SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 1 Sastamalan tarkastuslautakunta Aika 15.09.2017 klo 08:30-12:07 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kokoushuone 414 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 67 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 68 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunnan ajankohtaiset asiat 69 Tarkastuslautakunnan havainnot seurantavastuualueista 6 70 Tarkastuslautakunnan budjetti vuodelle 2018 7 71 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 8 72 Arvioinnin käytännön suorittaminen 10 73 Tilintarkastajan tarkastussuunnitelma 11 74 Muut asiat 12 75 Muutoksenhaku 13 76 Kokouksen päättäminen 14 5
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 2 Sastamalan tarkastuslautakunta Aika 15.09.2017 klo 08:30-12:07 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kokoushuone 414 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Asikainen Eveliina puheenjohtaja Myrskyranta Simo varajäsen Kulmala Larissa jäsen Kulonpää Irmeli jäsen Lampela Liisa jäsen Mäensivu Repe jäsen Virtanen Tero jäsen Lamminmäki Pekka tilintarkastaja Tryyki Päivi sosiaali- ja terveysjohtaja 68 Lehtonen Susanna vammaispalvelupäällikkö 68 Poissa Oksanen Kari varapuheenjohtaja Virolainen Ari tilintarkastaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Eveliina Asikainen Pekka Lamminmäki puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä 66-69, 71-76 pöytäkirjanpitäjä 70 66-76 :t Sastamala 13. lokakuuta 2017 Liisa Lampela Repe Mäensivu Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa (www.sastamala.fi) 13.10.2017 alkaen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 3 Sastamalan tarkastuslautakunta 66 15.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Starkltk 66 Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätös val tai nen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 4 Sastamalan tarkastuslautakunta 67 15.09.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Starkltk 67 Tarkastuslautakunta on päättänyt kokouksessaan 18.8.2017 45, et tä tarkastuslautakunnan kokousten pöytäkirjat tarkastetaan pää sään töises ti heti kokouksen jälkeen kahden pöytäkirjantarkastajan toi mes ta. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Vuorossa ovat Liisa Lampela ja Repe Mäensivu. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää valita tämän kokouksen pöy täkir jan tarkastajiksi Liisa Lampelan ja Repe Mäensivun. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Liisa Lampela ja Repe Mäensivu.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 5 Sastamalan tarkastuslautakunta 68 15.09.2017 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunnan ajankohtaiset asiat Starkltk 68 Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki sekä vammaispalvelupäällikkö Su san na Lehtonen on kutsuttu kokoukseen kertomaan ajan koh tai sis ta yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunnan asioista. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää merkitä tiedoksi saadut sel vityk set. Päätös: Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi saadut selvitykset.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 6 Sastamalan tarkastuslautakunta 69 15.09.2017 Tarkastuslautakunnan havainnot seurantavastuualueista Starkltk 69 Tarkastuslautakunnan havainnot seurantavastuualueista: Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Henkilöstöjaosto Konserni- ja elinvoimajaosto Sosiaali- ja terveyslautakunta Ympäristöjaosto Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Sastamalan Vesi Liikelaitoksen johtokunta Eveliina Asikainen Kari Oksanen Repe Mäensivu Irmeli Kulonpää, Tero Virtanen Irmeli Kulonpää, Tero Virtanen Liisa Lampela Kari Oksanen Larissa Kulmala Repe Mäensivu Ehdotus: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi saadut havainnon. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 7 Sastamalan tarkastuslautakunta 70 15.09.2017 Tarkastuslautakunnan budjetti vuodelle 2018 Starkltk 70 Oheismateriaalina lautakunnan budjetointipohja vuodelle 2018. Ehdotus: Tarkastuslautakunta tekee esityksensä vuoden 2018 budjettiluvuiksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastaja Pekka Lamminmäki poistui kokouksesta päätöksen käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että puheenjohtaja toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän asian käsittelyn ajan.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 8 Sastamalan tarkastuslautakunta 53 18.08.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 71 15.09.2017 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen Starkltk 53 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luot ta mus toi mistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yh tei söis sä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muista si don nai suuk sis ta, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoi ta mi ses sa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maan käyt tö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoi tavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apu lais por mes ta ria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu teh tä vään sä. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoi tus vel vol li suu den noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tie dok si. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tie to ver kossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ehdotus: Tarkastuslautakunta - hyväksyy saadut sidonnaisuusilmoitukset - pyytää seuraavia ilmoitusvelvollisia antamaan ilmoituksen /täydentämään ilmoitustaan: (esitystä täydennetään kokouksessa) - saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi - päättää julkaista hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset kunnan ko ti si vuilla Päätös: Tarkastuslautakunta totesi, että kaikkia pyydettyjä sidonnaisuusilmoituksia ei vielä ole saatu. Henkilöille jotka eivät vielä ole toimittaneet sidonnaisuusilmoituksia lähetetään muistutus. Tämän asian käsittelyä jatketaan seuraavassa tarkastuslautakunnan kokouksessa. Starkltk 71 Ehdotus: Tarkastuslautakunta käy läpi saadut si don nai suus il moi tukset. Päätös: Tarkastuslautakunta kävi läpi saadut si don nai suus il moi tuk set. Sidonnaisuusilmoitukset puuttuivat konserni- ja elin voi ma jaos ton varajäseneltä Hannu Pohjaselta ja ympäristölautakunnan va ra jä se nel tä Anna-Liisa Kalmulta. Tarkastuslautakunta pyytää asian osai sia
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 9 Sastamalan tarkastuslautakunta 53 18.08.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 71 15.09.2017 toimittamaan sidonnaisuusilmoitukset mahdollisimman pian. To det tiin myös, että sidonnaisuusilmoituksia on saatu henkilöiltä, joi den ei olisi ollut niitä välttämätöntä antaa. Tarkastuslautakunta saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuus tol le tiedoksi ja päättää julkaista kaikki annetut si don nai suus il moituk set Sastamalan kaupungin kotisivuilla.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 10 Sastamalan tarkastuslautakunta 56 18.08.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 72 15.09.2017 Arvioinnin käytännön suorittaminen Starkltk 56 Tarkastuslautakunta on asetettu hallinnon ja talouden hoidon tar kastuk sen järjestämistä varten. Lautakunnan on arvioitava, ovatko valtuus ton asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kun takon ser nis sa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla sekä arvioida talouden ta sa pai no tuk sen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan ta lous suun ni tel man riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää. Lautakunnan työn perustaksi on tarpeen valmistella ohjeellinen ar viointi suun ni tel ma. Lautakunta käy periaatekeskustelun työs ken te lyn sä käytännön järjestelyistä. Arviointisuunnitelma valmistellaan täs sä kokouksessa tilintarkastajan valmistelun pohjalta. Valmistelu ta pah tuu yhteistyössä jäljempänä esitetyn tilintarkastajan tar kas tus suun ni tel man valmistelun kanssa. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä ar vioin ti suun ni tel man vuosille 2017 2020 ja työohjelman vuodelle 2017. Päätös: Tarkastuslautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Starkltk 72 Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä ar vioin ti suun ni tel man vuosille 2017 2020 ja työohjelman vuodelle 2017. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. LIsäksi tarkastuslautakunta päätti antaa arviointisuunnitelman vuo sil le 2017 2020 ja työohjelman vuodelle 2017 kau pun gin val tuus tol le tiedoksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 11 Sastamalan tarkastuslautakunta 57 18.08.2017 Sastamalan tarkastuslautakunta 73 15.09.2017 Tilintarkastajan tarkastussuunnitelma Starkltk 57 Tilintarkastaja valmistelee ja esittää kokouksessa lautakunnalle tie doksi toimikauttaan koskevan tarkastussuunnitelman ja tilikautta kos ke van työohjelman. Tässä yhteydessä päätetään myös tilintarkastajan raportoinnista lau takun nal le. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää merkitä tiedokseen ti lin tar kasta jan tarkastussuunnitelman vuosille 2017 2020 ja työohjelman vuodel le 2017. Päätös: Tarkastuslautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Starkltk 73 Tilintarkastaja esittelee kokouksessa tarkastussuunnitelman ja työ ohjel man. Ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää merkitä tiedokseen ti lin tar kasta jan tarkastussuunnitelman vuosille 2017 2020 ja työ oh jel man vuodelle 2017. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 12 Sastamalan tarkastuslautakunta 74 15.09.2017 Muut asiat Starkltk 74 Päätös: Todettiin, että seuraava tarkastuslautakunnan kokous on 13.10.2017 klo 8.30. Tarkastuslautakunta suunnitteli seuraavaan kokoukseen kutsuttaville viranhaltijoille etukäteen lähetettävän arviointilomakkeen kysymyksiä. Lisäksi merkittiin, että tarkastuslautakunnan kokouksen 15.9.2017 päätöspöytäkirja allekirjoitetaan seuraavassa kokouksessa.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 13 Sastamalan tarkastuslautakunta 75 15.09.2017 Muutoksenhaku Starkltk 75 Ehdotus: Liitetään pöytäkirjaan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 14 Sastamalan tarkastuslautakunta 76 15.09.2017 Kokouksen päättäminen Starkltk 76 Päätös: Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 12.07.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Tarkastuslautakunta Sastamalan kaupunki Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: - Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): 66-76