TAMPEREEN RAITIOTIEN TALOUDELLINEN KANNATTAVUUS JA PYSYMINEN HANKEBUDJETISSA Seminaari: Suomen suuret raideliikennehankkeet miksi näitä halutaan ja mitä niistä seuraa? Tampereen yliopisto, Hervannan kampus Ville-Mikael Tuominen, projektijohtaja, raitiotien kehitysohjelma, Tampereen kaupunki
Tampereen kaupunginvaltuuston päätös raitiotien rakentamisesta 7.11.2016 41 valtuutettua puolesta (61 %) 25 vastaan 1 tyhjä Lähde: AL 5.10.2016 2
Päätöksenteon materiaali 3
Päätöksenteon materiaali Kustannusarvio, hankebudjetti: 238,8 Me (+ 56,6 Me) Taloudellinen kannattavuus, hyötykustannussuhde: 1,3 / 1,9 4
Taloudellinen kannattavuus 5
H/K-laskelmat 6 23.4.2019
MAL-sopimus 2016-2019 7
MAL-sopimus 2016-2019 8 23.4.2019
MAL-sopimus 2016-2019 9
Valtuuston päätöksenteko edeltävä lausuntopyyntö 115 taholle 5.9. 19.9.2016 1. Miten Tampereen raitiotien toteuttaminen vaikuttaa edustamanne tahon/intressiryhmän toimintaan ja tavoitteisiin? 2. Millaisia vaikutuksia näette raitiotiellä olevan Tampereen seudun kehitykseen? 3. Mitä yhteistyömahdollisuuksia näette Tampereen raitiotien jatkosuunnitteluun ja toteuttamiseen liittyen? 4. Mitä asioita tulisi ottaa huomioon raitiotien rakentamisessa? à Saatiin 78 lausuntoa 10
Tampereen Vesi liikelaitos, lausunto 19.9.2016 Raitiotie hankkeena edistää tiiviimmän kaupunkirakenteen syntymistä, mikä kehitys on vesihuollon ja muun kunnallistekniikan toteutuksen kannalta toivottavaa. Hanke aiheuttaa johtosiirtojen lisäksi myös muita uusia, mittavia saneeraustarpeita nykyisiin verkostoihin, koska niiden mitoitus ei kaikissa kohteissa riitä palvelemaan raitiotien ympäristössä voimakkaasti lisääntyvää asukasmäärää. 11
Tampereen Sähkölaitos Oy, lausunto 16.9.2016 Raitiotiehanke mahdollistaa tehokkaamman kaupungin täydennysrakentamisen linjojen varsille. Tämä mahdollistaa energiaverkostojen taloudellisen rakentamisen ja tehokkaamman käytön, josta hyötyy niin energiankäyttäjä kuin energiatoimittaja. 12
eq Varainhoito Oy, lausunto 25.9.2016 Raideliikenne on ns. pysyvää infrastruktuuria ja sen merkitys kiinteistöinvestointeihin on merkittävä. Raideliikenteen reittien pysyvyys takaa investoinneille pitkäjänteisyyttä ja kasvattaa investointihalukkuutta. Pysyvyys perustuu siihen, että moneen muuhun joukkoliikennemuotoon verrattuna reitit ja raiteet ovat pysyviä, minkä varaan voi asukkaat ja toimijat luottaa myös pitkällä aikavälillä. Tämä lisää kysyntää ja luo mahdollisuuksia kehitykselle ja investoinneille. 13
Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma 22.9.2016 Niin kotimaasta kuin ulkomailtakin on hyviä esimerkkejä siitä, että julkisen infrastruktuurin ja etenkin raideliikenteen rakentuminen on merkittävästi tukenut mm. sijoittajien kiinnostusta tehdä kiinteistöinvestointeja radan varteen. Niin asukkaiden, toimisto- kuin myös liiketilojen osaltakin raideliikenteen luotettavuus ja reittien pysyvyys on niiden erityispiirre. Toisin mm. linja-autoreittien kulkua voidaan muuttua yllättäenkin, raideliikenne ja sen asemat tarjoavat parempaa pitkäaikaista näkyvyyttä ja helpottavat sijoittumispäätöksiä kuin isojen investointienkin riskien arviointia. 14
OP Kiinteistösijoitus Oy, lausunto13.9.2016 Olemme jo lisänneet esimerkiksi asuntoinvestointejamme Niemenrannan, Kalevan sekä Hervannan alueille uskoen raitiotiehankkeen toteutumiseen. Toimiva joukkoliikenne on yhdyskuntataloudellisesti, ympäristötekijöiden näkökulmasta ja ihmisten liikkuvuuden ja viihtyisyyden näkökulmasta voimakkaasti Tampereen kiinnostavuutta ja houkuttelevuutta lisäävä tekijä. 15
Kalevanrinne 16 23.4.2019
Esimerkki: Koilliskeskus Koilliskeskus Yleissuunnitelmaluonnoksessa yhteensä n. 230 000 k-m² Asemakaavoitusohjelmassa 2022-2023 Asumista 30 000 k-m² Muuta 15 000 k-m² 17
Valtionvarainministeriö, lausunto 22.9.2016 Valtion rahoituksen ehtona Tampereen raitiotiehankkeelle on yhtäältä Tampereen oma rakentamispäätös ja toisaalta tontti- ja asuntotuotannon lisäämistä koskeva MAL-sopimuksen toimeenpano. Mikäli Tampere päättää toteuttaa hankkeen, niin MALsopimuksen toimeenpanoa tullaan seuraamaan ja varmistamaan valtion rahoituksen ehtojen toteutuminen hankkeen osalta. 18
Bergenin esimerkki 19
Lisäarvo: esteettömyys 20
Imago 21 23.4.2019
Imago 22
Tampereen strategia 2030: Tampere Sinulle paras Tampereen strategia on perusta kaupungin johtamiselle. Se perustuu tunnistettuihin tulevaisuuden muutostekijöihin ja sisältää kaupungin kehittämisen pitkän aikavälin tavoitteet. Strategia katsoo valtuustokautta pidemmälle ja sisältää näkemykset kaupungin kehittämisestä vuoteen 2030 mennessä. Tampereen strategia on tehty yhdessä kaupungin henkilöstön, asukkaiden ja sidosryhmien kanssa. Strategia on kuvaus painotuksista ja tavoitteista, joita kaupunginvaltuusto pitää tärkeimpinä. Strategia hyväksyttiin valtuustossa 13. marraskuuta 2017 23
Tampereen strategia 2030: Tampere Sinulle paras 24
Tampereen strategia 2030: Tampere Sinulle paras 25
Pysyminen hankebudjetissa 26
Pysyminen hankebudjetissa, menestystekijät Tampereen Raitiotieallianssissa Allianssimalli à rakentajia sitova tavoitekustannus valtuuston päätöksentekohetkellä. Kannustinjärjestelmä kannustaa rakentajia alittamaan budjetin. Aikataulussa pysyminen = mahdollisuus pysyä budjetissa: o valmista mestaa, o kaupungilla valmius tehdä suuriakin työnaikaisia liikennejärjestelyjä Tarkka jako raitiotien rakentaminen / muu rakentaminen. 27
Hämeenpuisto 28 23.4.2019
Valmiit raiteet 12/2018
Valmiit raiteet, tavoite 12/2019
Raitiotien rakentamisen yleisiä rinnakkaishankkeita Katuympäristön saneeraus, laatutason parantaminen Katuvalaistuksen uudistaminen Kadun tai kiinteistöjen puuttuvan hulevesiviemäröinnin toteuttaminen Puuttuvan pyörätien rakentaminen tai leventäminen Kunnallistekniikan laajennusinvestoinnit Kunnallistekniikan ikähyvityskysymykset Viherympäristön kohentaminen Yleinen tietoliikenneyhteyksien kehittäminen 31
Raitiotien rakentamisen erottaminen muusta rakentamisesta 32
Raitiotien rakentamisen erottaminen muusta rakentamisesta 33
Raitiotieallianssin kannustinjärjestelmä 34 23.4.2019
ville-mikael.tuominen@tampere.fi puh. +358 50 343 0700 @V_M_Tuominen