Uuteen turvallisuusajatteluun 28.5.2014 Tuomas Routa Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.
Millaiseen turvallisuusajatteluun? Miten me miellämme turvallisuusajattelun? Turvallisuuskulttuuri, millainen turvallisuuskulttuuri meillä nyt on, miten sitä voisi kehittää? Millaisena nähtäisiin hyvä toimijoiden oma vastuu? Mistä asioista pitäisi säätää ja mistä ei? Mikä tulisi olla sanktioiden rooli? Mitkä asiat oikeasti vaikuttavat turvallisuuteen? Mikä on se turvallisuustaso joka on hyväksyttävä? Mihin asioihin meidän tulisi keskittyä? 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 2
Kaupallisen merenkulun turvallisuuden tila Aluskalusto ja miehistö täyttävät viranomaisvaatimukset pääsääntöisesti hyvin 4.6.2014 Kartta-aineisto: Liikennevirasto Liikenteen turvallisuusvirasto 3
Katsastuspuutteet 2013 1200 1000 800 600 400 200 0 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 4
Samoille aluksille samoja huomautuksia Puutteita 7400 kpl Trafin katsastamista aluksista 24,6% sai huomautuksia sekä vuonna 2012 että 2013. Edellisistä 162 alusta (14%) sai huomautuksen samassa asialuokassa molempina vuosina. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2012 2013 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 5
Satamavaltiotarkastukset 2013 - suomalaisille aluksille ulkomailla Satamavaltiotarkastuksissa pysäytettiin 2 suomalaista alusta vuonna 2013. Vuosina 2012 ja 2011 pysäytettiin 1 alus. Huomautuksia on annettu 93 tarkastuksessa, vuonna 2012 niitä kirjattiin kaikkiaan 51 tarkastuksessa. Huomioita saatiin 63 % tarkastuksista. Tarkastuksia on suoritettiin 147 kappaletta 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 6
Onko luokalla merkitystä? 25 20 15 10 5 0 RINA LR GL DNV BV ABS 25 20 15 10 5 0 Luokittamattomat alukset 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 7
Tekniset viat 2013 Aluksen matkan keskeyttäneet viat: 39 kpl Raportointiaste noin 60% Alusmatkoja n. 68000 (EMSA) Matkan keskeyttävän tai onnettomuuden aiheuttavan teknisen vian ilmenemistiheys on siten n. 65/68000 = 0,0009 80 70 60 50 40 30 20 10 0 AIS Ei tiedossa Propulsio Sähkö Ohjailu muu 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 8
Onnettomuustutkinnat 2000-2013, 9 kpl teknisiä vikoja M/S Finnfellow, karilleajo Överön luona Ahvenanmaalla 02.04.2000 B2/2000M, radiotaajuisen häiriön aiheuttama kompassihäiriö Hinaaja Eeva, uppoaminen Airistolla 19.10.2001 C11/2001M, vannasputken tiiviste puuttui kokonaan, alus täyttyi vedellä ja upposi M/S Antares, MOB-veneen putoaminen mereen Uudenkaupungin satamassa 5.7.2001 C6/2001M, nostovaijerin puristusliitos petti, yksi kuollut Matkustaja-alus Suomenlinna-Sveaborg, törmäys laituriin Helsingissä 31.8.2002 C10/2002M, keulapotkurin lapakulman näytön valaistusjohtimet olivat hankautuneet puhki ja aiheuttivat ajoittain oikosulun. Oikosulku aiheutti potkurilapojen ohjaukseen kuuluneiden ohjausreleiden toimimattomuuden. Troolari Brian Kent, vaaratilanne jääkentässä Porin edustalla 5.2.2003 C1/2003M, keulapiikissä olleet kaaret eivät olleet kiinni köliraudassa. Jotkut kaaret päättyivät useita satoja millimetrejä ennen kölirautaa. Seurauksena oli, että keula oli heikko. Aluksen säännönmukaisissa katsastuksissa tätä rakennevirhettä ei ole havaittu Matkustaja-alus Suomenlinna II, pohjakosketus Helsingissä 5.7.2004 ja seitsemän muuta poikkeamatilannetta C4/2004M, Osapuolten tottumattomuutta ei otettu huomioon viranomaisvalvonnassa, jossa toteutuneen kaltaisia riskejä olisi voitu ennakoida. Polttoainejärjestelmän ongelmat olivat seurausta siitä, että järjestelmä oli alun perin suunniteltu toiminnaltaan epävarmaksi. Kaapelin asennusvirheeseen ja automatiikan asetusten virheisiin olisi puolestaan voitu vaikuttaa paremmalla valvonnalla C1/2004M Troolari Brattvåg, uppoaminen Porin edustalla 17.1.2004, onnettomuus johtui ruuman tyhjennyspumpun rikkoontumisesta, minkä johdosta takaiskuventtiilittömän poistoputkenkautta alukseen pääsi vettä M/S Silja europa, oikeanpuoleisen peräsinakselin katkeaminen Ahvenanmaan saaristossa 22.11.2009 C4/2009M, oikeanpuoleiseen akseliin sen valmistusvaiheessa jäänyt terävä, 0,3 mm syvyinen olake ja alalaakerien rakenteesta johtunut laakeripesien pitkään jatkunut galvaaninen korroosio. STS Pogoria (PL), merihätä Hangon edustalla 7.7.2009 D12/2009M, aluksen mastot katkesivat korroosion vuoksi ja alus jäi ohjailukyvyttömäksi 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 9
Onnettomuustutkinnat 2000-2013, 31 kpl turvallisuusjohtamisen puutteita M/S Andante, miehistön jäsenen kuolema hapanpuutteeseen B1/2011M, puutteellinen ohjeistus M/S Trader, karilleajo Varkaudessa 4.9.2011 ja Sulkavalla 16.9.2011 C4/2011M, riittämätön osaaminen M/V Stadiongracht, karilleajo Rauman edustalla 29.12.2010 C1/2011M, puutteellinen ohjeistus M/S Alwis (ATG), matruusin putoaminen nostokorissa aluksen ruumaan 10.12.2011 Porin satamassa D8/2011M, henkilönostoihin soveltumaton laite on ollut käytössä neljällä varustamon aluksella C6/2010M M/S Nordland, karilleajo Saaristomerellä 13.10.2010 C6/2010M, Komentosiltayhteistyö ei toiminut M/S Najaden, törmäys Caland-siltaan Rotterdamin satamassa Hollannissa 2.6.2010 C5/2010M, siltaoperaattorin puutteellinen koulutus ja perehdytysjärjestelmä M/S Global carrier ja M/S Ecostar G.O, yhteentörmäys Oxelösundin satamassa Ruotsissa 27.2.2010 C2/2010M, puutteellinen reittisuunnittelu, heikko komentosiltayhteistyö, liian suuri nopeus sakeassa sumussa, komentosiltamiehistön vähäisyys MSC Lieselotte, putoamisonnettomuus aluksen ruumaan 1.6.2010 D10/2010M, poistettu putoamissuoja, toimimattomat valot, puutteellinen ohjeistus ja perehdytys M/S Sea Wind, tulipalo konehuoneessa Ahvenanmerellä 2.12.2008 C4/2008M, riittämätön valmistautuminen vaaratilanteisiin M/S Anne Sibum, pohjakosketus Tainion majakan lähellä 2.4.2008 C3/2008M, puutteellinen komentosiltayhteistyö M/S Serena F, rantaanajo Hiittisten pohjoispuolella 6.3.2008 C2/2008M, valvonnan ja vahdinpidon puutteet M/ S Grachtborg, kansiluukkunosturionnettomuus Kokkolan satamassa 11.8.2007 D8/2007M, turvallisuusohjeiden noudattamatta jättäminen M/S Singeldiep, tapaturma Kotkan satamassa 11.1.2006, B1/2006M, turvallisuusohjeiden noudattamatta jättäminen rahtialus M/S Finnbirch, uppoaminen Öölannin ja Gotlannin välisellä merialueella 1.11.2006 C7/2006M, turvallisuusohjeiden noudattamatta jättäminen Matkustaja-autolautta MS NORDLANDIA, törmäys laituriin Tallinnan satamassa 28.10.2006 C6/2006M, toimintamenetelmien puute S/S UKKOPEKKA, pohjakosketus Ruissalon edustalla 10.8.2006 C2/2006M, toimintamenetelmien puute M/S superfast VII, pohjakosketus Hangossa 12.11.2004 B7/2004M, puutteellinen ohjeistus M/S Superfast VIII, MOB-veneen putoaminen mereen harjoituksessa Hangon länsisatamassa 9.11.2004 B6/2004M, puutteellinen ohjeistus M/S Global Freighter, pohjakosketus Kalvholmsgrundetissa 21.9.2004 B5/2004M, soveltumattomat menettelyt Työntöproomuyhdistelmä HERAKLES-BULK, vaaratilanne ja uppoaminen Selkämerellä 2. 3.3.2004 B2/2004M, ohjeistuksen vastainen operointi, päätöksenteon tukijärjestelmän heikkous M/S Finnclipper, karilleajo Kapellskärin edustalla 20.01.2004 B1/2004M, puutteellinen perehtyminen M/S Suomenlinna-Sveaborg, törmäys laituriin Helsingissä 31.8.2002 C10/2002M, toistuvien teknisten vikojen juurisyyn korjaamatta jättäminen M/T Tebo Olympia, bensiinivuoto Sköldvikin satamassa 27.2.2002 C5/2002M, ei aluskohtaista turvallisuusohjeistusta, puuttuva ohjeistus Puskuyhdistelmä Alfa/Para-uno:n yhteentörmäys Sormovskiy 118n kanssa Pohjoisella Itämerellä 15.5.2001 C4/2001M, vahtisäännösten noudattamatta jättäminen M/T Chrystal Rubino, lastauksessa sattunut ympäristövahinko Haminan satamassa 20.7.2000 B3/2000M, lastauksen valvonnan puutteet ja auki jätetyt vajantoluukku ja ylivuotokaivon venttiili M/S Pamela karilleajo Saaristomerellä 3.8.1998 C7/1998M karilleajo Kihdillä 2.10.2001C10/2001M karilleajo Södertäljen eteläpuolella 23.4.2003 C6/2003M karilleajot Utön luoteispuolella 1.7.2006 ja Uudenkaupungin edustalla 7.12.2006 C3/2006M Kaikissa edellisissä vahtimies ei ole ollut komentosillalla haverin aikaan, kuudennessa tapauksessa päällikkö oli alkoholin vaikutuksen alaisena ja nukkui karilleajo Iniön ítäpuolella 19.2.2008 D2/2008M 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 10
Merionnettomuuksien alueellinen jakautuminen 4.6.2014 Kartat: ESRI (2014), Primar (2014), Liikennevirasto (2013) Liikenteen turvallisuusvirasto 11
Onnettomuuksien suhteellinen tarkastelu ja kuljetusten kasvuennusteet? Merionnettomuuksien määrien kannalta ei ole yhdentekevää, missä alusluokassa liikennevolyymit lisääntyvät tai vähenevät. 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 12
Onko panostuksemme kohdennettu oikein? Kukin käyrä voi kuvastaa minkä tahansa tekemisen mittaamista millä tahansa mittarilla. Jokaisella tekemisellä on jonkinlainen jakauma suoritusta arvioitaessa Jokaiseen jakaumaan voidaan asettaa hyväksyttävyyden rajoja 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 13
Miten riskien hallinta jakautuu eri toimijoiden kesken - yhteistyö Kansainvälinen toiminta: IMO, EU yms. Trafi, Liikennevirasto yms. Merivartiosto, SYKE, OTKES yms. Varustamot, alusten henkilökunta yms. 4.6.2014 Liikenteen turvallisuusvirasto 14
Kiitos Liikenteen turvallisuusvirasto Kumpulantie 9, 00520 Helsinki PL 320, 00101 Helsinki Puhelin 029 534 5000 www.trafi.fi Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.