KymppiV2019-28 ohjelma Viherpalvelujen kehittämisen tavoitteet Kaupunkirakenteen toimiala
JOHDANTO 3 Aikataulu 5 Strategiset linjaukset viherpalvelujen näkökulmasta 6 Poimintoja edellisestä viherpalveluohjelmasta 7 MIKÄ KYMPPIV? 8 KymppiV lyhyesti 9 KymppiV kokonaisuus 10 VIHERPALVELUJEN OHJELMOINTI 15 Oleskelu- ja edustuspuistot 16 Kasvitieteelliset kohteet 17 Avoimet alueet 18 Leikkipuistot 19 Matonpesupaikat 24 Koirapalvelut 25 Lähiliikuntapaikat 26 Kentät 27 Viher- ja katualueiden taide 28 VIHERPALVELUJEN SUURIMMAT KEHITTÄMISKOHTEET 29 Kehä Vihreä 30 Kehä Siniset 31 Tourujoen kunnostus 32 Kangas 33 Keskusta 34 Hippos 35 Kukkula 36 YHTEENVETO Toimenpiteet 37 Investoinnit 38 LIITE 1. Leikkipuistojen aluekohtaiset toimenpiteet vuosille 2019-28
3 JOHDANTO Viherpalveluilla edistetään asukkaiden viihtymistä, virkistäytymistä, liikkumista ja hyvinvointia Ne ovat kaikille avoimia vehreitä kohtaamispaikkoja KymppiV-viherpalveluohjelma on pitkän tähtäimen suunnitelma, jossa esitellään viherpalvelujen kehittämisen tavoitteet ja investointien ohjelmointi seuraavaksi kymmeneksi vuodeksi. Ohjelma koskee Jyväskylän kaupungin Kaupunkirakenteen toimialan hallinnoimia viheralueita kuten esimerkiksi oleskelupuistoja, kenttiä, leikkipuistoja ja niittyjä. Ohjelma ei koske metsiä, joista on valmistunut Metsäohjelma 2018. KymppiV:ssä ei myöskään ohjelmoida Jyväskylän Tilapalvelun eikä Liikuntapalvelujen hallinnoimien kohteiden, kuten koulujen ja päiväkotien pihojen tai liikuntapaikkojen, kehittämistä. KymppiV:n tavoitteena on viherpalvelujen kehittäminen, palveluverkon kattavuuden ja muutosten hallinta sekä investointien kohdentaminen tasapuolisesti, järkevästi ja oikea-aikaisesti suhteessa käytettävissä oleviin resursseihin. KymppiV-ohjelmaan, toimintamalliin sekä jatkuvasti päivitettävään paikkatietokantaan pohjautuen laaditaan vuosittain esitys viherpalvelujen investointiohjelmasta. Edellinen Viherpalveluohjelma on vuodelta 2013. Uuden KymppiV-viherpalveluohjelman kehitystyö alkoi Kaupunkirakenteen toimialalla vuonna 2017. Tavoitteena on ollut kehittää viherpalvelujen ohjelmointiin KymppiR-ohjelmaa (Maankäytön toteutusohjelma) vastaava työkalu. Yhteistyötä on tehty muun muassa Liikuntapalveluiden, Varhaiskasvatuksen, Perusopetuksen ja Jyväskylän Tilapalvelun kanssa. KymppiV:stä on pyritty tekemään raportoinniltaan kevyt, sekä toimintaympäristöön ja siinä tapahtuviin muutoksiin joustavasti sopeutuva sekä helposti päivitettävä.
4 KymppiV:n tärkein työkalu on jatkuvasti päivitettävä paikkatietokanta. Se kokoaa yhteen viherpalvelukohteet ja niihin liittyvät taustamuuttujat, ja sen avulla tehtävien analyysien pohjalta ohjelmoidaan tulevia toimenpiteitä. Ohjelmointi perustuu joidenkin palvelujen, kuten leikkipuistojen, osalta paikkatietokannassa tehtäviin alueellisiin palveluverkkotarkasteluihin. Näiden palvelujen osalta lähtökohtana on, että niitä pitää olla siellä missä on asukkaitakin. Tarkasteluissa otetaan huomioon erityisesti väestö, sen ikärakenne sekä väestöennusteet, alueen muu palvelutarjonta, maankäyttö ja siinä tapahtuvat muutokset sekä kohteen saavutettavuus. Toisten palvelujen määrä ja sijainti ei ole samalla tavalla riippuvainen asukkaiden sijoittumisesta. Tällaisia ovat esimerkiksi historialliset puistot tai kasvitieteelliset kohteet. Niiden kehittäminen ja ohjelmointi perustuu erikseen laadittaviin kehittämissuunnitelmiin ja ohjelmiin. Vuosittain paneudutaan johonkin erityisteemaan, mikä mahdollistaa palvelujen syvällisemmän kehittämisen. Vuoden 2018 teemana oli leikkipuistot ja siksi tässä raportissa paneudutaan leikkipuistoihin muita viherpalveluita syvällisemmin. Vuonna 2019 teemana ovat ulkoliikuntapaikat, 2020 oleskelupuistot ja 2021 kasvitieteelliset kohteet. KymppiV2019-28 ohjelma esittelee: viherpalvelujen kehittämisen tavoitteet sekä investointien ohjelmoinnin seuraavaksi kymmeneksi vuodeksi sekä uuden toimintamallin, jolla viherpalveluita jatkossa ohjelmoidaan.
5 Aikataulu Kaupunkirakennelautakunnan (KRLTK) esittelyt 6.3.2018 ja 26.3.2019 Nähtävillä 2.-17.5. ja asukastilaisuus 8.5.2019 KRLTK hyväksymiskäsittely x.x.2019 Jatkossa ohjelma esitellään kerran valtuustokaudessa KRLTK:lle Viherpalvelujen investointiohjelma KRLTK:n hyväksyttäväksi vuosittain
6 Strategiset linjaukset viherpalvelujen näkökulmasta Kaupunkistrategia 2017 Lisäämme lasten ja nuorten mahdollisuuksia terveeseen kasvuun Parannamme palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta Vahvistamme yhteisöllisyyttä ja vähennämme yksinäisyyttä Parannamme kaupunkikeskustan viihtyisyyttä Käytämme luonnonvaroja harkiten ja huolehdimme luonnon monimuotoisuudesta Luomme mahdollisuuksia elinikäiseen liikkumiseen kehittämällä asuinympäristöjen liikuntamahdollisuuksia Viherpolitiikka 2012 ja AVOin kaupunkiympäristö 2019 ohjelma (Viherpolitiikka, Arkkitehtuuripolitiikka ja Osallisuusohjelma yhdistettynä) Periaatteina muun muassa luontopohjaisten ratkaisujen edistäminen ja liikkumiseen kannustavan ympäristön kehittäminen KymppiV 2019-28 Viherpalvelujen kehittämisen tavoitteet ja investointien ohjelmointi seuraavaksi kymmeneksi vuodeksi Viheralueiden kunnossapidon toimintaohjelma 2020 Viheromaisuuden hallinta, sen laatutasosta huolehtiminen sekä arvon säilyttäminen Viherpalvelujen kunnossapidon linjaukset
7 Poimintoja edellisestä viherpalveluohjelmasta Edellisen viherpalveluohjelman aikaisia toimenpiteitä vuosilta 2013-18. Leikkipuistoja peruskunnostettiin 3-7 kpl vuosittain ja uusia rakennettiin 5 kpl Leikkipuistoja poistettiin käytöstä 17 kpl vuonna 2014 Uimarantapalveluja karsittiin lähes puoleen vuonna 2014 ja loput kohteet siirtyivät Liikuntapalveluiden kunnossapitoon Lähiliikuntapaikkojen rakentamiseen osallistuttiin Keljonkankaalla 2014-15, Tikkakoskella 2016-17 ja Pohjanlammella 2016-17 Rantaraitin ulkokuntosalin kohteita on rakennettu Liikuntapalveluiden kanssa vuodesta 2017 alkaen Sataman ja Suuruspään liikuntapaikat Suurimpia kehittämiskohteita: 2013-14 Äijälänrannan asuntomessualue 2015 Huhtasuon keskuspuisto 2015-16 Esbjergin puisto 2016-18 Kankaan viheralueet Oleskeluranta, Jokiraitti ja Kankaanpuiston 1. vaihe 2017-18 Kehä Vihreä Tourujoen puisto, Aatoksen- ja Mataraisenpuisto sekä Sepänkeitaan yhteisötaideteos
8 MIKÄ KYMPPIV? Tässä kappaleessa kuvataan KymppiV:n tavoitteet sekä kokonaisuus lyhyesti KymppiV kokonaisuus ja sen osa-alueet Vuosittainen teema Vuosikello ja paikkatietokanta Ohjelmointi Ohjaavat suunnitelmat
9 KymppiV lyhyesti Viherpalvelujen ohjelmointiin KymppiR-ohjelmaa (Maankäytön toteutusohjelma) vastaava työkalu Tavoitteet: Viherpalvelujen kehittäminen Palveluverkon kattavuuden ja muutosten hallinta Investointien kohdentaminen tasapuolisesti, järkevästi ja oikea-aikaisesti suhteessa käytettävissä oleviin resursseihin Ohjelma, joka kuvaa viherpalvelujen kehittämisen tavoitteet ja investointien kohdentumisen seuraavaksi kymmeneksi vuodeksi Toimintamalli, jota ohjaavat vuosittaiset teemat ja vuosikello Työkaluina jatkuvasti päivitettävä paikkatietokanta sekä taulukkolaskentaohjelma, joiden avulla viherpalvelujen kokonaisuutta hallitaan ja ohjataan KymppiV:hen pohjautuen laaditaan vuosittain esitys viherpalvelujen investointiohjelmasta
10 KymppiV kokonaisuus KymppiV 2019-28 -ohjelma Toimintamalli Vuosittainen teema Vuosikello ja paikkatietokanta Alueittain Ohjelmointi Kaupungin tasolla Vuosittain investointiohjelma viherpalveluista Palveluverkkotarkastelut Kehittämissuunnitelmat ja ohjelmat Ohjaavat suunnitelmat
11 Vuosittainen teema Vuosittain perehdytään tiettyyn teemaan. Tämä mahdollistaa aiheen syvällisemmän tarkastelun ja kehittämisen. Vuosien 2019-21 teemat ovat Ulkoliikuntapaikat, Oleskelupuistot ja Kasvitieteelliset kohteet. Vuosien 2022-28 teemat ja tehtävät toimenpiteet tarkentuvat myöhemmin, alla esimerkkejä mahdollisista teemoista. TEEMA MITÄ TEHDÄÄN? Palveluverkko-tarkasteluja Kuntokartoituksia Yhteistyötä liikuntapalvelujen ja eri harrastajaryhmien kanssa erityisesti ulkoliikuntapaikkojen osalta Palvelukartan ja nettisivujen kehittämistä Kyselyitä ja muuta osallistamista ym. Ulkoliikuntapaikat Oleskelupuistot Kehittämisohjelman laatiminen Palvelukartan, nettisivujen ja mobiiliopastamisen kehittämistä Yhteistyötä erityisesti ympäristökasvatuksen näkökulmasta Kasvitieteelliset kohteet esim. Esteettömyys ja ikääntyneet Valaistus Osallistaminen ja yhteistyö 2019 2020 2021 2022-28
12 Vuosikello ja paikkatietokanta Vuosikello ohjaa ohjelmoinnin toteutumista, kuten investointiohjelman laatimista ja suunnittelun käynnistämistä. Paikkatietokannan tausta-aineistoa päivitetään jatkuvasti, kun uutta tietoa on saatavilla. LOKA-JOULUKUU Pienten kunnostusten ohjelmointi Seuraavan vuoden erityisteeman vaatimien selvitysten käynnistäminen HEINÄ-SYYSKUU Seuraavan vuoden lopullinen investointiohjelma Kaavoituskatsaus Liikuntapalvelujen investoinnit Tilapalvelun investoinnit PAIKKATIETOKANNAN TAUSTA-AINEISTON JATKUVA PÄIVITYS Kuntokartoitukset Väestötilasto ja -ennuste KymppiR:n muutokset Maankäytön muutokset TAMMI-MAALISKUU Alustava investointiohjelma (seuraavat kolme vuotta) Rakennussuunnittelun käynnistäminen seuraavan vuoden kohteista Uusien kohteiden päivitykset palvelukarttaan ja nettisivuille HUHTI-KESÄKUU Hankesuunnittelun käynnistäminen investointiohjelman 3:lle vuodelle nousseille uusille kohteille Tarvittaessa lautakunnan käsittely
13 Ohjelmointi Palveluiden kunto Maankäytön muutokset Palveluverkkotarkastelut Kehittämissuunnitelmat ja -ohjelmat Tarkastellaan paikkatietopohjaisesti viherpalveluverkkoa suhteessa väestöön, väestörakenteeseen ja -ennusteeseen, palveluiden saavutettavuuteen, täydentäviin palveluihin sekä muihin vaikuttaviin asioihin esim. rakennettavuus ja melu -> paikkatietopohjaiset analyysit Alueittain Leikkipuistot Yleiskentät Kaupungin tasolla Koirapuistot Matonpesupaikat Avoimien alueiden kehittäminen (selvitystyön käynnistyminen kesällä 2019) Katuvihreän periaatteet ohjelman laatiminen Kasvitieteellisten kohteiden kehittämisohjelman laatiminen teemavuonna 2021 Viher- ja katualueiden taiteen tavoitteet ohjelman laatiminen 2022 Tavoitteet määritellään tarkemmin Viheralueiden kunnossapidon toimintaohjelmassa 2020
14 Ohjaavat suunnitelmat KymppiV-ohjelmoinnissa on rajapintoja lukuisiin kaupungin strategioihin, ohjelmiin ja suunnitelmiin, alla niistä keskeisimpiä. KymppiR Maankäytön toteutusohjelma https://www.jyvaskyla.fi/asuminen-ja-ymparisto/kaupunkisuunnittelu/projektit-ja-ohjelmat/maankaytontoteutusohjelma-kymppi-r Viherpolitiikka 2012, sekä sen päivitys AVOin kaupunkiympäristö ohjelma 2019 https://www.jyvaskyla.fi/asuminen-ja-ymparisto/kaupunkisuunnittelu/projektit-ja-ohjelmat/avoin-kaupunkiymparisto Meidän keskusta Keskustan kaupunkirakenteen strateginen suunnitelma 2017 http://www2.jkl.fi/kaavakartat/keskustan_kehittaminen/strateginen_suunnitelma.pdf Metsäohjelma 2018 https://www.jyvaskyla.fi/asuminen-ja-ymparisto/ymparisto/metsat/jyvaskylan-metsaohjelma Kehä Vihreän toimenpideohjelma 2017 http://www2.jkl.fi/kaavakartat/keha_vihrea_konseptis/keha_vihrea_21022017.pdf Lähiliikuntapaikkaohjelma 2013 ja sen päivitys 2018 https://www.jyvaskyla.fi/kulttuuri-ja-vapaa-aika/liikunta-ja-ulkoilu/liikuntapaikat/lahiliikuntapaikat Resurssiviisausohjelma 2019
15 VIHERPALVELUJEN OHJELMOINTI Tässä kappaleessa käydään läpi alla olevan luokituksen mukaan viherpalvelujen ohjelmointi Oleskelu- ja edustuspuistot Kasvitieteelliset kohteet Avoimet alueet Leikkipuistot Matonpesupaikat Koirapalvelut Lähiliikuntapaikat Kentät Viher- ja katualueiden taide Kustakin palvelusta kerrotaan: palvelun kuvaus ja nykytila sekä ohjelmoidut toimenpiteet ja kehittäminen
16 Oleskelu- ja edustuspuistot Hyvin erilaisia rakennettuja puistoalueita, joiden yhteispinta-ala noin 150 ha Oleskelupuistot tärkeitä erityisesti virkistyskäytön kannalta Edustuspuistoilla virkistyskäytön lisäksi arvoa erityisesti kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvallisesti Sisältää myös laajoja erillisrahoitettavia kaupunkikehitysalustojen kohteita (mm. Kangas, Hippos ja Kukkula) Teemavuosi 2020 oleskelupuistojen kehittämisestä Selvitys oleskelupuistoista (sisältäen esim. kuntokartoituksia, kyselyn, priorisointia ja hoitoluokkien tarkistuksia sekä kohdekohtaista kehittämistavoitteiden ja investointien määrittelyä) Palvelukartan ja nettisivujen kehittäminen Edustuspuistojen osalta kehittäminen perustuu kohdekohtaiseen arvioon ja suunnitelmaan Suurimpia investointeja: Kirkkopuiston osakunnostus vuosille 2020-22, 1,4 M Harjun osakunnostuksia vuosien 2020-27 väliselle ajalle, 1,35 M
17 Kasvitieteelliset kohteet Tällä hetkellä 13 kpl kasvitieteelliseksi kohteeksi luokiteltua aluetta esim. Keltinmäen alppiruusupuisto, Survo-Korpelan omenatarha ja Sepänaukion havupuupuisto Kasvitieteelliset kohteet ovat monipuolisia ulkoilu- ja virkistyskohteita, tarjoavat mahdollisuuksia lajintuntemuksen kehittämiseen sekä rikastuttavat kaupunkikuvaa Teemavuosi 2021 Kasvitieteellisten kohteiden kehittämisestä Kasvitieteellisten kohteiden kehittäminen ohjelman laatiminen (sisältäen esim. kuntokartoituksia, kyselyn, priorisointia ja hoitoluokkien tarkistuksia sekä kohdekohtaista kehittämistavoitteiden ja investointien määrittelyä) Ympäristökasvatuksellinen näkökulma (esim. lajintunnistus) vahvasti mukana Palvelukartan ja nettisivujen kehittäminen sekä mobiilisovelluksen luominen kaupungin tärkeimmistä kasvillisuuskohteista (esim. tärkeimmät puut) Sepänaukion havupuupuiston kunnostus ohjelmoitu vuodelle 2020
18 Avoimet alueet Avoimilla alueilla on merkitystä erityisesti perinteisen kulttuurimaiseman ja siihen liittyvien arvojen säilyttämisessä sekä arvokkaiden maisematilojen ja näkymien turvaamisessa Avoimet alueet voivat myös lisätä kaupunkiluonnon monimuotoisuutta, sekä tuoda säästöjä viheralueiden kunnossapitoon verrattuna enemmän hoitoa vaativiin nurmialueisiin Tällä hetkellä noin 10 ha avoimia niitty, maisemapelto ja laidunalueita Kaupunki on mukana VieKas-LIFE hankkeessa, jossa pyritään torjumaan haitallista vieraslajia jättipalsamia lampaiden laidunnuksen avulla Tavoitteena on lisätä avoimien alueiden määrää esimerkiksi kehittämällä nurmialueita niityiksi Laaditaan ohjelma Avoimien alueiden kehittämisestä (esim. kunto, priorisointi, hoitoluokkien tarkistukset, kohdekohtainen ohjelmointi ja investoinnit). Ohjelman sisältö tarkennetaan Viheralueiden kunnossapidon toimintaohjelmassa 2020. VieKas LIFE on Suomen suurin ja kunnianhimoisin haitallisten vieraslajien kartoitukseen, torjuntaan ja tietoisuuden levittämiseen keskittyvä hanke. Haitalliset vieraslajit aiheuttavat vahinkoa luonnolle, terveydelle ja taloudelle, ja vaikutukset tulevat kasvamaan ilmaston lämmetessä. Hanke kestää vuoteen 2023 saakka ja sitä koordinoi Suomen luonnonsuojeluliitto.
19 Leikkipuistot Tällä hetkellä 112 kohdetta Tarjoavat turvallisen ja monipuolisen ympäristön fyysistä kehitystä ja sosiaalisia taitoja tukevaan toimintaan Merkitystä myös yleisen virkistyskäytön, kaupunkikuvan sekä ympäristön jäsentymisen kannalta. Tavoitteena vahvistaa tätä ja kehittää leikkipuistoja palvelemaan laajempaa käyttäjäryhmää sekä toimimaan alueellisina ihmisten kohtaamispaikkoina
20 Leikkipuistojen ohjelmointi perustuu alueellisiin palveluverkkotarkasteluihin, jotka on tehty koko kaupungin alueelta. Esimerkki alueellisesta palveluverkkotarkastelusta (Jyskän alueen leikkipuistot) sekä johtopäätökset ja toimenpideesitykset sivuilla 21-22. Toimenpide-esitykset koko kaupungin alueellisista palveluverkkotarkasteluista Liitteessä 1. Palveluverkkotarkastelussa yksittäistä leikkipuistoa tarkastellaan aina osana alueellista palvelutarjontaa ja leikkipuistojen palveluverkko yhteensovitetaan mm. liikuntapalveluiden lähiliikuntapaikkaverkoston kanssa. Vuosittain peruskunnostetaan keskimäärin viisi kohdetta (20 vuoden kunnostuskierto) ja rakennetaan keskimäärin yksi uusi kohde. Tämä tarkoittaa vuosittaista keskimääräistä 400 t korvaus- ja 120 t uusinvestointia. Noin 5 vuoden välein tehtävät pienemmät kunnostukset (esim. välineiden maalaus ja turvahiekan lisäys) ylläpitävät leikkipuistojen kuntoa peruskunnostusten välissä Leikkipuistojen osalta on tehty: aluekohtaiset palveluverkkotarkastelut koko kaupungin alueelta 2018 (esimerkki Jyskän alueelta sivuilla 21-22), kuntokartoitukset 2017 ja -18, palvelukartan ja nettisivujen kehittämistä 2018-, hankesuunnittelun kehittämistä (opinnäytetyö 2018-) sekä asukaskysely Leikkipuistojen kehittämisestä 2018 (sivu 23). Edellä mainittuihin perustuen esitetään (aluekohtaiset toimenpide-esitykset Liitteessä 1): 9 uutta (Seppä Högmanin-, Matinmäen-, Kauramäen-, Kirkko-, Kangasrinteen-, Ruokkeen-, Vaajakosken keskustan-, Kekkolan- ja Lutakonpuisto), 38 kunnostettavaa, 6 poistuvaa kohdetta (Haapaniemen keskuspuisto, Leppälahdenpuisto, Antenni, Kummunmäenpuisto, Tunnelimäenpuisto ja Tuohimutka), sekä kaavoituksen perusteella tarkentuvat kohteet Vaskonmutka Eräpälkäne Hauhonpuisto, joku mahdollisesti poistuva Tulevina vuosina: hyödynnetään vuonna 2018 toteutetun kyselyn (sivu 23) vastauksia leikkipuistojen yleisessä sekä kohdekohtaisessa kehittämisessä ja kehitetään leikkipuistoista kaikkia kaupunkilaisia palvelevia alueellisia kohtaamispaikkoja (konseptin luominen maisemasuunnittelun opinnäytetyönä 2019).
21 Esimerkki alueellisesta palveluverkkotarkastelusta, leikkipuistot Jyskän alueella
Esimerkki alueellisesta palveluverkkotarkastelusta, johtopäätökset ja toimenpide-esitykset leikkipuistojen kehittämisestä 22 Johtopäätökset Olganpuisto Peruskunnostettu 2014, joten hyvässä kunnossa. Normaali kunnossapito, mutta ei investointirahoitusta vaativia toimenpiteitä tarkastelujaksolla 2019-28. Tammirinteenpuisto Melko huonossa kunnossa. Alueella paljon lapsia ja lisäksi viereinen päiväkoti-koulu käyttää puistoa. Aluetta kehitetään monipuolisemmaksi. Kunnostus 2019. Veturipuisto Melko huonossa kunnossa. Melualueella, kunnostuksen yhteydessä rakennetaan meluaita. Kunnostus 2022-24. Päiväharjunpuisto Huonossa kunnossa. Alueella kohtalaisesti lapsia. Kunnostus 2019. Haaparinteenpuisto Peruskunnostettu 2017, joten hyvässä kunnossa. Normaali kunnossapito, mutta ei investointirahoitusta vaativia toimenpiteitä tarkastelujaksolla 2019-28. Laamanninpuisto Jyskänvuoren alueen ainoa leikkipuisto. Melko huonossa kunnossa. Kunnostus 2020.
23 Leikkipuistokysely Kaikille avoin karttapohjainen kysely toteutettiin loppuvuonna 2018 Kohdekohtaisesti kysymyksiä leikkipuiston kunnosta, varustetasosta ja viihtyisyydestä sekä puiston kehittämisestä Toiveita sai esittää myös uusista leikkipuistoista, muista uusista viheralueista sekä kehitettävistä kulkureiteistä Esimerkkituloksia Luhtisenpuistosta: Kyselyyn vastasi 646 henkilöä ja vastauksia saatiin 83 leikkipuiston osalta Kyselyn vastauksia tullaan hyödyntämään leikkipuistojen yleisessä sekä kohdekohtaisessa kehittämisessä Käyttäjäkokemuksia Luhtisenpuistosta violetit negatiivisia ja vihreät positiivisia vastauksia Esimerkki avoimesta kehitysideasta Millä tavoin Luhtisenpuistoa tulisi kehittää? Sijaintiehdotuksia uusille leikkipuistoille vastausten lukumäärä
24 Matonpesupaikat Tällä hetkellä kahdeksan matonpesupaikkaa: Huhtasuo Keljonkangas Lehtisaari Palokka Tikkakoski Vesanka Kuohu Korpilahti Matonpesupaikkojen palveluverkko on tarkastelu koko kaupungin tasolla Esitetään 1 uusi kohde Vaajakosken alueelle, toteutus 2022-24, 1 poistuva kohde Kuohun kohde, kun tulee kunnostettavaksi Uuden kohteen toteutuminen edellyttää sopivan sijainnin löytymistä
25 Koirapalvelut Tällä hetkellä kaksi koirapuistoa kaupungin kunnossapidossa: Aatoksenkadulla Taulumäellä ja Pohjanlammella Kuokkalassa Lisäksi koirapuistoja yhdistysten kunnossapidossa Huhtasuolla ja Kotalammella sekä rakenteilla oleva Palokan koirapuisto Kirrissä Koirien uittopaikka Tourujoen suulla Koirapuistojen palveluverkko on tarkasteltu koko kaupungin tasolla Esitetään 3 uutta koirapuistoa 2021-23, Vaajakoski-Halssila alue, Keljonkangas ja Tikkakoski Toteutuminen edellyttää sopivan sijainnin löytymistä Tuetaan yhdistysten toimintaa puistojen kunnossapidossa Tourujoensuulla säilyy koirien uittopaikka, uittopaikkoja ei lisätä
26 Lähiliikuntapaikat Lähiliikuntapaikat ovat asuinalueilla ja niiden tuntumassa sijaitsevia, monenlaisille käyttäjäryhmille soveltuvia liikuntaympäristöjä, joihin ei jaeta vuoroja tai peritä käyttömaksuja. Pyrkimyksenä on tukea omaehtoista ja päivittäisessä lähiympäristössä tapahtuvaa liikkumista. Lähiliikuntapaikat ovat usein Liikuntapalveluiden, Tilapalvelun sekä Kaupunkirakenteen yhteisinvestointeja, joiden kehittämisen päävastuu on Liikuntapalveluilla Liikuntapalveluiden Lähiliikuntapaikkaohjelmassa 2013 sekä sen päivityksessä 2018 määritellään lähiliikuntapaikkojen kehittämisen toimet vuoteen 2025 asti. Kaupunkirakenteen toimiala osallistuu Lähiliikuntapaikkojen kehittämiseen tapauskohtaisesti sovittavalla tavalla Lähiliikuntapaikkaohjelman kohteista osallistutaan ainakin: Pohjanlampi 2019 Kortepohja 2021
27 Kentät Sisältää lähes sata asukkaiden vapaassa käytössä olevaa puisto-, lähivirkistys- ja leikkialueilla sijaitsevaa nurmi- ja sorakenttää sekä erilaisia tietyn lajin harrastamiseen soveltuvia alueita (esim. skeitti- ja parkouralueita sekä lentopallo-, petanque-, koripallo-, rantalentopallo- ja koirankoulutuskenttiä) Teemavuosi 2019 Kenttien kehittämisestä Nykytilakartoitus sekä kysely, selvitys tms. kenttien kehittämisestä Yhteistyötä Liikuntapalveluiden sekä eri lajien harrastajaryhmien kanssa Palvelukartan ja nettisivujen kehittäminen Yleiskenttien osalta tehdään aluekohtaiset palveluverkkotarkastelut, joiden pohjalta tarkastellaan palveluverkon kattavuutta ja kenttien kehittämistä Määritellään kohdekohtaisesti kehittämistavoitteet, tehtävät toimenpiteet sekä vaadittavat investoinnit
28 Viher- ja katualueiden taide Tällä hetkellä viher- ja katualueilla on 60 kpl julkisia taideteoksia Uusien taideteosten rahoitus sisällytetään kohteen investointiin ja hankesuunnittelussa määritellään taiteen kohdekohtaiset tavoitteet Viime vuosina laadittuja ohjelmia: Kehä Vihreän taidekonsepti Kankaan prosenttikulttuuri -periaate Viher- ja katualueiden taiteen määrän, tyylin, laadun ja sijoittumisen ohjaamiseksi laaditaan ohjelma vuonna 2022. Ohjelmassa pyritään vastaamaan mm. seuraaviin kysymyksiin: Millä perusteilla hankitaan uusia taideteoksia? Milloin taidetta voidaan poistaa tai kierrättää? Mitkä ovat taiteen tavoitteet? Kuinka ja mihin taidetta voidaan integroida?
29 VIHERPALVELUJEN SUURIMMAT KEHITTÄMISKOHTEET Kehä Vihreä Kehä Siniset Tourujoen kunnostus Kangas Keskusta Hippos Kukkula
30 Jyväskylän kaupungin viherpolitiikassa (2012) linjattu periaate Yleiskaavan kehittämismerkintä, jonka mukaan tavoitteena on mm. kulttuuri-, maisema- ja ympäristöarvojen säilyttäminen ja kehittäminen Kehittäminen aktivoitunut vuonna 2017 hyväksytyn toimenpideohjelman myötä Toteutuneita toimia: Suomi100 hanke Tourujoenpuisto (2017) Sepänaukion yhteisötaideteos (2017) Ensimmäiset orientoivat katumaalaukset, GreenGPS-taideteos (2018) Kolo-taideteos (2018) Mataraisenpuisto taidepenkkeineen (2018) Taidekonsepti Polku (2019) Opastuskonsepti ja siihen liittyvä opastuksen prototyyppikokeilu ja kysely (2018-2019) Harjun Talvimaa ideasuunnitelma (2019) 14 teemakävelyä Tulevien vuosien toimia: Opastuksen ja orientoivien elementtien toteutus (alkaen 2019) Aatoksenpuiston leikkipuiston kunnostus (2019) Linnunpönttö+ (2020) Kasvillisuuskonsepti (2020) Sepänaukion havupuupuiston kunnostus (2020) Väliaikainen opastus Tourujoenpuisto-Jyväsjärvi (2020) Voionmaankadun ylikulkusilta (2024-25) Teemallisia kävelyitä & tapahtumia vuosittain Vuosittaiset yhteisinvestoinnit Kehä Vihreälle ja Kehä Sinisille keskimäärin 300 t, suuri yksittäinen investointi tulee olemaan Voionmaankadun ylikulkusilta 2024-25
31 Kehä Siniset Jyväskylän kaupungin viherpolitiikassa (2012) linjattu periaate Yleiskaavan kehittämismerkintä, jonka mukaan mm. omarantaisia tontteja ei enää kaavoiteta Vastaavaa toimenpide- ja kehittämisohjelmaa kuin Kehä Vihreälle ei Kehä Sinisille ole laadittu, olisiko tarpeen? Toteutuneita toimia: Tuomiojärven rantaraitin yleissuunnitelma (2011) Jyväsjärven Rantaraitin masterplan Suomen suurimman ulkokuntosalin toteutus käynnistynyt (2017) Haukanniemen esteettömän reitin suunnittelu (2019) Tulevien vuosien toimia: Virkistysreittiohjelman yhteydessä reittien toteutuksen aikataulutus ja vaiheistus (2021) Jyväsjärven Rantaraitin ulkokuntosalin toteutus vaiheittain valmiiksi Opastuksen kehittäminen
32 Tourujoen kunnostus Tourujoen pato puretaan ja joki kunnostetaan Tavoitteena on parantaa joen kalataloudellista ja ekologista tilaa, minkä lisäksi jokiympäristöä kehitetään virkistyksellisesti ja maisemallisesti monipuolisemmaksi ja viihtyisämmäksi Kunnostuksen yleissuunnitelma hyväksytty kaupunginvaltuustossa 1.10.2018 Vesilupahakemus lähetetty Aluehallintovirastoon joulukuussa 2018 Rakennussuunnittelun kilpailutus käynnissä ja rakennussuunnitelmien arvioitu valmistuminen vuoden 2020 aikana Rakentamisen käynnistyminen 2021 Kunnostus kestää 2-3 vuotta Kustannusarvio 6,2 milj. euroa
33 Kangas Kankaan alueen kehittyessä sinne rakentuu vaiheittain uusia puistoja ja yhteispihoja Osa viheralueiden rakentamisesta limittyy Tourujoen kunnostukseen Toteutuneita toimia: 2018 valmistuivat leikkipuistot Kangasleikki ja Kankaanpuiston metsäleikkipaikka sekä Kankaan oleskeluranta, ensimmäinen vaihe Kankaanpuistoa ja hulevesikanava KANKAAN OLESKELURANTA KOSKIPUISTO 2022 VALKOISEN TALON EDUSTAN PUISTO 2022 KANKAANPUISTON 4. VAIHE 2023-24 KANKAANPUISTON 6. VAIHE 2027-28 HULEVESIKANAVA Tulevien vuosien toimia: Kankaanpuiston 2. vaihe Rusokinkadusta itään Hjalmarinkatuun saakka 2020-2022 Valkoisen talon edustan puisto sekä Koskipuisto 2022 KANGASLEIKKI KANKAANPUISTON 5. VAIHE 2025-26 Kankaanpuiston 4. vaihe Valkoiselta talolta Paperitehtaankadulle 2023-24 Kankaanpuiston 5. vaihe Hjalmarinkadun pohjoispuolinen puistoalue 2025-26 KANKAANPUISTON 2.VAIHE 2020-22 Kankaanpuiston 6. vaihe, Paperitehtaankadun itäpuolinen puistoalue 2027-28 KANKAANPUISTON 1. VAIHE Kustannusarvio 2,5 milj. euroa
34 Keskusta Puistotorin puiston ja leikkipuiston kunnostus 2021-22 Harjun kunnostus & kehittäminen vaiheittain 2020-27 (mm. Harjun portaat) Kirkkopuiston kunnostus 2020-22 (sisältää uuden leikkipuiston) Uusi leikkipuisto Lutakkoon 2025-28 Lounaispuiston kunnostus vaiheittain 2020-28 Minna Canthin puisto 2020
35 Hippos Hippoksen alueesta on tavoitteena rakentua monipuolinen liikuntakeskittymä Kaupunkirakenteen toteutusvastuulla on kaavan VP-alue (punaisella katkoviivalla) ja varsinaisen liikuntapuiston toteutusvastuu on Liikuntapalveluilla Kustannusarvio 600 t Arvioitu toteutusaika 2022-23
36 Kukkula Uuden sairaalan valmistuttua vanhan sairaalan alueesta rakentuu terveyden ja hyvinvoinnin keskittymä, johon tulee myös asumista Kukkulan alueen kehittäminen käynnistyy 2020-luvulla ja viheralueiden kehittäminen alkaa vasta ohjelmointikauden loppupuolella (2027-2028) Julkisten viheralueiden luonne ja määrä tulee tarkentumaan myöhemmissä suunnitteluvaiheissa, mutta alustavasti alueelle on esitetty mm. uuden leikkipuiston toteuttamista Kukkulan alueen sijainti viherrakenteessa sekä viheralueverkoston kehittämistavoitteita (ote Kukkulan Hulevesi-, maisema- ja viherrakenneselvityksestä, WSP Finland Oy)
37 YHTEENVETO Toimenpiteet Teemavuodet Vuosien 2019-21 teemat ovat Ulkoliikuntapaikat, Oleskelupuistot ja Kasvitieteelliset kohteet Vuosien 2022-28 teemat tarkentuvat myöhemmin (esim. esteettömyys ja ikääntyneet, valaistus sekä osallistaminen ja yhteistyö) Laadittavat kehittämissuunnitelmat ja -ohjelmat Viheralueiden kunnossapidon toiminta -ohjelma 2020. Jossa määritellään tavoitteet myös Avoimien alueiden kehittämiselle (selvitystyö käynnistyy kesällä 2019), Katuvihreän periaatteet ohjelmalle, Vieraslaji-ohjelmalle sekä Taideteosten hoito- ja kunnossapito -ohjelmalle Kasvitieteellisten kohteiden kehittämisohjelma teemavuonna 2021 Viher- ja katualueiden taiteen tavoitteet ohjelma 2022 Leikkipuistojen osalta esitetään 38 peruskunnostettavaa, 9 uutta ja 6 poistettavaa kohdetta. Keskimääräiset vuosittaiset investoinnit 400 t korvaus- ja 120 t uusinvestoinneissa. Koirapuistojen osalta esitetään 3 uutta kohdetta (Vaajakoski-Halssila alueelle, Kaljonkankaalle ja Tikkakoskelle) Matonpesupaikkojen osalta esitetään uutta kohdetta Vaajakoskelle sekä Kuohun kohteen poistamista siinä vaiheessa, kun se vaatisi peruskunnostusta Yksittäisiä isoja investointeja: 2020-22 Kirkkopuisto 1,4 M 2020-27 Harju 1,35 M Kehä Vihreä ja Kehä Siniset vuosittain keskimäärin 300 t Lisäksi erillisrahoitettavat kohteet: Kankaan viheralueet, Tourujoen kunnostus, Hippoksen liikuntapuisto ja Kukkulan viheralueet
38 Investoinnit Keskimääräiset vuosittaiset investoinnit 1,8 M (suunnittelua sekä korvaus- ja uusinvestointeja) Lisäksi erillisinvestoinnit erityis- ja kaupunkikehitysalustojen kohteisiin: Tourujoki, Kangas, Hippos ja Kukkula
LIITE 1. Leikkipuistojen aluekohtaiset toimenpiteet Tähän liitteeseen on koottu leikkipuistojen alueellisten palveluverkkotarkastelujen pohjalta määritellyt vuosien 2019-28 aikana tehtävät investointirahoitusta vaativat toimenpiteet. Toimenpiteet on ajoitettu ensin vuosittain (2019, 2020 ja 2021) ja siitä eteenpäin kolmen (2022-24) sekä neljän (2025-28) vuoden aikaikkunoihin. Toimenpiteet on luokiteltu seuraavasti: Kunnostettava kohde Leikkipuistot peruskunnostetaan noin kahdenkymmenen vuoden välein. Joskus koko leikkipuistoa ei kunnosteta kerralla vaan tehdään osakunnostus. Poistuva kohde Poisto toteutetaan yleensä silloin, kun kohteessa tulisi tehdä peruskunnostus. Säilyvä kohde Kohteelle ei ole ohjelmoitu investointitoimenpiteitä vuosille 2019-28 Uusi kohde tai lähiliikuntapaikkana kehitettävä alue, joka korvaa alueen muuten alimitoitettua leikkipuistotarjontaa Kaavoituksen perusteella tarkentuva kohde Lähialueen tuleva maankäyttö tms. on vielä epävarmaa, mikä vaikuttaa kohteeseen Asukasyhdistyksen hoitama kohde Kaupungin kunnossapidosta jo aiemmin poistettu kohde, jota asukasyhdistys hoitaa sopimuksen mukaan Toimenpidetarpeen muodostuminen: o Kunnostettava kohde Huono kunto Kohteen monipuolistaminen o Poistuva kohde Ylimitoitettu tarjonta Ympäristöominaisuuksiltaan epäedullinen tai vaarallinen kohde Korvaaminen vaihtoehtoisella palvelulla o Uusi kohde Uudet asuinrakentamisen alueet Täydennysrakentamisen kohteet Alimitoitettu tarjonta Uudentyyppisen palvelun tarjoaminen Lähtökohdiltaan edullisten mahdollisuuksien hyödyntäminen
Tikkakoski Tunnelimäenpuisto Poisto 2022-24 Jukolanpuisto lähellä Myllylammenkadun korttelileikkipuisto Jukolanpuisto Tikansalonpuisto Pellavapuisto Kummunmäenpuisto Poisto 2022-24 Pellavapuisto lähellä
Puuppola-Matinmäki Kirri-Haukkamäki Kolunrinteen korttelipuisto Matinmäen puisto Uusi 2020 Terttumäen leikkipuisto Kunnostus 2025-28 Nuutin leikkipuisto Kunnostus 2020 Kirrinpuisto Härköviidanpuisto Elovainionpuisto
Heikkilä-Ollila Palokka itäinen Pillilammenpuisto Pappilanvuorenpuisto Ollilan rantapuisto Luhtisenpuisto Vuoripuisto Pärnäsenpuisto Ukonniemen korttelileikkipuisto Ulpukka Kunnostus 2021
Haukkala, Mannisenmäki-Mannila Lohikoski Mannisenmäki Lohikosken puisto Kunnostus 2022-24 Haukkalanranta Hollihaka Paimenpoika Anttoni Mannilan toimintapuisto Kunnostus 2022-24 Holstin leikkipaikka Kunnostus 2025-28
Ruoke Leppälahti Leppälahdenpuisto Poisto 2019, leikkipuisto huonossa kunnossa ja alueella hyvin vähän lapsia Ruoke Uusi 2022-24
Kypärämäki-Kortepohja Kortemäki Kunnostus 2022-24 Emännäntien toimintapuisto Kunnostus 2022-24 Korterinne Kunnostus 2021 Taitoniekanpuisto Kunnostus 2025-28 Saihopuisto Kunnostus 2025-28 Kypärä
Huhtasuo-Kangasvuori Mansikkakuja Kunnostus 2025-28 Vääräjärven korttelileikkipuisto Kangaslammen toimintapuisto Osakunnostukset 2022-24 ja 2025-28 Pupuhuhdan toimintapuisto Osakunnostus 2019 Kangasrinteenpuisto Uusi 2022-24 Harja Rasinrinne
Tuohimutka Poisto 2022-24 Aittorinne lähellä Halssila Aittorinne Kunnostus 2022-24 Ilves Tavi Kontio Halssilan koulun pihaa ja lähialuetta kehitetään lähiliikuntapaikkana 2022-24
Päiväharjunpuisto Kunnostus 2019 Jyskä Haaparinteenpuisto Tammirinteenpuisto Kunnostus 2019 Olganpuisto Veturipuisto Kunnostus 2022-24 Laamanninpuisto Kunnostus 2020
Vaajakoski-Tölskä Kaunisharju-Kivilampi Mutkapuisto Kunnostus 2022-24 Linnanpuisto Vaajakosken keskustan puisto Uusi 2022-24 Kivilammen puisto Kunnostus 2019 Pikkupuisto Lilliputti Osakunnostus 2022-24
Keskusta pohjoinen - Kangas Viitaniemen liikennepuisto Koskenkuja Eilan puisto Kunnostus 2019 Tellervonpuisto Kangasleikki Aatoksenpuiston leikkipaikka Kunnostus 2019 Kankaanpuiston metsäleikkipaikka Puistotorin toimintapuisto Kunnostus 2022-24
Keskusta eteläinen - Lutakko Viljasenpuisto Vellamonpuisto Mäki-Matin perhepuisto Osakunnostuksia 2022-24 ja 2025-28 Kirkkopuisto Uusi 2021 Lutakonpuisto Uusi 2025-29 Lounaispuisto Kunnostus 2020
Keltinmäki Peukaloisenpuisto Kunnostus 2025-28 Orakas Kotalammen toimintapuisto Jussinparta Kunnostus 2022-24
Mattilanpelto-Kukkumäki-Myllyjärvi Käyrä Myllylammenpuisto Kunnostus 2019 Myllytonttu Antenni Poisto 2022-24, Mastonkaari lähellä Mastonkaari Kunnostus 2022-24
Ristonmaa-Kuokkala Suuruspään korttelipuisto Kekkolanpuisto Uusi 2022-24 Helkanpuisto Yrttisuon toimintapuisto Osakunnostukset 2019, 2022-24 ja 2025-28 Lukkarinpuisto Eevastiina Tikanpesä Tikka-Mikko
Kuokkalanpelto-Äijälä Riemuranta Kuokkalanpellonpuisto Kunnostus 2022-24 Seppä Högmanin puisto Uusi 2020 Samulin leikkipuisto Kunnostus 2022-24
Haapaniemi-Hupeli Sammallahden leikkipaikka Kunnostus 2020 Hupelin korttelipuisto Eemelinpuisto Haapaniemen keskuspuisto Poisto 2019, Eemelinpuisto lähellä
Ristikivi-Nenäinniemi Ristikivenpuisto Vaskonmutka, Eräpälkäne (asukasyhdistyksen hoidossa) ja Hauhonpuisto Lähialueen tuleva maankäyttö on vielä epävarmaa, mikä vaikuttaa kohteiden toimenpiteisiin, yksi kohteista poistuva Soutaja Sääksmäenpolunpuisto
Kauramäki-Keljonlahti Keljonkangas-Sääksvuori Sysmälä Kunnostus 2025-28 Neulaskankaan toimintapuisto Pihapellonpuisto Kunnostus 2025-28 Sarvivuoren toimintapuisto Vuorenrinteen korttelipuisto Kauramäenpuisto Uusi 2022-24 Sääksvuoren korttelipuisto
Säynätsalo Korpilahti Kinkovuoren korttelipuisto Kunnostus 2025-28 Valtterintien korttelipuisto Kotamäen leikkipuisto Revontulen leikkipuisto Rantaminttu Muuratsalonpuisto Korpilahden sataman korttelileikkipuisto Pappilanpellonpuisto Tähtirinteen korttelileikkipuisto