Kirkkoneuvosto 6.2.2019 14 Kokousaika: Keskiviikko 6.2.2019 klo 18.00 19.45 N:o 2/2019 Paikka: Pappila, Huhdintie 9 Käsitellyt asiat: 13-22 Puheenjohtaja: Varapuheenjohtaja: Hannu Bogdanoff Jari-Pekka Järvinen Muut päätöksentekijät: Aulis Stenholm jäsen Erpo Erola jäsen Kristiina Vuorela jäsen Suvi Koivuharju jäsen poistui 16 jälkeen, klo 18.57 Tuula Sirén jäsen Muut osallistujat: Jorma Kivilä, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Marja Lähdekorpi, sihteeri Puheenjohtaja Hannu Bogdanoff Sihteeri Marja Lähdekorpi Pöytäkirja tarkastettu Erpo Erola Kristiina Vuorela Pöytäkirja yleisesti nähtävänä: 7.2.2019, Marja Lähdekorpi, sihteeri
Kirkkoneuvosto 6.2.2019 15 SISÄLLYS KN 13 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 16 KN 14 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA... 16 KN 15 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖÖN PERUSTUVAT PUHEENJOHTAJAN JA TALOUSPÄÄLLIKÖN RATKAISUT... 16 KN 16 TUTKIMUSLUPA... 17 KN 17 KANTTORIN VIRKAVAPAA... 19 KN 18 TOIMINTAKERTOMUS 2018... 20 KN 19 TOIMINNALLISET TILASTOT VUODELTA 2018... 21 KN 20 VANHAN SEURAKUNTATALON VUOKRA-ASIA... 22 KN 21 ILMOITUSASIOITA... 23 KN 22 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS... 23
Kirkkoneuvosto 6.2.2019 16 Kn 13 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkoneuvosto: Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Paikalla oli kirkkoneuvoston 7 jäsentä. Kn 14 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kirkkoneuvosto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Erpo Eroja ja Kristiina Vuorela. Kn 15 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖÖN PERUSTUVAT PUHEENJOHTAJAN JA TALOUS- PÄÄLLIKÖN RATKAISUT Kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja talouspäällikkö saattavat KN:n ohjesäännön 8-9 :n mukaiset päätöksensä kirkkoneuvoston tietoon. Kirkkoherran päätökset 5-8/2019 ja talouspäällikön päätös 2/2019 ovat liitteenä. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto merkitsee päätökset tiedoksi. Kirkkoneuvosto: Merkittiin tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 6.2.2019 17 Kn 16 TUTKIMUSLUPA Kirkkoneuvoston kokous 17.10.2018, 136 Margit Lumia on lähettänyt Karkkilan seurakunnan kirkkoneuvostolle oikaisupyynnön Karkkilan kirkkoherran tekemään viranhaltijapäätökseen 63/2018. Päätös on liitteenä 5a. Oikaisupyyntö koskee viranhaltijapäätöstä, jossa evättiin Lumian pyyntö tutkia Karkkilan seurakunnan 1900-luvun kirkonkirjoja vähintään perhekortteihin siirtymiseen asti. Seurakunnan kirkonkirjat päättyvät vuoteen 1960. Lumian pyynnön taustalla on tekeillä oleva Vaskijärven kyläkirja, johon hän etsii tietoja. Oikaisuvaatimus on liitteenä 5b ja Lumian tutkimuslupa-anomus liitteenä 5c. Viranhaltijapäätös perustui Espoon seurakuntayhtymän palvelukeskuksen päällikön Maija Heinosen suositukseen luvan epäämisestä. Heinosen lausunto on liitteenä 5d. Lumian luokittelee Vaskijärven kyläkirjan historialliseksi tutkimukseksi, koska kirjalla on tutkimussuunnitelma, vastuullinen johtaja ja ohjausryhmä. Historialliseen ja tieteelliseen tutkimukseen on mahdollista saada poikkeus arkaluontoisten tietojen käsittelykieltoon. Poikkeuksista säädetään henkilötietolain pykälässä 14. Tutkimussuunnitelma on liitteenä 5e ja henkilötietoseloste liitteenä 5f. Kirkkohallituksen yleiskirjeessä 9/2011 säädetään, että seurakuntien yleisenä käytäntönä olisi antaa lupa ainoastaan yli 100 vuotta vanhojen kirkonkirjojen tutkimiseen. Yleiskirje on liitteenä 5g. Puheenjohtaja poistui paikalta asian käsittelyn ajaksi. Varapuheenjohtaja toimi puheenjohtaja asian käsittelyn ajan. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee Lumian oikaisuvaatimuksesta. Kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksien saantia varten. Kirkkoneuvosto ehdottaa, että hakija tekee kirkkoneuvostolle uuden lupapyynnön kaikkine liitteineen, joissa on kaikki päätöstä varten tarvittava tieto. Lisätietona pyydetään selvitystä siitä, miten tutkimuksessa tieteellisen tai historiallisen tutkimuksen tekemisen edellyttämät henkilötietolain 8 :n perusteet täyttyvät. Kirkkoneuvoston kokous 14.11.2018, 156 Margit Lumia on kirkkoneuvoston ehdotuksen mukaisesti lähettänyt uuden tutkimuslupa-anomuksen kirkkoneuvostolle. Kirkkoneuvostolle osoitettu lupapyyntö on liitteinä 4a-4i. Lupapyynnön mukana on tutkimussuunnitelma ja seloste henkilötietojen käsittelystä sekä alkuperäinen tutkimuslupa-anomus kirkkoherralle, kirkkoherran kielteinen päätös alkuperäiseen tutkimuslupa-anomukseen, kielteisen päätöksen perusteena oleva asiantuntijalausunto, Lumian viranhaltijapäätöksestä tekemä oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle ja ote kirkkoneuvosto pöytäkirjasta, jossa kirkkoneuvosto ehdottaa uuden lupapyynnön tekemistä. Samalla kirkkoneuvosto pyytää Lumialta lisäselvityksiä siitä, miten Vaskijärven kyläkirja-projekti täyttää tieteellisen tai historiallisen tutkimuksen tekemisen edellyttämät henkilötietolain 8 :n perustelut. Uudessa lupa-anomuksessa Lumia perustelee hakemustaan kahdeksalla kohdalla.
Kirkkoneuvosto 6.2.2019 18 Puheenjohtaja poistui paikalta asian käsittelyn ajaksi. Varapuheenjohtaja toimi puheenjohtaja asian käsittelyn ajan. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee Lumian oikaisuvaatimuksesta. Kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto hylkää Margit Lumian tekemän oikaisuvaatimuksen kirkkoherran päätöksestä 63/2018, koska kirkkoherralle lähetetty tutkimuslupa-anomus ei sisältänyt riittäviä perusteluja. Kirkkoneuvosto jatkaa uuden tutkimuslupa-anomuksen käsittelyä kutsumalla Margit Lumian kuultavaksi seuraavaan kirkkoneuvoston kokoukseen 12.12.2018. Kirkkoneuvoston kokous 12.12.2018, 163/2018 Kirkkoneuvosto jatkaa uuden tutkimuslupa-anomuksen käsittelyä Margit Lumian kuulemisella. Kirkkoneuvosto on pyynnöstä saanut asiantuntijalausunnon myös Espoon seurakuntayhtymän hallintopäällikkö Maija Heinoselta sähköpostitse. Maija Heinosen sähköposti on liitteenä 1. Lumia on ilmoittanut haluavansa nauhoittaa kuulemisensa. Tälle asialle ei ole estettä. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto näkee Vaskijärven kyläyhdistyksen kirjan kannatettavana hankkeena, mutta ei voi Espoon seurakuntayhtymän hallintopäällikön Maija Heinosen perustelujen ja ohjeistuksen mukaisesti hyväksyä tutkimuslupa-anomusta. Kirkkoneuvosto: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Kirkkoneuvoston kokous 23.1.2019, 6 Margit Lumia on lähettänyt kirkkoneuvostolle oikaisupyynnön sen 12.12.2018 tekemästä tutkimuslupaa koskevasta päätöksestä. Oikaisuvaatimus on liitteenä 1 ja ote pöytäkirjasta liitteenä 2. Lumian kirkkoneuvostolle osoittama tutkimuslupa-anomus on liitteenä 3, tutkimussuunnitelma liitteenä 4 ja seloste henkilötietojen käsittelystä liitteenä 5. Hallintopäällikkö Maija Heinosen sähköposti on liitteenä 6. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee asiasta. Kirkkoneuvosto pyytää ennen päätöstä lausunnon asiasta kirkkohallituksen rekisterijohtaja Sanna Heickelliltä ja siirtää asian jatkovalmisteluun. Kirkkoneuvosto: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Kirkkohallituksen edustaja ilmoitti tutkivansa asiaa ja antavansa lausuntonsa asiasta alkuviikosta. Lausunto jaetaan kirkkoneuvostolle kokouksessa. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee asiasta. Kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto laittoi asian jatkovalmisteluun ja päätti pyytää Lumialta tarkemman selvityksen siitä, mitä tietoja erityisesti tutkimuksen kannalta on tarkoitus kirkonkirjoista selvittää ja tutkimusrekisteriä varten kerätä. Toiseksi tarkempi selvitys tietojen suojaamista koskevista toimenpiteistä.
Kirkkoneuvosto 6.2.2019 19 Suvi Koivuharju poistui 16 jälkeen klo 18.57. Kn 17 KANTTORIN VIRKAVAPAA Seurakuntamme kanttori on jättänyt anomuksen virkavapaasta ajalle 6.4.2019-19.2.2020. Syynä virkavapaaseen on äitiysvapaa. Anomus on liitteenä 1. Kirkkoneuvoston kannattaa harkita mahdollisuutta, että seurakuntaan rekrytoitaisiin kanttorin viransijainen ilman julkista hakua. Seurakunnan kannalta olisi tärkeää, että sijainen olisi motivoitunut ja sitoutunut hoitamaan tehtävää. Kesällä 2018 Karkkilan kanttorin lomanajan sijaisena toiminut musiikin ylioppilas Anne Havunen kertoi olevansa sijaisuudesta kiinnostunut. Anne opintojensa loppuvaiheessa, asuu Helsingissä ja hänellä on auto käytettävissään. Kirkkojärjestyksen 23: 3 velvoittaa kirkkoneuvoston arvioimaan päätöstensä mahdollisia lapsivaikutuksia. Kanttorin lakisääteisen virkavapaan ajalle nimitettävän kanttorin valinnalla taataan musiikin ammattilaisen osallistuminen seurakunnan rippikoulun opetukseen. Päätöksellä on jonkin verran vaikutuksia seurakunnan kasvatustyössä käyvien lasten ja nuorten hyvinvointiin. Päätösesitys: 1. Kirkkoneuvosto myöntää kanttori Anne Rahko-Leinolle virkavapaata hänen anomuksensa mukaisesti. 2. Kirkkoneuvosto palkkaa kanttorin viransijaiseksi musiikin ylioppilaan Anne Havusen ajalle 1.4.2019-19.2.2020. Kirkkoneuvosto: Hyväksyttiin esityksen kohtien 1 ja 2 mukaan.
Kirkkoneuvosto 6.2.2019 20 Kn 18 TOIMINTAKERTOMUS 2018 Työntekijät ovat luonnostelleet ensimmäisen version vuoden 2018 toimintakertomuksen sanallisesta osiosta. Siinä on selvitetty vuoden 2018 toimintasuunnitelman tavoitteiden toteutumista. Toimintakertomusluonnos on liitteenä 2. Tasekirjan seuraava käsittely on kirkkoneuvostossa 27.2.2019. Silloin käsitellään uudelleen toimintakertomusosiota, johon on liitetty ensimmäiseen lukuun sisältyvä hallintoosuus, joka sisältää kirkkovaltuuston ja -neuvoston vuoden 2018 aikana tekemät tärkeimmät päätökset. Samalla tarkastellaan ensimmäisen kerran talouslukuja. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee työalojen toimintakertomuksesta vuodelta 2018 ja lähettää sen jatkovalmisteluun. Kirkkoneuvosto: Päätettiin esityksen mukaan.
Kirkkoneuvosto 6.2.2019 21 Kn 19 TOIMINNALLISET TILASTOT VUODELTA 2018 Kirkkohallitus on lähettänyt raportin Karkkilan seurakunnan toiminnallisista tilastoista vuodelta 2018. Kooste tilastoista on liitteenä 3. Raportin oikeassa laidassa Karkkilan seurakunnan tilastoja on verrattu vertailuryhmiin Espoon hiippakunnassa ja koko maassa. Vertailuryhmissä on viisi seurakuntaa, jotka on lueteltu raportin alalaidassa. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee vuoden 2018 tilastoista ja merkitsee ne tiedoksi. Kirkkoneuvosto: Merkittiin tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 6.2.2019 22 Kn 20 VANHAN SEURAKUNTATALON VUOKRA-ASIA Vanha seurakuntatalo on ollut vuokralla Karkkilan kaupungilla. Viideksi vuodeksi tehty vuokrasopimus päättyy 30.6.2019. Vuoden 2017 syksystä alkaen tila on ollut Nyhkälän koulun pienluokan käytössä. Koulu on ollut tyytyväinen tilaan, minkä vuoksi rehtori tiedusteli mahdollisuutta jatkaa vuokrasopimusta. Rehtorin mukaan koulu olisi tyytyväinen jopa lyhyeen määräaikaiseen vuokrasopimukseen entisillä ehdoilla. Kirkkojärjestyksen 23: 3 velvoittaa kirkkoneuvoston arvioimaan päätöstensä mahdollisia lapsivaikutuksia. Vuokrasopimuksen jatkamisella saattaa olla jonkin verran vaikutuksia Nyhkälän koulun pienryhmien oppilaiden sekä seurakunnan kasvatuksen toiminnan piirissä olevien lasten ja nuorten hyvinvointiin. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto ei katso olevan mahdollisuuksia jatkaa vuokrasopimusta. Kirkkoneuvosto: Hyväksyttiin esityksen mukaan.
Kirkkoneuvosto 6.2.2019 23 Kn 21 ILMOITUSASIOITA Karkkilan Kaupungin teknisen johtajan Kari Setälän kanssa on sovittu palaveri seurakuntatalon kehittämisprojektista. Hannu Bogdanoff ja Aulis Stenholm osallistuvat palaveriin. Kirkkoneuvosto: Merkittiin tiedoksi Kn 22 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS Liitetään pöytäkirjaan.
Kirkkoneuvosto 6.2.2019 24 Liite 2/2019: KOOSTE PÄÄTÖSTEN VALMISTELUSSA SUORITETUSTA LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOIN- NISTA Kirkkojärjestyksen 23: 3 perusteella seurakunnan on arvioitava päätöksenteossaan päätösten vaikutukset lapsiin. Kirkkojärjestys 23: 3 Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta. Päätösten valmistelussa on arvioitu, että seuraavilla päätöksillä ei ole erityisiä lapsivaikutuksia: 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 15 Kirkkoneuvoston ohjesääntöön perustuvat puheenjohtajan ja talouspäällikön ratkaisut 16 Tutkimuslupa 18 Toimintakertomus 2018 19 Toiminnalliset tilastot vuodelta 2018 Seuraavien päätösten valmistelussa on arvioitu, että päätöksillä saattaa olla erityisiä Kirkkojärjestyksen 23: 3 tarkoittamia lapsivaikutuksia. Näiden osalta lapsivaikutusten arviointi on kirjattu esittelytekstiin: 17 Kanttorin virkavapaa 20 Vanhan seurakuntatalon vuokra-asia