Tulevaisuuden kunta ja järjestöt hyvinvoinnin kivijalkana Ville Nieminen @ViVaNieminen 15.3.2019
Tänään puhutaan Tulevaisuuden hyvinvoinnista Kuntien ja järjestöjen rooleista Kumppanuudesta 2
Kunnan rooli kuntalaisten hyvinvoinnin edistämisessä Kuntalaiset huolehtivat omasta ja lähiyhteisönsä hyvinvoinnista ja terveydestä voimavarojensa puitteissa. Kunnan hyvinvoinnin edistäminen ei ole korjaavaa vaan kutsuvaa toimintaa. Kunta myös tulevaisuudessa edistää omalta osaltaan kuntalaisten hyvinvointia. Tehtävä on laaja-alainen ja se edellyttää poikkihallinnollista yhteistyötä. Kuntalaisten hyvinvointi on yhteydessä koulutukseen, liikunta-, ruoka- ja kulttuuripalveluihin, kaavoitukseen, liikennejärjestelyihin sekä moniin muihin kunnan hoitamiin tehtäviin. Kunnan kumppaneita hyvinvoinnin edistämisessä ovat vapaaehtoiset, yhteisöt, järjestöt, yritykset, seurakunnat. Oleellista on myös, että maakuntien kanssa sovitaan yhteistyöstä ja yhteisistä toimintatavoista asukkaiden hyvinvoinnin edistämiseksi. 3
Tehtävä: Missä seuraavista asioista järjestöt eivät voi olla mukana? 4
Mitä hyvinvointi on kuntalaiselle? Paikallisuutta ja demokratiaa Jokaisen kunta Ymmärrystä ja tyytyväisyyttä Yhteisöön kuulumista Aktiivisuutta 5
Mitä hyvinvointi on kuntalaiselle? Osaamista ja kulttuuria Hyviä alkuja ja varhaista kohtaamista Kasvua ihmisenä ja yhteiskunnan jäsenenä Elinikäistä oppimista Yhdenvertaisia mahdollisuuksia itsensä toteuttamiseen ja mielekkääseen elämään 6
Mitä hyvinvointi on kuntalaiselle? Laadukasta elinympäristöä ja elämän perusedellytyksiä Oma koti Arjen helppoutta Turvallisuutta Tervellisyyttä Viihtyisyyttä 7
Mitä hyvinvointi on kuntalaiselle? Elinvoimaisuutta Kestävää tulevaisuutta Kotiutumista Paikallista eloisuutta Mahdollisuuksia tehdä työtä ja yrittää 8
Järjestöt kunnan kumppaneina Kuntalaisten hyvinvointi ja turvallisuus: Järjestöt tarjoavat arjen apua ja hyviä ratkaisuja Paikallisyhteisön elinvoima ja osallisuus: Järjestöt edistävät paikallista yhteisöllisyyttä Perhe, ystävät, sukulaiset Harrastuspiirit, työkaverit, järjestöt Kunta Maakunta Valtio Järjestöt edistävät osallisuutta tarjoamalla verkostoitumisen ja vapaaehtoistoiminnan mahdollisuuksia 9
Case Kainuu: Arjen pelastajat
ASIAKAS- YMMÄRRYS ARVON MUODOSTUS TOIMINTAMALLI OSALLISTAVA BUDJETOINTI UUDET KONSEPTIT? Asiakasymmärryksen kerääminen palvelukarttojen ja päiväkirjojen avulla Osallistujat Kuntalaiset 160 palvelukarttaa 110 päiväkirjaa Kerätyn asiakasymmärryksen analysointi Osallistujat Asiakasymmärrystiimi Analyysin ja asiakastarpeiden esittely palveluiden tuottajille Osallistujat Kuntien johto, palveluiden tuottajat 150 palveluntuottajaa ja päättäjää työpajoissa Osallistavan budjetoinnin työpaja Osallistujat Kuntalaiset ja päättäjät Uusien palveluideoiden suunnittelu ja prototyypit Osallistujat Kaikki
Kehittämisen kohteeksi valittu konsepti: Arjen pelastajat Enemmän kuin palvelu: toimintakulttuurinen muutos Osuu kaikkein vaikeimpiin hyvinvoinnin nakertajiin: passiivisuuteen ja yksinäisyyteen Miten tästä saadaan Kainuun soten, alueen kuntien, järjestöjen ja ihmisten yhteinen toimintamalli? Loppujen lopuksi kyse voikin olla yhteisön rakentamisesta sosiaalisesta pääomasta
Hyvinvointijohtam inen ja järjestöt
7. Organisaatioratkaisuista kohti ihmislähtöistä toimintaa 1. Rakenteelliset muutokset välitilassa ja erilaistumassa 2. Yhteisösuuntautuneet strategiat ja toimielimet vievät kohti tulevaisuuden kuntaa 6. Vaikuttavat palkitsemismekanismit yhdyspinnan molemmin puolin Miten johdetaan hyvinvoinnin edistämistä kunnissa? 3. Ylimmän johdon vahva rooli luo edellytykset poikkihallinnolliselle hyvinvoinnin edistämiselle 5. Yhdyspinnan haltuunotto edellyttää suunnitelmallista toimintaa tässä ja nyt 4. Verkostoista voimaa hyvinvoinnin kehittämiseen Majoinen Kaija ja Antila Anni: Miten johdetaan hyvinvoinnin edistämistä kunnissa? ARTTU2- tutkimusohjelman julkaisu nro 4/2018. http://shop.kunnat.net/product _details.php?p=3464
Hyvinvoinnin johtamisen tasoja Strategia: Organisaation strategia Strateginen taso: mitä tehdään? Tavoiteltava tulevaisuus / visio Strategiset painopisteet Investointipäätökset Toimintasuunnitelmat: Hyvinvointiohjelma -suunnitelma Henkilöstöpoliittinen ohjelma Maapoliittinen ohjelma Elinkeinopoliittinen ohjelma Omistajapoliittinen ohjelma, jne. Taktinen taso: miten tehdään? Taloussuunnittelu Resurssiallokaatiot Yksityiskohtaisemmat toiminnan tavoitteet ja toimenpiteet Vuosittaiset talousarviot Raportit ja tilinpäätös Operatiivinen taso: toimeenpano ja seuranta Vuosittaiset toiminnan tavoitteet Vuosittaiset toimenpiteet Mittarit 15
Tavoitteet ja resurssit Strategiset tavoitteet Hyvinvoinnin painopisteet Toiminnan raamit Strategia Hyvinvointikerto mus ja - suunnitelma Ohjelmat Toiminta Tieto ja kokemus 24.5.2019 16
Pieksämäen kaupunki 18 220 as Kaupungin johtoryhmä 2-3 edustajaa Kaupunginhallituksen ja 3. sektorin edustajat Monialainen hyvinvointityöryhmä Lasten ja nuorten hyvinvoinnin työryhmä Hyvinvointikoordinaattori Lasten ja nuorten hyvinvointikoordinaattori 24.5.2019 17
Yhteistyöstä kumppanuuteen
Järjestöjen rooli vahvistuu tulevaisuuden kunnissa Uudet demokratian muodot Arvojen muutokset Syrjäytyminen Asukkaat ja yhteisöt voimavarana ja kumppanina Monikulttuuristuminen Elämäntapojen muutokset Ikääntyminen Paikallinen yhteisöllisyys Kaupungistuminen Kuntalaisten hyvinvointi Eri kuntalaisryhmien erilaiset turvallisuustarpeet 19
Järjestöjen toiveet kunnille 20
Järjestöjen toiveet Kuntaliitolle 21
Kumppanuus on yhteinen matka, jossa päämäärä on kaikille selvä. Vide vid quist muiatureium reptatus utena nisitat uribus doluptatuvolum Dam est re nihicil molorrorrum intiis ea derferibus perehenim quate ommolor estrum Ehende ea disque pa sit odicipieni officiis et vendis et pradio optate 22
Yhteistyön ja kumppanuuden eri tasoja Aito kumppanuus Vuorovaikutteinen verkosto Voimavaralähtöinen kuntastrategia Elinvoimasopimukset Yhdistysohjelmat Kumppanuuspöydät Tukeminen Avustukset Tilat Ostopalvelut Osallistava kuntastrategiaprosessi Tietojen jakaminen Yhteiset tilaisuudet, seminaarit Hallintolähtöisestä ajattelusta kohti ekosysteemi -ajattelua 23
Kumppanuuspöydän väki on pöydässä tasavertainen. Tittelit jätetään narikkaan. Hyviä kokemuksia mm. Keski-Suomen Sosiaaliturvayhdistys (ikääntyvien hyvinvointi) ja Nurmijärvi (omaishoitajien hyvinvointi) Kuntaliiton verkkokauppa: Kumppanuuspöydän rakennusopas 2018 22 % kuntia on käytössä kumppanuuspöydät Ficte quibusa ndicime ndigenim voloe dolorium ficte quibusa ndicime ndigenim volore dolorium Kuva: Marjaana Valve 24
Uusi opas Kumppanuuspöydistä ilmestynyt Löydät sen Kuntaliiton verkkokaupasta: www.kuntaliitto.fi/kirjakauppa Lisätietoja: Päivi Kurikka paivi.kurikka@kuntaliitto.fi 24.5.2019 25
Kolme pointtia Vuorovaikutus ja avoimet yhdyspinnat Pirulliset ongelmat nostettava kumppanuuspöydäll e Tarvitsemme toisiamme erityisesti tulevaisuudessa 26