Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 Inari NELLIMÖN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 23 RAKENNUSPAIKKA 1 JA VR-ALUETTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 02.12.2013 Seitap Oy 2013-2014
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 1. Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (OAS). Tämä OAS kuvaa maanomistajan toimesta (MRL 74 ) laadittavan Nellimön ranta-asemakaavan korttelin 23 rakennuspaikan 1 laajentamista koskevaa ranta-asemakaavan muutosta. Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, 96200 Rovaniemi Vastaava kaavoittaja Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282, Maanomistaja: Seppo Soini, Ravastentie 142, 21200 Raisio Kaavan vireilletulo: Ranta-asemakaava kuulutetaan vireille.12.2013. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä Inarin kunnan teknisellä osastolla kuulutuksesta alkaen. 2. Kaavoitettava alue Muutettava alue sijaitsee n. 5 km Nellimistä Ivaloon päin. Sijainti ilmenee kansilehdellä olevasta kartasta.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 Muutettava alue käsittää kahden tilan RN:ot 41:12 ja 41:14 alueen, joista 41:12 on kaavan mukainen loma-asunnon rakennuspaikka ja tila RN:o 41:14 on kaavassa VR-aluetta.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 3. Suunnittelutilanne 3.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön ohjausjärjestelmää. Niistä päättää valtioneuvosto. Tavoitteet voivat koskea asioita, joilla on: - aluerakenteen, alueiden käytön taikka liikenne- tai energiaverkon kannalta kansainvälinen tai laajempi kuin maakunnallinen merkitys - merkittävä vaikutus kansalliseen kulttuuri- tai luonnonperintöön - valtakunnallisesti merkittävä vaikutus ekologiseen kestävyyteen, aluerakenteen taloudellisuuteen tai merkittävien ympäristöhaittojen välttämiseen. Maakunnan suunnittelussa ja muussa alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden erityistavoitteista tätä ranta-asemakaavan muutosta koskevana voidaan pitää tavoitetta: Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyisyys. 3.2 Maakuntakaava Valtioneuvosto vahvisti Pohjois-Lapin maakuntakaavan 27.12.2007. Alla ote maakuntakaavasta. Maakuntakaava ei ole voimassa ranta-asemakaavan alueella. Kaavan muutoksen tavoite on vähäinen, sillä ei ole tavoitteena lisätä rakennuspaikkoja. Kaavan muutos on pinta-alaltaankin niin vähäinen, että maakuntakaavan ei voida katsoa olevan ohjeena kaavaa muutettaessa eikä kaavan muutos ilmeisesti vaikeuta maakuntakaavan toteuttamista.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 3.3 Yleiskaava Nellimön ranta-asemakaava sijoittuu luonnosvaiheessa olevan (ei ole vielä ollut MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä) Ivalon alueen osa-yleiskaavan alueelle. Ivalon alueen osayleiskaavan Inarin valtuusto hyväksyi 16.9.2010. Rovaniemen hallinto-oikeus kumosi hyväksymispäätöksen 5.3.2012. Yleiskaavaluonnoksessa muutettava alue on osoitettu kokonaan loma-asuntojen alueeksi. Ote yleiskaavaluonnoksesta. 3.4 Ranta-asemakaava Ranta-asemakaavan muutos koskee korttelin 23 rakennuspaikkaa 1 ja VR-aluetta. Ote muutettavasta ranta-asemakaavasta.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 4. Ranta-asemakaavan muutoksen tavoite Voimassa olevassa ranta-asemakaavassa korttelin 23 rakennuspaikka 1 on topografialtaan ja maaperältään vaikea rakennettavaksi. Rakennuspaikan lounaispuolella, välittömästi korttelin rajan lounaispuolella on rakentamiseen soveltuva paikka. Maanomistajan tavoitteena on laajentaa korttelia omistamansa tilan RN:o 41:14 puolelle jatkamalla korttelia lounaaseen päin. Korttelia ei ole tarkoitus laajentaa rantaan päin. 5. Tehtävät selvitykset Alue, jolle korttelia laajennetaan, on pinta-alaltaan n. 1000 m2. Alueella ei ole erityisiä luontoarvoja eikä kiinteitä muinaisjäännöksiä. Kaavan muutoksen perustaksi ei ole tarpeen tehdä uusia selvityksiä. 6. Arvioitavat vaikutukset Kaavan muutoksen selostuksessa arvioidaan muutoksen vaikutukset maisemaan ja luontoarvoihin. 7. Osalliset ja osallistuminen Maankäyttö ja rakennuslain (MRL 62 ) mukaisesti osallisia kaavoitukseen ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tämän rantaasemakaavan laatimisessa osallisia ovat: - viranomaiset: Inarin kunta, Lapin ELY, Lapin liitto, Saamelaismuseo Siida, - maanomistajat: alueen maanomistaja, rajanaapurit Ranta-asemakaavan laatimisesta tiedotetaan Inarin kunnan tiedotusmenettelyn mukaisesti. Osallistumis-ja arviointisuunnitelma sekä kaava-aineisto pidetään nähtävillä kunnan internet sivuilla ja kunnanvirastossa. Osallinen voi osallistua kaavoitukseen: - vireilletulon vaiheessa mielipiteellä kaavan vireilletulosta tai OAS:sta - mielipiteellä kaavaluonnoksesta tai sen valmistelusta kaavan valmisteluvaiheessa (MRA 30 ) - muistutuksella kaavaehdotuksesta kaavaehdotuksen ollessa julkisesti nähtävillä (MRA 27 ) Viranomaisyhteistyö: Kun käsiteltävänä on ranta-asemakaava, MRL 77 velvoittaa järjestämään kaavasta viranomaisneuvottelun ennen kuin kaavan valmisteluaineisto asetetaan MRA 30 :n mukaisesti nähtäville. Toinen viranomaisneuvottelu järjestetään tarvittaessa, kun kaavaehdotus on pidetty julkisesti nähtävillä ja siitä on saatu lausunnot. MRA 35 :n mukaisesti maanomistaja kutsutaan viranomaisneuvotteluun.
Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7 8. Aikataulu, yhteystiedot ja palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. AIKATAULU: Kaavan vireilletulosta tiedottaminen 12/2013 Valmistelun aikainen kuuleminen (MRA 30 ) 01-02/2014 Julkinen nähtäville asettaminen (MRA 27 ) 03-04/2014 Lausunnot (MRA 28 ) 03-04/2014 Valtuustokäsittely 06-07/2014 YHTEYSTIEDOT: Inarin kunnassa kaavoituksen yhteyshenkilöt: Tekninen johtaja Arto Leppälä Kaavoitusinsinööri Pekka Junttila Inarin kunta: Piiskuntie 2, 99800 Ivalo www.inari.fi, sähköpostit: etunimi.sukunimi@inari.fi Kaavan laatija: Seitap Oy, www.seitap.fi Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282, puh. 016-313 365, 0400-391 468 email, tapani.honkanen@seitap.inet.fi PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallisilla on MRL:n 64 2 mom:n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä tämän OAS:n riittävyydestä. Ennen kuin osallinen vaatii neuvottelun käymistä Lapin ELY-keskuksessa, toivotaan osallisen esittävän havaitsemansa puutteet Inarin kuntaan tai kaavan laatijalle.