Committee / Commission DEVE. Meeting of / Réunion du 03/09/2014. BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015)

Committee / Commission DEVE Meeting of / Réunion du 03/09/2014 BUDGETARY AMENDMENTS (2015 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2015) Rapporteur: Paul RÜBIG FI FI

Tarkistusluonnos 5500 === DEVE/5500 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Enrique Guerrero Salom, Momentti 21 02 01 Yhteistyö Latinalaisen Amerikan kanssa Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069 Yhteensä 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069 Selvitysosa: Kohdan jälkeen: Entinen momentti 21 02 12 Muuta: Momentilta rahoitettavien kehitysyhteistyötoimien ensisijaisena tavoitteena on tukea demokratiaa, hyvää hallintotapaa, tasa-arvoa, ihmisoikeuksien ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittamista sekä kestävää kehitystä ja taloudellista yhdentymistä sekä edistää vuosituhannen kehitystavoitteiden saavuttamista ja vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevien yleisten kehityssitoumusten toteutumista.saavuttamista. Kohdan jälkeen: Kun apua annetaan talousarviotuen muodossa, komissio... ja tilintarkastusvalmiuksia ja lisäävät avoimuutta. Lisää: Komission on jatkettava vuosittaista raportointiaan aiemmin käytetystä tavoitteesta, jonka mukaan kehitysmaille suunnattavaa apua kohdennetaan sosiaaliseen infrastruktuuriin ja palveluihin, tunnustaen samalla, että unionin maksuosuutta on pidettävä osana yleistä lahjoittajatukea sosiaalisektorille ja että jonkinasteista joustavuutta on pidettävä sääntönä. Lisäksi komissio pyrkii varmistamaan, että 20 prosenttia kehitysyhteistyön rahoitusvälineen piiriin kuuluvista maaohjelmista myönnettävästä avusta kohdennetaan viitearvon mukaisesti muun muassa perusasteen ja toisen asteen koulutukseen ja perusterveydenhuoltoon kyseisille aloille tarkoitettuna hanke-, ohjelma- tai talousarvioapuna ottaen huomioon kaikille maantieteellisille alueille tarkoitettu keskiarvo ja tunnustaen, että sääntönä on pidettävä jonkinasteista joustavuutta, esimerkiksi tapauksissa, joihin liittyy poikkeuksellista tukea. Määrärahat on säilytettävä järkevällä tasolla, jotta alueelliset ja temaattiset kehityshankkeet saadaan toteutettua hyväksyttävästi. Tarkistusluonnos 5509 === DEVE/5509 === 3

Momentti 21 02 01 Yhteistyö Latinalaisen Amerikan kanssa 21 02 01 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069 Yhteensä 259 304 272 7 079 077 294 342 737 80 523 069 288 942 737 68 418 729 5 400 000 12 104 340 294 342 737 80 523 069 Uusien budjettikohtien riittävä rahoittaminen on tarpeen erityisesti siksi, että olisi mahdollista tukea etupainotteisesti maita, joilta ollaan mahdollisesti poistamassa EU:n apu. Tarkistusluonnos 5510 === DEVE/5510 === Momentti 21 02 02 Yhteistyö Aasian kanssa 21 02 02 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 12 400 000 20 570 100 633 098 094 136 547 247 Yhteensä 537 057 123 16 695 125 633 098 094 136 547 247 620 698 094 115 977 147 12 400 000 20 570 100 633 098 094 136 547 247 Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5541 === DEVE/5541 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Momentti 21 02 03 Yhteistyö Keski-Aasian kanssa 21 02 03 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 2 600 000 2 945 983 124 955 010 19 410 672 Yhteensä 71 570 570 3 535 685 124 955 010 19 410 672 122 355 010 16 464 689 2 600 000 2 945 983 124 955 010 19 410 672 4

Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5542 === DEVE/5542 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Momentti 21 02 04 Yhteistyö Lähi-idän kanssa Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 21 02 04 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 1 350 000 1 934 220 66 711 154 12 964 232 Yhteensä 51 182 356 3 348 633 66 711 154 12 964 232 65 361 154 11 030 012 1 350 000 1 934 220 66 711 154 12 964 232 Selvitysosa: Kohdan jälkeen: Määrärahalla voidaan tukea toimia, jotka liittyvät seuraaviin: Muuta: demokratia, ihmisoikeudet ja oikeusvaltio, sukupuolten tasa-arvo ja naisten ja tyttöjen vaikutusvallan lisääminen, julkisen sektorin hallinto, veropolitiikka ja -hallinto, korruptio ja avoimuus, kansalaisyhteiskunta ja paikallisviranomaiset, kehityksen ja turvallisuuden välinen yhteys, tuki pienluottojärjestelmille, valmiuksien lisäämistä koskevat toimet, joilla kehitysmaiden maataloustuottajia autetaan täyttämään unionin markkinoille pääsyn edellytykseksi asetetut eläinten ja kasvien terveyteen liittyvät unionin normit, tuki pakolaisille ja asuinseuduiltaan siirtymään joutuneille, taitotiedon siirron edistäminen ja molempien osapuolten liike-elämän toimijoiden välisten yhteyksien ja yhteistyön edistäminen, sosiaalisen kehityksen, sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja oikeudenmukaisen tulonjaon edistäminen. Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden kannalta luotettavalla tavalla. 5

Tarkistusluonnos 5511 === DEVE/5511 === Momentti 21 02 05 Yhteistyö Afganistanin kanssa 6 21 02 05 203 496 806 5 565 042 199 417 199 48 879 839 199 417 199 41 516 279 7 363 560 199 417 199 48 879 839 Yhteensä 203 496 806 5 565 042 199 417 199 48 879 839 199 417 199 41 516 279 7 363 560 199 417 199 48 879 839 Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5512 === DEVE/5512 === Momentti 21 02 06 Yhteistyö Etelä-Afrikan kanssa 21 02 06 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 450 000 652 260 26 721 430 4 441 898 Yhteensä 25 978 230 147 040 26 721 430 4 441 898 26 271 430 3 789 638 450 000 652 260 26 721 430 4 441 898 Uusien budjettikohtien riittävä rahoittaminen on tarpeen erityisesti siksi, että olisi mahdollista tukea etupainotteisesti maita, joilta ollaan mahdollisesti poistamassa EU:n apu. Tarkistusluonnos 5513 === DEVE/5513 === Alamomentti 21 02 07 01 Ympäristö ja ilmastonmuutos

Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 7 21 02 07 01 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 3 150 000 4 397 398 176 041 720 29 145 850 Yhteensä 163 093 980 18 607 187 176 041 720 29 145 850 172 891 720 24 748 452 3 150 000 4 397 398 176 041 720 29 145 850 Selvitysosa: Kohdan jälkeen: Määrärahoiksi voidaan ottaa asianomaisen perussäädöksen... Euroopan unionin erityisrahastojen rahoitusosuuksin. Lisää: Ympäristön pilaantuminen on keskeinen ongelma monien kehitysmaiden kannalta. Lisäksi tavoitetta, jonka mukaan vähintään 20 prosenttia unionin talousarviosta varataan vähähiiliseen ja ilmastonmuutosta kestävään yhteiskuntaan, ei voida saavuttaa vähentämällä tämän alan määrärahoja. Oikeusperustassa korostetaan, että kehitysyhteistyön rahoitusvälineeseen kuuluvan globaaleja julkishyödykkeitä ja haasteita koskevan ohjelman varoista olisi käytettävä vähintään 25 prosenttia ilmastonmuutosta ja ympäristöä koskevien tavoitteiden toteuttamiseen. Tarkistusluonnos 5514 === DEVE/5514 === Alamomentti 21 02 07 02 Kestävä energia 21 02 07 02 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 3 191 652 67 875 236 21 093 543 Yhteensä 82 851 742 9 379 233 67 875 236 21 093 543 67 875 236 17 901 891 3 191 652 67 875 236 21 093 543 Kestävän energian saanti on ratkaisevaa kehityksen ja EU:n ilmastostrategian kannalta. Tarkistusluonnos 5515 === DEVE/5515 === Alamomentti 21 02 07 03 Inhimillinen kehitys

21 02 07 03 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193 Yhteensä 163 093 980 18 607 187 150 920 558 79 210 193 150 920 558 67 234 670 11 975 523 150 920 558 79 210 193 Inhimillinen ja sosiaalinen kehitys, etenkin sosiaaliset peruspalvelut, joissa keskitytään terveyteen ja koulutukseen, kuuluvat parlamentin prioriteetteihin, ja kehitysyhteistyön rahoitusvälineessä on asetettu tavoitteeksi kohdentaa vähintään 20 prosenttia avusta näille aloille. Budjettikohta on ratkaisevan tärkeä tämän tavoitteen toteutumisen kannalta. Tarkistusluonnos 5516 === DEVE/5516 === Alamomentti 21 02 07 04 Elintarvike- ja ravitsemusturva ja kestävä maatalous 21 02 07 04 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 8 146 633 167 239 336 53 915 446 Yhteensä 197 017 527 23 750 638 167 239 336 53 915 446 167 239 336 45 768 813 8 146 633 167 239 336 53 915 446 Elintarviketurva kuuluu parlamentin prioriteetteihin ja on ratkaisevassa asemassa ensimmäisen vuosituhattavoitteen saavuttamisen kannalta. EU on poliittisesti sitoutunut nälän poistamiseen, joten sen on varattava siihen myös tarvittavat määrärahat. Tarkistusluonnos 5517 === DEVE/5517 === Alamomentti 21 02 07 05 Maahanmuutto- ja turvapaikka-asiat 21 02 07 05 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 1 524 365 41 605 380 10 152 909 Yhteensä 46 318 690 5 294 728 41 605 380 10 152 909 41 605 380 8 628 544 1 524 365 41 605 380 10 152 909 8

Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden ja toteutuksesta vastaavien organisaatioiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5518 === DEVE/5518 === Alamomentti 21 02 08 01 Kansalaisyhteiskunta kehitysyhteistyössä 9 21 02 08 01 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 7 026 004 180 143 207 46 475 815 Yhteensä 212 398 533 2 994 291 180 143 207 46 475 815 180 143 207 39 449 811 7 026 004 180 143 207 46 475 815 Yhtenä parlamentin ensisijaisista tavoitteista on tukea kansalaisyhteiskunnan asemaa kehitysyhteistyössä. Lisäksi valtiosta riippumattomat järjestöt ovat riippuvaisia siitä, että EU pitää kiinni sopimuksistaan, ja EU:n on äärimmäisen tärkeää pysyä luotettavana kumppanina. Tarkistusluonnos 5519 === DEVE/5519 === Alamomentti 21 02 08 02 Paikallisviranomaiset kehitysyhteistyössä 21 02 08 02 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 800 000 1 200 284 45 035 802 7 964 782 Yhteensä 36 366 417 184 362 45 035 802 7 964 782 44 235 802 6 764 498 800 000 1 200 284 45 035 802 7 964 782 Yhtenä parlamentin ensisijaisista tavoitteista on tukea paikallisviranomaisten asemaa kehitysyhteistyössä. Tarkistusluonnos 5543 === DEVE/5543 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser,

Momentti 21 02 09 Afrikan ja Euroopan unionin yhteistä strategiaa tukeva panafrikkalainen ohjelma 21 02 09 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 1 850 000 8 141 170 101 404 040 53 827 921 Yhteensä 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 1 850 000 8 141 170 101 404 040 53 827 921 Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppaneiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5520 === DEVE/5520 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Paul Rübig, esittelijä, Charles Goerens, Momentti 21 02 09 Afrikan ja Euroopan unionin yhteistä strategiaa tukeva panafrikkalainen ohjelma 21 02 09 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 8 141 170 99 554 040 53 827 921 Yhteensä 97 577 288 31 380 011 101 404 040 53 827 921 99 554 040 45 686 751 8 141 170 99 554 040 53 827 921 Palautetaan ATEn maksumäärärahat. smäärärahoja koskevat leikkau ovat perusteltuja, koska monivuotisten maaohjelmien hyväksyminen on viivästynyt. Tarkistusluonnos 5521 === DEVE/5521 === Momentti 21 02 20 Erasmus+ Rahoitusosuus kehitysyhteistyön rahoitusvälineestä (DCI) 21 02 20 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080 Yhteensä 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080 10

Maksumäärärahoja on oltava riittävästi, jotta tämä tärkeä ohjelma voidaan toteuttaa hyväksyttävästi. Budjettikohdan määrärahat ovat liian vähäiset, ja vuonna 2014 ne loppuivat vuoden puolivälissä. Tarkistusluonnos 5501 === DEVE/5501 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Enrique Guerrero Salom Momentti 21 02 20 Erasmus+ Rahoitusosuus kehitysyhteistyön rahoitusvälineestä (DCI) 11 21 02 20 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080 Yhteensä 93 900 074 3 283 687 90 038 998 48 023 080 90 038 998 45 025 900 2 997 180 90 038 998 48 023 080 Maksumäärärahoja on oltava riittävästi, jotta tämä tärkeä ohjelma voidaan toteuttaa hyväksyttävästi. Tarkistusluonnos 5522 === DEVE/5522 === Momentti 21 02 40 Perushyödykesopimu 21 02 40 4 800 000 3 565 916 3 700 000 3 333 203 3 700 000 3 213 494 119 709 3 700 000 3 333 203 Yhteensä 4 800 000 3 565 916 3 700 000 3 333 203 3 700 000 3 213 494 119 709 3 700 000 3 333 203 Perushyödykesopimuksiin liittyvät EU:n maksuosuudet on vahvistettu sitovissa kansainvälisissä sopimuksissa, joita EU ei voi yksipuolisesti muuttaa. Neuvoston tekemä leikkaus budjettikohdan määrärahoihin ei siksi vaikuta perustellulta. Tarkistusluonnos 5523 === DEVE/5523 ===

Alamomentti 21 02 51 01 Yhteistyö kolmansien maiden kanssa maahanmuutto- ja turvapaikkakysymyksissä 12 21 02 51 01 18 900 000 28 500 284 26 721 546 1 778 738 28 500 284 Yhteensä 18 900 000 28 500 284 26 721 546 1 778 738 28 500 284 Neuvoston esittämät leikkau eivät vaikuta perustelluilta, ja EU:n kehitysapu on suunniteltava ja ohjelmoitava kumppanimaiden kannalta luotettavalla tavalla. Tarkistusluonnos 5502 === DEVE/5502 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Enrique Guerrero Salom, Alamomentti 21 02 51 02 Yhteistyö Latinalaisen Amerikan kehitysmaiden kanssa 21 02 51 02 226 200 000 192 555 165 180 537 557 12 017 608 192 555 165 Yhteensä 226 200 000 192 555 165 180 537 557 12 017 608 192 555 165 Jollei rahoitusta osoiteta riittävästi, ei voida varmistaa köyhyyden vähentämiseksi ja kestävän kehityksen edistämiseksi suunniteltujen kehitysyhteistyöhankkeiden loppuun saattamista tyydyttävällä tavalla. Tarkistusluonnos 5524 === DEVE/5524 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Paul Rübig, esittelijä, Charles Goerens, Alamomentti 21 02 51 02 Yhteistyö Latinalaisen Amerikan kehitysmaiden kanssa 21 02 51 02 226 200 000 192 555 165 180 537 557 12 017 608 192 555 165 Yhteensä 226 200 000 192 555 165 180 537 557 12 017 608 192 555 165

EU:n on varattava tarvittavat maksumäärärahat antamiensa sitoumusten toteuttamiseen. Tämän budjettikohdan maksumäärärahavaje on jo yli 60 miljoonaa, ja vuoden 2014 maksumäärärahoista oli 30. kesäkuuta 2014 käytetty lähes 80 prosenttia. Tarkistusluonnos 5525 === DEVE/5525 === Alamomentti 21 02 51 03 Yhteistyö Aasian kehitysmaiden kanssa, Keski-Aasia ja Lähi-itä mukaan luettuina 13 21 02 51 03 529 564 664 483 325 801 453 160 831 30 164 970 483 325 801 Yhteensä 529 564 664 483 325 801 453 160 831 30 164 970 483 325 801 EU:n on varattava tarvittavat maksumäärärahat antamiensa sitoumusten toteuttamiseen. Tämän budjettikohdan maksumäärärahavaje on jo 175 miljoonaa, ja vuoden 2014 maksumäärärahoista oli 30. kesäkuuta 2014 käytetty yli 80 prosenttia. Tarkistusluonnos 5526 === DEVE/5526 === Alamomentti 21 02 51 04 Elintarviketurva 21 02 51 04 124 800 000 128 661 861 120 631 913 8 029 948 128 661 861 Yhteensä 124 800 000 128 661 861 120 631 913 8 029 948 128 661 861 Elintarviketurva kuuluu parlamentin prioriteetteihin ja on ratkaisevassa asemassa ensimmäisen vuosituhattavoitteen saavuttamisen kannalta. EU:n on varattava tarvittavat maksumäärärahat antamiensa (sekä talousarvioon liittyvien että poliittisten) sitoumusten toteuttamiseen. Tämän budjettikohdan maksumäärärahavaje on jo yli 40 miljoonaa, ja vuoden 2014 maksumäärärahat käytännössä loppuvat kesän aikana. Jollei budjettikohdan määrärahoja lisätä, nälän torjuntaan liittyviltä hankkeilta evätään rahoitus, joka

on sekä välttämätöntä että sellaista, jonka EU on sitoutunut antamaan. Tarkistusluonnos 5527 === DEVE/5527 === Alamomentti 21 02 51 05 Valtiosta riippumattomat kehitysyhteistyöalan toimijat 14 21 02 51 05 167 700 000 133 738 315 125 391 540 8 346 775 133 738 315 Yhteensä 167 700 000 133 738 315 125 391 540 8 346 775 133 738 315 Yhtenä parlamentin ensisijaisista tavoitteista on tukea kansalaisyhteiskunnan ja paikallisviranomaisten asemaa kehitysyhteistyössä. Lisäksi valtiosta riippumattomat järjestöt ovat riippuvaisia siitä, että EU pitää kiinni sopimuksistaan, ja EU:n on äärimmäisen tärkeää pysyä luotettavana kumppanina. Tämän budjettikohdan vaje on jo lähes 20 miljoonaa ja sen käyttöaste on korkea, joten sen määrärahoja on lisättävä maksuviipeiden ja pahempien tilanteiden välttämiseksi. Tarkistusluonnos 5528 === DEVE/5528 === Alamomentti 21 02 51 06 Ympäristö ja luonnonvarojen kestävä hoito, energia mukaan luettuna 21 02 51 06 97 422 000 79 385 243 74 430 711 4 954 532 79 385 243 Yhteensä 97 422 000 79 385 243 74 430 711 4 954 532 79 385 243 Luonnonvarojen kestävä hoito on keskeinen asia monien kehitysmaiden kannalta ja kestävän energian saanti on ratkaisevaa kehityksen ja EU:n ilmastostrategian kannalta. Tarkistusluonnos 5529 === DEVE/5529 ===

Alamomentti 21 02 51 07 Inhimillinen ja sosiaalinen kehitys 21 02 51 07 61 308 000 60 304 777 56 541 081 3 763 696 60 304 777 Yhteensä 61 308 000 60 304 777 56 541 081 3 763 696 60 304 777 Inhimillinen ja sosiaalinen kehitys, etenkin sosiaaliset peruspalvelut, joissa keskitytään terveyteen ja koulutukseen, kuuluvat parlamentin prioriteetteihin, ja kehitysyhteistyön rahoitusvälineessä on asetettu tavoitteeksi kohdentaa vähintään 20 prosenttia avusta näille aloille. Budjettikohta on ratkaisevan tärkeä tämän tavoitteen toteutumisen kannalta. Määrärahojen käyttöaste on korkea, ja budjettikohdan vaje on jo 10 miljoonaa euroa. Näin ollen budjettikohtaan on myönnettävä riittävästi maksumäärärahoja, jotta EU voi pitää kiinni aiemmin antamistaan sitoumuksista. Tarkistusluonnos 5530 === DEVE/5530 === Alamomentti 21 02 51 08 Alueellinen yhteistyö Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden kanssa 21 02 51 08 245 700 000 220 682 344 206 909 283 13 773 061 220 682 344 Yhteensä 245 700 000 220 682 344 206 909 283 13 773 061 220 682 344 Neuvoston tekemä leikkaus ei vaikuta perustellulta, koska budjettikohdan maksumäärärahavaje on jo arviolta 170 miljoonaa euroa. Tarkistusluonnos 5553 === DEVE/5553 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Charles Goerens, Alamomentti 21 02 77 16 Pilottihanke Kehitysmaiden eläinlääkintäpalvelujen parantaminen 15

16 21 02 77 16 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576 Yhteensä 2 000 000 1 000 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 671 576 Tämän hankkeen jatkaminen edellyttää 2 000 000 euron lisärahoitusta maksusitoumusmäärärahoina. Tarkistusluonnos 5503 === DEVE/5503 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Enrique Guerrero Salom, Alamomentti 21 02 77 18 Pilottihanke Panostaminen kestävään rauhaan ja yhteisöjen jälleenrakennukseen Caucan alueella Kolumbiassa 21 02 77 18 1 500 000 750 000 p.m. 629 604 p.m. 629 604 1 500 000 120 396 1 500 000 750 000 Yhteensä 1 500 000 750 000 p.m. 629 604 p.m. 629 604 1 500 000 120 396 1 500 000 750 000 Caucan laaksoa ympäröivät raskaasti aseistetut ryhmät ja alueen maanviljelijät ovat köyhiä ja eristäytyneitä. Yhteisöliikkeet osallistuvat rauhanrakentamiseen maaseutuyhteisöjä kehittämällä. Toisin kuin muualla Kolumbiassa, maanviljelijät eivät pakene kaupungeissa oleville siirtolaisleireille. EU:n tuen jatkaminen auttaisi varmistamaan, että yhteisöliikkeet voivat jatkaa menestyksekästä toimintaansa ja kehittää sitä edelleen. Tarkistusluonnos 5546 === DEVE/5546 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Louis Michel, Charles Goerens, Alamomentti 21 02 77 19 Valmistelutoimi Sahelin alueen nomadiyhteisöjen terveystilanteen parantamiseen tähtäävän selviytymiskyvyn vahvistaminen kriisin jälkeen 21 02 77 19 3 000 000 1 500 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 3 000 000 1 328 424 3 000 000 2 000 000 Yhteensä 3 000 000 1 500 000 p.m. 671 576 p.m. 671 576 3 000 000 1 328 424 3 000 000 2 000 000 Malin ja Nigerin pohjoisosien väestö kärsii jatkuvista terveysongelmista: alueen terveysindikaattorit ja etenkin seksuaali- ja lisääntymisterveydenhuollon indikaattorit ovat erittäin huonot. Vaikka näiden kahden

maan tilanne kriisin jälkeen on melko erilainen, huonot terveysindikaattorit johtuvat pohjimmiltaan samoista syistä: laajat maaseutualueet. Hankkeen täytäntöönpano on lykkäytynyt hieman nykyisen tilanteen vuoksi. Tarkistusluonnos 5547 === DEVE/5547 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Louis Michel, Alamomentti 21 02 77 20 Valmistelutoimi Kongon demokraattisen tasavallan itäosassa sijaitsevassa Etelä-Kivun maakunnassa olevan Luhwindjan valta-alueen kaivosalueilla seksityöntekijöinä toimivien lasten ja naisten sosiaalis-taloudellinen uudelleen yhteiskuntaan sopeuttaminen 21 02 77 20 2 200 000 1 100 000 p.m. 755 524 p.m. 755 524 2 200 000 1 309 476 2 200 000 2 065 000 Yhteensä 2 200 000 1 100 000 p.m. 755 524 p.m. 755 524 2 200 000 1 309 476 2 200 000 2 065 000 Hanketta ei ole vielä toteutettu, koska siihen ei pystytty löytämään paikallisia kumppaneita. Kumppanit on nyt löydetty, ja niiden kanssa on käyty keskusteluja, jotta voidaan koordinoida voittoa tavoittelemattoman paikallisen APEF-järjestön (Association pour la promotion de l'enfant et de la femme) ja Etelä-Kivun maakunnassa toimivan kanadalaisen Banro Corporationin työtä. Banro on otettu mukaan hankkeeseen, koska komissiolla ei ole toimistoa alueella. Tarkistusluonnos 5551 === DEVE/5551 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Bogdan Brunon Wenta Alamomentti 21 02 77 21 Valmistelutoimi Yhteisötaloutta ja sosiaalisten yritysten perustamista Itä- Afrikkaan edistävien paikallisten kumppanuuksien kehittäminen ja vahvistaminen Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 21 02 77 21 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 251 841 Yhteensä 1 000 000 500 000 p.m. 251 841 p.m. 251 841 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 251 841 Selvitysosa: Luetelmakohtaosuuden jälkeen loppuu: toiminnassa helpotetaan vertaisoppimista hyödyntämällä... suunnitelmataloudesta sosiaaliseen markkinatalouteen. Lisää: Tarve kehittää ja testata tätä lähestymistapaa on äskettäin mainittu seuraavissa asiakirjoissa: tulo ja Euroopan unionille esitetyt erityiset toimintapoliittiset suositu Euroopan parlamentin 17

toukokuussa 2014 julkaisemasta tutkimuksesta The potential of the social economy for local development in Africa: an exploratory report, suositu Euroopan unionin ja Afrikan yritysfoorumin sosiaalista yrittäjyyttä käsitelleestä 10. pyöreän pöydän keskustelusta, joka järjestettiin huhtikuussa 2014 kehitys- ja yhteistyöpääosaston aloitteesta. Näissä kahdessa asiakirjassa korostetaan tarvetta hyödyntää unionin uusien jäsenvaltioiden yhteisötalouden toimijoilta saatua kokemusta, koska nämä ovat onnistuneet kehittämään vaikuttavia osuus- ja yhteisötalouden rakenteita, osallistamaan maahanmuuttajayhteisöjä sekä luomaan osuus- ja yhteisötalouden verkostoja (pohjoinen/etelä ja etelä/etelä). On tärkeää jatkaa tämän valmistelutoimen rahoitusta, sillä se on osoittautunut erittäin tärkeäksi osatekijäksi EU:n kehitysyhteistyöpolitiikassa. Jotta valmistelutoimen tuloksia voidaan arvioida täysimääräisesti, sitä on jatkettava myös vuonna 2015. Tarkistusluonnos 5504 === DEVE/5504 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Elly Schlein, Lisätään: 21 02 77 22 18 21 02 77 22 750 000 375 000 750 000 375 000 Yhteensä 750 000 375 000 750 000 375 000 Nimike: Pilottihanke Köyhyyteen liittyviä laiminlyötyjä sairauksia käsittelevä tutkimus- ja kehitystyö ja yleisesti kattavan terveydenhuollon toteutuminen vuoden 2015 jälkeisenä aikana Selvitysosa: Lisää: Keskusteluissa vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevista yleisistä kehityspuitteista on katsottu, että yleisesti kattava terveydenhuolto (Universal Health Coverage) on yksi perustekijöistä, joka mahdollistaa äärimmäisen köyhyyden poistamisen vuoteen 2030 mennessä, ja ratkaiseva tekijä pyrittäessä saattamaan päätökseen keskeneräiset terveyteen liittyviä vuosituhattavoitteita koskevat asiat, etenkin tavoitteisiin 4, 5 ja 6 sisältyvät odottavien äitien terveyden parantamista, lapsikuolleisuuden vähentämistä ja hiv/aidsin, malarian ja tuberkuloosin torjuntaa koskevat asiat. Lisäksi on tärkeää, että laiminlyödyt trooppiset sairaudet sisällytetään uusiin kehityspuitteisiin vuosituhattavoitteeseen 6 sisältyvien sairauksien lisäksi vastaavan Maailman terveysjärjestön etenemissuunnitelman mukaisesti (http://whqlibdoc.who.int/hq/2012/who_htm_ntd_2012.1_eng.pdf) ja muiden merkittävien asiantuntijajärjestöjen esittämien näkemysten mukaisesti. Tavoitteet: Hankkeen tavoitteena on laatia tutkimus, jossa määritetään, kuinka paljon köyhyyteen liittyviä laiminlyötyjä sairauksia käsittelevä tutkimus- ja kehitystyö edistää yleisesti kattavan terveydenhuollon toteutumista ja terveystilanteen kohenemista alemman keskitulotason maissa. Tämän vuoksi tutkimuksessa

kartoitetaan EU:n investointeja köyhyyteen liittyviä laiminlyötyjä sairauksia käsittelevään tutkimus- ja kehitystyöhön ja arvioidaan, miten vastaavia tekniikoita hyödynnetään yleisesti kattavan terveydenhuollon toteuttamiseksi tarkastellaan, miten laiminlyötyjä sairauksia käsittelevän tutkimus- ja kehitystyön ja yleisesti kattavan terveydenhuollon välistä korrelaatiota voidaan parantaa vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevien yleisten kehityspuitteiden kannalta, ja laaditaan tutkimus- ja kehitystyötä koskevista indikaattoreista suosituksia, joiden avulla voidaan edistää yleisesti kattavan terveydenhuollon vaikutusta. Yleisesti kattavan terveydenhuollon toteutumista edistää se, että kehitetään turvallisia, tehokkaita, edullisia, helposti saatavilla olevia ja laadultaan asianmukaisia välttämättömiä lääkkeitä köyhyyteen liittyvien laiminlyötyjen sairauksien hoitamiseen. Riittävä investoiminen yleisesti kattavaan terveydenhuoltoon on puolestaan tehokas tapa taata, että käytettävissä olevat palvelut ja tuotteet ovat helposti saatavilla ja laadukkaita. Tällä keskinäisellä korrelaatiolla on tärkeä merkitys vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevissa yleisissä kehityspuitteissa sekä terveyden edistämisen että köyhyyden vähentämisen kannalta. Oikeusperusta: Lisää: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Tutkimus- ja kehitystyöllä on ratkaiseva asema köyhyyteen liittyvien laiminlyötyjen sairauksien torjunnassa ja yleisesti kattavan terveydenhuollon toteutumisessa. Näiden välistä korrelaatiota olisi tutkittava tarkemmin. Köyhyyteen liittyvät laiminlyödyt sairaudet koskettavat yli miljardia ihmistä maailmassa, ja ne ovat endeemisiä 149 maassa, joista useimmat kuuluvat matalan tulotason ja keskitulotason maihin. Yleisesti kattava terveydenhuolto on ratkaisevassa asemassa inhimillisen kehityksen kannalta, mutta Maailman terveysjärjestön arvioiden mukaan 79 maata kohdensi vuonna 2010 alle 10 prosenttia julkisista menoistaan terveydenhuoltoon. Tutkimuksessa tarkastellaan strategioita, joiden avulla köyhyyteen liittyviä laiminlyötyjä sairauksia koskeva tutkimus- ja kehitystyö voitaisiin nivoa paremmin yhteen vuoden 2015 jälkeistä aikaa koskevaan kehitysohjelmaan sisältyvien yleisesti kattavaa terveydenhuoltoa koskevien tavoitteiden kanssa, ja annetaan suosituksia EU:n välineistä. Tarkistusluonnos 5505 === DEVE/5505 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Elly Schlein, Lisätään: 21 02 77 22 21 02 77 22 790 000 790 000 790 000 790 000 Yhteensä 790 000 790 000 790 000 790 000 Nimike: Pilottihanke Kongon demokraattisessa tasavallassa tehtyjen vakavimpien rikosten uhrien oikeussuojan saatavuus ja oikeus vahingonkorvaukseen 19

Selvitysosa: Lisää: Tavoitteena on tukea valtiosta riippumattomia järjestöjä, uhreja ja todistajia, jotka vaativat oikeutta kansainvälisten rikosten yhteydessä, sekä tukea kansainvälisiä ja Kongon demokraattisessa tasavallassa toimivia asianajajia, jotka edustavat uhreja strategisissa oikeudenkäynneissä kansallisella, alueellisella ja kansainvälisellä tasolla. Odotetut tulo yksityiskohtaiset tiedot kansainvälisistä rikoksista ja etenkin seksuaalisesta ja sukupuoleen perustuvasta väkivallasta sekä rankaisemattomuuden torjunnan nykytilanteesta tehokkaasti koulutetut kansalliset asianajajat, jotka pystyvät tukemaan kansainvälisten rikosten uhreja kansallisissa tuomioistuimissa kansallisten ihmisoikeusjärjestöjen entistä paremmat valmiudet tukea uhreja, kun pyritään torjumaan rankaisemattomuutta vakavimmista rikoksista rankaisemattomuuden torjumiseksi toimivien entistä parempi suojelu tapausten käsittely alueellisissa ihmisoikeusmekanismeissa ja sellaisen oikeuskäytännön kehittäminen, jolla tuetaan seksuaalisen ja sukupuoleen perustuvan väkivallan uhrien mahdollisuuksia saada oikeutta ja vahingonkorvausta Kansainvälisen rikostuomioistuimen syyttäjän toimiston entistä vahvempi strategia etenkin seksuaalisten rikosten osalta ja uhrien entistä vankemmat mahdollisuudet vedota Kansainväliseen rikostuomioistuimeen hallitustenvälisten järjestöjen aktivoiminen toteuttamaan toimia, joilla torjutaan rankaisemattomuutta vakavimmista rikoksista kansallisten viranomaisten lausumat ja konkreettiset toimet (lainsäädännölliset ja institutionaaliset uudistu), joilla tuetaan vakavimmista rikoksista rankaisemattomuuden torjuntaa. Oikeusperusta: Lisää: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Kongon demokraattisessa tasavallassa on tehty laajamittaisia siviiliväestöön kohdistuneita kansainvälisen oikeuden vastaisia rikoksia, etenkin seksuaalista ja sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa koskevia rikoksia, joista ei ole rangaistu lainkaan. Rankaisemattomuus loukkaa uhrien oikeutta oikeussuojaan ja vaningonkorvaukseen ja toimii kimmokkeena vastaavien rikosten uusimiselle. Paikallisten toimijoiden tukeminen oikeuskäsittelyissä, kansallisten viranomaisten kanssa käytävän vuoropuhelun parantaminen ja hallitustenvälisten järjestöjen aktivoiminen on tarpeen, jotta valtio saadaan aidosti sitoutumaan oikeusvaltioperiaatteen vakiinnuttamiseen. Tarkistusluonnos 5548 === DEVE/5548 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Louis Michel, 20

Lisätään: 21 02 77 22 21 21 02 77 22 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Valmistelutoimi Riskiryhmiin kuuluvien lasten, teini-ikäisten ja nuorten oikeuksien edistäminen ja puolustaminen: CAdeNA- toimintakeskuksen kehittäminen hylätyille lapsille Ciudad Evitassa (La Matanza, Buenos Aires) Selvitysosa: Lisää: La Matanzassa, Buenos Airesin provinssissa sijaitsevassa Ciudad Evitan kaupungissa on useita slummeja, joiden asukkaat luokitellaan ns. NBI-luokkaan kuuluviksi (eli heidän perustarpeensa eivät täyty). Aikuiset ovat työttöminä, ja koulutustaso on heikko. Useimmat lapset eivät osaa lukea eivätkä kirjoittaa. Nämä lapset kasvavat ympäristössä, jota leimaavat väkivalta niin kotona kuin kodin ulkopuolellakin, pula elintarvikkeista, erittäin kehnot koulutusmahdollisuudet ja terveydenhuoltopalvelujen lähes täydellinen puuttuminen. Nuoret, joilla ei ole koulutusta eikä työtä, sortuvat huumeisiin, joita on helppo saada käsiin. He sotkeutuvat väkivallan kierteeseen, ja heidät on vaikea integroida takaisin yhteiskuntaan. Monet instituutiot ja yhdisty kieltäytyvät toimimasta näillä alueilla niiden turvattomuuden takia. CAdeNA-säätiö on nyt toiminut slummien lasten parissa yli 20 vuoden ajan ja keskittynyt toiminnassaan sekä ennaltaehkäisyyn että auttamiseen. Se on luonut yhteyksiä muihin kansalaisjärjestöihin ja viranomaisiin alueella, mutta se ei pysty täyttämään kaikkia tarpeita, jotka ovat mittasuhteiltaan valtavat. Se voi tällä hetkellä ottaa suojiinsa korkeintaan noin 40 lasta, ja se toimii vain kahtena päivänä viikossa. Sen jokapäiväisessä työssä on kolme perustekijää: 1) se puuttuu elintarvikepulaan (kouluruokalat), 2) se auttaa lapsia oppimaan (läksyjen tekeminen, työpajat, vierailut), ja 3) se järjestää koulutus-, virkistys-, urheilu- ja kulttuuritoimintaa. Näitä tavoitteita ei kuitenkaan voida läheskään saavuttaa, sillä rahoituksesta, tarvikkeista ja henkilökunnasta on pulaa. Sen vuoksi olisi toteutettava seuraavat erityisryhmille (2 12-vuotiaat lapset ja 13 15-vuotiaat teini-ikäiset) suunnatut toimet: 1. La Matanzan slummien lasten ja teini-ikäisten (2 15-vuotiaat) auttaminen (400 000 euroa): viranomaisten valistaminen lasten oikeuksia koskevasta kansallisesta ja kansainvälisestä lainsäädännöstä, perusasteen oppilaitoksen perustaminen, tukiopetuskeskuksen kehittäminen, asianmukaisen opetusmateriaalin tarjoaminen keskukselle, tarvittavan henkilökunnan, kuten sosiaalityöntekijöiden ja opettajien, palkkaaminen, psykologi- ja sosiaalihuoltopalvelujen järjestäminen ja psykologin palkkaaminen tätä tarkoitusta varten. 2. Ammatillisen oppilaitoksen kehittäminen teini-ikäisille (15 18-vuotiaat) (600 000 euroa): nuorten valistaminen heidän oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan yhteiskunnassa, koulutustyöpajojen kehittäminen siten, että tarjotaan esimerkiksi ompelu-, nikkarointi-, sähkötyö-, ruoanlaitto- ja hitsauskursseja,

erikoisalan välineistön hankkiminen työpajoihin, pätevien työntekijöiden ja opettajien palkkaaminen, psykologi- ja sosiaalihuoltopalvelujen järjestäminen, jotta voidaan torjua huumeidenkäyttöä, prostituutiota ja naisiin kohdistuvaa väkivaltaa, vaikutustutkimuksen toteuttaminen. Pitkällä aikavälillä säätiö haluaa perustaa perheille avoimen kehittämiskeskuksen, jotta niitä voidaan valistaa ja näin auttaa lapsia kehittymään. Oikeusperusta: Lisää: Valmistelutoimi, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Vuosi 2015 on nimetty kehitysyhteistyön eurooppalaiseksi teemavuodeksi. Tämä vuosi on merkkipaalu siksikin, että se on vuosituhannen kehitystavoitteiden vuosi. Valmistelutoimessa yhdistetään tavoite 2 (annetaan kaikille pojille ja tytöille mahdollisuus saattaa päätökseen perusasteen koulutus kokonaisuudessaan) tavoitteeseen 3 (edistetään sukupuolten tasa-arvoa ja naisten vaikutusmahdollisuuksien lisäämistä) ja tavoitteeseen 4 (vähennetään lasten kuolleisuutta). Tarkistusluonnos 5550 === DEVE/5550 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Lisätään: 21 02 77 22 22 21 02 77 22 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000 Yhteensä 3 000 000 1 000 000 3 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke Yhtenäinen lähestymistapa valmiiden terveysratkaisujen kehittämiseen laiminlyötyjen trooppisten sairauksien torjumiseksi endeemisillä alueilla Selvitysosa: Lisää: Laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin liittyvissä nykyisissä T&K-rahoitusmekanismeissa lähestymistapa on usein siiloutunut: T&K-syklin eri vaiheiden välillä on yhä aukkoja, eikä kytköksiä liitännäiskysymyksiin, kuten veteen, viemäröintiin ja hygieniaan sekä koulutusohjelmiin, käsitellä monialaisesti. Aivan yhtä tärkeää on vaiheittainen tutkimus, jolla voidaan merkittävästi parantaa hoitokeinojen ja diagnoosien hyväksyttävyyttä laiminlyödyistä trooppisista sairauksista kärsivissä väestöryhmissä, mutta tällaisen tutkimuksen tarve usein sivuutetaan. Tämän pilottihankkeen tavoitteena on osittain poistaa laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin liittyvän T&K-toiminnan nykyisiä aukkoja, ja siinä edistetään tai osarahoitetaan vaihtoehtoista mallia, joka

perustuu innovatiiviseen ja koordinoituun lähestymistapaan markkinahäiriöistä johtuvien T&Ktoiminnan sitkeiden aukkojen poistamiseksi. Tätä varten tuetussa mallissa määritetään laiminlyötyihin trooppisiin sairauksiin liittyvän T&K-toiminnan aukon konkreettinen osa, joka vaikuttaa suhteettomasti kehitysmaihin, ja tarjotaan välttämättömiä osatekijöitä, jotka mahdollistavat laadukkaan, helposti saatavissa olevan, kohtuuhintaisen ja soveltuvan terveysratkaisun kehittämisen. Tämä hanke pohjautuu globaalin terveyden tutkimusta ja innovointia koskevissa aiemmissa valmistelutoimissa ja pilottihankkeissa tehtyyn työhön, ja siinä tuetaan toimia, joilla puututaan määritettyihin ja tunnistettuihin aukkoihin asiaan liittyvän WHO:n prosessin mukaisesti (http://www.who.int/phi/cewg_report/en/), sekä otetaan huomioon terveysalan T&Kdemonstrointihankkeita käsitelleen maailmanlaajuisen teknisen neuvoa-antavan kokouksen määrittämä ja esivalitsema demonstrointihankkeiden luettelo. Hankkeessa pyritään samalla parantamaan hyväksyttävyyttä, ja sillä edistetään vähintään yhtä seuraavista tavoitteista: suositetaan vaikuttavia ja tehokkaita koordinointimekanismeja muiden nykyisten aloitteiden kanssa, ehdotetaan innovatiivisia keinoja purkaa kytkös lopputuotteen hinnan ja T&K-toiminnan kustannusten väliltä, maksimoidaan julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet sekä julkisen ja yksityisen sektorin väliset kumppanuudet tietämyksen jakamisessa, avoimeen tietoon perustuvaan innovointiin liittyvät lähestymistavat mukaan lukien, lujitetaan kehitysmaiden tutkimus-, kehittämis- ja tuotantovalmiuksia, myös teknologian siirron kautta. Oikeusperusta: Lisää: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. WHO:n mukaan 17 laiminlyötyä trooppista sairautta koskettaa yli miljardia ihmistä maailmassa, ja ne ovat endeemisiä 149 maassa, joista useimmat kuuluvat matalan tulotason ja keskitulotason maihin. Yhdessä HIviruksen ja aidsin sekä tuberkuloosin ja malarian kanssa laiminlyödyt trooppiset sairaudet ovat välillinen syy 20 prosentissa maailman äitiyskuolleisuudesta, ja ne voivat lisätä HI-virustartuntojen riskiä. Globaalin terveyden T&K-toiminnassa ei kuitenkaan ole riittävästi puututtu näiden sairauksien aiheuttamaan taakkaan lääketeollisuuden vähäisten investointien takia. Globaalin terveyden parantamiseksi ja köyhyyden lievittämiseksi tarvitaan uusia ja parempia, turvallisia, helposti saatavissa olevia, kohtuuhintaisia ja laadukkaita tekniikoita. Tarkistusluonnos 5552 === DEVE/5552 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Lisätään: 21 02 77 22 23

24 21 02 77 22 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Nimike: Pilottihanke Pienet kotitalouksien aurinkopaneelijärjestelmät kehitysmaihin Selvitysosa: Lisää: Afrikassa lähes 600 miljoonaa ihmistä elää vailla sähköä, suurin osa heistä Länsi-Afrikassa. Nämä ihmiset ovat joka päivä 12 tunnin ajan pimeässä, mikä pysäyttää tuotantotoiminnan auringon laskiessa, rajoittaa elinoloja ja heikentää tyttöjen ja naisten turvallisuutta. Energia on kuitenkin talouskehityksen keskeinen moottori. Jollei valoa ja energiaa ole saatavilla ympäri vuorokauden, kehitys ei ole mahdollista ja ihmiset joutuvat muuttamaan maaseudulta kaupunkeihin. Pääsy sähköverkkoon tai edes pienverkkojärjestelmiin on usein ylimitoitettua ja liian kallista, eikä useimmilla ihmisillä muutenkaan ole varaa maksaa suurista sähkölaitteista. Myös pienverkkojärjestelmät edellyttävät intensiivistä huoltoa, ja tämä ongelma on erittäin vaikea ratkaista syrjäisillä maaseutualueilla ja nostaa niin ikään kustannuksia. Erittäin pienten kannettavien järjestelmien haittana ovat kuitenkin yleensä heikko laatu ja lyhyt käyttöikä, ne on helppo varastaa, sillä ne täytyy ladata ulkona, eivätkä ne täytä esimerkiksi useiden kirkkaiden valaisimien käytön ja useiden matkapuhelinten latauksen energiatarpeita. Huoltovapaat ja erittäin edulliset pienet kotitalouksien aurinkopaneelijärjestelmät, joita ei ole kytketty verkkoon ja jotka mahdollistavat useiden valaisimien käytön, matkapuhelinten latauksen ja pienten sähkölaitteiden käytön, ovat ratkaisu, jonka avulla suurelle määrälle maaseudun väestöä voidaan nopeasti tarjota valoa ja puhdasta energiaa. Tämä parantaa lasten ja naisten turvallisuutta, lisää oppimismahdollisuuksia, kohentaa terveystilannetta, nostaa tuottavuutta, sillä ihmiset pystyvät näin käyttämään entistä enemmän aikaa lisäarvoa tuoviin toimintoihin, ja tarjoaa peruselintason. Jotta kehitysmaissa voitaisiin ottaa käyttöön tällaisia kotitalouksien aurinkopaneelijärjestelmiä, unionin olisi ensimmäisessä pilottihankkeessa tarjottava osarahoituksena enintään 50 prosenttia alustavasti noin 10 000 aurinkopaneeliyksikön käyttöönottoon muutamassa yhteisössä. Tämä olisi toteutettava yhteistyössä paikallisten rahoituslaitosten kanssa ja hyödyntäen joukkorahoituksen mahdollisuuksia kehityshankkeissa. Yhteisöjen perheet maksaisivat aurinkopaneelijärjestelmän käytöstä korkeintaan muutaman euron kuukaudessa (tai mahdollisuuksiensa mukaan), ja nämä varat käytettäisiin jäljellä olevan summan takaisinmaksuun ja uusien järjestelmien hankintaan ja asentamiseen yhteisöissä. Oikeusperusta: Lisää: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Huoltovapaat ja erittäin edulliset pienet kotitalouksien aurinkopaneelijärjestelmät, joita ei ole kytketty verkkoon, ovat ratkaisu, jonka avulla suurelle määrälle Afrikan maaseudun väestöä voidaan nopeasti tarjota valoa ja puhdasta energiaa ja joka tukee talous- ja yhteiskuntakehitystä. EU:n olisi tarjottava alkurahoitusta ja tuettava hankkeita, joita voidaan toteuttaa muuallakin ja joilla on selkeitä heijastusvaikutuksia. Tarkistusluonnos 5506 === DEVE/5506 ===

Alamomentti 21 01 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot kehitys- ja yhteistyöpääosastossa (EuropeAid) 25 21 01 01 01 72 544 078 72 544 078 76 642 155 76 642 155 76 014 777 76 014 777 627 378 627 378 76 642 155 76 642 155 Yhteensä 72 544 078 72 544 078 76 642 155 76 642 155 76 014 777 76 014 777 627 378 627 378 76 642 155 76 642 155 Henkilöstön määrän vähentäminen ja kehitys- ja yhteistyöpääosaston henkilöresursseja koskevien investointien vähentäminen hankaloittaisi kehityshankkeiden ja -varojen asianmukaista hallintaa ja seurantaa. Tarkistusluonnos 5507 === DEVE/5507 === Alamomentti 21 01 01 02 Kehitys- ja yhteistyöpääosaston (EuropeAid) virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot unionin edustustoissa 21 01 01 02 84 843 704 84 843 704 82 089 685 82 089 685 81 994 681 81 994 681 95 004 95 004 82 089 685 82 089 685 Yhteensä 84 843 704 84 843 704 82 089 685 82 089 685 81 994 681 81 994 681 95 004 95 004 82 089 685 82 089 685 Henkilöstön määrän vähentäminen ja kehitys- ja yhteistyöpääosaston henkilöresursseja koskevien investointien vähentäminen unionin edustustoissa hankaloittaisi kehityshankkeiden ja -varojen asianmukaista hallintaa ja seurantaa. Tarkistusluonnos 5540 === DEVE/5540 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Alamomentti 21 01 04 01 Kehitysyhteistyön rahoitusvälineen (DCI) tukimenot

21 01 04 01 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 2 000 000 2 000 000 100 104 098 100 104 098 Yhteensä 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 2 000 000 2 000 000 100 104 098 100 104 098 Määrärahat ovat tarpeen, jotta uusi kehitysyhteistyön rahoitusväline saadaan otettua käyttöön ja pantua täytäntöön onnistuneesti. Tarkistusluonnos 5508 === DEVE/5508 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Paul Rübig, esittelijä, Charles Goerens, Alamomentti 21 01 04 01 Kehitysyhteistyön rahoitusvälineen (DCI) tukimenot 21 01 04 01 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 1 000 000 1 000 000 99 104 098 99 104 098 Yhteensä 97 496 612 97 496 612 100 104 098 100 104 098 98 104 098 98 104 098 1 000 000 1 000 000 99 104 098 99 104 098 Määrärahat ovat tarpeen, jotta uusi kehitysyhteistyön rahoitusväline saadaan otettua käyttöön ja pantua täytäntöön onnistuneesti. Tarkistusluonnos 5531 === DEVE/5531 === Momentti 21 08 01 Unionin avun tulosten arviointi sekä seuranta- ja tarkastustoimet 21 08 01 23 657 510 17 625 000 24 130 000 23 678 849 24 130 000 21 695 647 1 983 202 24 130 000 23 678 849 Yhteensä 23 657 510 17 625 000 24 130 000 23 678 849 24 130 000 21 695 647 1 983 202 24 130 000 23 678 849 Arvioinneilla on tärkeä merkitys EU:n kehitysavun täytäntöönpanon ja avun tuloksellisuuden seurannassa. Budjettikohtaan olisi osoitettava komission ehdottama asianmukainen rahoitus. 26

Tarkistusluonnos 5532 === DEVE/5532 === Momentti 21 08 02 Koordinointi ja valistus kehitysyhteistyön alalla Muutetaan numerotiedot, nimike ja viiteasiakirjat/-säädö seuraavasti: 27 21 08 02 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 1 492 000 2 667 081 13 000 000 13 000 000 Yhteensä 13 330 508 5 190 000 11 508 000 11 292 839 11 508 000 10 332 919 1 492 000 2 667 081 13 000 000 13 000 000 Nimike: Koordinointi ja valistus kehitysyhteistyön alalla Kehitysyhteistyön eurooppalainen teemavuosi 2015 Viiteasiakirjat/-säädö: Muuta: Komission 10 päivänä heinäkuuta 2013 toimittama ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 472/2014/EU, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014,päätökseksi kehitysyhteistyön eurooppalaisesta teemavuodesta (2015) (EUVL L 136, 9.5.2014, s. 1 9).(COM(2013) 509 final). Rahoitusta on lisättävä hiukan edellisvuosiin nähden, jotta voidaan rahoittaa kehitysyhteistyön eurooppalaiseen teemavuoteen 2015 liittyviä jäsenvaltioiden toimia ja työohjelmia sekä helpottaa kehitysmaiden kansalaisyhteiskunnan osallistumista kyseisen teemavuoden yhteydessä toteutettaviin toimiin. Tarkistusluonnos 5549 === DEVE/5549 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Momentti 21 07 01 Yhteistyö Grönlannin kanssa 21 07 01 24 569 471 11 699 882 30 698 715 33 718 109 30 698 715 32 507 158 1 210 951 30 698 715 33 718 109 Yhteensä 24 569 471 11 699 882 30 698 715 33 718 109 30 698 715 32 507 158 1 210 951 30 698 715 33 718 109 EU:lla on Grönlannin kanssa sitova sopimus, jota sen on noudatettava. Määräraha olisi sen vuoksi mukautettava näiden oikeudellisten sitoumusten täyttämisen edellyttämälle tasolle, kuten komissio ehdottaa. Tarkistusluonnos 5533 === DEVE/5533 ===

Momentti 23 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot humanitaarisen avun ja pelastuspalvelun toimintalohkossa 28 23 01 01 20 584 133 20 584 133 21 558 830 21 558 830 21 382 353 21 382 353 176 477 176 477 21 558 830 21 558 830 Yhteensä 20 584 133 20 584 133 21 558 830 21 558 830 21 382 353 21 382 353 176 477 176 477 21 558 830 21 558 830 Henkilöstön määrän vähentäminen ja humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosaston henkilöresursseja koskevien investointien vähentäminen hankaloittaisi kehityshankkeiden ja -varojen asianmukaista hallintaa ja seurantaa. Tarkistusluonnos 5534 === DEVE/5534 === Alamomentti 23 01 04 01 Humanitaarisen avun, elintarvikeavun ja kriisivalmiuden tukimenot 23 01 04 01 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000 Yhteensä 9 000 000 9 000 000 9 100 000 9 100 000 8 700 000 8 700 000 400 000 400 000 9 100 000 9 100 000 Humanitaarisen avun operaatioiden seuranta ja täytäntöönpano on toteutettava asianmukaisesti, joten niitä varten tarvitaan asianmukainen tukiverkosto, joka vaarantuisi, jos budjettikohdan määrärahoja leikattaisiin. Tarkistusluonnos 5535 === DEVE/5535 === Alamomentti 23 01 06 01 Koulutuksen, audiovisuaalialan ja kulttuurin toimeenpanovirasto Rahoitusosuus Euroopan humanitaarisen avun vapaaehtoisjoukot (EU Aid Volunteers) -ohjelmasta

29 23 01 06 01 529 000 529 000 897 000 897 000 847 000 847 000 50 000 50 000 897 000 897 000 Yhteensä 529 000 529 000 897 000 897 000 847 000 847 000 50 000 50 000 897 000 897 000 EU:n vapaaehtoisten värvääminen ja koulutus on olennaisen tärkeää tämän uuden ohjelman onnistumisen kannalta samoin kuin vapaaehtoisten ja avunsaajien hyvinvoinnin kannalta. Budjettikohdan rahoitus olisi pidettävä komission ehdottamalla tasolla. Tarkistusluonnos 5544 === DEVE/5544 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Momentti 23 02 01 Nopean, tehokkaan ja tarpeisiin perustuvan humanitaarisen avun ja elintarvikeavun toimittaminen 23 02 01 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 6 700 000 872 446 000 872 446 000 Yhteensä 874 529 000 747 582 107 872 446 000 872 446 000 865 746 000 872 446 000 6 700 000 872 446 000 872 446 000 Kun otetaan huomioon Syyrian, Gazan ja Etelä-Sudanin nykyisten kriisien laajuus, parlamentin olisi pidettävä kiinni siitä, että budjettikohtaan myönnetään realistiset määrärahat, jotka ovat lähellä vuoden 2014 tasoa (toisin kuin TE). Samalla olisi varmistettava, että maksusitoumus- ja maksumäärärahat ovat samantasoiset, koska humanitaarisen avun operaatioiden kesto on lyhyt, ja ne edellyttävät runsaasti alkuvaiheen rahoitusta. Lisäksi on humanitaaristen kriisien uhrien ja apujärjestöjen edun sekä EU:n uskottavuuden kannalta tarpeen välttää maksuvajeita ja -viipeitä. Tarkistusluonnos 5545 === DEVE/5545 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Norbert Neuser, Momentti 23 02 02 Katastrofien ehkäisy, katastrofiriskin vähentäminen ja katastrofivalmiudet 23 02 02 36 747 000 28 843 242 37 296 000 37 296 000 36 996 000 37 296 000 300 000 37 296 000 37 296 000