Päivi Hellgren jätti yhdessä muiden Karkkilan Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen:

Transkriptio

1 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Katuvalojen päälläpitäminen yöaikaan 142/ /2014 Kaupunginvaltuusto Päivi Hellgren jätti yhdessä muiden Karkkilan Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Aloite katuvalojen pitämisestä päällä myös öiseen aikaan. Nyt, kun illat ja yöt ovat taas sysipimeitä, huomaa räikeämmin kuinka kummallista on Karkkilan katuvalojen sammuttaminen yöksi. Kaupunki on yöllä pilkkopimeä, ja liikkuminen jalan on käytännössä mahdotonta ja autollakin se on hankalaa ja vaarallista. Käytännössä valottomuudesta saatavat säästöt ovat varsin pienet, niillä ei voi mitenkään perustella valottomuutta. Onkohan koskaan mietitty sitä, kuinka paljon kuluja on siitä, että pimeydessä kompuroivat ihmiset joutuvat käyttämään kunnallisia terveydenhoitopalveluja ja lisäksi jäämään mahdollisille sairauslomille. Karkkila elää myös öisin kuten muutkin kaupunkitaajamat. Yötöistä palaavat työntekijät kärsivät valottomuudesta, samoin juhlien järjestäjät ja elinkeinonharjoittajat. Karkkilan vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että katuvalojen sammuttaminen yöksi lopetetaan välittömästi." Kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Pöytäkirjan liite nro 33 - valtuustoaloite Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi

2 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Aloitteessa mainitaan, että kaupunki on yöllä pilkkopimeä ja liikkuminen jalan ja autolla on hankalaa ja vaarallista. Aloitteessa pidetään säästöjä pienenä eikä niillä voi perustella valottomuutta. Lisäksi aloitteessa mainitaan, että pimeydessä kompuroivat ihmiset joutuvat käyttämään kunnallisia terveydenhoitopalveluja entistä enemmän ja jäämään sairauslomille. Aloitteessa mainitaan, että Karkkila elää myös öisin kuten muutkin kaupunkitaajamat ja yötöistä palaavat työntekijät kärsivät valottomuudesta, samoin juhlien järjestäjät ja elinkeinonharjoittajat. Aloitteessa esitetään, että katuvalojen sammuttaminen yöksi lopetetaan välittömästi. Teknisen toimi toteaa ensinnäkin, että katuvaloja ei ole sammutettu kaupungista kokonaan ja keskustaajamaan johtavat pääkadut ja osin kaupunkikeskusta ovat olleet koko ajan läpi yön valaistuja. Valojen polttoaikojen rajoitukset ovat koskeneet tonttikatuja ja säästöt tulivat juuri niiden katuvalojen polttoaikojen rajoituksista. Täten kaupunki ei ole varsinaisesti koskaan ollut täysin pimeä. Polttoaikojen rajoitusten luopumisen yhteydessä on syytä muistaa, että se on tuonut kaupungille merkittäviä säästöjä. Rajoituksilla on saatu vuosittainen säästö. täten katuvalojen polttoaikojen rajoitukset ovat tuoneet tekniselle toimialalle hieman yli kokonaissäästöt vuodesta 2010 lähtien. Nyt polttoaikojen rajoituksista luovuttaessa toimialalle on myös palautettu siihen kuluva vuosittainen määräraha. Tekninen toimiala selvittää onko nykytekniikan avulla mahdollista muutoin ylläpitää rajallista katuvalojen päälläpitoa siten ettei kuitenkaan katuvalojen polttoaikoja rajoiteta kokonaan. Toimialan alustavien selvitysten mukaan nykytekniikka antaa uusia mahdollisuuksia hakea säästöjä esimerkiksi ajastetulla valo-ohjauksella. Esimerkiksi Espoon kaupungissa tällaisen tekniikan soveltamisen odotetaan tuovan jopa 70% säästöjä katuvalojen

3 Teknisen johtajan ehdotus: energiakustannuksissa. Taloudelliset vaikutukset - noin energiameno käyttötaloudessa vuosittain Esityslistan oheismateriaali - valtuustoaloite Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Katuvalojen polttoaikojen rajoitukset puretaan alkaen. Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa Kaj Wesa teki Leena Örnin kannattamana seuraavan vastaehdotuksen: Katuvalojen polttoaikojen rajoituksia ei pureta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kannatettu vastaehdotus, joten asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä, siten että ne, jotka kannattavat teknisen johtajan pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Kaj Wesan tekemää vastaehdotusta äänestävät "EI". Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 JAA-ääntä (Ulla Jokila), 7 EI-ääntä (Kaj Wesa, Marianne Boström, Timo Hongell, Tuure Keskinen, Ilkka Kivistö, Irja Suikka, Leena Örn) ja 1 tyhjä ääni (Risto Laakso). Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen Kaj Wesan tekemän vastaehdotuksen äänin 7-1. Vastaehdotus hyväksyttiin. Katuvalojen polttoaikojen rajoituksia ei pureta. kaupunginhallitus/-valtuusto Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti

4 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Katuvalojen polttoaikojen rajoituksia ei pureta; ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Keskustelun kuluessa Anna-Liisa Riekkinen ehdotti seuraavaa: Katuvalojen polttoaikojen rajoitukset puretaan alkaen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannattamaton ehdotus, joka raukeaa, mikä hyväksyttiin. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan päätösehdotus on hyväksytty. Päätösehdotus hyväksyttiin. kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Katuvalojen polttoaikojen rajoituksia ei pureta; ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Keskustelun kuluessa Raine Klemola ehdotti Eino Hellstenin kannattamana seuraavaa: Katuvalojen käyttörajoitukset puretaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vastaehdotus, mikä hyväksyttiin, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksenä, mikä hyväksyttiin, ja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat päätösehdotusta, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Raine klemolan vastaehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 15 JAA-ääntä ja 18 EI-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen Raine Klemolan vastaehdotuksen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Katuvalojen polttoaikojen rajoitukset puretaan; ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Pöytäkirjan liite nro 52

5 äänestysluettelo Tekninen lautakunta Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Tekninen toimiala esittää katuvalojen polttoaikojen rajoitusten palauttamista. Karkkilan kaupunki sai Uudenmaan ELY-keskukselta takautuvaa energiatukea vuonna 2014 katuvalojen investointihankkeeseen. Hanke toteutettiin vuosina Investointi maksoi yhteensä noin euroa ja siihen saatiin takautuvaa tukea noin euroa vuoden 2014 lopussa. Tämän valtion myöntämän energiatuen keskeisenä perusteena oli se, että Karkkilaan investoitavalla uudella katuvalojen ohjaustekniikalla Karkkilan kaupunki tulee saavuttamaan merkittäviä energiansäästöjä. Hankkeen keskeisempänä teknisenä parannuksena oli valokeskusten saneeraukset ja niihin liittyvä polttoaikojen etäohjaus, jolla voidaan nopeasti ja vaivattomasti suorittaa polttoaikojen rajoituksia ajastimella ohjattuna. Investoinnin ja sille myönnetyn tukirahan merkitys on ollut Karkkilan kaupungille suuri ja investoinnin vaikutuksia tarkastellaan myös jälkeenpäin. Investoinnin vaikutuksien osalta energiansäästötavoitteet ovat edelleen keskeisellä sijalla, kun investoinnin vaikutuksia arvioidaan. Siksi on edelleen perusteltua osoittaa myös energiatuen myöntäjälle, että sitoutuminen säästötavoitteisiin on suunnitelmallista ja se on edelleen Karkkilan kaupungin tahtotila. Lisäksi kuluvana vuonna syyskaudella toimialalle asetettiin 2% lisäsäästötavoite, johon sisältyi esitys katuvalojen polttoaikojen rajoituksista saatu säästö. Säästötavoitteeseen sisällytettiin katuvalojen polttoaikojen rajoitusten osalta noin euron säästö loppuvuodelle. Tästä yksittäisestä säästötavoitteesta on teknisen toimialan arvion mukaan on vielä noin 40 % mahdollista saavuttaa, mikäli rajoitukset otetaan välittömästi käyttöön. Tekninen toimiala joutuu pohtimaan miten tämä säästötavoite saadaan mahdollisesti muuten kompensoitua mikäli polttoaikojen rajoitusta ei hyväksytä käyttötalouden kokonaisuudessaan ollessa hyvin tiukka. Tekninen toimiala esittää, että sitoudutaan valtion myöntämän energiatuen saannin perusteissa olleeseen energian säästötavoitteeseen ja jatkossa katuvalojen polttoaikojen rajoitukset tonttikatualueiden osalta toteutetaan siten, että niiltä osin katuvalot ovat pois päältä klo Kesäaikana katuvaloja ei pidetä päällä. Katuvalojen polttoaikojen rajoitukset eivät koske kaupunkikeskustan keskeisintä aluetta eikä Yrittäjäntietä.

6 Teknisen johtajan ehdotus: Taloudelliset vaikutukset - katuvalojen polttoaikojen rajoitusten avulla noin 4000 euroa energiakustannusten säästöä vuonna 2015 ja vuositasolla noin euron säästöä Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että; Teknisen toimen asiatarkennuksista ja lisäperusteluista johtuen katuvalojen polttoaikoja rajoitetaan asiaselostuksessa mainitulla tavalla klo ja välisellä ajalla katuvaloja ei pidetä päällä. Tällä toimenpiteellä kaupunki sitoutuu Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa sovittuihin energiansäästötavoitteisiin, jotka ovat olleet valtion myöntämän energiatuenkin perusteena. Rajoitukset koskevat pääasiassa kaupungin asuinalueilla sijaitsevia tonttikatuja. Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus/ - valtuusto Tekninen lautakunta Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Tekninen toimiala esitti edellisessä teknisen lautakunnan kokouksessa pykälässä 127, että katuvalojen polttoaikojen rajoitukset palautetaan. Hallintolain 50 mukaan viranomainen voi ratkaista asian uudelleen kun asiaan on tullut uutta selvitystä, joka voi olennaisesti vaikuttaa päätökseen. Korjauksena asian edelliseen käsittelyyn ja voimassa olevaan hallintosääntöön ja asian ratkaisuvaltaan viitaten tekninen toimiala esittää asiaa päätettäväksi teknisessä lautakunnassa suoraan ja samoilla perusteilla kuten aikaisemmassa käsittelyssä on asiaa selostettu. Katuvalojen polttoaikojen rajoitukset tonttikatualueiden osalta toteutetaan siten, että niiltä osin katuvalot ovat pois päältä klo Katuvalojen polttoaikojen rajoitukset eivät koske kaupunkikeskustan keskeisintä aluetta eikä Yrittäjäntietä, joissa katuvalot palavat yöaikaankin. Lisäksi kesäaikana katuvaloja ei pidetä päällä lainkaan. Taloudelliset vaikutukset - Katuvalojen polttoaikojen rajoitusten avulla noin 2000 euroa energiakustannusten säästöä vuonna 2015 ja vuositasolla noin euron säästöä.

7 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää teknisen toimen hallintosäännön mukaisen ratkaisuvallan tarkistuksesta johtuen, että katuvalojen polttoaikoja rajoitetaan asiaselostuksessa mainitulla tavalla klo ja lisäksi välisenä kesäaikana katuvaloja ei pidetä päällä lainkaan. Tällä toimenpiteellä kaupunki sitoutuu Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa sovittuihin energiansäästötavoitteisiin, jotka ovat olleet valtion myöntämän energiatuenkin perusteena. Rajoitukset koskevat pääasiassa kaupungin asuinalueilla sijaitsevia tonttikatuja. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen toimiala