Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanvaltuusto Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen

Transkriptio

1 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Aika , klo 18:00-20:40 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 94 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 95 Pöytäkirjan tarkastus 96 Vuoden 2018 Taloudellinen ahertaja - palkinnon luovuttaminen 97 Määräalan ostaminen tilasta Panu 98 Lisämääräraha verotuloihin 99 Lisämääräraha keskuskoulun ja lukion sisäilmaremontteihin 100 Lisämääräraha keskuskoulun pihan kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin 101 Lisämääräraha keskuskoulun keittiön laajennusosan rakennuskustannuksiin 102 Lisämääräraha koulujen käytävien ilmanvaihdon rakentamiseen Lisämääräraha ennalta arvaamattomien remonttien kustannuksiin koulurakennuksissa Lisämääräraha Vallinmäen päiväkodin ulkoseinien paneelien vaihtoon ja maalaukseen 105 Lisämääräraha monitoimikentän kustannuksiin 106 Lisämääräraha sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan talousarvioon 107 Lisämääräraha perusturvalautakunnan talousarvioon 108 Talousarviomuutos terveydenhuoltoon ja sosiaalitoimeen 109 Vuoden 2019 talousarvio, vuosien taloussuunnitelma ja vuosien investointisuunnitelma 110 Irtisanoutuminen sivistys- ja vapaa- ajanjohtajan virasta 111 Valtuustoaloite ratkaisuvallan pidättämisestä kunnalla kiinteistöverosta vapauttamiseksi 112 Muut mahdolliset asiat 113 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen

2 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Saapuvilla olleet jäsenet Janne Laine, puheenjohtaja Olli Raatikainen, 1. varapuheenjohtaja Erkki Aro Piia Eerola Tiina Friman Elisa Havusela Jukka Jänisoja Timo Kamila Teemu Knuutti Ritva Lämpsä Päivi Miskala Sari Muurimäki Heikki Mäkinen Minna Niemi Tapio Nyysti Sakari Poti Lea Ranne Jouko Ranta Vuokko Rintala Asko Salminen Petri Somppi Vilho Tekoniemi Sauli Tuomela Marja Vettenranta Pekka Panttila, varajäsen Jyrki Pihlajamaa, varajäsen Tapani Syrjälä, varajäsen. Muut saapuvilla olleet Juha Rikala, kunnanjohtaja Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, sihteeri Sinikka Alamylläri, talousjohtaja Hannu Happonen, perusturvajohtaja Markku Laukkonen, vs. sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Jari Mansikka-aho, tekninen johtaja Tarja Vilmunen, hallintojohtaja Poissa Jukka Harju Raimo O Kinnari Heikki Latva-Nikkola, 2. varapuheenjohtaja..

3 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Allekirjoitukset Janne Laine Puheenjohtaja Maria Katajamäki Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Jouko Ranta Vuokko Rintala Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla Satu Tuurihalme, toimistosihteeri

4 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) 94 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Hallintosääntö 88 Kokouskutsu mukaan "Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- tai puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla." Hallintosääntö 90 Sähköinen kokouskutsu mukaan "Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti." Kunnanvaltuuston kokouskutsu ja esityslista on julkaistu sähköisessä kokoustyötilassa ja kunnan kotisivuilla Kunnanvaltuuston kokouskutsu asialistoineen on julkaistu Kyrönmaa - lehdessä Hallintosääntö 93 Varavaltuutetun kutsuminen mukaan Valtuutetun, joka ei pääse kokoukseen tai on esteellinen käsittelemään esityslistalla olevaa asiaa, on viipymättä ilmoitettava esteestä tai esteellisyydestä valtuuston puheenjohtajalle tai sihteerille. Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestä puheenjohtajan tai sihteerin on kutsuttava valtuutetun sijaan kuntalain 17 :n 1 momentissa tarkoitettu varavaltuutettu. Varavaltuutetut kutsutaan kokoukseen noudattaen heidän sijaantulojärjestystään. KuntaL 103 valtaisuus mukaan "Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä." Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä työjärjestyksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen. Merkitään, että valtuutettu Asko Salminen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa.

5 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) 95 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutettu Jouko Ranta ja valtuutettu Vuokko Rintala. Kunnanvaltuusto päättää valita kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kunnanvaltuusto päättää, että pöytäkirja on tarkastettava viimeistään Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita pöytäkirjantarkastajiksi valtuutettu Jouko Rannan ja valtuutettu Vuokko Rintalan. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että pöytäkirja on tarkastettava viimeistään

6 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) 96 Vuoden 2018 Taloudellinen ahertaja - palkinnon luovuttaminen LAIDno Vuoden 2018 Taloudellinen ahertaja - palkinnon saajaksi on nimetty X. Merkitään, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Janne Laine, kunnanhallituksen puheenjohtaja Tapio Nyysti ja kunnanjohtaja Juha Rikala luovuttivat vuoden 2018 Taloudellinen ahertaja - palkinnon X.

7 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Maanostotoimikunta, 3, Maanostotoimikunta, 9, Kunnanhallitus, 325, Kunnanvaltuusto, 97, Määräalan ostaminen tilasta Panu LAIDno Maanostotoimikunta, , 3 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Lehtimäki juha.lehtimaki@laihia.fi vs. katuinsinööri Kuntaan on jätetty maanmyyntitarjous n. 5 ha:n maa- alueesta Perälässä. Tarjottu maa- alue sijaitsee VT3:n varrella ja sijoittuu Eskolan alueen eteläpuolelle. Alue on pääasiallisesti peltoa, muutama kivinen saareke pellon keskivaiheilla. Alue on Kirkonseudun osayleiskaavassa AP (pientalovaltainen asuntoalue) alue. VT3:n ja alueen välissä on EV- alue (suojaviheralue), joka on leveydeltään n. 50 m. Alueesta on käyty neuvotteluja useasti aikaisemminkin, mutta ne eivät ole johtaneet kauppoihin. Esittelijä: Juha Lehtimäki, vs. katuinsinööri Maanostotoimikunta keskustelee jätetystä tarjouksesta. Keskustelun aikana jäsen Asko Perälä ehdotti ettei jätettyä tarjousta hyväksytä; perusteluna liian korkea hinta. Puheenjohtaja tiedusteli jäseniltä hyväksyvätkö kaikki ehdotuksen. Koska pyydettyjä puheenvuoroja ei ollut, puheenjohtaja totesi, että maanostotoimikunta päätti yksimielisesti ettei jätettyä tarjousta hyväksytä ja päätettiin tarjota 2, 60 /m². Merkitään että kunnanjohtaja Juha Rikala saapui kokoukseen ennen asian käsittelyä klo Maanostotoimikunta, , 9 Valmistelijat / lisätiedot: Anna Annila anna.annila@laihia.fi maanmittausinsinööri

8 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Maanostotoimikunta käsitteli kokouksessaan kuntaan saapunutta maanmyyntitarjousta Perälästä. Kyseessä on noin 5 hehtaarin kokoinen määräala tilasta Panu ( ). Toimikunta piti tarjouksen hintapyyntöä korkeana, ja teki 2 vastatarjouksen hintaan 2, 60 /m. Kuntaan saapui uusi tarjous , jossa hintapyyntö on euroa. 2 Määräalan pinta- ala on noin 4, 8650 ha, jolloin tarjouksen neliöhinta on 2, 67 /m. Määräalaan kohdistuvat tilatukioikeudet eivät sisälly tarjoukseen, vaan jäisivät kaupan ulkopuolelle. Asemakaavassa alue on MT- aluetta (maatalousalue) ja yleiskaavassa pääosin AP- aluetta (pientalovaltainen asuntoalue). Rajoitteita alueen hyödynnettävyyteen tuo valtatien läheisyys. Yleiskaavassa valtatien reunaan onkin osoitettu noin 50 metriä leveä suojaviheralue mm. vaimentamaan liikennemelua. Muutoin alueen sijainti on hyvä (Perälän kouluun on noin 300 m ja Laihian keskustaan noin 1, 5 km) ja kunnallistekniikka on laajennettavissa suoraan viereiseltä Eskolan alueelta. Esittelijä: Anna Annila, maanmittausinsinööri Toimikunta käy keskustelua saapuneesta tarjouksesta. Toimikunnan mielestä tarjotun alueen sijainti on hyvä. Hinta on myös hyvin lähellä maanostotoimikunnan tekemää vastatarjousta. Toimikunta päätti yksimielisesti esittää kunnanhallitukselle, että määräala tilasta Panu ( ) ostetaan kunnalle tarjouksen mukaisesti. Kunnanhallitus, , 325 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi liitteenä olevan luonnoksen mukaisen kauppakirjan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanvaltuusto, , 97 Liitteet 1 Kauppakirjaluonnos 2 Karttaliite

9 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi liitteenä olevan luonnoksen mukaisen kauppakirjan. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

10 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanhallitus, 328, Kunnanvaltuusto, 98, Lisämääräraha verotuloihin LAIDno Kunnanhallitus, , 328 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Vuoden 2018 valtiovarainministeriön laskelmat kuntien verotuloennusteesta ovat vaihdelleet paljon. Vastaavasti Laihian kunnan ennuste on vaihdellut huomattavasti vuoden aikana. Huhtikuussa valtiovarainministeriö ennusti kunnan verotulojen 2018 olevan 30, 0 milj. euroa, elokuussa 29, 3 milj. euroa ja lokakuussa 29, 2 milj. euroa. Viimeisin marraskuun ennuste arvioi Laihian kunnan kokonaisverotulojen olevan 29, 1 milj.euroa. Valtiovarainministeriön verotuloennusteen laskun syy löytyy osittain verovuoden 2018 jako- osuusoikaisussa. Pääsyy löytyy kuitenkin loppuvuoden oikaisutilityksissä ja luonnollisten henkilöiden poikkeuksellisen suurista ennakonpalautuksissa, jotka verovuoden 2017 osalta olivat lokakuun veroennusteessa arvioitu liian myönteisiksi kuntien osalta. Myös valmistunut verovuosi 2017 vaikuttaa alentavasti ennusteeseen. Valmistuneen verovuoden 2017 verotiedot poikkesivat joltain osin syksyn aikaisemmista ennusteista. Tämän johdosta veropohja on jonkin verran muuttunut myös vuosille Lisäksi lapsivähennykset ja kotitalousvähennykset olivat odotettua korkeammat, joka on pääsyy siihen, että maksettavan kunnallisveron taso laskee myös ennustevuosille Yhteisöveron osalta on myös huomioitu verovuoden 2017 valmistunut verotus. Kaikki yhteisöverot nousivat 1, 9 %, mutta kuntaryhmän jako- osuuden johdosta yhteisövero ei muutu verovuodesta Yhteisöveron kertymäennuste laskee kuluvana vuonna. Syy löytyy pääosin viime vuoden yksittäistapauksesta, joka kertaluontoisesti nosti kuntien tilityksiä noin 210 milj. euroa. Tämän johdosta yhteisöveron - 2, 6 % pudotus ei näytä oikeaa kuvaa yhteisöveron kehityksestä. Kunnan talousarviossa 2018 verotuloja on arvioitu saatavan euroa. Viimeisimmän ennusteen mukaan kokonaissumma on euroa. Erotus on noin euroa. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että vuoden 2018 talousarvion verotuloja vähennetään euroa.

11 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 98 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että vuoden 2018 talousarvion verotuloja vähennetään euroa. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

12 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Tekninen lautakunta, 96, Kunnanhallitus, 330, Kunnanvaltuusto, 99, Lisämääräraha keskuskoulun ja lukion sisäilmaremontteihin LAIDno Tekninen lautakunta, , 96 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Mansikka- aho jari.mansikka- aho@laihia.fi tekninen johtaja Kunnanhallitus on nimennyt 2016 työryhmän selvittämään koulujen sisäilmaongelmien tilannetta sekä välittömiä toimenpiteitä vaativasta että kokonaisvaltaisesta tulevaisuuteen suuntaavasta näkökulmasta. Kunnanhallitus valtuutti työryhmän teettämään tarvittavat selvitykset koulurakennusten osalta sekä tekemään akuutit ratkaisut tilanteen helpottamiseksi. Mikäli ratkaisut vaativat merkittäviä talousarvioon vaikuttavia panostuksia, ennen ratkaisujen tekemistä työryhmän puheenjohtajan tulee keskustella kunnanvaltuuston puheenjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan sekä kunnanjohtajan kanssa asiassa etenemisestä. Ratkaisut tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi. Työryhmä on käsitellyt ja hyväksynyt kokouksissaan 2018 tehdyt sisäilmaremonttien toimenpiteet sekä samassa yhteydessä tehdyt koulurakennusten tasoa parantavia ja rakennusten tulevaisuuteen tähtääviä parannustöitä. Vuoden 2018 talousarviossa ei ole varattu investointirahaa keskuskoulun ja lukion sisäilmaongelmien kustannuksiin. Sisäilmaongelmien poistamiseen tähtääviin remontteihin on lokakuun loppuun mennessä käytetty Lukiossa tehdyissä investoinneissa lattioiden pintamateriaalien vaihto ylittyi 3 256, lukion vesikaton korjaukseen budjetti ylittyi ja lukion ulkoseinien eristeiden vaihto ja uuden ulkovuorauksen tekeminen Remontit A-, ja C- rakennusten ja lukion osalta ovat valmiit. C- rakennuksessa on tehty alakerran lattioiden muovimaton vaihto laattaan, sekä pientä pintaremonttia. A- rakennuksen ja lukion yhdyskäytävien sekä A- rakennuksen käytävien iv- konehuoneiden rakennustyöt saatettiin loppuun. Lukiorakennuksessa on vaihdettu vanha huopakate peltikatoksi, lattioiden muovimatot on alakerrassa vaihdettu laattaan ja yläkerrassa uuteen muovimattoon, vanhojen vitriinien poisto alakerran käytävältä sekä kaikissa luokissa pintojen uusimista ja valaistuksen vaihto koko rakennuksessa led- valoihin. Oheismateriaalina investointien seurantaraportti tammi- lokakuu Esittelijä: Jari Mansikka- aho, tekninen johtaja

13 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisättäväksi vuodelle 2018 investointilisämäärärahaa keskuskoulun ja lukion sisäilmaremonttiin. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, , 330 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan yhteensä euron lisämäärärahan keskuskoulun ja lukion sisäilmaremontteihin (projekti 5014: euroa ja projekti 5016: euroa). Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 99 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan yhteensä euron lisämäärärahan keskuskoulun ja lukion sisäilmaremontteihin (projekti 5014: euroa ja projekti 5016: euroa). Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

14 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Tekninen lautakunta, 97, Kunnanhallitus, 331, Kunnanvaltuusto, 100, Lisämääräraha keskuskoulun pihan kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin LAIDno Tekninen lautakunta, , 97 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Mansikka- aho jari.mansikka- aho@laihia.fi tekninen johtaja Keskuskoulun alueen kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin on varattu vuoden 2018 talousarviossa investointimäärärahaa piha- alueen liikenneturvallisuuden parantaminen / pihasuunnitelma Kuivatusjärjestelmän saneeraukseen kuului koulukeskuksen alueen vanhojen hulevesijohtojen selvittäminen, huuhteleminen ja kuvaus, hulevesipumppaamo, sekä olevan salaojavesipumppaamon saneeraus. Nykyisistä ja uusista hulevesijohdoista laadittiin tarkepiirustukset. Uusittavan sadevesilinjan osuudelta maassa olevat vanhat purkuputket tulpattiin ja varmistettiin, että alueen kuivatus toimii kaikilta osin. Urakkaan kuului myös Ramboll Oy:n laatiman ja Aluetaito Oy:n päivittämän pihasuunnitelman mukaisten liikennejärjestelyjen toteuttaminen. Pihasuunnitelmassa esitetyt kuivatusjärjestelmän saneeraustoimenpiteet toteutettiin 2017 ja loppuosa 2018 kesällä, lukuunottamatta pysäköintialueen päällystystöitä, kun väistötiloina olevat parakit poistuivat piha- alueelta. Kuitenkin parakkien perustuksien ja putkistojen osittainen purku ja tulppaustyö on suoritettu tässä investoinnissa ja pysäköintialueen maanrakennustyöt suoritettiin välisellä alueella siten, että alue voidaan tulevaisuudessa päällystää. Pysäköintialueelta johdettiin myös sadevesiviemäröinti urheilukeskuksen parkkialueelle, jolla ei ole aikaisemmin ollut sadevesiviemäröintiä laisinkaan ja alue on ollut käyttämättömänä veden peitossa vuosien ajan sulamiskautena ja syksyisin sadekautena. Urakassa rakennettiin myös POP- Areenalle uusi liittymä länsitielle ja palautettiin keskuskoulun ja lukion välisen alueen pihakivetys takaisin vuonna 2016 tehdyn keskuskoulun salaojituksen jälkitöinä nyt, kun piha- alue on saanut luonnollisen painumisensa päätökseen. Urakan aikana piha- alueelta löytyi ennakoitua enemmän käytöstä poistettuja putkistoja ja kaapeleita sekä kerrosrakenteissa oli puutteita. Näistä ennalta- arvaamattomista syistä johtuen urakan kustannuksiksi muodostuu noin Esittelijä: Jari Mansikka- aho, tekninen johtaja

15 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisättäväksi vuodelle 2018 investointilisämäärärahaa keskuskoulun pihan kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, , 331 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan euron lisämäärärahan keskuskoulun pihan kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin (projekti 5008). Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 100 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan euron lisämäärärahan keskuskoulun pihan kuivatusjärjestelmän saneeraukseen ja pihajärjestelyihin (projekti 5008). Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

16 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Tekninen lautakunta, 98, Kunnanhallitus, 332, Kunnanvaltuusto, 101, Lisämääräraha keskuskoulun keittiön laajennusosan rakennuskustannuksiin LAIDno Tekninen lautakunta, , 98 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Mansikka- aho jari.mansikka- aho@laihia.fi tekninen johtaja Vuoden 2018 talousarviossa ei ole varattu investointirahaa keskuskoulun keittiön laajennuksen kustannuksiin, koska kohteen piti olla valmiina urakkasopimuksen ja työmaakokouksessa sovitun lisäajan mukaisesti mennessä. Rauhalan koulu vastaanotettiin ja todettiin sen olleen valmis Laajennusosan vastaanotto sekä koko urakan taloudellinen loppuselvitys pidettiin Laajennusosan rakennus-, LVIA- ja sähkötöihin on 2018 mennyt Rauhalan koulun maanrakennustöiden loppuunsaattamiseen eli pihan asfaltointiin on mennyt ja piha- alueella sijainneen aidan siirtämiseen sekä pihan nurmetustöihin on mennyt Esittelijä: Jari Mansikka- aho, tekninen johtaja Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisättäväksi vuodelle 2018 investointilisämäärärahaa keskuskoulun keittiön laajennusosan rakennuskustannuksiin. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, , 332 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan euron lisämäärärahan keskuskoulun keittiön laajennusosan rakennuskustannuksiin (projekti 5009). Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella.

17 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 101 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan euron lisämäärärahan keskuskoulun keittiön laajennusosan rakennuskustannuksiin (projekti 5009). Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

18 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Tekninen lautakunta, 99, Kunnanhallitus, 333, Kunnanvaltuusto, 102, Lisämääräraha koulujen käytävien ilmanvaihdon rakentamiseen LAIDno Tekninen lautakunta, , 99 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Mansikka- aho jari.mansikka- aho@laihia.fi tekninen johtaja Kunnanhallituksen 2016 nimeämä työryhmä on käsitellyt ja hyväksynyt kokouksissaan 2018 tehdyt sisäilmaremonttien toimenpiteet sekä samassa yhteydessä tehdyt koulurakennusten tasoa parantavia ja rakennusten tulevaisuuteen tähtääviä parannustöitä. Vuoden 2018 talousarviossa on varattu investointirahaa koulujen käytävien ilmanvaihdon rakentamiseen Perälän ja keskuskoulu osalta Ilmanvaihtoa on Perälän koululla rakennettu hieman suunniteltua laajemmaksi, sekä rakenteiden avauksien yhteydessä on tullut esiin rakenteita, jotka eivät ole olleet vanhojen suunnitelmien mukaisia ja siitä johtuen on jouduttu muuttamaan suunnitelmia. Uusi ilmanvaihtokonehuone on jouduttu rakentamaan suunniteltua suuremmaksi, koska vanhoihin konehuoneisiin ei yhtä lukuun ottamatta ei ole pystytty uusia koneita asentamaan. Ilmanvaihdon rakennustyöt ovat vielä kesken ja laskuttamatta urakasta ja siihen liittyvistä sähkötöistä, rakennustöistä ja loppusiivouksesta on noin Keskuskoulun A- osan ja kirkonkylän koulun käytävien ilmanvaihtourakka saatiin päätökseen vasta sisäilmakorjausten jälkeen helmi- maaliskuussa 2018, jolloin urakoiden loppulaskutukset siirtyivät vuodelta 2017 vuodelle 2018, keskuskoulun osalta kustannukset vuodelle 2018 ovat ja kirkonkylän koulun osalta Isonkylän koulun käytävien ilmanvaihtoa ei rakenneta 2018, vaan investointiesitys on siirretty vuoden 2019 investointiesitykseen. Perälän, keskuskoulun A- osan ja kirkonkylän koulun käytävien ilmanvaihdon rakentamiskustannuksiin on lokakuun loppuun mennessä mennyt Esittelijä: Jari Mansikka- aho, tekninen johtaja Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisättäväksi vuodelle 2018 investointilisämäärärahaa koulujen käytävien ilmanvaihdon rakennuskustannuksiin.

19 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, , 333 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan euron lisämäärärahan koulujen käytävien ilmanvaihdon rakennuskustannuksiin (projekti 5007). Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 102 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan euron lisämäärärahan koulujen käytävien ilmanvaihdon rakennuskustannuksiin (projekti 5007). Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

20 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Tekninen lautakunta, 100, Kunnanhallitus, 334, Kunnanvaltuusto, 103, Lisämääräraha ennalta arvaamattomien remonttien kustannuksiin koulurakennuksissa LAIDno Tekninen lautakunta, , 100 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Mansikka- aho jari.mansikka- aho@laihia.fi tekninen johtaja Kunnanhallituksen 2016 nimeämä työryhmä on käsitellyt ja hyväksynyt kokouksissaan 2018 tehdyt sisäilmaremonttien toimenpiteet sekä samassa yhteydessä tehdyt koulurakennusten tasoa parantavia ja rakennusten tulevaisuuteen tähtääviä parannustöitä. Vuoden 2018 talousarviossa on varattu investointirahaa ennalta arvaamattomiin pieniin remontteihin Koulujen sisäilmaremonttien kanssa samaan aikaan on tehty useita pieniä remontteja, kuten pintarakenteiden-, putkien- ja ovien uusimisia, valaistuksen muuttamisia led- valaistukseksi jne. Suurin ennalta- arvaamaton remontti on Perälän koulun sisäilmakorjaukset terveydenhoitajan ja pienluokan sekä esiopetusyksikön tiloissa, joista on poistettu vanhoja asbestiliimalla asennettuja vinyylilaattoja, korjattu WC- tilat ja tilat on peruskorjattu, näistä kustannukset yhteensä Ennalta arvaamattomien remonttien kustannuksiin on lokakuun loppuun mennessä mennyt Esittelijä: Jari Mansikka- aho, tekninen johtaja Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisättäväksi vuodelle 2018 investointilisämäärärahaa ennalta arvaamattomien remonttien kustannuksiin. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, , 334 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja

21 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan euron lisämäärärahan ennalta arvaamattomien remonttien kustannuksiin koulurakennuksissa (projekti 5013). Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 103 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan euron lisämäärärahan ennalta arvaamattomien remonttien kustannuksiin koulurakennuksissa (projekti 5013). Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

22 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Tekninen lautakunta, 101, Kunnanhallitus, 335, Kunnanvaltuusto, 104, Lisämääräraha Vallinmäen päiväkodin ulkoseinien paneelien vaihtoon ja maalaukseen LAIDno Tekninen lautakunta, , 101 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Mansikka- aho jari.mansikka- aho@laihia.fi tekninen johtaja Vuoden 2018 talousarviossa on varattu investointirahaa Vallinmäen päiväkodin ulkoseinien panelien uusimiseen ja ulkomaalaukseen PTS:n mukaisesti tarkoituksena oli pelkästään Vallinmäen päiväkodin ulkoseinien paneelien uusiminen ja ulkomaalaus. Purkutyön yhteydessä vanhan paneelin alta paljastui pieniä ennalta arvaamattomia korjaustarpeita kuten seinäeristeenä olleet sahanpurut, jotka vaihdettiin kivivillaan ja tuulensuojalevytykseen asianmukaisella tuuletusraolla ennen uuden paneelin asennusta, eli seinärakenteita jouduttiin korjaamaan hieman laajemmin kuin oli suunniteltu. Myös rännit ja syöksytorvet uusittiin koko rakennukseen alkuperäisen suunnitelman lisänä. Vallinmäen päiväkodin ulkoseinien paneelien uusimiseen ja ulkomaalaukseen on lokakuun loppuun mennessä mennyt Esittelijä: Jari Mansikka- aho, tekninen johtaja Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisättäväksi vuodelle 2018 investointilisämäärärahaa Vallinmäen päiväkodin ulkoseinien panelien uusimiseen ja ulkomaalaukseen. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, , 335 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan euron lisämäärärahan Vallinmäen päiväkodin ulkoseinien paneelien vaihtoon ja maalaukseen (projekti 5021).

23 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 104 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää teknisen lautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan euron lisämäärärahan Vallinmäen päiväkodin ulkoseinien paneelien vaihtoon ja maalaukseen (projekti 5021). Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

24 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Vapaa- aikalautakunta, 61, Kunnanhallitus, 336, Kunnanvaltuusto, 105, Lisämääräraha monitoimikentän kustannuksiin LAIDno Vapaa- aikalautakunta, , 61 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nivukoski juha.nivukoski@laihia.fi Koulukeskuksen lähiliikunta- alue rakennettiin monitoimitalon yhteyteen kesän ja syksyn 2018 aikana. Vuoden 2018 investointiosaan oli varattu euroa liikuntapaikan rakentamiseen. Tuottoja investoinnille varattiin euroa, joten nettokustannus oli euroa. Loppukustannukset projektin osalta olivat euroa. Valtiolta saatiin avustusta hankkeelle euroa. Lisäkustannukset tulivat pääosin maanrakennustöistä, jonka aiheutti liikunta- alueen paikanvaihdos tenniskenttien alueelta monitoimitalon piha- alueelle. Varattu investointimääräraha tuottoa Nettokustannus Toteutuneet kustannukset tuottoa Nettokustannukset Lisämäärärahan tarve Esittelijä: Juha Nivukoski Vapaa- aikalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisättäväksi vuodelle 2018 investointilisämäärärahaa koulukeskuksen lähiliikunta- alueen kustannuksiin. Vapaa- aikalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisättäväksi vuodelle 2018 investointilisämäärärahaa koulukeskuksen lähiliikunta- alueen kustannuksiin.

25 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanhallitus, , 336 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää vapaa- aikalautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan monitoimikentän kustannuksiin seuraavat talousarviomuutokset: rahoitusosaan lisämääräraha euroa (tuottoa) ja investointikustannukseen lisämääräraha euroa. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 105 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää vapaa- aikalautakunnan vuoden 2018 talousarvion investointiosaan monitoimikentän kustannuksiin seuraavat talousarviomuutokset: rahoitusosaan lisämääräraha euroa (tuottoa) ja investointikustannukseen lisämääräraha euroa. Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

26 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta, 122, Kunnanhallitus, 337, Kunnanvaltuusto, 106, Lisämääräraha sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan talousarvioon LAIDno Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta, , 122 Valmistelijat / lisätiedot: Markku Laukkonen markku.laukkonen@laihia.fi vs. sivistys- ja vapaa- ajanjohtaja Keskuskoulun remontti on tuonut mukanaan kuluja ja hankintoja, joihin ei varauduttu talousarviota valmisteltaessa syksyllä Myös parakkien purkamisesta ja vuokrista on tullut budjetoimattomia kustannuksia ja tämä näkyy ylityksenä rakennusten vuokrissa. Seuraavia kuluja on toteutunut ja toteutumassa: - Toimisto- ja koulutarvikkeet Kirjallisuus Kalusto Rakennusten vuokrat (fysiopulssin vuokrat on /2018, parakkien vuokrat /2018, parakkien purku /2018) Rauhalan ja Kirkonkylän yksiköiden budjetti on laskettu kokonaisuutena ja näiden osalta budjetti on ylittymässä seuraavilta osin. Rauhala: - Henkilöstökulut Aineet tarvikkeet ja tavarat Palvelujen ostot Kirkonkylän ja Perälän henkilöstökulujen osalta on tulossa säästöjä KT ja pääsopijajärjestöt ovat sopineet työ- ja virkaehtosopimuksiin paikallisen tuloksellisuuteen perustuvan kertaerän. Työntekijälle/viranhaltijalle, jonka palvelussuhde kuntaan/kuntayhtymään on alkanut viimeistään maanantaina ja jatkunut keskeytymättä vähintään sunnuntaihin saakka maksetaan tammikuun 2019 palkanmaksun yhteydessä erillinen kertaerä. Kertaerä on suuruudeltaan 9, 2 % palkansaajan KVTES II luvun 5 :n mukaisesta varsinaisesta palkasta tai OVTES Osio A 21 :n mukaisesta varsinaisesta palkasta. Vaikka kertaerä maksetaan tammikuussa 2019, tulee se merkitä talousvuoden 2018 toteutumaksi. Tähän kustannukseen ei ole varauduttu talousarviota suunniteltaessa.

27 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Esittelijä: Markku Laukkonen, vs. sivistys- ja vapaa- ajanjohtaja Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta esittää lisätalousarviota peruskoulutuksen tulosyksikön osalta euroa ja paikallisen kertaerän maksamisen osalta euroa perusopetukseen, euroa varhaiskasvatukseen, euroa lukioon ja euroa kirjaston osalta kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, , 337 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan vuoden 2018 talousarvion käyttötalousosaan seuraavat lisämäärärahat: Tehtäväalue perusopetus: euroa Tehtäväalue varhaiskasvatus: euroa Tehtäväalue keskiasteen koulutus: euroa Tehtäväalue kirjasto ja kulttuuritoimi: euroa. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 106 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan vuoden 2018 talousarvion käyttötalousosaan seuraavat lisämäärärahat: Tehtäväalue perusopetus: euroa Tehtäväalue varhaiskasvatus: euroa Tehtäväalue keskiasteen koulutus: euroa Tehtäväalue kirjasto ja kulttuuritoimi: euroa. Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan lainarahoituksella.

28 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

29 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Perusturvalautakunta, 90, Kunnanhallitus, 338, Kunnanvaltuusto, 107, Lisämääräraha perusturvalautakunnan talousarvioon LAIDno Perusturvalautakunta, , 90 Valmistelijat / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Perusturvan kustannuksiin on tullut seuraavia muutoksia vuoden 2018 osalta, joita ei ole huomioitu talousarviossa; - Meijerin matalan kynnyksen avotoiminta euroa - Omaishoidon tuen ylitys euroa - Työ- ja virkaehtosopimukseen kuuluva kertaerä. Työntekijälle/viranhaltijalle, jonka palvelussuhde kuntaan/kuntayhtymään on alkanut viimeistään maanantaina ja jatkunut keskeytymättä vähintään sunnuntaihin saakka maksetaan tammikuun 2019 palkanmaksun yhteydessä erillinen kertaerä. Kertaerä on suuruudeltaan 9, 2 % palkansaajan KVTES II luvun 5 :n mukaisesta varsinaisesta palkasta tai OVTES Osio A 21 :n mukaisesta varsinaisesta palkasta. Vaikka kertaerä maksetaan tammikuussa 2019, tulee se merkitä talousvuoden 2018 toteutumaksi. Tähän noin euron kustannukseen ei ole varauduttu talousarviota suunniteltaessa. Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta esittää lisätalousarvioita Meijerin matalan kynnyksen avotoimintaan , omaishoidon tukeen sekä palkkojen kertaerään Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, , 338 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää perusturvalautakunnan vuoden 2018 käyttötalousosaan seuraavat lisämäärärahat:

30 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Tehtäväalue sosiaalitoimi: euroa Tehtäväalue avopalvelut: euroa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 107 Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää perusturvalautakunnan vuoden 2018 käyttötalousosaan seuraavat lisämäärärahat: Tehtäväalue sosiaalitoimi: euroa Tehtäväalue avopalvelut: euroa. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

31 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Perusturvalautakunta, 89, Kunnanhallitus, 339, Kunnanvaltuusto, 108, Talousarviomuutos terveydenhuoltoon ja sosiaalitoimeen LAIDno Perusturvalautakunta, , 89 Valmistelijat / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Perusturvan tulosalueen sisällä erikoissairaanhoidon kustannukset ovat alittumassa ja sosiaalitoimen kustannukset ovat ylittymässä merkittävästi. Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää siirtää erikoissairaanhoidon kustannuspaikalta (3002) sosiaalityön kustannuspaikalle (3013). Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus, , 339 Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy perusturvalautakunnan vuoden 2018 talousarvioon seuraavan muutoksen: Tehtäväalueelta terveydenhuolto vähennetään euroa ja tehtäväalueelle sosiaalitoimi lisätään euroa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi , 345 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanvaltuusto, , 108

32 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy perusturvalautakunnan vuoden 2018 talousarvioon seuraavan muutoksen: Tehtäväalueelta terveydenhuolto vähennetään euroa ja tehtäväalueelle sosiaalitoimi lisätään euroa. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

33 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Kunnanhallitus, 294, Kunnanhallitus, 295, Kunnanhallitus, 308, Kunnanhallitus, 345, Kunnanvaltuusto, 109, Vuoden 2019 talousarvio, vuosien taloussuunnitelma ja vuosien investointisuunnitelma LAIDno Kunnanhallitus, , 294 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Tekninen, rakennus- ja ympäristö-, sivistys- ja varhaiskasvatus-, vapaa- aika- ja perusturvalautakunta ovat käsitelleen talousarvion käsittelyn yhteydessä investointiesityksiä. Talousjohtaja on koonnut investointiesityksistä yhteenvedon talousarviovuodelle 2019 ja toimintasuunnitelmavuosille Yhteenveto esiteltiin kokouksessa. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää keskustella talousarviovuoden 2019 ja toimintasuunnitelmavuosien investointitasosta ja evästää hallintokuntia. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri, hallintojohtaja Tarja Vilmunen, tekninen johtaja Jari Mansikka- aho, perusturvajohtaja Hannu Happonen, vs. sivistys- ja vapaa- ajanjohtaja Markku Laukkonen ja vapaa- aikapäällikkö Juha Nivukoski saapuivat kokoukseen asiantuntijoiksi ja poistuivat kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus, , 295 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja

34 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Tekninen, rakennus- ja ympäristö-, sivistys- ja varhaiskasvatus-, vapaa- aika- ja perusturvalautakunta ovat käsitelleet talousarvion 2019 käyttötalousosaa. Talousjohtaja on koonnut lautakuntien esityksistä yhteenvedon talousarviovuodelle 2019 ja toimintasuunnitelmavuosille Yhteenveto esiteltiin kokouksessa. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää keskustella talousarviovuoden 2019 ja toimintasuunnitelmavuosien käyttötaloustasosta ja evästää hallintokuntia. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri, hallintojohtaja Tarja Vilmunen, tekninen johtaja Jari Mansikka- aho, perusturvajohtaja Hannu Happonen, vs. sivistys- ja vapaa- ajanjohtaja Markku Laukkonen ja vapaa- aikapäällikkö Juha Nivukoski saapuivat kokoukseen asiantuntijoiksi ja poistuivat kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus, , 308 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Kunnanhallitus jatkaa keskustelua vuoden 2019 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelmavuosien investointiesityksistä. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi vuoden 2019 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelmavuosien investointiesitykset. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri ja tekninen johtaja Jari Mansikka- aho saapuivat kokoukseen asiantuntijoiksi ja poistuivat kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus, , 345 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri

35 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja - suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja - suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Alijäämän kattamista ja arviointimenettelyä koskevat siirtymäsäännökset tulevat voimaan kuntalain 118 :n mukaisesti. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja - suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Kunnan talousarviota ja taloussuunnitelmaa leimaa seuraavat kolme vuotta erittäin tiukka taloudenpito. Kunnalla on vuoden 2017 tilinpäätöksen jälkeen kumulatiivista alijäämää noin 1, 2 milj. euroa. Uuden kuntalain mukaan kumulatiivinen alijäämä on katettava enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöstä vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Koska kunnan alijäämä muodostui tilikauden 2016 aikana, tulee Laihian kunnan kattaa alijäämä viimeistään tilikauden 2021 loppuun mennessä. Laihian kunnan talouden tasapainottamista ja siihen liittyviä toimenpiteitä on käsitelty vuoden aikana useissa kunnanhallituksen kokouksissa ja kunnanvaltuuston iltakoulussa. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan seuraavista yksilöidyistä suunnitelmista talouden tasapainottamisesta: Kokouskalenterit suunnitellaan ja kokousten kulku pyritään ohjaamaan kaikkien hallintokuntien osalta siten, että kokousten määrää ja kestoa kyetään pienentämään vuoden 2018 tasosta. Uuden ikäihmisten asumispalveluyksikön valmistumisen myötä irtisanotaan vuokrasopimus Vanhustenkotiyhdistyksen kanssa. Esiopetuksen ryhmien määrä vähennetään kuuteen lukuvuosiksi sekä ja viiteen lukuvuodeksi Perusopetuksen, erityisopetuksen sekä lukion kokonaistuntimäärää leikataan lukuvuoden tasosta 2 % lukuvuosiksi sekä Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta linjaa ja päättää, miten tavoitteeseen päästään.

36 Laihia Pöytäkirja 7/ ( 50) Sivistystoimen avustajaresurssia leikataan kaksi henkilötyövuotta lukuvuoden tasosta. Kyseisellä tasolla toimitaan ainakin lukuvuodet sekä Koulukuljetusten kriteeristöä ja perusopetuksen järjestämistä tarkastellaan tavoitteena koulukuljetusten väheneminen lukuvuoden alusta lähtien. Asetetaan sivistystoimen yksiköille velvoite raportoida sijaisten käyttö lukukausittain. Pääsääntönä on, että sijaisia ei oteta alle kolmen päivän sijaisuuksiin. Vapaa- aikatoimi sekä tekninen toimi velvoitetaan selvittämään mahdollisuutta yhdistää päivystykset. Vaihtoehtoisena mallina on tarkasteltava vapaa- aikaosaston toimintojen hankkimista ostopalveluna. Vähennetään ekopisteiden määrää hyötykäyttöaseman avaamisen myötä. Tekninen osasto ryhtyy valmistelemaan mahdollisuutta palauttaa yksityisteiden hoito yksityistielain mukaiseksi. Kunnanhallitus päättää todeta, että talousarviossa ja - suunnitelmassa on mahdollista huomioida varhaiskasvatuksen resurssien pieneminen, kun huomioidaan vuosina syntyneiden lasten määrän huomattava väheneminen aiempiin vuosiin verrattuna. Kunnanhallitus päättää, että hallintokunnat velvoitetaan raportoimaan linjausten mukaisten toimenpiteiden tilanteesta ja arvioiduista vaikutuksista viimeistään maaliskuun 2019 kunnanhallituksen kokouksessa. Laihian kunnan valtionosuus/kuntalainen on hyvin matala verrattuna vastaavankokoisten kuntien tai Pohjanmaan alueen kuntien keskimääräiseen valtionosuuteen. Tästä syystä verotulojen kehitys on Laihian kunnan kannalta ensiarvoisen tärkeässä asemassa. Valtiovarainministeriön arvion mukaan kunnan verotulot vuodelle 2018 ovat vähentyneet huomattavasti siitä, mikä ennuste oli talousarvion laadintavaiheessa. Viimeisimmän ennusteen mukaan kunnan verotulot ovat kuitenkin kasvussa vuosina Tämän kehityksen vaikutus tilikauden yli /alijäämään on hyvin merkittävä. Vuonna 2019 tilikauden arvioidaan olevan edelleen alijäämäinen, mutta taloussuunnitelmavuosina talouden arvioidaan nousevan ylijäämäiseksi ja kertynyt alijäämä saadaan katettua. Sivistys- ja varhaiskasvatus- sekä perusturvalautakunta esittävät kunnan talousarvioon vuodelle 2018 muutosta oman hallinnonalansa kustannuksia lisäävästi. Mikäli kunnanvaltuusto hyväksyy lisämäärärahan, muutoksen vaikutus on noin euroa. Toisaalta on arvioitavissa, että joidenkin hallintokuntien talousarvio tulisi alittumaan. Valtiovarainministeriön veroennusteen laskun takia talousarvion verotuloihin esitetään talousarviomuutosta, joka laskisi verotuloja eurolla. Tilikauden alijäämä tulee näin ollen nousemaan alkuperäisestä talousarviosta. Vuoden 2018 talousarvion satunnaisiin tuottoihin sisältyvän rakennuksen myynnistä on käynnissä neuvottelut KOY Laihian Vuokratalojen kanssa. Vielä on epävarmaa, toteutuuko myynti kulumassa olevan tilikauden aikana, mutta taloussuunnitelmakauden aikana myynti pyritään saattamaan päätökseen.