Päättyvien sopimusten uusiminen ennen maakunta- ja sote-uudistuksen voimaantuloa Sanna Rättyä ja Kalle Pinni 20.9.2018
TIIVISTELMÄ Tilakeskus toivoo, että uusien hankintasopimusten varsinaisena sopimuskautena on 2+1+1 vuotta. Jos hankintayksikkö arvioi 2+1+1 vuoden sopimuskauden nostavan hankinnan kokonaiskustannuksia enemmän kuin 20%, voi varsinaiseksi sopimuskaudeksi määrittää pidemmän ajan. Tilakeskus toivoo, että kaikista ICT-hankinnoista oltaisiin yhteydessä etukäteen tilakeskuksen tietohallintojohtajaan Ari Maaniseen (ari.maaninen@maakuntientilakeskus.fi, 0294 712 003) Selvyyden vuoksi uusiin sopimuksiin olisi hyvä sisällyttää siirtolauseke. Lisäksi tilakeskus olisi hyvä huomioida hankintayksikön määrittelyssä.
Päättyvien sopimusten uusiminen ennen maakuntaja sote-uudistuksen voimaantuloa
TAUSTAA Suomen hallitus ilmoitti 27.6.2018, että maakunta- ja sote-uudistuksen toimeenpanoa lykätään vuodella. Tämä tarkoittaa sitä, että sairaanhoito- ja erityishuoltopiireillä tulee tarve kilpailuttaa uudelleen useita sopimuksia. Tärkeintä on turvata sekä piirien että tilakeskuksen ja maakuntien organisaatioiden tehtävien keskeytyksetön hoitaminen muutostilanteessa. Uudistusten tavoitteiden mahdollistamiseksi tilakeskuksen tulee yhdenmukaistaa tuottamisvastuullaan olevia palveluita ja palvelurakenteita huomioiden hyvä laatu- ja kustannustaso. Tavoitteen mahdollistamiseksi tilakeskuksen on harmonisoitava sen vastuulle siirtyviä sopimuksia uudistusten voimaantulon jälkeen. Tilakeskus pyytää huomiomaan seuraavat periaatteet niiden sopimusten osalta joiden kohteelle on edelleen tarve ja jotka päättyvät ennen uudistusten voimaantuloa tai puoli vuotta uudistuksen jälkeen.
TILAKESKUKSEN TAHTOTILA HANKINTOJEN KILPAILUTTAMISEEN Uusien hankintasopimusten varsinaisena sopimuskautena pyydetään käyttämään pääsääntöisesti kahta vuotta jota voidaan pidentää useammalla vuoden kestoisella optiolla. Kokonaissopimuskausi optioineen olisi siis esimerkiksi 2+1+1 vuotta. Jos hankintayksikkö arvioi lyhyemmän sopimuskauden nostavan hankinnan kokonaiskustannuksia enemmän kuin 20%, voi varsinaiseksi sopimuskaudeksi määrittää pidemmän ajan kuin 2+1+1 vuotta. Kustannuksia voi nostaa esimerkiksi toimittajalta vaadittavien hankinnan käynnistämiseen liittyvien omien investointien määrä.
SIIRTOON VARAUTUMINEN Sopimuksiin pyydetään lisäämään siirtolauseke, jonka perusteella tilakeskus voisi tilata tavaroita tai palveluita uudistuksen voimaantulon jälkeen. Esimerkiksi Tilaaja voi siirtää sopimuksen kokonaan tai osittain tahoille, joille sopijapuolen tehtäviä siirretään maakunta- ja soteuudistuksen voimaantulon jälkeen.
TILAKESKUKSEN TAHTOTILA ICT- HANKINTOJEN KILPAILUTTAMISEEN Koska ICT-hankinnoilla on suuri merkitys maakunta- ja sote-uudistuksen jälkeisten toimintojen sujuvuuteen ja kustannusten hallintaan. Lisäksi ICThankintojen tavoitetilat ja erityispiirteet vaihtelevat huomattavasti hankinnan kohteesta riippuen. Näin ollen tilakeskus ei voi antaa yleistä ohjetta ICT-hankintojen kilpailuttamiseen. Tilakeskus pyytää, että kaikista ICT-hankinnoista ollaan etukäteen yhteydessä tilakeskuksen tietohallintojohtajaan (ari.maaninen@maakuntientilakeskus.fi, 0294 712 003)
Sanna Rättyä Lakimies sanna.rattya@maakuntientilakeskus.fi 0294 712 010 Kalle Pinni Hankintatoimen kehittämispalvelut kalle.pinni@hansel.fi 0294 444 252 www.maakuntientilakeskus.fi