Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 1 Aika 24.08.2017 kello 14:00-16:00 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, III -krs. Läsnä Linnamurto Saku hallintojohtaja, puheenjohtaja Korhonen Juha jäsen, plm Juko ry Nevalainen Paavo jäsen, plm Juko/KTN ry Rummukainen Henna jäsen, plm Tehy ry Pulkkinen Paula jäsen, plm JYTY Kemppainen Ilkka jäsen, plm JHL Puputti Seija kh jäsen Stenberg Eija kh jäsen Piironen Eero kh jäsen Jokinen Mika työsuojelupäällikkö Juuti Pirjo työsuojeluvaltuutettu Vannas Tuukka työsuojeluvaltuutettu Laine Susanna henkilöstöpäällikkö, esitttelijä Herranen Seija palvelussuhdesihteeri, sihteeri Petriläinen Arja talousjohtaja Poissa Iivarinen Johanna jäsen, plm Super ry Laine Janne kaupunginjohtaja Käsitellyt asiat: 25-30 Allekirjoitukset: Saku Linnamurto puheenjohtaja Seija Herranen pöytäkirjanpitäjä Olen tarkastanut pöytäkirjan ja todennut sen oikeaksi. Paula Pulkkinen pöytäkirjantarkastaja
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 2 Sisällysluettelo Pykälä Sivu 25 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 26 Pöytäkirjantarkastajan valinta 5 27 Talousasiat 6 28 Savonlinnan kaupunkistrategian valmisteluprosessi 7 29 Savonlinnan kaupungin varhaisen tuen toimintamalli 12 30 Työterveyshuollon työpaikkaselvityksiä 13
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 3 Yhteistyötoimikunta 25 24.08.2017 Laillisuus ja päätösvaltaisuus YT 25 Savonlinnan kaupungin hallintosäännön 4 luvun 9 :n mukaan yhteistyötoimikunta toimii yhteistoimintalain (334/2007) mukaisena työnantajan ja henkilöstön edustajista koostuvana yhteistoimintaelimenä. Yhteistyötoimikunnan tehtävänä on myös työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) mukainen työsuojeluyhteistoiminta. Yhteistyötoimikunnassa henkilöstöä edustavat pääsopijajärjestöjen rekisteröityjen paikallisten alayhdistysten nimeämät edustajat, yksi kustakin järjestöstä sekä työsuojeluvaltuutetut. Yhteistyötoimikunnan toimintaan voi osallistua myös yhteistoimintalain 8 :ssä tarkoitettu yhteistoiminta-edustaja. Työnantajan edustajat ja heidän varahenkilönsä yhteistyötoimikuntaan valitsee kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on päätöksellään 19.6.2017 330 valinnut työnantajan edustajiksi yhteistyötoimikuntaan kaudeksi 2017-2019 hallintojohtaja Saku Linnamurron, henkilöstöpäällikkö Susanna Laineen, työsuojelupäällikkö Mika Jokisen ja palvelussuhdesihteeri Seija Herrasen sekä kaupunginhallituksen jäsenet Eija Stenberg, varajäsen Anja Backman, Eero Piironen, varajäsen Tuukka Suomalainen ja Seija Puputti, varajäsen Ari Ora. Lisäksi kokouskutsu lähetetään kaupunginjohtaja Janne Laineelle. Samalla kaupunginhallitus on päättänyt, että yhteistyötoimikunnan puheenjohtajana toimii hallintojohtaja Saku Linnamurto, varapuheenjohtajana yhteistyötoimikunnassa nimettävä henkilöstön edustaja ja sihteerinä palvelussuhdesihteeri Seija Herranen. Asiat yhteistyötoimikunnalle esittelee henkilöstöpäällikkö Susanna Laine. Lisäksi kaupunginhallitus on pyytänyt työntekijöiden/viranhaltijoiden valtakunnallisten yhdistysten rekisteröityjä paikallisia yhdistyksiä nimeämään edustajansa Savonlinnan kaupungin yhteistyötoimikuntaan. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Lisäksi todettiin, että Savonlinnan seudun Jyty ry on nimennyt edustajakseen pääluottamusmies Paula Pulkkisen.
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 4 Yhteistyötoi mikunta 26 24.08.2017 Pöytäkirjantarkastajan valinta YT 26 Esitys: Valitaan yksi pöytäkirjantarkastaja. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Paula Pulkkinen.
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 5 Yhteistyötoimikunta 27 24.08.2017 Talousasiat YT 27 Talousjohtaja Arja Petriläinen selostaa yhteistyötoimikunnalle ajankohtaisia talousasioita. Valmistelu: palvelussuhdesihteeri Seija Herranen, puh. 044 4174070 Henkilöstöpäällikön esitys: Yhteistyötoimikunta merkitsee tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 6 Elinkeinojaosto 25 21.03.2017 Kaupunginhallitus 175 03.04.2017 Kaupunginhallitus 340 03.07.2017 Kaupunginhallitus 355 24.07.2017 Kaupunginhallitus 387 14.08.2017 Yhteistyötoimikunta 28 24.08.2017 Savonlinnan kaupunkistrategian valmisteluprosessi 218/01.014/2017 ELJ 25 Savonlinnan kaupunki on käynnistänyt strategiatyön valmistelun tulevalle valtuustokaudelle 2017 2021. Savonlinnan kaupunkistrategialle rakennetaan mahdollisimman hyvä perusta asiantuntijatyöryhmillä, joihin kutsutaan parhaat paikalliset kunkin toimialan asiantuntijat ja vaikuttajat. Strategian valmistelu käynnistyy 20.3.2017 klo 9.00 11.00 aamiaistilaisuudella kh:n kabinetissa, johon kutsutaan kunkin työryhmän puheenjohtaja ja sihteeri. Asiantuntijatyöryhmien pohjamateriaali on esityslistan liitteenä A. Strategian valmisteluun halutaan luoda mahdollisimman vahva osallisuus ja puheenjohtajiksi on ajateltu omilta aloiltaan mahdollisimman vaikuttavia henkilöitä. Työryhmien tehtävänä on laatia ehdotuksia toukokuun loppuun mennessä, miten Savonlinnan elinvoimaisuutta voidaan parantaa. Työryhmät työskentelevät ja sihteerit laativat tehdystä työstä raporttiesityksen kaupungin strategialuonnokseen, jota uusi valtuusto linjaa elo- ja syyskuun seminaareissa. Työryhmät voivat itse päättää työskentelytavoistaan ja kokouksia työryhmillä tulee olemaan muutama. Kesäkuussa pidetään valtuustoseminaari jossa työryhmien puheenjohtajat esittelevät kunkin työryhmän työn tulokset, joiden pohjalta uusi valtuusto linjaa kaupunkistrategian jatkovalmistelun Työryhmät: - Teollisuus ja logistiikka - Kauppa ja Matkailu - Maa-, metsätalous ja kalatalous - Yrittäjyys - Kuntatalous - Osaaminen ja koulutus - Asumisympäristön viihtyisyys ja ympäristön kehittäminen - Nuoriso ja opiskelijat - Kuntapalvelut - Ikäihmisten Savonlinna - Yhteisöllisyys - Henkilöstö
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 7 Kaupunginjohtajan esitys: (Valmistelija: va. elinkeinojohtaja Juha Turtiainen ( puh. 044-5715853) Elinkeinojaosto merkitsee asian tiedoksi Esitys hyväksyttiin. KH 175 Elinkeinojaoston 25 selostus- ja päätösosan mukaisesti (Valmistelija: va. elinkeinojohtaja Juha Turtiainen ( puh. 044-5715853) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee kaupunkistrategian valmisteluprosessin tiedoksi ja päättää valtuustoseminaarien ajankohdat: 5.6.2017 klo 10.00-15.00 aiheena Savonlinnan kaupungin visio ja strategiset painopisteet sekä 11.9.2017 klo 10.00-16.00 aiheena kaupungin strategia ja talouden kehyssuunnitelma. Kaupunginjohtaja täydensi esitystään siten, että valtuustoseminaarit pidetään 5.6.2017 klo 10.00-15.00 ja 11.9. - 12.9.2017. Toimenpiteet: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan täydennetyn esityksen. Kansliapalvelut Elinkeinopalvelut KH 340 Strategialuonnosta on muokattu valtuustoseminaarissa työryhmiltä saadun palautteen perusteella. Strategialuonnos esityslistaliitteenä B. (Valmistelija: Elinkeinojohtaja Janne Weander, 044 417 4008) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus keskustelee strategialuonnoksesta, tekee tarvittavat muutokset ja asettaa strategian nähtäville. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että asia palautetaan
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 8 jatkovalmisteltavaksi siten, että kaupunginhallitus käsittelee asian kokouksessaan 24.7.2017. Toimenpiteet: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun esityksen. Elinkeinojohtaja Yhteistyötoimikunta KH 355 Selostus kaupunginhallituksen :n 340 mukainen Elinkeinojohtaja on valmistellut uuden strategialuonnosesityksen 3.7.2017 kaupunginhallituksessa käydyn keskustelun pohjalta. Päivitetty strategialuonnos esityslistaliitteenä C. Kaupunginhallitus on aiemmin päättänyt strategian valmistelun nähtävillä olosta siten, että se on nähtävillä 1.7.-1.8.2017. Strategian uudelleen valmistelun vuoksi nähtävilläoloa tulee muuttaa. Kaupunginhallitus laatii uuden esityksen 14.8.2017 saadun palautteen pohjalta 29.8.2017 kaupunginvaltuuston strategiaseminaariin. (Valmistelija: Elinkeinojohtaja Janne Weander, 044 417 4008) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus keskustelee strategialuonnoksesta, tekee tarvittavat muutokset ja asettaa strategian nähtäville 25.7-11.8.2017 kello 14.00 väliselle ajalle kannanottojen antamista varten. Käsittely: Toimenpiteet: Kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että kaupunginhallitus jatkaa asian käsittelyä kaupunginhallituksen iltakoulussa 10.8.2017 klo 16.00. Iltakouluun kutsutaan myös valtuustoryhmien puheenjohtajat. Strategianluonnos asetaan nähtäville kannanottoja ja kuntalaiskuulemista varten ajalle 14.8. - 4.9.2017. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun esityksen. Kansliapalvelut Elinkeinojohtaja KH 387 Strategian valmistelu on jatkettu kaupunginhallituksen iltakoulussa 10.8.2017. Esityslistaliite D: 11.8.2017 päivitetty strategialuonnos (Valmistelija: Elinkeinojohtaja Janne Weander, 044 417 4008)
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 9 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus käy keskustelun elinkeinojohtajan valmistelemasta strategialuonnoksesta, tekee tarvittavat muutokset, pyytää luonnoksesta yhteistyötoimikunnan lausunnon ja asettaa strategian kannanottoja ja kuntalaiskuulemista varten nähtäville 5.9.2017 klo 12 saakka. Käsittely: Elinkeinojohtaja Janne Weander oli kaupunginhallituksen kuultavana asian käsittelyssä. Kaupunginjohtaja täydensi esitystään siten, että henkilöstöosio liitetään kaupunkitason strategiakorttiin ja kaupunginhallitus valtuuttaa elikeinojohtajan tekemään asiakirjaan stilistiset muutokset mm. siten, että teksti muutetaan soveltuvin osin me-muotoon niiltä osin, kun tekstissä muotona on passiivi kaupunki. Lisäksi kaupunginjohtaja teki seuraavat alla olevat muutosesitykset strategia-asiakirjaan. Elinvoimainen kaupunki "Valtuustokauden aikana luomme ja varmistamme monipuoliselle elinkeinoelämälle suotuisat olosuhteet, joilla mahdollistamme uusien työpaikkojen syntymisen ja alueen tehokkaan markkinoinnin." " Kaupunkikeskustan kehittämishankkeita jatketaan ja taajamien kehittämissuunnitelmat päivitetään." Omistajaohjaus: "Strategiakaudella kaupungin omistukset yrityksissä käydään kriittisesti ja täsmällisesti läpi ja niistä omistuksista, jotka eivät ole kaupungin stratrategian kannalta merkittäviä." Asiakaslähtöinen ja palveleva hallinto " Savonlinna edistää laadukasta koulutusta ja opetusta sekä varhaiskasvatusta" "Henkilöstösuunnittelulla varmistetaan strategian toteuttamiseen tarvittava osaava ja palvelutarpeenmukainen riittävä henkilöstö ja työn tuottavuuden kasvu." Strateginen painopistealue: 3.1. Kävijöitä houkutellaan erityisesti kotimaasta, Venäjältä, Kiinasta ja saksankielisestä Euroopasta 3.2. Matkailun markkinoinnin ja myynnin koordinointiin panostetaan
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 10 3.3. Vahvistetaan Olavinlinnan-Riihisaaren muodostaman kokonaisuuden asemaa matkailu- ja tapahtuma kohteena 6.2. Kaupunkilaisten terveyden edistäminen 7.1. Pitkän tähtäimen koulutuksen kehittämissuunnitelma kaikille kouluasteille laajapohjaisena yhteistyönä. Toimenpiteet: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ja täydennetyn esityksen. Yhteistyötoimikunta Elinkeinojohtaja YT 28 Kaupunginhallituksen selostuksen ja päätöksen mukaisesti. Asiaa selostetaan kokouksessa. (valmistelu: palvelussuhdesihteeri Seija Herranen, puh. 044 4174070) Henkilöstöpäällikön esitys: Yhteistyötoimikunta antaa esityslistaliitteenä A olevasta kaupunkistrategialuonnoksesta lausunnon kaupunginhallitukselle. Tiedoksi: Yhteistyötoimikunta toteaa lausuntonaan seuraavaa: 1) Yhdeksi strategian painopistealueeksi tulee lisätä kohta 4 Henkilöstö 2) Mittareita on tärkeä työstää siten, että niissä huomioidaan niin määrälliset kuin laadulliset tekijät 3) Luonnoksen kohdasta 9. (peruspalveluiden kehittäminen) poistetaan kohta 9.2 Työhyvinvointia mitataan ja kehitetään säännöllisesti, sekä poistetaan mittareista kohdat Työhyvinvointimittarit ja Eläköityminen, osaamistarpeet ja toimintatapojen muutokset 4) Yhteistyötoimikunta tulee jatkossa tarkentamaan lausuntoaan koko kaupunkistrategiasta Kaupunginhallitus
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 11 Yhteistyötoimikunta 29 24.08.2017 Savonlinnan kaupungin varhaisen tuen toimintamalli YT 29 Varhaisen tuen toimintamalli on osa päivittäistä esimiehen työ hy vinvoin ti- ja työkykyjohtamista. Toimintamalliin sisältyy varhaisen tuen, te hos te tun tuen ja paluun tuen vaihteet. Toimintamalli tukee esimies työ tä ja työyhteisöä silloin, kun on ilmeistä, että työntekijällä on uh ka työkyvyn heikkenemisestä. Toimintamalli perustuu aikaiseen rea goin tiin ja tukee jo en sim mäis ten merkkien ilmaantuessa. Yhteistyötoimikunta on hyväksynyt 15.4.2011 :n 25 kohdalla Savon lin nan kaupungin Aktiivinen aikainen tuki -toimintamallin. Henkilöstöhallinto on käsitellyt henkilöstön edustajien, työsuojeluhenkilöstön ja työterveyshuollon kanssa toimintamallia. Päi vi tet ty Savonlinnan kaupungin varhaisen tuen toimintamalli on esityslistaliitteenä A. (valmistelu: henkilöstöpäällikkö Susanna Laine, puh: 044 417 4060) Henkilöstöpäällikön esitys: Yhteistyötoimikunta hyväksyy esityslistaliitteen mukaisen varhaisen tuen toimintamallin. Käsittely: Lisätään sivun 5 taulukkoon, varhaisen tuen toimintamalli, työnohjaus Yhteistyötoimikunta hyväksyi varhaisen tuen toimintamallin em. lisäyksellä. Tiedoksi: Kaupunginhallitus
Yhteistyötoimikunta 24.08.2017 12 Yhteistyötoimikunta 30 24.08.2017 Työterveyshuollon työpaikkaselvityksiä YT 30 Savonlinnan seudun työterveyshuolto ry ja Sosterin työterveyshuolto ovat tehneet työpaikkaselvityksiä eri kohteisiin. Työpaikkaselvityksistä laa di tut raportit on saatettu työyksiköihin toimenpiteitä varten. Työ paik ka sel vi tys ra por tit ovat luettavissa luottamushenkilöiden extranetissä. Työsuojelupäällikkö Mika Jokinen selostaa asiaa yh teis työ toimikunnalle. (valmistelu: työsuojelupäällikkö Mika Jokinen, puh. 044 417 4757) Henkilöstöpäällikön esitys: Yhteistyötoimikunta käy asiasta keskustelun ja merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.