Saate 1(6) Sähköisten oppimateriaalien ja sisältöjen hankinta, vuoropuhelu 1. YLEISTÄ VUOROPUHELUSTA Kuntien Tiera Oy:n järjestää tarjouspyynnön julkaisua edeltävän vuoropuhelun toimittajien kanssa. Vuoropuheluun osallistuminen tai siitä poisjääminen ei vaikuta toimittajan mahdollisuuteen jättää tarjous varsinaisessa tarjousmenettelyssä. Vuoropuhelu sisältää seuraavat osiot: Toimittajille esitettävät kirjalliset kysymykset (alla kohta 3) Toimittajien kanssa järjestettävät haastattelutilaisuudet viikoilla 40 ja 41. Kyseessä EI OLE tarjousmenettely eikä vuoropuhelun perusteella tulla tekemään hankintapäätöstä tai -sopimusta. Kuntien Tiera Oy hyödyntää toimittajilta saatuja vastauksia tulevan kilpailutuksen hankinnan kohteen tarkentavassa määrittelyssä. Tulevan tarjousmenettelyn hankinnan kohde ei siten välttämättä vastaa tässä tai muussa dokumentaatiossa esitettyä. Kysymyksiin vastaaminen ja mahdolliseen haastattelutilaisuuteen osallistuminen on vapaaehtoista. Vastauksia käsitellään luottamuksellisina, eikä niitä hyödynnetä muuhun tarkoitukseen kuin tarjouspyynnön täsmentämiseen. Myöskään vuoropuheluun osallistuneita tahoja ei yksilöidä. Lisäksi Tiera pilotoi jakelukanavan käyttöä pilottikouluissa syksyllä 2014. Sisällöntuottajat voivat tarjota sisältöjään käytettäväksi pilotoinnissa. Samalla sisällöntuottajilla on mahdollisuus varmistua jakelukanavan käytön vaatimien teknisten muutosten toimivuudesta. Toimittajan kannattaa ilmoittaa kohdan 4 yhteydenottonsa yhteydessä kiinnostuksensa pilottiin osallistumisesta. Pilotoinnin käytännönjärjestelyistä sovitaan toimittajakohtaisesti erikseen. 2. VUOROPUHELUN KOHDE Hankinnasta on tehty ennakkoilmoitus julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMAssa 25.6.2014 1. Tämä ilmoitus ei muuta aiemmin julkaistun ilmoituksen hankinnan kohdetta. Vuoropuhelun kohteena on esi-, perus- ja lukio-opetukseen tarkoitettu sähköinen oppimateriaali ja sisällöt (esim. oppikirjasta riippumaton materiaali, oppikirjat ja muut oppimista tukevat sovellukset), joka toimii valitun sähköisen jakelukanavapalvelun kautta 2. Jakelukanava on kuvattu tarkemmin liitteessä. Tarjouspyyntö julkaistaan syksyllä 2014. Tavoitteena on, että sopimuskausi alkaa 2015 vuoden alusta ja kaikkien sopimustoimittajien sisällöt olisivat hyödynnettävissä viimeistään syyslukukaudeksi 2015. Tiera jakelukanavapalvelussa on yhtymäkohtia Opetus- ja kulttuuriministeriön käynnistämän EduCloud hankkeen tavoittelemien lopputulosten kanssa. Tieran jakelukanavapalvelu on tuotantokäytössä oleva toteutus mallista, jonka referenssitoteutusta EduCloudhankkeessa suunnitellaan. Sisältöjen kilpailutuksen 1 http://www.hankintailmoitukset.fi/fi/notice/view/2014-018072/ 2 http://www.dikaioscloud.com/
Saate 2(6) myötä Tieran ja KL-kuntahankintojen jakelukanavasta tulee myös toimiva kauppapaikka Suomen koulutussektorille. EduCloud-konsortion ja Tieran jakelukanavapalvelun yhtymäkohdista johtuen Tiera käy aktiivista vuoropuhelua EduCloud-hankkeen kanssa. Tavoitteena on molempia osapuolia hyödyttävä yhteistyö, joka edistää parhaalla mahdollisella tavalla oppimateriaalien jakelua koskevien toimintamallien ja standardien syntymistä Suomessa. Seuraava tarkentava kuvaus on vielä alustavaa ja voi muuttua tarjouspyynnön julkaisemiseen mennessä: Hankinnan kohde tullaan jakamaan osa-alueisiin, jotka pääsääntöisesti jakaantuvat oppiaine- ja luokkatasokohtaisiin koreihin. Kuhunkin koriin valitaan yksi tai useampi toimittaja. Valitulta toimittajalta voidaan sopimuskauden aikana hankkia muutakin koriin soveltuvaa materiaalia kuin tarjouksessa tarjottua. Kuva 1 Mahdollinen osa-alue- ja korirakenne (korit harmaalla pohjalla) Hinnoittelu perustuu oppilasmääriin. Hinnoittelu koostuu lukukauden kattavasta perusmaksusta (oppilasta/ lukukausi tai lukuvuosi) sekä mahdollisesti käytönmukaisesta maksusta (materiaalia aikavälillä käyttänyttä oppilasta). Käytönmukainen maksu on sovittu prosenttiosuus kokonaiskustannuksista 3. Perusmaksu rakentuu kaikkien asiakkaiden kokonaisvolyymiin perustuvista hintaportaista (yksikköhinta laskee volyymin kasvaessa). Kokonaisvolyymi arvioidaan lukukausitasolla materiaalin käyttöönottaneiden koulujen oppilasmääristä. Hankinnan kohde jakaantuu seuraaviin osa-alueisiin: Osa-alue A: Oppiainesidonnaiset materiaalit jakaantuen osa-alueisiin A1-A3 3 Tällä hetkellä käyttöön perustuvan maksun suuruudeksi on kaavailtu 30%:ia kokonaiskustannuksesta.
Saate 3(6) Opetussuunnitelman 4 mukaista interaktiivista harjoitusmateriaalia ei esimerkiksi staattisia karttoja. Täydentää oppikirjaa ja voidaan hyödyntää oppikirjan lisänä. Ei ole sidottu tiettyyn kirjasarjaan. Kaikki A1-A3 sisällöt tarjottava vähintään oppiaine- ja koulumuotokohtaisesti ryhmiteltynä siten, että opettajalla on jakelukanavasta suoraan pääsy oppiaineen, esimerkiksi alakoulun englanninkielen, sisältöihin. Hinnoittelu rakentuu lukukausikohtaisesta perusmaksusta sekä oppilaskäyttäjämäärään pohjautuvasta käytönmukaisesta maksusta A1 laajat kokonaisuudet Opetussuunnitelman mukaiset useiden oppiaineiden sisältökokonaisuudet, kustantajien paketoimat laajat sisällöt Tarjottu sisältökokonaisuus kattaa vähintään kuudessa (6) oppiaineessa enemmistön oppiainekohtaisesta lukuvuoden luokkatasoa vastaavan opetussuunnitelman mukaisista aihealueista. Tarkoitus on, että tähän osa-alueelle tarjotaan laajempia kokonaisuuksia kuin yhden oppitunnin tai harjoitetyypin materiaalia. Lisäksi tarkoitus, että materiaalia on lähes kaikille vuosiluokille Tiukahkot referenssivaatimukset Yksi kori, johon valitaan 3-5 toimittajaa. A2 Oppiainekohtaiset sisällöt Opetussuunnitelman mukaiset oppiainekohtaiset interaktiiviset sisällöt Tarjottu materiaali kattaa enemmistön oppiainekohtaisesta lukuvuoden luokkatasoa vastaavan opetussuunnitelman mukaisista aihealueista. Tarkoitus on, että tähän osa-alueelle tarjotaan laajempia kokonaisuuksia kuin yhden oppitunnin tai harjoitetyypin materiaalia. koriin kelpuutettavan sisällöntuottajan on voitava tarjota materiaalia tarjoamassaan oppiaineessa vähintään kahdelle perusopetuksen luokkaasteelle. A1 koria kevyemmät referenssivaatimukset Korit oppiaineen ja koulumuodon (esiopetus-alakoulu-yläkoulu) mukaan. Kuhunkin koriin valitaan 3-7 toimittajaa. A3 Pistemäiset oppiainekohtaiset sisällöt Pistemäiset oppiainekohtaiset sisällöt, oppimispelit ja oppimista tukevat sovellukset Korit oppiaineen ja koulumuodon mukaan (esiopetus-alakoulu-yläkoulu) 4 Opetussuunnitelmalla tarkoitetaan tässä Suomen perusopetuksen opetussuunnitelmaa. Ks. esim. http://www.oph.fi/saadokset_ja_ohjeet/opetussuunnitelmien_ja_tutkintojen_perusteet/peruso petus
Saate 4(6) Hintakatto 5 Tarkoitus on, että tässä osa-alueessa tarjotaan yhdelle oppitunnille tai harjoitusalueelle soveltuvaa pistemäistä materiaalia, esimerkiksi musiikin sävellysohjelma, luonnontiedon kasvisto tai matematiikan kertolaskupeli. Sisällöt, oppimispelit ja sovellukset on käytettävissä selaimella ilman, että päätelaitteelle on tehtävä erikseen asennuksia Mahdollisesti ei referenssivaatimuksia tai varsin kevyet referenssivaatimukset Todennäköisesti valitaan yli 10 toimittajaa Osa-alue B: Muut sähköiset oppimateriaalit: (pistemäinen tai laajempi) Eheyttävä, oppiainerajat ylittävät sisällöt (ei rajoitettu yhden oppiaineen sisälle), oppimispelit ja oppimista tukevat sovellukset Materiaali voi olla yhdelle oppitunnille tarkoitettua tai laajempaa. Hintakatto 6 OPS:n mukaiset aihekokonaisuudet ja Ilmiöpohjainen oppimateriaali, joka ei ole rajoitettu yhden oppiaineen sisälle Sisällöt, oppimispelit ja sovellukset on käytettävissä selaimella ilman, että päätelaitteelle on tehtävä erikseen asennuksia Yksi kori, johon valitaan 3-5 toimittajaa. Osa-alue C: Sähköiset oppikirjat Oppiaine- ja luokkatasokohtaiset korit Opetussuunnitelman mukainen sisältö, jota voidaan hyödyntää itsenäisesti painetun oppikirjan sijaan Tarjottu materiaali kattaa vähintään koko vuosiluokan tai kurssin opetussuunnitelman Hinnoittelu rakentuu lukukausikohtaisesta perusmaksusta (ei käytönmukaista hinnoittelua) Kuhunkin koriin valitaan 3-5 toimittajaa. Esimerkkejä koreista, joihin toimittaja voi tarjota: Sähköiset, interaktiiviset harjoitukset yläkoulun luonnontieteisiin (osa-alue A1) Sähköiset interaktiiviset harjoitukset alakoulun englanninkieleen (osa-alue A2, alakoulu, englanti) Selainpohjainen rajattu aihekohtainen sisältö matemaattisiin aineisiin (osaalue A3, toimittaja tarjoaa esimerkiksi kertotaulun harjoitteluun soveltuvaa oppimispeliä) Kestävää kehitystä koskeva aihekokonaisuus tai yksittäinen peli (osa-alue B) Toimittaja voi jättää tarjouksen yhteen tai useampaan koriin, ts. toimittaja voi tarjota samoja materiaaleja sekä koriin A1 (kokonaishinnoiteltuna) että koriin A2 (yksittäisenä oppiaineena). Tavoitteena on, että opettajalle A1 ja A2 korien sisällöt näkyvät samalla tavalla (opettajan hakiessa esimerkiksi alakoulun englannin harjoituksia, hän näkee soveltuvan tarjoaman sekä A1 että A2 korin toimittajilta). 5 Tällä hetkellä hintakatoksi on kaavailtu 1e/oppilas/lukukausi. 6 Tällä hetkellä hintakatoksi on kaavailtu 1e/oppilas/lukukausi.
Saate 5(6) 3. KIRJALLISET KYSYMYKSET Pyydämme toimittajia vastaamaan vapaamuotoisesti seuraaviin kysymyksiin. Lisäksi toimittaja saa esittää omia kysymyksiä, kommentteja sekä huomioita edellä esitetystä: 1. Onko jakelukanava käyttöön otettavissa ja sisältönne tarjottavissa jakelukanavan kautta tämän hankinnan määräajassa (täyspainoisesti syksyllä 2015)? 2. Tarjottavan sisällön osa-aluekohtaiseen jakoon liittyvät kysymykset: 2.1. Miten osa-aluekohtainen jako soveltuu tarjoamanne materiaalin suhteen? 2.2. Entä osa-alueiden sisällä oppiaine ja luokkatasokohtainen jako? 2.3. Onko jako riittävän selkeä? 2.4. Voitteko kuvata korkealla tasolla (tuotteita ei tarvitse yksilöidä) mihin osaalueisiin tarjoamanne tuotteet tällä jaolla kuuluisivat? 2.5. Jääkö jotain materiaalianne osa-aluejaon ulkopuolelle? 3. Onko teillä suomenkielisen opetuksen lisäksi tarjontaa ruotsinkieliselle opetukselle? Jos on, onko tarjonta yhtä kattavaa kuin edellisessä kohdassa kuvaamanne tarjonta? 4. Onko osa-alueille tarjottavalle materiaalille asetetut vaatimukset oikealla tasolla? Miten täsmentäisitte vaatimuksia? 5. Ovatko hinnoitteluperusteet mielestänne käyttökelpoiset? Onko perusmaksun ja käytönmukaisen maksun suhde sopiva? 6. Tarjottavan sisällön referensseihin liittyvät kysymykset: 6.1. Minkälaisia referenssejä (käyttäjä- ja koulumääriä) teillä on tarjoamalleen materiaalille? 6.2. Kuinka monelle eri oppiaineelle sisältöjä keskimäärin myydään koulua tai koulutuksenjärjestäjää kohden? 6.3. Onko teillä asiakkaita, jotka ovat ostaneet koko tarjonnan? 7. Voiko saman korin materiaalia mielestänne vertailla muuten kuin hinnan ja sisällön systemaattisen arvioinnin perusteella? Mikä muu vertailuperuste (hinnan lisäksi) olisi mielestänne soveltuva? 8. Onko tässä kuvauksessa esitetty asioita/ vaatimuksia, jotka todennäköisesti estävät teitä jättämästä tarjouksen? Pyydämme toimittajia vastaamaan kysymyksiin sähköpostitse osoitteeseen hankinnat@tiera.fi ennen sovittua haastatteluajankohtaa, kuitenkin viimeistään maanantaina 6.10.2014 klo 08:00. Toivomme viestin otsikoksi Sisältöjen kilpailutus: RFI. 4. MAHDOLLINEN HAASTATTELUTILAISUUS Kuntien Tiera Oy tarjoaa toimittajille mahdollisuuden kommentoida edellä esitettyä kuvausta myös suullisesti. Tarkoitus ei ole tutustua toimittajien tarjontaan, vaan kuulla, miten heidän tarjontansa suhteutuu edellä esitettyyn hankinnan kohteen rajauksiin. Tilaisuuden kesto (30-60 min halukkaiden määrästä riippuen) ja sisältö on sama kaikille toimittajille. Kullekin toimittajalla järjestetään kuitenkin oma haastattelutilaisuutensa. Haastattelut pidetään viikkojen 40 ja 41 aikana ensisijaisesti etänä (Lync-kokous) tai toissijaisesti Helsingissä Kuntien Tiera Oy:n toimipisteessä Ruoholahdessa. Tarkemmasta haastattelun ajankohdasta sovitaan erikseen.
Saate 6(6) Pyydämme toimittajia ilmoittamaan halukkuutensa osallistua haastatteluun sähköpostitse osoitteeseen hankinnat@tiera.fi viimeistään keskiviikkona 1.10.2014 klo 08:00. Toivomme viestin otsikoksi Sisältöjen kilpailutus: haastatteluaika. Samalla toimittaja voi esittää vapaita aikoja em. viikoille. 5. ALLEKIRJOITUKSET Helsingissä 24.9.2014 Juhani Haavisto Hankintapäällikkö Kuntien Tiera Oy LIITTEET 1. RFI-liite Dikaios