STCW uusi kansallinen lainsäädäntö

Transkriptio

1 STCW uusi kansallinen lainsäädäntö TIEDOTUSTILAISUUS TRAFI/Helsinki Jukka Tuomaala Ylitarkastaja Lupakirjat ja Pätevyydet Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.

2 Miehitystä ja pätevyyksiä koskevat Säädösmuutokset Kansainväliset instrumentit: Konsolidoitu STCW yleissopimus (2010 Manilan muutokset ) Vähimmäiskoulutusdirektiivin muutosdirektiivi 2012/35/EU Maritime Labour Convention 2006 Kansalliset säädökset: Laivaväkilain muutoslaki 95/2013 Miehitysasetus 166/2013 Trafin pätevyysmääräys TRAFI/23173/ /2012 Trafin vahdinpitomääräys TRAFI/16654/ /2011 Trafin ulkoinen ohjeistus: Pätevyyskirjojen vaihtaminen Manilan muutosten mukaisiksi (TRAFI/2922/ /2013) Meripalvelu, ohjattu harjoittelu ja koulutuksen hyväksyminen (TRAFI/2920/ /2013) Laivaväen lisäpätevyydet (TRAFI/2921/ /2013) Perehdytysohje (Tulossa) Liikenteen turvallisuusvirasto 2

3 Laivaväkilain ja miehitysasetuksen olennaisia muutoksia MIEHITYS: Palautettu työmarkkinajärjestöille, laivanisännälle ja työsuojeluviranomaiselle mahdollisuus hakea muutosta miehitykseen. (Laki 11 ) Muutettu aluksen päällikön ja konepäällikön pätevyysvaatimuksia joiltain osin (Asetus 7 ja 8 ): Operatiivisen tason pätevyydet kansainvälisessä liikenteessä Vanhoille merenkulkijoille siirtymäsäännös (Trafin määräys) Poistettu vanha kansallinen 1500 kw:n raja Rinnastettu kalastusaluspätevyydet kotimaanliikenteessä Ensimmäinen tai muutettu miehitystodistus: 6kk:n koeaika Tarkistettu laivanisännän velvollisuuksia miehitystä koskien Otettu huomioon MLC:n vaatimukset (lääkäri, kokki) Liikenteen turvallisuusvirasto 3

4 Uudet pätevyyskirjat Lähiliikenteen perämiehenkirja (II/3) Lähiliikenteen päällikkökirja (II/3) Vanha STCW pätevyys, nyt käyttöön Suomessa Päälliköltä vaaditaan johtotason pätevyys, operationaalisen tason pätevyydet ovat STCW:n vastaisia (EMSA tarkastus) Siirtymäsäännökset päällikön toimessa toimiville Koulutuksia ei vielä ole Konemestarinkirja, alukset alle 3000kW (III/3) Konepäällikönkirja, alukset alle 3000kW (III/3) Vanha pätevyys, samat syyt kuin yllä Vastaavat siirtymäsäännökset konepäällikkönä toimiville Koulutuksia ei vielä ole Liikenteen turvallisuusvirasto 4

5 Pätevyyskirjojen uusiminen jatkossa Kansi- ja konepäällystön pätevyyskirjat (Asetus 79 ): Tarkoituksenmukaista meripalvelua 12kk viimeisen 5v. aikana Tarkoituksenmukaista meripalvelua 3kk viimeisen 6kk:n aikana välittömästi ennen pätevyyskirjan uusimista Vastaavat tehtävät ilman kurssivaatimuksia Erityinen hyväksytty kertauskoulutus ilman kurssivaatimuksia Tällä tavalla uusittu pätevyyskirja kelpaa kotimaanliikenteessä. Joissakin aluksissa kuitenkin lisäpätevyysvaatimuksia (Asetus 14 ja 19, määräys ja 9.1.1): Matkustaja-alus yli 400 matkustajaa, matkustaja-alus lisäpätevyys Matkustaja-alus yli 250 matkustajaa, kansimiehillä BT Pienet säiliöalukset ja polttoaineproomut, säiliöaluskoulutus Ulkomaanliikenteessä vähintään yhdistetty lisäpätevyystodistus Liikenteen turvallisuusvirasto 5

6 Päällystön pätevyyskirjojen uusiminen Manilan muutosten mukaisiksi Sähkömestarin pätevyyskirja voidaan vaihtaa Manilan muutosten mukaiseksi jos hakijalla on 12kk meripalvelua sähkömestarina tai sähkömiehenä viimeisen viiden vuoden aikana ennen uuden lainsäädännön voimaantuloa. Muussa tapauksessa koulutus Muut päällystön pätevyyskirjat: Noudatetaan pääosin asetuksen uusimissääntöjä (kertauskoulutuksen osalta vanhakoulutus/uusi koulutus) Kansainvälisessä liikenteessä haettava yhdistetty lisäpätevyystodistus. Vaihtamisen edellytyksenä on, että henkilö on aloittanut meripalvelunsa tai koulutuksensa ennen Liikenteen turvallisuusvirasto 6

7 Päällystön pätevyyskirjojen uusiminen Manilan muutosten mukaisiksi Jos meripalvelua ei ole (juuri koulusta päässeet) tai jos meripalvelua ei ole tarpeeksi: Jos henkilö on aloittanut koulutuksensa tai meripalvelunsa ennen hänelle voidaan myöntää pätevyyskirja vanhoilla säännöillä vielä ennen Silloin pätevyyskirja rajoitetaan päättymään Ei ole vielä tiedossa uuden ja vanhan suomalaisen koulutuksen erot. Trafi ei vertaa koulutuksia. Jos henkilö on aloittanut koulutuksensa tai meripalvelunsa jälkeen, hänellä tulee olla Manilan muutosten mukainen koulutus pätevyyskirjan saamiseksi Liikenteen turvallisuusvirasto 7

8 Miehistön pätevyyskirjojen muuttaminen Manilan muutosten mukaisiksi Matruusin, konemiehen ja sähkömiehen pätevyyskirjat (määräys, kohta 9.2): Voidaan vaihtaa Manilan muutosten mukaisiksi jos henkilöllä on tarkoituksenmukaista meripalvelua 12kk viimeisen viiden vuoden aikana, ennen pätevyysmääräyksen voimaantuloa. Muussa tapauksessa koulutus tulee täydentää Pursimiehen ja korjausmiehen pätevyyskirjat: Vaihtamistarve johtuu siitä, että pohjana on matruusin/konemiehen koulutus (II/5, III/5). Viittaukset vaihdettava uusiin. Vaihdetaan samoilla säännöillä kuin yllä Vahtimiehen (YT) pätevyyskirja: Meripalvelua kummassakin osastossa (ei tarvitse olla tasan) tai yleistoimipalvelua yhteensä 4kk. Meripalvelua voi kerätä 2017 asti. Vahtimies, kansi ja vahtimies, kone pätevyyskirjoja ei tarvitse vaihtaa Liikenteen turvallisuusvirasto 8

9 Lisäpätevyydet Lisäpätevyydet erotettu pääkirjoista Koska paljon määräaikaisia uusiminen 5 v. välein Kotimaanliikenteessä ei yleisesti vaadita lisäpätevyyksiä Kaikki joutuisivat uusimaan vaikka ei vaadittaisi Pätevyyksiä tulee ja menee Ylimääräisiä pääkirjan uusimisia Pääkirjaa ei voitaisi uusia jos palikoita puuttuisi (katkoksia) Yhdistetty lisäpätevyystodistus Paljon lisäpätevyyksiä Pätevyyksiä tulee ja menee Järkevää yhdistää useita samaan lisäpätevyystodistukseen Liikenteen turvallisuusvirasto 9

10 Lisäpätevyydet uusittavat lisäpätevyydet Osa aiemmin toistaiseksi voimassaolevista lisäpätevyyksistä muuttuu uusittavaksi 5v välein (asetus 77 ): (Aiemmin pysyivät voimassa meripalvelulla) 1) Hätätilanteiden peruskoulutus (VI/1) (Asetus 82 ) Uusitaan koulutuksella 2) Pelastuslautta- ja pelastusvenemiehen lisäpätevyys (VI/2.1) (Asetus 83 ) Uusitaan koulutuksella 3) Päällystön palokoulutuksesta annettava lisäpätevyys (VI/3) (Asetus 85 ) Uusitaan koulutuksella Lisäksi edelleen uusittavia ovat 1) Matkustaja-aluksen laivaväen lisäpätevyystodistus (V/2) (Asetus 81 ) Voidaan uusia meripalvelulla seuraavasti: Vähintään 12 kk meripalvelua matkustaja-aluksella viimeisen viiden vuoden aikana Vähintään 3kk meripalvelua matkustaja-aluksella viimeisen 6kk:n aikana juuri ennen lisäpätevyystodistuksen uusimista Jos uusitaan koulutuksella, riittää Crisis Managementin uusiminen (A-/2.3) Muista suoritetuista palikoista on hyvä lähettää samalla tieto Liikenteen turvallisuusvirasto 10

11 Lisäpätevyydet uusittavat lisäpätevyydet 2) päällystön säiliöaluspätevyydet (Öljy-, kemikaali- ja kaasusäiliöaluksen lastitoimintojen hoitamisesta annettavat lisäpätevyystodistukset) Voidaan uusia meripalvelulla seuraavasti: Vähintään 12 kk meripalvelua matkustaja-aluksella viimeisen viiden vuoden aikana Vähintään 3kk meripalvelua matkustaja-aluksella viimeisen 6kk:n aikana juuri ennen lisäpätevyystodistuksen uusimista 3) Nopean valmiusveneen kuljettajan lisäpätevyystodistus Uusitaan koulutuksella 4) Laivaväen terveydenhuoltokoulutuksesta annettava lisäpätevyystodistus Uusitaan koulutuksella Liikenteen turvallisuusvirasto 11

12 Yhdistetty lisäpätevyystodistus Trafin ohje lisäpätevyyksistä (kohta 11), määräys (kohta 9.8) Mahdollisuus yhdistää useita lisäpätevyyksiä samaan lisäpätevyystodistukseen. Voimassa 5 vuotta Yhdistettyyn lisäpätevyystodistukseen ei merkitä: Säiliöaluspätevyyksiä annetaan erillisinä endorsement menettely Matkustaja-alus lisäpätevyyksiä eri tasoisia - tilaongelma, eri osiot tulee näkyä erikseen Yllä mainitut voidaan uusia meripalvelulla kyseisissä alustyypeissä Kaikkia ei tarvita kaikissa aluksissa Näitä lisäpätevyyksiä voi tulla ja mennä HSC- ja DSC lisäpätevyydet Perustuvat koodeihin, ei STCW:een Ovat voimassa vain kaksi vuotta Raakaöljypesuun liittyvät lisäpätevyydet Perustuvat erillisiin päätöslauselmiin, ei STCW:een Liikenteen turvallisuusvirasto 12

13 Yhdistetty lisäpätevyystodistus Yhdistettyyn lisäpätevyystodistukseen voidaan merkitä: 1) hätätilanteiden peruskoulutus (yksi viittaus STCW Reg. VI/1) 2) pelastusvenemiehen lisäpätevyys (VI/2.1) 3) nopean valmiusveneen kuljettajan lisäpätevyys (VI/2.2) 4) Päällystön ensiapukoulutuksesta annettava lisäpätevyys (VI/4.1) 5) terveydenhuoltokoulutuksesta annettava lisäpätevyys (VI/4.2) 6) päällystön palokurssi (VI/3 ) 7) turvatoimiasioiden peruskoulutuksesta annettava lisäpätevyys (VI/6.1) 8) turvatoimiasioiden lisäkoulutuksesta annettava lisäpätevyys (VI/6.4) 9) turvapäällikön lisäpätevyys (VI/5 ) Kohtien 7 ja 8 mukaisten lisäpätevyyksien katsotaan sisältyvän aluksen turvapäällikön lisäpätevyyteen Liikenteen turvallisuusvirasto 13

14 Yhdistetty lisäpätevyystodistus Kansainvälisessä liikenteessä tarvitaan aina vähintään yhdistetty lisäpätevyystodistus: Laivaväeltä aluksilla, joita koskee ISPS-säännöstö, vaaditaan vähintään turvatoimiasioiden peruskoulutus (VI/6.1) Lastialuksilla vaaditaan käytännössä kaikilta BT (VI/1) Osa lisäpätevyyksistä on uusittavia ja osa voimassa toistaiseksi. Toistaiseksi voimassa olevien viittaus siirretään automaattisesti uusittuun lisäpätevyystodistukseen. Kun yhdistetty lisäpätevyys uusitaan jälkeen, vaaditaan kertauskoulutus joidenkin lisäpätevyyksien osalta Ensimmäisen kerran yhdistettyä lisäpätevyystodistusta haettaessa ei vielä kertauskursseja vaadita. Hakijoiden on hyvä saada mahdollisimman paljon lisäpätevyyksiä merkityksi samaan yhdistettyyn lisäpätevyystodistukseen. Jos joku viittaus lisätään (ei uusita ) jälkeenpäin, myönnetään uusi todistus viideksi vuodeksi jos kaikki kurssit ovat voimassa (uusittavat alle 5 vuotta vanhoja). Jos kurssit eivät ole ajan tasalla, todistus uusitaan samalle päivämäärälle. Trafi siirtää ensimmäistä kertaa haettaessa yhdistettyyn lisäpätevyystodistukseen kaikki voimassa olevat lisäpätevyydet jotka löytyvät rekistereistä ja lisää myös ne joiden osalta hakija toimittaa todistukset Liikenteen turvallisuusvirasto 14

15 Yhdistetty lisäpätevyystodistus Lisäpätevyystodistus Basic Trainig Pelastusvenemies FRB Päällystön palokurssi terveydenhoito SSO 0 vuosia Liikenteen turvallisuusvirasto 15

16 Turvatoimipätevyydet (yhdistetty lisäpätevyystodistus) Tärkeää! Turvatoimitehtäviin liittyviä lisäpätevyyksiä on nyt kolme tasoa: turvatoimiasioiden peruskoulutuksesta annettava lisäpätevyystodistus (STCW A-VI/6-1) turvatoimiasioiden lisäkoulutuksesta annettava lisäpätevyystodistus (STCW A-VI/6-2) turvapäällikön lisäpätevyystodistus (STCW A-VI/5) ISPS- aluksilla kaikilla laivaväkeen kuuluvilla on oltava vähintään turvatoimiasioiden peruskoulutuksesta annettava lisäpätevyystodistus. Sellaisen laivaväkeen kuuluvan, jolla on määrättyjä turvatoimiin liittyviä tehtäviä, on oltava turvatoimiasioiden lisäkoulutuksesta annettava lisäpätevyystodistus. Turvapäällikön pätevyyskirjan katsotaan kattavan kaksi muuta lisäpätevyyttä. Turvatoimipätevyydet on haettava ennen 1 päivää tammikuuta Liikenteen turvallisuusvirasto 16

17 Turvatoimipätevyydet Tärkeää! Turvatoimipätevyyden voi saada ilman koulutusta: 6 kuukautta hyväksyttyä meripalvelua viimeisen kolmen vuoden aikana tai hänellä on 6 kuukautta vastaavaa palvelua turvatoimitehtävissä viimeisen kolmen vuoden aikana. Saa peruskoulutuksesta annettavan lisäpätevyyden (STCW A-VI/6-1). Jos yllä olevaan meripalveluun on sisältynyt määrättyjen turvatoimitehtävien hoitamista (aluksen turvasuunnitelma). Saa lisäkoulutuksesta annettavan lisäpätevyyden (STCW A-VI/6-2). Määrättyjen turvatoimitehtävien hoitamisesta tulee olla laivanisännän todistus ellei meripalvelu ole lastialukselta. Merkitään yhdistettyyn lisäpätevyystodistukseen Liikenteen turvallisuusvirasto 17

18 Lisäpätevyystodistukset siirtymäaikana Trafin Lupakirjat ja pätevyydet yksikkö tekee vuosittain n pätevyyskirjaa Turvatoimipätevyydet aiheuttavat vuonna 2013 n ylimääräistä lisäpätevyystodistusta = n Kuorma tulisi olla tasainen, muuten tulee pitkiä käsittelyaikoja. Lisäksi tasaisessa virrassa pystymme paremmin sopeutumaan volyymeihin. Kaikki uusia turvatoimipätevyyksiä sisältävät yhdistettyä lisäpätevyystodistusta koskevat hakemukset on käsiteltävä ennen ! Jos mahdollista, suurimmat varustamot voisivat lähettää hakemuksensa keskitetysti oman henkilöstönsä osalta. Matkustaja-aluksilta kaksi listaa: turvatoimitehtävissä olleet ja muut. Hakemuksessa haetaan yhdistettyä lisäpätevyystodistusta. Muista kursseista kuten terveydenhoitokurssi, kannattaa lähettää myös todistus. Kopio passin henkilötietosivusta, jos henkilöllä ei ole ennestään pätevyyskirjaa Liikenteen turvallisuusvirasto 18

19 KIITOS Liikenteen turvallisuusvirasto 19