Kirkkoneuvosto 13.3.2019 35 Kokousaika: Keskiviikko 13.3.2019 klo 18.00 20.06 N:o 4/2019 Paikka: Pappila, Huhdintie 9 Käsitellyt asiat: 32-42 Puheenjohtaja: Varapuheenjohtaja: Hannu Bogdanoff Jari-Pekka Järvinen Muut päätöksentekijät: Aulis Stenholm jäsen Erpo Erola jäsen Kristiina Vuorela jäsen Suvi Koivuharju jäsen Tuula Sirén jäsen Muut osallistujat: Jorma Kivilä, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Essi Jumisko, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Marja Lähdekorpi, sihteeri Puheenjohtaja Hannu Bogdanoff Sihteeri Marja Lähdekorpi Pöytäkirja tarkastettu Jari-Pekka Järvinen Aulis Stenholm Pöytäkirja yleisesti nähtävänä: 14.3.2019, Marja Lähdekorpi, sihteeri
Kirkkoneuvosto 13.3.2019 36 SISÄLLYS KN 32 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 37 KN 33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA... 37 KN 34 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖÖN PERUSTUVAT PUHEENJOHTAJAN JA TALOUSPÄÄLLIKÖN RATKAISUT... 37 KN 35 HENKILÖSTÖASIA... 38 KN 36 LAPSIASIAHENKILÖ... 39 KN 37 KASVATUKSEN TYÖNTEKIJÄ MÄÄRÄAIKAISEEN VIRKASUHTEESEEN... 40 KN 38 SEURAKUNTATALOHANKKEEN PROJEKTITYÖRYHMÄ... 41 KN 39 TASEKIRJA 2018... 42 KN 40 LUVAN MYÖNTÄMINEN KIRKON TYÖMARKKINALAITOKSELLE... 43 KN 41 ILMOITUSASIOITA... 44 KN 42 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS... 44
Kirkkoneuvosto 13.3.2019 37 Kn 32 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkoneuvosto: Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Paikalla oli kirkkoneuvoston 7 jäsentä. Kn 33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kirkkoneuvosto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Jari-Pekka Järvinen ja Aulis Stenholm. Kn 34 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖÖN PERUSTUVAT PUHEENJOHTAJAN JA TALOUS- PÄÄLLIKÖN RATKAISUT Kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja talouspäällikkö saattavat KN:n ohjesäännön 8-9 :n mukaiset päätöksensä kirkkoneuvoston tietoon. Kirkkoherran päätös 12/2019 ja talouspäällikön päätökset 4-5 /2019 ovat liitteenä. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto merkitsee päätökset tiedoksi. Kirkkoneuvosto: Merkittiin tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 13.3.2019 38 Kn 35 HENKILÖSTÖASIA
Kirkkoneuvosto 13.3.2019 39 Kn 36 LAPSIASIAHENKILÖ Kirkkojärjestyksen 23 luku 3 edellyttää, että kirkollinen viranomainen arvioi ja huomio päätösten valmistelussa päätösten vaikutukset kaikkiin alle 18-vuotiaisiin lapsiin ja nuoriin. Käytännössä lapsivaikutuksen arviointi tehdään siinä toimielimessä, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Karkkilan seurakuntaan on syytä valita lapsiasiahenkilö, joka helpottaa organisaation päätöksentekoa selvittämällä lapsiasiavaikutuksia ja ylläpitämällä lasten oikeuksien toteutumista. Lapsiasiahenkilöksi kannattaa valita luottamushenkilö, jonka näkökulma päätöksentekoon ja niiden vaikutuksiin on erilainen kuin viranhaltijalla. lapsiasiahenkilö toimisi yhteistyössä kasvatuksesta vastaavan viranhaltijan kanssa. Käytännössä lapsiasiahenkilö toimii seurakunnassa lasten ja nuorten asioiden ja oikeuksien asiantuntijana, organisoi lasten ja nuorten mielipiteen selvittämistä yhdessä viranhaltijoiden kanssa ja osallistuu LAVA-koulutuksiin ja välittää ajankohtaista tietoa seurakuntien työntekijöille ja luottamushenkilöille. Lapsiasiahenkilö toimii tehtävässään yhden vaalikauden. Kirkkojärjestyksen 23: 3 velvoittaa kirkkoneuvoston arvioimaan päätöstensä mahdollisia lapsivaikutuksia. Lapsiasiahenkilön vallinnalla on vaikutusta lasten ja nuorten hyvinvointiin. Lapsiasiahenkilö voi olla apuna mm. lapsivaikutusten arvioinnin tekemisessä. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto valitsee seurakunnan lapsiasiahenkilöksi Hannamari Auvisen vuosille 2019-2023. Kirkkoneuvosto: Hyväksyttiin esityksen mukaan.
Kirkkoneuvosto 13.3.2019 40 Kn 37 KASVATUKSEN TYÖNTEKIJÄ MÄÄRÄAIKAISEEN VIRKASUHTEESEEN Seurakunnan toinen nuorisotyönohjaajan virka on täytetty määräaikaisesti huhtikuun loppuun. Perusteena määräaikaisuudelle oli seurakunnassa toteutettava työtehtävien ja talouden kartoitus. Ennen kartoituksen valmistumista seurakunta tarvitsee kasvatuksen työntekijän, jotta kesän rippikoulut tulee hoidettua. Nuorisotyönohjaajan viran rekrytoinnissa kannattaa kokeilla konsulttien kanssa neuvotteluissa esillä ollutta asiaa joidenkin virkojen tehtävänkuvien laajentamisesta. Tämä on myös peruste viran määräaikaiselle täyttämiselle. Luontevinta on palkata nuorisotyönohjaajan virkaan määräaikainen kasvatuksentyöntekijä. Nuorisotyönohjaajan tehtävänkuvaa laajennetaan sisällyttämällä rippikoulu-, nuoriso- ja varhaisnuorisotyön lisäksi perhekerho- ja päiväkotiyhteistyötä. Tehtävänkuvan laajennuksen vuoksi määräaikaisen viran vaativuusryhmä kannattaa nostaa 503:een. Peruspalkka on 2.467,00, minkä päälle tulevat mahdolliset vuosisidonnaiset kokemuslisät. Määräaikaisen viran täytössä otettaisiin huomioon hakijat, joilla on soveltuva korkeakoulu- tai ylempi korkeakoulututkinto tai kirkon lapsityönohjaajan tutkinto. Kokemus seurakuntatyöstä on välttämätöntä. Laaja-alainen osaaminen kasvatustyöstä on hakijalle eduksi. Määräaikaisuus alkaa 1.6.2019 tai sopimuksen mukaan ja päättyy 31.8.2020. Määräaikaisen kasvatustyöntekijän rekrytointi kannattaa aloittaa heti. Valintaa varten on syytä perustaa haastatteluryhmä, joka valitsee haastateltavat, hoitaa haastattelut ja tekee esityksen määräaikaisen viranhaltijan valinnasta neuvostolle. Haastatteluryhmään esitetään kasvatustyöstä vastaavaa kappalaista Selja Koposta, nuorisotyönohjaaja Terhi Mannia ja neuvoston varapuheenjohtajaa Jari-Pekka Järvistä. Hakuaika päättyy perjantaina 5.4.2019 kello 15. Päätös työntekijän valinnasta tehtäisiin kirkkoneuvoston kokouksessa 17.4.2019. Virkaan valitun tulee esittää ennen viran vastaanottamista hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan, sekä rikosrekisterilain 6 2 mom. mukainen rikosrekisteriote. Virassa on kuuden kuukauden koeaika. Kirkkojärjestyksen 23: 3 velvoittaa kirkkoneuvoston arvioimaan päätöstensä mahdollisia lapsivaikutuksia. Määräaikaisen kasvatuksen työntekijän valintapäätöksellä on jonkin verran vaikutuksia seurakunnan kasvatustyössä käyvien lasten ja nuorten hyvinvointiin. Jari-Pekka Järvinen esitti, että haetaan toistaiseksi voimassa olevaa kasvatuksen työntekijää ja mikäli muutos vaatii muutoksia pätevyysvaatimuksiin, ne tehdään viran puolesta. Suvi Koivuharju kannatti Järvisen esitystä. Kirkkoneuvosto äänesti päätöksestä siten, että puheenjohtajan esitystä äänestetään JAA ja Järvisen EI. Bogdanoff ja Erpola äänestivät JAA. Järvinen, Stenholm, Vuorela, Koivuharju ja Siren äänestivät EI Kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto päätti hyväksyä Järvisen esityksen.
Kirkkoneuvosto 13.3.2019 41 Kn 38 SEURAKUNTATALOHANKKEEN PROJEKTITYÖRYHMÄ Kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 29.11.2018, 29 /2018 että nykyinen seurakuntatalo puretaan ja aloitetaan uuden nykyistä pienemmän seurakuntatalon hankesuunnittelu, ote pöytäkirjasta liitteenä 1. Hankesuunnitteluvaiheessa arvioidaan hankkeen toteuttamismahdollisuudet ja toteutusvaihtoehdot. Tulokset kootaan hankesuunnitelmaksi, jossa asetetut laajuus- ja laatutavoitteet määrittävät hankkeen kustannustason ja aikataulun. Hankesuunnitelman pohjalta tehdään uudisrakennuksen investointipäätös. Kirkkoneuvoston kannattaa sopia järjestelystä, joka mahdollistaa luottamushenkilöiden kokemuksen hyödyntämisen uudessa hankkeessa ja nimetä rakennustyön projektiryhmä, jonka tehtävänä on hankesuunnittelun aloittamiseen liittyvät tehtävät. Kirkkoneuvosto ohjaa työryhmän toimintaa, antaa sille toimintaohjeet ja tekee kaikki taloudelliset päätökset. Kirkkoherra ja talouspäällikkö ovat mukana toimeenpanevina virkamiehinä. Työryhmän vastuulle annetaan kirkkovaltuuston 29.1 2018 (KV29 ) tekemän periaatepäätöksen mukaisen Karkkilan seurakuntatalon uudisrakennushankkeen hankesuunnittelun aloittaminen. Määritetään työryhmälle asema ja uudet tehtävät: - Projektiryhmän jäsenet ja heidän esityksensä projektipäälliköksi - Hankkeen keskeinen sisältö - Toiminnalliset tavoitteet - Rakennuksen ulkonäölliset tavoitteet - Toteutusaikataulu - Hankkeen rahoitus Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee asiasta ja valitsee seurakuntatalohankkeeseen projektityöryhmän. Kirkkoneuvosto: Kirkkoneuvosto keskusteli asiasta ja valitsi seurakuntatalohankkeen projektityöryhmäksi Aulis Stenholmin, Suvi Koivuharjun, Pekka Paavilaisen, Hannu Bogdanoffin ja projektiryhmän sihteeriksi Marja Lähdekorven.
Kirkkoneuvosto 13.3.2019 42 Kn 39 TASEKIRJA 2018 Tasekirjan versio 13.3.2019 sisältää osuudet: 1. Toimintakertomus, 2. Tilinpäätöslaskelmat, 3. Tilinpäätöksen liitetiedot, 4 ja 5 allekirjoitukset ja luettelot. Tasekirjan 13.3.2019 versio on liitteenä 2. Talouspäällikkö esittelee tasekirjan sisällön. Tasekirjan 1.osion hallinto-osiota täydennetään seuraavaan kokoukseen 27.3.2019. Tasekirjan lopullinen käsittely on kirkkoneuvoston kokouksessa 27.3.2019. Silloin tasekirja allekirjoitetaan ja lähetetään tilintarkastajan tarkastettavaksi. Tilintarkastus pidetään 10.4.2019, tasekirja lähetetään kirkkovaltuuston käsittelyyn 17.4.2019. Kirkkovaltuuston tilinpäätöksen käsittely on 2.5.2019. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto keskustelee ja kommentoi vuoden 2018 liitteenä 2 olevaa tasekirjaa ja lähettää sen jatkovalmisteluun. Kirkkoneuvosto: Päätettiin esityksen mukaan lähettää jatkovalmisteluun.
Kirkkoneuvosto 13.3.2019 43 Kn 40 LUVAN MYÖNTÄMINEN KIRKON TYÖMARKKINALAITOKSELLE Kirkon työmarkkinalaitos on neuvotellut Kevan kanssa seurakuntatyönantajien mahdollisuudesta hyödyntää Kevan Avaintiedot-verkkopalvelua. Palvelulla tuetaan työkyvyn johtamista. Se sisältää tietoa työkyvyttömyyden organisaatiolle aiheuttamista kustannuksista. Avaintiedot-palvelun käyttöönotto tapahtuu hyväksymällä osallistuminen Avaintiedot-tutkimushankkeeseen palvelua ensimmäisen kerran avattaessa. Käyttöehtojen hyväksymisen voi tehdä henkilö, jolla on Katso-rooli: KEVA taloussuunnittelusta vastaavan palvelut. Avaintiedoissa työkyvyttömyyden kustannusten laskeminen perustuu Kevan ja sen asiakasorganisaation tietoihin. Seurakuntien sairauspoissaolotietojen osalta on kuitenkin neuvoteltu, että Kirkon työmarkkinalaitos (KIT) voi toimittaa ne Kevalle seurakuntatyönantajien antaman luvan perusteella. Seurakunnan tulee antaa KIT:ille lupa 29.3.2019 mennessä tietojen luovuttamisesta Kevalle. Avaintiedot on seurakuntatyönantajille maksuton palvelu. KIT sähköposti, Liite 3. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto valtuuttaa talouspäällikön myöntämään luvan kirkon työmarkkinalaitokselle seurakunnan sairauspoissaolotiedoista. Kirkkoneuvosto: Hyväksyttiin esityksen mukaan.
Kirkkoneuvosto 13.3.2019 44 Kn 41 ILMOITUSASIOITA Kirkkohallituksen yleiskirje 3/2019, Laskennallinen osuus kattamattomasta eläkevastuusta 31.12.2018, liite X1. Kirkkohallituksen yleiskirje 4/2019, Kirkonkirjojenpito keskitetään alueellisiin keskusrekistereihin, liite X2. KIT- Yleiskirje A1/2019, Palkantarkistukset 1.4.2019, Ryhmähenkivakuutussopimus 2019, Muutos luottamusmieskurssin ajankohtaan, liite X3. Antiaisten yksityistien vuosikokouskutsu, liite X4. Kirkkoneuvosto: Merkittiin tiedoksi. Kn 42 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS Liitetään pöytäkirjaan.
Kirkkoneuvosto 13.3.2019 45 Liite 4/2019: KOOSTE PÄÄTÖSTEN VALMISTELUSSA SUORITETUSTA LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOIN- NISTA Kirkkojärjestyksen 23: 3 perusteella seurakunnan on arvioitava päätöksenteossaan päätösten vaikutukset lapsiin. Kirkkojärjestys 23: 3 Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta. Päätösten valmistelussa on arvioitu, että seuraavilla päätöksillä ei ole erityisiä lapsivaikutuksia: 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 33 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 34 Kirkkoneuvoston ohjesääntöön perustuvat puheenjohtajan ja talouspäällikön ratkaisut 35 Henkilöstöasia 38 Seurakuntatalohankkeen projektityöryhmä 39 Tasekirja 2018 40 Luvan myöntäminen kirkon työmarkkinalaitokselle Seuraavien päätösten valmistelussa on arvioitu, että päätöksillä saattaa olla erityisiä Kirkkojärjestyksen 23: 3 tarkoittamia lapsivaikutuksia. Näiden osalta lapsivaikutusten arviointi on kirjattu esittelytekstiin: 36 Lapsiasiahenkilö 37 Määräaikainen kasvatuksen työntekijä