Kaupunginvaltuusto 51 01.10.2012 Kaupunginhallitus 220 08.10.2012 Vapaa-aikalautakunta 40 11.12.2012 Valtuustoaloite / Suunnitelman laatiminen Ruukinpajan toiminnan monipuolistamiseksi / valmistelutoimeksianto 217/12.05.05/2012 KVAL 51 Valtuutettu Eino Huotari jätti seuraavan Karkkilan Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloitteen: "Karkkilassa on vuosia toiminut nuorten työpajana Ruukinpaja, joka vuosien mittaan on tehnyt hyvää työtä nuorten työllistämisessä. Ruukinpaja on toiminut esimerkkinä monien muiden kuntien vastaavalle toiminnalle ja sen toimintaan on tultu tutustumaan kauenpaankin. Nyt olemme myös uudessa tilanteessa, kun valtiovalta on päättänyt nuorten yhteiskuntatakuusta. Näin ollen kunnalla on velvollisuus järjestää opiskelu- työ- tai harjoittelupaikka jokaiselle peruskoulunsa päättävälle nuorelle. Tässä Ruukinpajan merkitys korostuu. Tällä hetkellä Ruukinpajassa on työssä vain seitsemän nuorta. Tarvetta paljon laajemmalle toiminnalle on. Jos haluamme vähentää nuorten syrjäytymistä Karkkilassa, on Ruukinpaja keskeinen toimija tässä yhteistyössä etsivän nuorisotyön kanssa. Karkkilan vasemmistoliitto esittää, että Ruukinpajan toiminnan monipuolistamiseksi tehdään pikainen suunnitelma yhteistyössä etsivän nuorisotyön kanssa ja tälle toiminnalle varataan riittävät resurssit. Ruukinpaja on ennalta ehkäisevää työtä ja ainakin osa sen resursseista kuuluisi näin ollen perusturvan kuluihin." Kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Pöytäkirjan liite nro 32 - valtuustoaloite KHAL 220 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen vapaa-aikalautakunnan valmisteltavaksi. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. vapaa-aikalautakunta VAPLA 40 Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Niku Tuomisto Valmistelija / lisätietojen antaja: vapaa-aikasihteeri Merja Korkiakoski puh. (09) 4258 3676 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan Nuorten työpajatoiminnan tavoitteena on nuoren suunnitelmallinen ja tarkoituksen mukainen siirtyminen koulutukseen, työhön tai muuhun toimenpi teeseen sekä nuoren elämänhallinnan vahvistamiseen. Ruukinpaja on nuorten työpaja, joka työllistää nuoria 17-25 -vuotiaita karkkilalaisia erilaisiin kädentaitoja vaativiin tehtäviin. Työpajan perustehtävä eli val mennuspalvelujen tuottaminen pohjautuu tuotannolliseen tekemi seen, jota täydennetään yksilöllisen palveluohjauksen elementeil lä; yksilö- ja ryhmävalmennuksella sekä terveys-, päihde- ja eri tyispalveluilla. Pajatyöskentely aloitetaan yleensä harjoittelukuviolla (3-6kk), jonka jälkeen seuraa maksi missaan puolen vuoden tuettu työjakso pajalla. Työjakson aikana selvitellään nuoren tilannetta, tarkoituksena saada nuori sijoittu maan kouluun tai työelämään ym. muihin toimintapaikkoihin. Ruukinpaja tarjoaa myös mahdollisuuksien mukaan oppisopi musta puusepän- puualanartesaanin-pintakäsittelyn ja graafisen alan perustutkinto. Ruukintyöpajan toiminta-ajatus painottuu yksilön kannalta varhaiseen puuttumiseen ja pal velutarjontaan sekä välillisesti korjaavista toimenpiteistä aiheutu vien sosiaali- ja terveysmenojen pienenemiseen. Aloitteessa on mainittu Ruukinpajan toiminnan olevan ennalta ehkäisevää työtä, mutta tärkeää on huomata sen olevan myös korjaavaa työtä. Ta voitteena on löytää yhdessä monialaisen toimijaverkoston kanssa kunkin yksilön tarpeita vastaava toimenpide tai toimenpidekoko naisuus, mikä johtaa hänelle tarkoituksenmukaiseen päämäärään tai ratkaisuun. Tiiviillä yhteistyöllä pyritään välttämään tilanteet, jolloin nuori henkilö jää pyörimään irrallisten toimenpiteiden seka melskaan, syrjäytyy ja turhautuu edelleen, kuormittaa vääriä pal veluja ja aiheuttaa yhteiskunnalle kasvavan kustannustaakan. Karkkilan nuorisotoimi toteuttaa ennaltaehkäisevää nuorisotyötä myös perusnuorisotyön kautta mm. nuorisotilatoiminnan, retkien, leirien ja erilaisten tapahtuminen kautta.
Aloitteessa on mainittu Ruukinpajan nuorten määräksi seitsemän nuorta. Vuoden 2012 aika na Ruukinpajalla on ollut yhteensä 28 nuorta. Nuoret ovat eri pi tuisia jaksoja pajalla. Fyysisesti Ruukinpajalla on läsnä yhtä aikaa n. 5-10 nuorta. Ruukinpajalle on vuosittain tehty toimintasuunnitelma valtionavustushakemuksen liitteeksi, koskien aina seuraavaa vuotta Tämän toimintasuunnitelman poh jalta on aloitettu laatimaan "Toiminta- ja kehittämissuunnitelma", jota tullaan päivittämään vuosittain Ruukinpajan kehittämispäivis sä. Toiminta- ja kehittämissuunnitelman sisältö on: johdanto työpajatoiminta- Ruukin pajan toi minnot työpajan toi minta-ajatus ja perusteh tävä palvelujen tuottaminen Ruukinpa jan palvelupro sessi asiakkuudet henkilöstö suunnitelma monialainen yhteistyö johtaminen työpajatoiminnan yhteis kunta vastuu henkilöstön kehittäminen turvallisuus suunnitelma toimintasuunnitelma vuodelle 20 Toimintasuunnitelma vuodelle 2013 on laadittu. Toimintasuunnitelma vuodelle 2013 Ruukinpajalle haetaan etsivää nuoriso-ohjaajaa, jo ka toimii pajalla ohjaajana elämänhallin nan ja kuntouttavan työtoi minnan puolella. Etsivän nuorisotyö/ Soihtu-hanke on saanut ra hoituksen kahdelle etsivälle nuori so-ohjaajalle. Tämä mahdolli suus tullaan hyödyntämään Ruukin pajalle. Etsivä nuoriso-ohjaaja palkataan Ruukinpajalle tammikuun 2013 aikana. Ruukinpajalla toimiva etsivä nuoriso-ohjaaja antaa nuorille yksilöohjausta mm. työelämään ja koulutukseen liittyvissä asioissa. Etsivä nuoriso-ohjaaja haas tattelee pajalle hakeneet nuoret. Nuorista osa ohjautuu pajalle, osa sijoittuu harjoitteluihin muualle tai muihin palveluihin. Etsivä nuoriso-ohjaaja tukee nuoria pajajakson aikana ja ohjaa tarvitta vien palveluiden piiriin, avustaa työl listymiseen liittyvissä asioissa sekä yhteishaussa. Yhteistyö nuo ren kanssa saattaa jatkua myös pajajakson jälkeen. Lisänä pajal la toimivalle etsivälle nuoriso-oh jaajalle tulee kuntouttavan työtoiminnan vastuu ja kehittäminen. Pajalla toimii neljä vakituista ohjaajaa, joista kolmen toimenkuvaan kuuluu pajoilla ohjaaminen ja tilaustöiden tuottaminen valmiiksi. Yhden ohjaajan toimenku vaan kuuluvat toimistotyöt sekä pajan hallintoon liittyvät toimisto tehtävät mm. laskutukset. Ruukinpajalla toimivien ohjaajien tulee olla oman pajatoiminnon ammattilaisia, jotta mm. oppisopimus opiskelijoiden ottaminen ja oh-
jaaminen on nistuisi. Ammattitaitoa tulee löytyä puupuolen, maalaus ja enti söinnin, sekä mainosteip paus ja graafisen alan puolelta. Lisäksi ohjaajilla tulee olla riittävä kokemus ja ammattitaito nuoren elä mänhallinnan ohjaamisesta. Ohjaajille mahdollistetaan alan lisä koulutuksen saanti mm. valta kunnallisen työpajayhdistyksen tar jontaa hyödyntäen. Yhteistyön merkitys eri sektoreiden kesken on oleellinen osa pajatoimintaa. Toisen asteen ammattikoulun puuttuminen paikkakunnalta on monelle nuorelle iso kynnys lähteä muualle opiskelemaan. Länsi-Uudenmaan kou lutuskeskuksen kanssa pyritään toimimaan aktiivisesti, sekä ke hittämään toimintaa mm olemalla mukana syksyllä tapahtuviin ns. check- pointeihin, joissa kartoitetaan keskeytyksiä ja tuen tarvetta yhdessä oppilaitosten sekä lähialueiden etsivän nuorisotyön kanssa, pajan ollessa välipaikka nuorelle putoamatta koulusta. Te-keskuksen merkitys yhteistyökumppanina on merkittävä, ja tä tä ylläpidetään säännöllisillä yhtey denotoilla. Karkkilan Kaupunki ottaa myös jatkossa perusturvakuntayhtymä Karviaiselta enemmän vas tuuta nuorten työttömien työllistämiseen. Tähän pystytään vas taamaan pajalla uuden ohjaajan palkkauksella, joka koordinoi toi mintaa ja kehittää uusia nuoria työllistäviä ratkaisuja. Tällä ratkai sulla pystymme ottamaan mukaan enemmän nuoria jotka tarvit sevat apua elämänsolmujen aukomiseen tai työinnon ja -kyvyn löytämiseen, sekä ohjausta ja tukea työs sä. Osa ohjaajista voi näin ollen keskittyä asiakaslähtöisten töi den puoleen, niiden nuor ten kanssa tarvitsevat vähemmän sosiaalista apua. Kaupunki pitää tärkeänä, että kokonaisvastuu työllisyyden hoidosta palautetaan peruskun tiin, joissa tunnetaan paremmin yrityselämän tarpeet ja työllistä mismahdollisuudet. Haastetta lisää pajan toimintamuoto, joka on tulosvastuullinen Yksi ohjaaja lisää mahdollistaa Ruukinpajan yl läpidon palveluita tuottavana yksikkönä sekä yksilöllisen tarpei den huomioimisen ja työkyvyn tukemisen matalan kynnyksen har joittelupaikkana. Kaupungissa ollaan suunnittelemassa ja toteuttamassa mahdollista organisaatiomuutosta. Tässä vaiheessa ei ole vielä tiedossa, miten nämä mahdolliset muutokset koskettavat Ruukinpajaa ja sen toimintoja. Olemassa ole vat toiminnot pidetään ennallaan. Uuden ohjaajan myötä lisätään mahdollisuutta ottaa vastaan nuoria, joi den elämänhallinta tarvit see enemmän yksilöllistä ohjausta. Kaik ki pajalle tulevat nuoret eivät pysty heikomman toimintakykynsä vuoksi tarttumaan sa man tien kaikkiin pajalla oleviin työtehtäviin, joten uuden ohjaajan tarjoamat vaihtoehtoiset pajamuodot alenta vat kynnystä pajalla sijoittumiseen. Vaihtoehtoisten pajamuotojen valmistelu ja kehit täminen aloitetaan heti, kun uusi ohjaaja on palkattu. Nyt suunni telmia tehdään pajan olemassa olevan henki löstön kanssa. Toiminnalliset tavoitteet: 1. Työpajatoimintaan osallistuu vähintään 35 alle 25-vuotiasta
Sivistystoimenjohtajan ehdotus: nuorta vuodessa. 2. Työpajajakson suorittaa loppuun vähintään 30 alle 25-vuotiasta nuorta vuodessa. 3. Pajajakson suorittaneista alle 25-vuotiaista nuorista 15 on pajajakson päättyessä toteutta miskelpoinen koulutukseen ja/tai työelämään johtava suunnitel ma. 4. Pajajakson suorittaneista ammatillista koulutusta vailla olevista (tai keskeyttäneistä) alle 25- vuotiaista nuorista 2/3 hakee koulutukseen pajajakson aikana tai sitä seuraavan hakuajan puitteissa. Taloudelliset vaikutukset - Ruukinpaja tuottaa palvelut valtion avustuksella, tuotannon myyn tituloilla ja kunnan omalla panoksella rahoitettuina Vapaa-aikalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Ruukinpajan kattavampi toiminta- ja kehittämissuunnitelman laadinta on aloitettu vapaa-ai kasihteerin toimesta syksyllä 2012. Ruukinpajan toiminta- ja ke hittämissuunnitelma loppuunsaatetaan kevään 2013 aikana otta malla huomioon mahdollinen organisaatiomuutos. Vuodelle 2013 on laadittu toimintasuunnitelma ja se on annettu tiedoksi ; ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus