90 mukaan Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Hallintosäännön 93 mukaan Valtuutetun, joka ei pääse kokoukseen tai on esteellinen käsittelemään esityslistalla olevaa asiaa, on viipymättä ilmoitettava esteestä tai esteellisyydestä valtuuston puheenjohtajalle tai sihteerille. Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestä puheenjohtajan tai sihteerin on kutsuttava valtuutetun sijaan kuntalain 17 :n 1 momentissa tarkoitettu varavaltuutettu. Varavaltuutetut kutsutaan kokoukseen noudattaen heidän sijaantulojärjestystään. KuntaL 103 mukaan Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Kunnanvaltuuston kokouskutsu ja esityslista on julkaistu sähköisessä kokoustyötilassa 07.12.2017. Kunnanvaltuuston kokouskutsu asialistoineen on julkaistu kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti Kyrönmaa-lehdessä 07.12.2017. Kunnanvaltuuston kokouskutsu ja esityslista on julkaistu kunnan kotisivuilla 08.12.2017. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.00. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 5 (47) 89 Pöytäkirjantarkastajien vaali Tarkastusvuorossa ovat valtuutettu Jukka Jänisoja ja valtuutettu Timo Kamila. Kunnanvaltuusto valitsee kaksi jäsentä suorittamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkistuksen. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valtuutettu Jukka Jänisojan ja valtuutettu Timo Kamilan.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 6 (47) 90 Työjärjestyksen hyväksyminen Kunnanvaltuusto hyväksyy tämän esityslistan mukaisen työjärjestyksen. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti tämän esityslistan mukaisen työjärjestyksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 7 (47) 91 Vuoden 2017 yrittäjäpalkinnon ja taloudellinen ahertaja -palkinnon luovuttaminen LAIDno-2017-632 Vuoden 2017 yrittäjäpalkinnon saajaksi on nimetty Kössinhalli Oy ja sen kauppiaat Sari ja Mika Palmunen. Vuoden 2017 taloudellinen ahertaja -palkinnon saajaksi on nimetty Juhani Tekoniemi. Merkitään, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Janne Laine, kunnanjohtaja Juha Rikala ja hallintokoordinaattori Maria Katajamäki luovuttivat - vuoden 2017 yrittäjäpalkinnon Kössinhalli Oy:lle ja sen vastaanottivat Sari ja Mika Palmunen. - vuoden 2017 taloudellinen ahertaja -palkinnon Juhani Tekoniemelle.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 8 (47) Tekninen lautakunta, 105, 08.11.2017 Kunnanhallitus, 358, 27.11.2017 Kunnanvaltuusto, 92, 11.12.2017 92 Lisämääräraha keskuskoulun sisäilmaremontteihin LAIDno-2017-411 Tekninen lautakunta, 08.11.2017, 105 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Mansikka-aho Vuoden 2017 talousarviossa ei ole varattu investointirahaa keskuskoulun sisäilmaongelmien kustannuksiin. Sisäilmaongelmien tutkimiseen on kulunut kustannusseurannan 31.10.2017 tilanteen mukaan 60 000 ja remontteihin on lokakuun loppuun mennessä käytetty noin 340 000. Tähän mennessä on remontoitu C-rakennuksessa ruokala, yksi luokkahuone sekä rakennettu käytävien ilmanvaihto, väistötilojen pohjat, vesijohto-, viemäri- ja sähköliittymät. Remontit A-rakennuksen osalta ovat vielä kesken. Rakennuksessa on alakerran lattioiden uusiminen, käytävien ilmanvaihdon rakentaminen sekä yhdyskäytävien ikkunoiden ja vesikattojen uusiminen kesken ja remonttien kustannukset loppuvuoden osalta ovat arviolta 200 000. Remontti valmistuu suunnitelmien mukaan vuoden loppuun mennessä. Esittelijä: Jari Mansikka-aho Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisättäväksi vuodelle 2017 investointilisämäärärahaa 600 000 keskuskoulun sisäilmaremonttiin. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että esittelijänä toimi Seppo Lamminaho. Kunnanhallitus, 27.11.2017, 358 Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 600.000 euron lisämäärärahan keskuskoulun sisäilmaongelmista aiheutuviin kustannuksiin (tutkimus ja remontit).

Laihia Pöytäkirja 6/2017 9 (47) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, 11.12.2017, 92 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 600.000 euron lisämäärärahan keskuskoulun sisäilmaongelmista aiheutuviin kustannuksiin (tutkimus ja remontit). Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 10 (47) Tekninen lautakunta, 106, 08.11.2017 Kunnanhallitus, 359, 27.11.2017 Kunnanvaltuusto, 93, 11.12.2017 93 Lisämääräraha keskuskoulun pihan kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin LAIDno-2017-411 Tekninen lautakunta, 08.11.2017, 106 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Mansikka-aho Keskuskoulun alueen kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin on varattu vuoden 2017 talousarviossa investointimäärärahaa piha-alueen liikenneturvallisuuden parantaminen / pihasuunnitelma 110 000 ja uuden pumppaamon rakentamiseen sekä kuivatusjärjestelmän saneeraukseen 50 000. Kuivatusjärjestelmän saneeraukseen kuului koulukeskuksen alueen vanhojen hulevesijohtojen selvittäminen, huuhteleminen ja kuvaus, hulevesipumppaamo, sekä olevan salaojavesipumppaamon saneeraus. Nykyisistä ja uusista hulevesijohdoista laadittiin tarkepiirustukset. Uusittavan sadevesilinjan osuudelta maassa olevat vanhat purkuputket tulpattiin ja varmistettiin, että alueen kuivatus toimii kaikilta osin. Urakkaan kuului myös Ramboll Oy:n laatiman ja Aluetaito Oy:n päivittämän pihasuunnitelman mukaisten liikennejärjestelyjen toteuttaminen. Pihasuunnitelmassa esitetyt muut toimenpiteet on tarkoitus toteuttaa 2018 kesällä kun väistötiloina olevat parakit saadaan pois piha-alueelta. Urakan aikana piha-alueelta löytyi ennakoitua enemmän käytöstä poistettuja putkistoja ja kaapeleita. Vanhojen putkistojen purkaminen ja jokeen menevien putkilinjojen tulppauksesta johtuen urakan kustannuksiksi muodostui 220 000. Esittelijä: Jari Mansikka-aho Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisättäväksi vuodelle 2017 investointilisämäärärahaa 60 000 keskuskoulun pihan kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että esittelijänä toimi Seppo Lamminaho. Kunnanhallitus, 27.11.2017, 359

Laihia Pöytäkirja 6/2017 11 (47) Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 60.000 euron lisämäärärahan keskuskoulun pihan kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, 11.12.2017, 93 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 60.000 euron lisämäärärahan keskuskoulun pihan kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin. Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 12 (47) Tekninen lautakunta, 49, 07.06.2017 Tekninen lautakunta, 107, 08.11.2017 Kunnanhallitus, 360, 27.11.2017 Kunnanvaltuusto, 94, 11.12.2017 94 Lisämääräraha Kirstantien ja Poikkitien peruskorjaukseen LAIDno-2017-411 Tekninen lautakunta, 07.06.2017, 49 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Mansikka-aho Katujen ja yksityisteiden kunnossapidon kustannusten nousu alkuvuodesta johtuu suurelta osin Kirstantien ja Poikkitien rungon vahvistamisesta. Vahvistustöihin on jouduttu johtuen lähinnä vt3/18 tietyömaan maanajosta sekä maankaatopaikalla tapahtuvasta Tmi H. Mullon murskeen ajosta maankaatopaikalta ko. reittiä pitkin. Tietyömaalta ajetaan enimmillään 200-300 kuorma-autolastillista sulfidisavea ja muuta läjitukseen menevää maa-ainesta. Kirstantien maankaatopaikka on osoitettu tiesuunnitelmassa läjitysalueeksi hankkeen ylijäämämaille. Lisäksi H. Mullon kuorma-autot kuljettavat kalliomursketta kymmeniä kuormia päivittäin kyseistä reittiä. Katujen ja yksityisteiden kunnossapitoon on talousarviossa 2017 varattu 247.840. Toteutuma huhtikuun loppuun mennessä oli -152.813. Kirstantien ja Poikkitien kelirikon torjumisen ja rungon vahvistamisen toteutuneet kustannukset ovat 82.500. Tätä kustannusta ei ole osattu huomioida vuoden 2017 talousarviota laadittaessa. Loppuvuoden lisämäärärahan tarpeeksi arvioidaan 45.000. Tavoitteisiin päästään kunnossapidon ja hoidon osalta hoidon tarkalla talouden seurannalla sekä töiden priorisoinnilla. Esittelijä: Jari Mansikka-aho Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahaa 45.000 katujen kunnossapitoon ja hoitoon. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että vs. katuinsinööri Mika Vuoto saapui kokoukseen asiantuntijaksi. Vuoto poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Tekninen lautakunta, 08.11.2017, 107 Valmistelijat / lisätiedot:

Laihia Pöytäkirja 6/2017 13 (47) Jari Mansikka-aho Katujen ja yksityisteiden kunnossapidon kustannusten nousu alkuvuodesta johtuu suurelta osin Kirstantien ja Poikkitien rungon vahvistamisesta. Vahvistustöitä on jouduttu tekemään lähinnä vt3/18 tietyömaan maanajosta sekä maankaatopaikalla tapahtuvasta Tmi H. Mullon murskeen ajosta maankaatopaikalta ko. reittiä pitkin teille aiheuttaminen kantavuusongelmien vuoksi. Tietyömaalta ajetaan enimmillään 200-300 kuorma-autolastillista sulfidisavea ja muuta läjitukseen menevää maa-ainesta. Kirstantien maankaatopaikka on osoitettu tiesuunnitelmassa läjitysalueeksi hankkeen ylijäämämaille. Lisäksi H. Mullon kuorma-autot kuljettavat kalliomursketta kymmeniä kuormia päivittäin kyseistä reittiä. Katujen ja yksityisteiden kunnossapitoon on talousarviossa 2017 varattu 247 840. Toteutuma lokakuun loppuun mennessä oli -458 679. Kirstantien ja Poikkitien kelirikon torjumisen ja rungon vahvistamisen toteutuneet kustannukset ovat 91 500. Tätä kustannusta ei ole osattu huomioida vuoden 2017 talousarviota laadittaessa. Tekninen lautakunta on kokouksessa 07.06.2017, 49 jo päättänyt esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle katujen ja yksityisteiden hoidon investointilisämäärärahan 45 000. Lisämäärärahaesitystä tehtäessä ei ollut vielä kaikki toteutuneet kustannukset selvillä. Kirstantien ja Poikkitien runkojen vahvistamisen kokonaiskustannuksiksi on muodostunut 91 500. Esittelijä: Jari Mansikka-aho Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahaa 46 500 katujen kunnossapitoon ja hoitoon. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että esittelijänä toimi Seppo Lamminaho. Kunnanhallitus, 27.11.2017, 360 Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 91.500 euron lisämäärärahan Kirstantien ja Poikkitien kelirikon torjumiseen ja rungon vahvistamiseen. Lisämääräraha kohdennetaan hankkeelle Katujen rakentaminen. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 14 (47) Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, 11.12.2017, 94 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 91.500 euron lisämäärärahan Kirstantien ja Poikkitien kelirikon torjumiseen ja rungon vahvistamiseen. Lisämääräraha kohdennetaan hankkeelle Katujen rakentaminen. Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 15 (47) Kunnanhallitus, 361, 27.11.2017 Kunnanvaltuusto, 95, 11.12.2017 95 Lisämääräraha taloushallinto-ohjelman hankintaan ja IT-verkon kehittämiseen LAIDno-2017-641 Kunnanhallitus, 27.11.2017, 361 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri Kunnan taloushallintaohjelma vaihdettiin uuteen CGI:n Kuntamalliin 01.01.2017. Ohjelman vaihtoa suunniteltiin ja koulutuksia järjestettiin ja syksyllä 2016. Vuoden 2016 investointiosaan oli varattu taloushallintoohjelman hankintaan 77 000 euroa, koska kustannusten arveltiin painottuvan vuodelle 2016. Ohjelman vaihtoon liittyviä kustannuksia laskutettiin vuodelle 2016 48 504,47 euroa. Käyttämättä jäi 28 495,53, koska osa vuodelle 2016 suunnitellusta laskutuksesta siirtyi vuodelle 2017. Vuoden 2017 investointiosaan varattiin taloushallinto-ohjelman budjetointiosan hankintaan ja IT-verkon kehittämiseen 35 000 euroa. Koska osa vuodelle 2016 suunnitellusta laskutuksesta siirtyi vuodelle 2017, ovat kustannukset nousseet suuremmiksi. varattu investointimääräraha 2016 2017 77.000 35.000 käytetty 48.504 52.034 käyttämättä 28.496 haettava lisämääräraha 28.500 Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää kunnanhallituksen vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 28.500 euron lisämäärärahan taloushallinto-ohjelman hankintaan ja IT-verkon kehittämiseen. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 16 (47) Kunnanvaltuusto, 11.12.2017, 95 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää kunnanhallituksen vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 28.500 euron lisämäärärahan taloushallinto-ohjelman hankintaan ja IT-verkon kehittämiseen. Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 17 (47) Kunnanhallitus, 362, 27.11.2017 Kunnanvaltuusto, 96, 11.12.2017 96 Lisämääräraha digitaalisen röntgenlaitteen hankintaan LAIDno-2017-641 Kunnanhallitus, 27.11.2017, 362 Perusturvalautakunta, 09.11.2017, 99 Valmistelijat / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Perusturvalautakunta on kokouksessaan 07.09.2017 69 hyväksynyt Vaasa- Laihia yhteistoiminta-alueen digitaalisen röntgenlaitteen hankinnan hintaan 11.060 e. Hankinta kuuluu investointimenoihin. Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää ottaa tämän asian kiireellisenä käsiteltäväksi. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä digitaalisen röntgenlaitteen hankinnan arvoltaan 11060 e investointimenoksi. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, 27.11.2017, 362 Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää perusturvalautakunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 11.060 euron lisämäärärahan digitaalisen röntgenlaitteen hankintaan. Lisämääräraha kohdennetaan kohtaan Yhteistoiminta-alueen investoinnit. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 18 (47) Kunnanvaltuusto, 11.12.2017, 96 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää perusturvalautakunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 11.060 euron lisämäärärahan digitaalisen röntgenlaitteen hankintaan. Lisämääräraha kohdennetaan kohtaan Yhteistoiminta-alueen investoinnit. Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 19 (47) Kunnanhallitus, 377, 04.12.2017 Kunnanvaltuusto, 97, 11.12.2017 97 Lisämääräraha VT3 ja VT18 -tiehankkeeseen LAIDno-2017-641 Kunnanhallitus, 04.12.2017, 377 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri Talousarvion 2017 investointisuunnitelmassa on vuodelle 2018 merkitty VT3 ja VT18 tiehankkeeseen 1.107.000 euron määräraha. Tiehankkeen ohjausryhmä on kokouksessaan 16.08.2017 päätynyt siihen, että määrärahan maksu jaetaan kolmelle vuodelle. Ensimmäinen osa kustannuksesta suuruudeltaan 320.000 euroa tulee maksettavaksi vuodelle 2017. Seuraavat erät tulevat maksettavaksi vuosille 2018 ja 2019. Nämä erät on huomioitu talousarvion 2018 investointiosassa. Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 320.000 euron lisämäärärahan VT3 ja VT18 tiehankkeeseen. Lisämääräraha kohdennetaan kohtaan erillishankkeet/tiehankkeen kuntaosuudet. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, 11.12.2017, 97 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2017 talousarvion investointiosaan 320.000 euron lisämäärärahan VT3 ja VT18 tiehankkeeseen. Lisämääräraha kohdennetaan kohtaan erillishankkeet/tiehankkeen kuntaosuudet. Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 20 (47) Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 21 (47) Kunnanhallitus, 363, 27.11.2017 Kunnanvaltuusto, 98, 11.12.2017 98 Talousarviomuutos erikoissairaanhoitoon ja vammaispalveluihin LAIDno-2017-641 Kunnanhallitus, 27.11.2017, 363 Perusturvalautakunta, 09.11.2017, 98 Valmistelijat / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Perusturvan tulosalueella taloustilanne vaikuttaa hyvältä. Tulosalueen sisällä erikoissairaanhoidon kustannukset ovat alittumassa ja sosiaalitoimen, erityisesti ulkopuolisilta ostetut palvelut ovat ylittymässä merkittävästi. Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää ottaa tämän asian kiireellisenä käsiteltäväksi. Perusturvalautakunta päättää siirtää 500.000 e erikoissairaanhoidon kustannuspaikalta (3002) vammaispalvelun kustannuspaikan (3130) asiakaspalvelujen ostot muilta tilille (4303). Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, 27.11.2017, 363 Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy perusturvalautakunnan vuoden 2017 talousarvioon seuraavan muutoksen: Kustannuspaikalta erikoissairaanhoito (3002) vähennetään 500.000 euroa ja kustannuspaikalle vammaispalvelut (3130) tilille asiakaspalvelujen ostot muilta lisätään 500.000 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 22 (47) Kunnanvaltuusto, 11.12.2017, 98 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy perusturvalautakunnan vuoden 2017 talousarvioon seuraavan muutoksen: Kustannuspaikalta erikoissairaanhoito (3002) vähennetään 500.000 euroa ja kustannuspaikalle vammaispalvelut (3130) tilille asiakaspalvelujen ostot muilta lisätään 500.000 euroa. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 23 (47) Kunnanhallitus, 365, 27.11.2017 Kunnanvaltuusto, 99, 11.12.2017 99 Tilan Junkkari myyntihinnan vahvistaminen LAIDno-2017-643 Kunnanhallitus, 27.11.2017, 365 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Rikala Liitteet 1 Allekirjoitettu vuokrasopimus 2 Kartta alueesta Asunto Oy Junkkarintie 3 kerrostalo sijaitsee kunnalta vuokratulla Junkkari -nimisellä tilalla. Vuokrasopimus on allekirjoitettu 1972 ja se päättyy 31.08.2021. Yhtiö on selvittänyt talon peruskorjaustarpeita ja selvitysten myötä peruskorjaustarpeet ovat seuraavina viitenä vuotena varsin mittavat. Tämä asettaa isännöitsijän mukaan yhtiön osakkeiden omistajat yhtiön tulevaisuudesta tehtävän päätöksen osalta varsin haastavaan tilanteeseen. Yhtiön hallitus on tiedustellut hallituksen puheenjohtajan ja isännöitsijän välityksellä mahdollisuutta ostaa tontti omaksi. Mikäli se on mahdollista, yhtiö tiedustelee hintaa sekä mahdollisuutta ostaa tontti ennen kuin vuokraaika päättyy. Yhtiö tiedustelee myös tontin vuokratasoa vuokrasopimuksen päättymisen jälkeen. Kunnalla ei tällä hetkellä ole myynnissä kerrostalotontteja. Vanhan kunnantalon tontin osalta kunnanvaltuusto vahvisti vuonna 2011 hinnaksi 50 /m² ja kyseessä olevan kerrostalon välittömässä läheisyydessä olevien tonttien osalta hinta oli yksityisten toimijoiden välisessä kaupassa samansuuntainen. Tontin vuokra on tällä hetkellä 0,32 /m². Vuokrasopimuksen mukainen tontti on 4 000 m², mutta tämän hetkinen todellinen tilanne on se, että tontin koko on 4 558 m². Muita kerrostalotontteja kunnalla ei ole vuokrattuna. Rivitalotontteja kunnalla on vuokrattuna muutama ja niiden vuokrataso on keskimäärin 0,44 /m², halvimman vuokran ollessa 0,33 /m² ja kalleimman 0,59 /m². Kyseessä on tontti, jolla on lähes 50 vuotta vanha kerrostalo, joten hintavertailu tätä kautta on varsin hankalaa. Kunnan intresseissä ei ole toimia tonttien vuokraajana, joten tontin hinnan ja vaihtoehtona olevan vuokratason välisen suhteen tulisi olla hankintaan kannustava. Esittelijä: Juha Rikala

Laihia Pöytäkirja 6/2017 24 (47) A) Kunnanhallitus päättää vahvistaa sopimuksen umpeuduttua tilan Junkkari vuokraksi 1,00 /m² eli vuosivuokra on 4.558. Vuokra sidotaan siihen elinkustannusindeksiin, joka on viimeisin allekirjoitushetkellä tiedossa oleva. B) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto vahvistaa tilan Junkkari myyntihinnaksi 20 /m². Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että jäsen Mari Lampinen-Tuomela oli poistuneena kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi/asunto Oy Junkkarintie 3:n hallituksen puheenjohtaja) eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Merkitään, että hänen tilalla kokouksessa oli varajäsen Piia Eerola. Lampinen- Tuomela palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen ja varajäsen Eerola poistui kokouksesta. Merkitään, että tämä asia käsiteltiin 357 jälkeen. Kunnanvaltuusto, 11.12.2017, 99 Liitteet 1 Kartta alueesta Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto vahvistaa tilan Junkkari myyntihinnaksi 20 /m². Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 25 (47) Kunnanhallitus, 30, 30.01.2017 Kunnanhallitus, 278, 28.08.2017 Kunnanhallitus, 382, 04.12.2017 Kunnanvaltuusto, 100, 11.12.2017 100 Maunulan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus LAIDno-2016-99 Kunnanhallitus, 30.01.2017, 30 Valmistelijat / lisätiedot: Anna Annila Liitteet 1 Kaavaselostus (päivätty 170117) 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 221216) 3 Teemakartta 4 Havainnekuva (päivätty 221216) 5 Laihian asemanseudun vanhat rakennukset (päivätty 191216) 6 Liikenneselvitys 11/2016 7 Asemakaavaehdotus (päivätty 221216) Kh 11.05.2015 179 Valmistelija/lisätietoja antaa vs. maanmittausteknikko Mikael Yritys, puh. 0500 868 127. Kunnanhallitus hyväksyi 19.01.2015 17 kaavoitusohjelman vuosille 2015-2017. Maunulan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus on kaavoitusohjelmassa (kohde 9. ). Suunnittelutehtävän tavoitteena on kaavoittaa tiiviissä yhteistyössä alueen yrittäjien ja asukkaiden kanssa mahdollisimman hyvin Laihian elinkeinopolitiikkaa tukevia ja yrittäjiä palvelevia eri kokoisia uusia teollisuustontteja Laihian kunnan omistamalle noin 9 ha laajennusalueelle nykyisen asemakaava-alueen länsipuolelle ja samalla tarkistaa mahdollisia epäkohtia ja kaavamerkintöjä nykyisellä asemakaavoitetulla teollisuusalueella. Kaavoitusta valmisteleva ensimmäinen työpaja pidettiin 22.4.2015 ja tapaamiseen kuului ensin maastokäynti alueella ja tämän jälkeen keskustelutilaisuus kaavoituksen lähtökohdista. Kaavoituksen edetessä on tarkoitus pitää myös toinen työpaja ennen kaavaehdotuksen nähtävillepanoa. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 26 (47) Lakimääräistä kuulemista on täydennetty siten, että suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille lähetetään tieto asemakaavan vireilletulosta kirjeitse. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 29.04.2015) liitteenä 9/1. Esittelijän ehdotus: Kunnanhallitus päättää asemakaavan muutoksen ja laajennuksen käynnistämisestä Maunulan teollisuusalueella. Kunnanhallitus päättää julkaista virallisen vireilletulokuulutuksen ja asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville MRL 63 :n mukaisesti. : Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kh 30.01.2017 30 Maunulan teollisuusalueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen kaavaluonnos (päivätty 15.10.2015) on pidetty MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti epävirallisesti nähtävillä 19.01.-19.02.2016. Asemakaavaluonnoksesta jätettiin 10 lausuntoa ja 2 suullista mielipidettä seuraavasti: Anvia Oyj 19.01.2016 Vaasan Sähköverkko Oy 19.01.2016 Pohjanmaan pelastuslaitos 20.01.2016 Laihian kunta/tekninen lautakunta 20.01.2016 Laihian kunta/rakennus- ja ympäristölautakunta 28.01.2016 Vaasan kaupunki/ympäristöosasto 11.02.2016 Pohjanmaan Liitto 15.02.2016 Pohjanmaan museo 18.02.2016 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 19.02.2016 Liikennevirasto 05.04.2016 Suulliset mielipiteet: Ritva Ollila 19.01.2016 ja Pirkko Virtanen 20.01.2016. Saatujen lausuntojen pohjalta kaava-aineistoa on täydennetty mm. liikenneselvityksellä, hulevesiselvityksellä sekä Asemanseudun vanhojen rakennusten selvityksellä. Lisäksi kaavaehdotuskarttaan on tehty mm. seuraavia muutoksia:

Laihia Pöytäkirja 6/2017 27 (47) Liike- ja myymälätilojen rakentamisen mahdollistavaa osuutta on jouduttu pienentämään seuraavasti: kaavaluonnos: Liike- ja myymälätilojen osuus saa olla enintään 50 % tontin enimmäisrakennusoikeudesta, kuitenkin alle 2000 kerrosalaneliömetriä. Tämä mitoitus on myös Maunulan voimassa olevassa kaavassa, mutta ELY-keskus otti voimakkaasti kantaa, ettei tällaista voi uudessa kaavassa sallia. Näin suuren liiketilan toteutuessa syntyy alueelle merkittäviä vaikutuksia ja kaupan suuryksiköiden keskittymä. kaavaehdotus: Liike- ja myymälätiloja sallitaan 15 % tontin pintaalasta, kuitenkin alle 2000 kerrosalaneliömetriä. Ehdotuksessa oleva rakennusoikeus vastaa likimain 30 % tontin enimmäisrakennusoikeudesta kaavamuutosalueella ja noin 38 % kaavalaajennusalueella. Rautatieaseman rakennukset on määritelty rakennussuojelualueelle, jossa rakennuksille on osoitettu erityisiä suojelumääräyksiä. Kortteli 161 on otettu mukaan kaavamuutosalueeseen, koska voimassa olevassa kaavassa puuttuu sen osalta rakennusoikeusmerkintä kokonaan. Kaavassa on huomioitu mahdollinen tuleva tasoristeysten poisto, jonka vuoksi myös tiennimiin tulee muutoksia: Maunulantie jatkuu kaavalaajennusalueelle kulkevana katuna. Vastaavasti radan pohjoispuolella nykyinen Maunulantie muuttuisi Maunulanmäentieksi. Korttelin 114 eteläpuolella itä-länsi suunnassa kulkeva tie (nykyinen Asematie) muuttuisi Mallastieksi. Verstastie on poistettu. Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää merkitä saapuneet lausunnot ja mielipiteet tiedoksi. Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavaehdotuksen (päivätty 22.12.2016) virallisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti. Kunnanhallitus päättää, että suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille lähetetään tieto kirjeitse asemakaavan ehdotusvaiheesta sekä järjestetään kaavan esittelytilaisuus. Kunnanhallitus päättää pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Laihian kunta, Rakennus- ja ympäristölautakunta - Laihian kunta, Tekninen lautakunta - Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus - Pohjanmaan liitto - Pohjanmaan museo - Liikennevirasto - Pohjanmaan pelastuslaitos

Laihia Pöytäkirja 6/2017 28 (47) - Vaasan kaupungin ympäristöosasto - Vaasan Sähköverkko Oy - Laihian Nuuka Lämpö Oy - Anvia Oyj. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus Kunnanhallitus päättää palauttaa asian jatkovalmisteluun. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, 28.08.2017, 278 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Märjenjärvi Liitteet 1 Kaavaselostus (päivätty 180817) 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 180817) 3 Havainnekuva (päivätty 180817) 4 Kaavan laatijan vastineet (päivätty 180817) 5 Laihian asemanseudun vanhat rakennukset (päivätty 191216) 6 Liikenneselvitys 11/2016 7 Asemakaavaehdotus (päivätty 180817) Merkitään, että asemakaavaluonnoksen esittelytilaisuus on pidetty 26.01.2016. Kaavaehdotuskarttaan on lisäksi tehty mm. yrittäjien kanssa pidetyn työpajan jälkeen seuraavia muutoksia: Teollisuuskorttelien käyttötarkoitusmerkinnät on muutettu T-2- ja TY-2-merkinnöiksi. Liike- ja myymälätilojen rakentamisen mahdollistavaa osuutta on jouduttu pienentämään seuraavasti: - kaavaluonnos (T-1 ja TY-1): Liike- ja myymälätilojen osuus saa olla enintään 50 % tontin enimmäisrakennusoikeudesta, kuitenkin alle 2000 kerrosalaneliömetriä. Tämä mitoitus on myös Maunulan voimassa olevassa kaavassa, mutta ELY-keskus otti voimakkaasti kantaa, ettei tällaista voi uudessa kaavassa sallia. Näin suuren liiketilamäärän toteutuminen alueelle aiheuttaisi merkittäviä vaikutuksia mm. liikenteellisesti ja mahdollistaisi kaupan suuryksiköiden keskittymän, joka on syytä ohjata lähemmäksi keskustatoimintoja. - kaavaehdotus (T-2 ja TY-2): Liike- ja myymälätiloja sallitaan 15 % tontin enimmäisrakennusoikeudesta.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 29 (47) Tällä mitoituksella varmistetaan alueen pääkäyttötarkoituksen mukaisen toiminnan eli teollisuustoiminnan edellytykset toimia ja kehittyä alueella. Kortteli 161 on otettu mukaan kaavamuutosalueeseen, koska korttelinrajaa on tarkistettu vähäisesti Hallintien jatkeen kohdalla. Lisäksi korttelialueelta puuttuu voimassa olevasta kaavasta rakennusoikeusmerkintä. Rautatieaseman rakennukset on määritelty rakennussuojelualueelle (SR) ja rakennusten suojelumääräyksiä sekä rakennusoikeuden merkintää on tarkennettu. Kaavassa on huomioitu mahdollinen tuleva Asematien tasoristeyksen poisto muuttamalla rautatiealueen merkinnäksi LR-1, jonka alueella ei sallita tasoylitysten toteuttamista. Osa rautatiealueesta on myös muutettu teollisuusalueeksi (TY- 2) sekä nykyinen pysäköintialue katualueeksi, joka mahdollistaa kääntymispaikan sijoittamisen Asematien päähän. Rautatien eteläpuolelle sijoittuvalle teollisuusalueelle on merkitty korttelinumeroksi 114. Samalla myös tiennimiin tulee muutoksia: Korttelin 114 eteläpuolella itä-länsi suunnassa kulkeva tie (nykyinen Asematie) muuttuisi Mallastieksi. Maunulantie jatkuu kaavalaajennusalueelle kulkevana katuna. Vastaavasti radan pohjoispuolella nykyinen Maunulantie muuttuisi Maunulanmäentieksi. Verstastie ja Kirjurintie on poistettu ja liitetty teollisuusalueisiin, joiden tonttijakoa on järjestelty uudelleen. Maunulantien ja Maunulanmäentien liittymäaluetta on siirretty etelämpään ja Asematien eteläosa on muutettu suojaviheralueeksi (EV), jolle on lisätty ohjeellinen kevyen liikenteen yhteys (pp). Lähivirkistysalueet (VL) on muutettu suojaviheralueiksi (EV) lukuun ottamatta korttelin 162 vieressä olevaa virkistysaluetta. Maunulantien aiemman asemakaavan mukainen katualueen osa on osoitettu EV-alueen eteläpuolella yleisen tien alueeksi (LT) valtatien 18 uuden tiealueen rajan mukaisesti. Kaavan laajennusalueelle on lisätty ohjeelliset hulevesien johtamiseen ja käsittelyyn varatut alueen osat VL- ja EV-alueelle. Kaavaan on lisätty määräykset melun ja tärinän huomioimiseksi ja maisemallisten arvojen huomioimista koskevaan määräykseen lisätty myös rautatien läheisyyden huomioiminen suunnitteluratkaisuissa sekä tonttien pihajärjestelyissä. Lisäksi kaavassa on tarkistettu mm. istutettavia alueita sekä muita kaavamerkintöjä. Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää merkitä asemakaavaluonnoksesta jätetyt lausunnot (10 kpl) ja mielipiteet (2 kpl) tiedoksi. Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavaehdotuksen (päivätty 18.08.2017) virallisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti. Kunnanhallitus päättää, että suunnittelualueen ja sen välittömän vaikutusalueen osallisille lähetetään tieto kirjeitse asemakaavaehdotuksesta.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 30 (47) Kunnanhallitus päättää pyytää ehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Laihian kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta - Laihian kunta, tekninen lautakunta - Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus - Pohjanmaan liitto - Pohjanmaan museo - Liikennevirasto - Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi - Pohjanmaan pelastuslaitos - Vaasan kaupunki, ympäristöosasto - Vaasan Sähköverkko Oy - Laihian Nuuka Lämpö Oy - Viria Oyj (ent. Anvia Oyj). Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, 04.12.2017, 382 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Märjenjärvi Liitteet 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 180817) 2 Havainnekuva (päivätty 180817) 3 Laihian asemanseudun vanhat rakennukset (päivätty 191216) 4 Liikenneselvitys 11/2016 5 Kaavan laatijan vastineet (päivätty 180817) 6 Kaavan laatijan vastineet (päivätty 101117) 7 Kaavaselostus (päivitetty 101117) 8 Asemakaavaehdotus (tarkistukset 101117) Asemakaavaehdotus on pidetty MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti virallisesti nähtävillä ajalla 18.09. 17.10.2017. Yleisötilaisuus on pidetty 21.09.2017. Asemakaavaehdotuksesta jätettiin 11 lausuntoa eri tahoilta seuraavasti: - Museovirasto 19.09.2017 - Pohjanmaan pelastuslaitos 27.09.2017 - Vaasan Sähköverkko Oy 02.10.2017 - Laihian kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta 03.10.2017 94 - Vaasan kaupungin ympäristöosasto 09.10.2017 - Poronkankaan Vesi Oy 10.10.2017 - Laihian kunnan tekninen lautakunta 11.10.2017 101 - Liikennevirasto 11.10.2017 - Pohjanmaan liitto 17.10.2017 - Pohjanmaan museo 19.10.2017 - Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 20.10.2017 ja seuraavat kaksi muistutusta:

Laihia Pöytäkirja 6/2017 31 (47) - Laihian LVI Ky 16.10.2017 - Laihian Yrittäjät ry. 17.10.2017. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunnon mukaan kaava-alueelle muodostuu yli 10 000 m² kaupan kerrosalaa ja laaditussa liikenneselvityksessä ei ole huomioitu kaupan mahdollista sijoittumista kaava-alueelle edellä mainitussa määrin, joten asemakaavamääräyksiä tulisi muuttaa siten, että T-2 ja TY-2 korttelialueilla sallitaan vain alueen pääkäyttötarkoitukseen liittyvien liiketilojen rakentaminen. Lisäksi lausunnossa otetaan kantaa Potilan suuntaiseen katuyhteyteen, jota ei ole tarkoitettu liikennöintiin kaava-alueelta valtatielle 3. Liikenneviraston lausunnon mukaan Laihian aseman ympäristössä on hyvä säilyttää asemakaavassa varaukset liityntäpysäköintiin siltä varalta, että matkustajajunat tulevaisuudessa pysähtyvät Laihian asemalla. Lisäksi Aseman ylikulun tasoristeyksen lähelle osoitettuun kortteliin 114 tulee osoittaa liittymäkieltomerkintä 55 m etäisyydelle tasoristeyksestä ja lisäksi on huomioitava korttelialueella oleva tasoristeyksen turvalaitetila asemakaavamerkinnällä. Pohjanmaan liiton lausunnon mukaan korttelin 162 tonttien 5 ja 6 tonttien tulisi olla TY-aluetta, kuten lainvoimaisessa osayleiskaavassa. Liiton mukaan on huomioitava myös valmisteilla oleva maakuntakaavaluonnos, jossa Vaasan rata on osoitettu parannettavana rataosuutena ja Laihialle on osoitettu julkisen liikenteen liityntäasema (LM). Näiden alueiden läheisyydessä muulla maankäytöllä ja rakentamisella ei saa tarkoituksellisesti estää tai hankaloittaa raiteen toteutumista. Pohjanmaan museon lausunnon mukaan suunnittelualueen laajennuttua Asematien itäpuolelle tulee kaavaselostusta tarkentaa ja arvioida myös Asematien itäpuolella sijaitsevien kiinteistöjen mahdolliset arvot ja suojelutarve. Muissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. Muistutuksissa otettiin kantaa mm. kaavamuutoksen pienyrittäjille aiheuttamiin haittoihin sekä liike- ja myymälätilojen vähentämiseen alueella. Vastineet annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin on esitetty liitteessä 6: Kaavan laatijan vastineet (päivätty 101117). Liikenneviraston lausunnon pohjalta kaavaehdotukseen on lisätty määräys: Kortteli 114 (TY-2) voidaan toteuttaa vasta, kun Aseman ylikulun tasoristeys on poistettu käytöstä. Rakennuslupavaiheessa tulee selvittää alueella olevien johtojen siirtotarve. Lisäksi kaavaselostusta on täydennetty lausuntojen ja vastineen pohjalta. Kaava-asiakirjoihin tehtyjä tarkistuksia voidaan pitää luonteeltaan teknisinä, eivätkä ne vaadi kaavan asettamista uudelleen nähtäville. Muutoksiin on saatu korttelin 114 maanomistajan suullinen suostumus.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 32 (47) Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää merkitä saapuneet lausunnot ja muistutukset tiedoksi. Maanomistajaa tiedotetaan korttelia 114 koskevasta kaavamääräyksen lisäyksestä. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Maunulan teollisuusalueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen - liitteenä olevan tarkistetun asemakaavaehdotuksen (päivätty 180817/ tarkistukset 101117) ja - liitteenä olevan päivitetyn kaavaselostuksen (päivätty 180817/päivitetty 101117) mukaisina. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, 11.12.2017, 100 Liitteet 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 180817) 2 Havainnekuva (päivätty 180817) 3 Laihian asemanseudun vanhat rakennukset (päivätty 191216) 4 Liikenneselvitys 11/2016 5 Kaavan laatijan vastineet (päivätty 180817) 6 Kaavan laatijan vastineet (päivätty 101117) 7 Kaavaselostus (päivitetty 101117) 8 Asemakaavaehdotus (tarkistukset 101117) Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Maunulan teollisuusalueen asemakaavan muutoksen ja laajennuksen - liitteenä olevan tarkistetun asemakaavaehdotuksen (päivätty 180817/ tarkistukset 101117) ja - liitteenä olevan päivitetyn kaavaselostuksen (päivätty 180817/päivitetty 101117) mukaisina. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 33 (47) Kunnanhallitus, 364, 27.11.2017 Kunnanvaltuusto, 101, 11.12.2017 101 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali LAIDno-2017-640 Kunnanhallitus, 27.11.2017, 364 Valmistelijat / lisätiedot: Maria Katajamäki Suomen Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli 15.11. 31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Vaasan vaalipiiristä valitaan viisi jäsentä ja viisi varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2016) vastaava äänimäärä. Laihian kunnan äänimäärä on 8 148. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänetystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Oheismateriaali: Vaasan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä. Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa

Laihia Pöytäkirja 6/2017 34 (47) äänen voi antaa Vaasan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, 11.12.2017, 101 Liitteet 1 Laihian kunnan äänestystulos Oheismateriaali: Vaasan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä. Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Vaasan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen. Merkitään, että hallintojohtaja Tarja Vilmunen kertoi vaalimenettelystä. Valtuutetuille jaettiiin vaalilipukkeet ja ehdokaslistojen yhdistelmä laitettiin esille valtuustosaliin. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen, että valtuutetut voivat tutustua ehdokaslistojen yhdistelmään. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja pyysi kunnanvaltuuston vaalilautakuntaa suorittamaan vaalin. Vaalilautakunnan puheenjohtaja Päivi Miskala pyysi valtuutettuja nimenhuutojärjestyksessä tuomaan vaalilipukkeet vaaliuurnaan. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen ääntenlaskennan ajaksi. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi ääntenlaskennan tulokseksi seuraavaa: Ehdokaslista 2 Vihreä liitto: Ehdokaslista 3 Suomen ruotsalainen kansanpuolue: Ehdokaslista 4 Kansallinen Kokoomus: 1811 Ehdokaslista 5 Suomen Sosialidemokraattinen Puolue: 1207 Ehdokaslista 6 Vasemmistoliitto: 604 Ehdokaslista 7 Perussuomalaiset: 905

Laihia Pöytäkirja 6/2017 35 (47) Ehdokaslista 8 Suomen Kristillisdemokraatit (KD): 302 Ehdokaslista 9 Suomen Keskusta: 3320 Tyhjät äänet: Vaalilautakunnan allekirjoittama Laihian kunnan äänestystulos liitetään pöytäkirjan liitteeksi. Puheenjohtaja tiedusteli valtuutetuilta, vastustaako joku valtuutetuista tämän pykälän tarkistamista heti, jotta äänestystulos voidaan viedä Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään heti kokouksen jälkeen. Koska pyydettyjä puheenvuoroja ei ollut, puheenjohtaja totesi yksimielisesti, että äänestystulos on kirjattu pöytäkirjaan ja tämä pykälä on tarkistettu kokouksessa.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 36 (47) Kunnanhallitus, 331, 30.10.2017 Kunnanhallitus, 346, 13.11.2017 Kunnanhallitus, 376, 04.12.2017 Kunnanvaltuusto, 102, 11.12.2017 102 Talousarvio 2018, taloussuunnitelma 2019-2021 sekä investointisuunnitelma 2018-2020 LAIDno-2017-501 Kunnanhallitus, 30.10.2017, 331 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri Tekninen, perusturva-, rakennus- ja ympäristö-, sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta ovat käsitelleet talousarvion käsittelyn yhteydessä investointiesityksiä. Vapaa-aikalautakunta käsittelee investointiesitystään kokouksessaan 01.11.2017. Talousjohtaja on koonnut investointiesityksistä yhteenvedon talousarviovuodelle 2018 ja toimintasuunnitelmavuosille 2019 2020. Yhteenveto jaettiin kokouksessa. Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää keskustella talousarviovuoden 2018 ja toimintasuunnitelmavuosien 2019 2020 investointitasosta ja evästää hallintokuntia. Kunnanhallitus keskusteli talousarviovuoden 2018 ja toimintasuunnitelmavuosien 2019 2020 investointitasosta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi 331-334, 336 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Merkitään, että tekninen johtaja Jari Mansikka-aho saapui kokoukseen asiantuntijaksi 331 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Merkitään, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Janne Laine oli poistuneena kokouksesta ennen päätöksentekoa klo 18.11 18.12. Kunnanhallitus, 13.11.2017, 346 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri

Laihia Pöytäkirja 6/2017 37 (47) Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 09.10.2017 311, että talousarvion valmistelua jatketaan kunnanhallituksen raamin ja lautakuntien esitysten pohjalta siten, että tavoitteena on strategian mukainen talouden tasapaino. Vapaa-aikalautakunta on kokouksessaan 01.11.2017 päättänyt investointiesityksestä kunnanhallitukselle. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 08.11.2017 käsitellyt avoinna olevien investointiesitysten hintatasoja. Kunnanhallitukselle esiteltiin kokouksessa talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2019 2021 sekä investointiesitysten tilanne. Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää, että talousarvion 2018 valmistelua jatketaan edelleen lautakuntien esitysten pohjalta siten, että tavoitteena on strategian mukainen talouden tasapaino. Kunnanhallitus päättää keskustella talousarviovuoden 2018 ja toimintasuunnitelmavuosien 2019 2020 investointitasosta ja evästää edelleen hallintokuntia. Kunnanhallitus keskusteli talousarviovuoden 2018 ja toimintasuunnitelmavuosien 2019 2020 investointitasosta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi 345-346 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus, 04.12.2017, 376 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri Liitteet 1 TA 2018 (ehdotus) 2 TA 2018 (kunnanhallituksen hyväksymä) KuntaL 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Laihia Pöytäkirja 6/2017 38 (47) Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Alijäämän kattamista ja arviointimenettelyä koskevat siirtymäsäännökset tulevat voimaan kuntalain 118 :n mukaisesti. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Laihian kunnan taloustilannetta ja siihen liittyviä haasteita on käsitelty vuoden aikana useissa kunnanhallituksen ja -valtuuston kokouksissa ja iltakouluissa. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 28.08.2017 käyttötalouden alustavaksi raamiksi -43,3 milj. euroa. Lautakuntien esityksen jälkeen toimintakate asettui 43,95 milj. euroon. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 09.10.2017, että talousarvion valmistelua jatketaan sekä kunnanhallituksen raamin että lautakuntien esitysten pohjalta siten, että tavoitteena on strategian mukainen talouden tasapaino. Vuoden 2017 talousarvion toteutuma ennakoi tilikauden alijäämän pysyvän korjatun talousarvion mukaisena. Lautakuntien esitysten mukainen toimintakate on -43,95 milj. euroa, joka tarkoittaa 0,9 % laskua vuoden 2017 korjatun talousarvion toimintakatteeseen. Lautakuntien investointiesityksen kokonaismäärä on 4,9 milj. euroa. Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 06.11.2017 kunnallisveron määräksi 21, 75 % ja kiinteistöverojen pysyvän ennallaan. Verotuloarvio vuodelle 2018 on 29, 8 milj. euroa. Kuntaliiton marraskuun ennuste valtionosuudesta on 15,1 milj. euroa. Osastopäälliköt olivat kokouksessa paikalla kertomassa lautakuntien esityksistä. Esittelijä: Juha Rikala Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvion, vuosien 2019-2021 taloussuunnitelman