Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 56 Kaavoitustoimikunta 13.06.2016 Aika 13.06.2016 klo 18:00-18:55 Paikka Iitin Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Rautatienkatu 20, Kausala Saapuvilla Poissa Laitinen Juha Kare Terhi Ruusunen Aimo Viitala Leena Houni Reijo Kakko Henry Laaksonen Kyllikki puheenjohtaja Muut Haimila Veikko tekninen johtaja, esittelijä Karhu Marja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 24-28 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Toimikunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Leena Viitalan ja Aimo Ruususen sekä päätti, että pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Juha Laitinen puheenjohtaja Marja Karhu pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kausalassa..2016. Leena Viitala Aimo Ruusunen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 21.6.2016 klo 9.00-15.00 Iitin vanha kunnantalo, tekninen toimisto, Rautatienkatu 22, Kausala Pöytäkirjanpitäjä Marja Karhu
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 57 Muutoksenhakukiellot Kokouksen päätöksistä ( :t 24-28) ei saa hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin mukaan valittaa tai ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 58 Kaavoitustoimikunta 13.06.2016 Käsitellyt asiat sivu 24 Liite 1 Kymijoen - Mankalan rantayleiskaavan muutos ja täydennys, 59 Tiirinmaa, Selkojärvi - Haramaajärvi, kaavan laatimispäätös 25 Kausalan asemakaavan Kaivomäen, Kansanmäen ja Pentinmäen 61 alueiden muutos ja osittainen kumoaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma 26 Liite 2 Kausala - Kirkonkylä -osayleiskaavan muutos ja laajennus, vt. 12:n 62 vaikutusalue, kaavaehdotus 27 Vireillä olevia asioita, kaavoitustoimikunta 66 28 Asiakirjoja kaavoitustoimikunnan tietoon 67
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 59 Kaavoitustoimikunta 24 13.06.2016 Kymijoen - Mankalan rantayleiskaavan muutos ja täydennys, Tiirinmaa, Selkojärvi - Haramaajärvi, kaavan laatimispäätös 739/10.02.02/2016 Kaavoitustoimikunta 13.06.2016 24 Kymijoki-Mankalan vesistöalueen rantayleiskaavan muutos ja täydennys koskee osaa Iitin kunnan omistamasta tilasta Metsä-Kananoja 1:462. Rantayleiskaavan muutos ja täydennys jäi laillistumatta Arrajärven Tiirinmaan alueella KHO:n päätöksellä 9.2.2016. Laillistumatta jäi 8 rantarakennuspaikkaa. KHO:n päätöksestä voi päätellä, että Selkojärven-Haramaajärven alueelta kertyvää rakennusoikeutta ei voi siirtää Arrajärven alueelle, jonka rannoilla on ennestään merkittävän paljon loma-asutusta. Yleiskaavan muutoksella on tarkoitus osoittaa laillistumatta jääneet rakennuspaikat tilan Metsä-Kananoja alueelle muille järville kuin Arrajärvi. Yleiskaavan mitoitusperusteilla (4 rp/muunnettu ranta-km) Selkojärveltä kertyy n. 8 rakennuspaikan rakennusoikeus ja myös Haramaajärveltä kertyy 8 rakennuspaikan rakennusoikeus. Kummallekaan järvelle ei voimassa olevassa yleiskaavassa ole osoitettu rakennuspaikkoja eikä tilasta ole myöskään aiemmin muodostettu rakennuspaikkoja näiden järvien rannoille. Osa näiltä järviltä kertyvästä rakennusoikeudesta on jo laillistuneella yleiskaavalla sekä Säyhteen entisen koulun alueen ranta-asemakaavan muutoksella siirrytty Arrjärvelle. Kaavahankkeen johdosta järjestettiin 20.5.2016 työneuvottelu Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen ja Kymenlaakson liiton edustajien kanssa. Neuvottelussa todettiin alustavasti, että yhdyskuntarakenteen sekä Selkojärven-Haramaajärven erämaatyyppisen kokonaisuuden kannalta parhaita rakentamisalueita ovat Selkojärven itärannan eteläosa sekä Haramaajärven länsirannan eteläosa. Todettiin, että kaikki kysymykseen tulevat vaihtoehdot on tarpeen tarkastella kaavoituksen kuluessa. Kaava-asiakirjoissa on tarpeen arvioida kaavamuutoksen merkitys maakuntakaavan laajan MY-varauksen (Selkojärvi Haramaajärvi) kannalta. Ote voimassa olevasta yleiskaavasta sekä tarkastelualueen rajaus on jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Kunnan hallintosäännön 7 :n mukaan kunnanhallitus päättää yleiskaavan laatimistarpeesta. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071. Kaavoitustoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että tämä tekee
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 60 kaavoituspäätöksen koskien Kymijoen - Mankalan rantayleiskaavan muutosta ja täydennystä esityslistan oheismateriaalina olevan kartan mukaisella Tiirinmaa, Selkojärvi - Haramaajärvi -alueella. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tarkastelualueen rajaus -kartta pöytäkirjan liitteenä 1.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 61 Kaavoitustoimikunta 25 13.06.2016 Kausalan asemakaavan Kaivomäen, Kansanmäen ja Pentinmäen alueiden muutos ja osittainen kumoaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma 713/10.02.03/2016 Kaavoitustoimikunta 13.06.2016 25 Kunnanhallitus teki kokouksessaan 16.5.2016 104 kaavoituspäätöksen Kausalan asemakaavan muutoksesta ja osittaisesta kumoamisesta Kaivomäen, Kansanmäen ja Pentinmäen alueella. Kaavan laatija Karttaako Oy/Pertti Hartikainen on laatinut kaavaa koskevan, 6.6.2016 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071. Kaavoitustoimikunta päättää: 1. asettaa 6.6.2016 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville (MRL 62 ) Kunnantalon yhteispalvelupiteeseen ja kunnan kotisivuille internettiin 30 päivän ajaksi. 2. kuuluttaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta kunnan ilmoitustaululla ja Iitinseudussa sekä kunnan internetsivuilla. 3. tiedottaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta kirjeitse osallisille viranomaisille, kaava-alueen maanomistajille sekä lähettää kirjeen mukana osallistumis- ja arviointisuunnitelman mahdollisia kannanottoja varten. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 62 Kaavoitustoimikunta 58 09.11.2015 Kaavoitustoimikunta 10 29.02.2016 Kunnanhallitus 43 07.03.2016 Kaavoitustoimikunta 26 13.06.2016 Kausala - Kirkonkylä -osayleiskaavan muutos ja laajennus, vt. 12:n vaikutusalue, kaavaehdotus 515/10.02.02/2015 Kaavoitustoimikunta 09.11.2015 58 Kaavan laatija Sito Oy on laatinut 9.11.2015 päivätyn Kausala - Kirkonkylä -osayleiskaavan muutosta ja laajennusta vt. 12:n vaikutusalueella koskevan kaavaluonnoksen. Kaavaluonnos (kartta, merkinnät, selostus) jaetaan esityslista oheismateriaalina. Kaavoitustoimikunta päättää 1. Asettaa Kausala-Kirkonkylä -osayleiskaavan muutosta ja laajennusta koskevan 9.11.2015 päivätyn yleiskaavaluonnoksen nähtäville kunnantalon yhteispalvelupisteeseen ja kunnan kotisivuille internettiin 30 päivän ajaksi. 2. Tiedottaa kaavaluonnoksesta kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla internetissä ja Iitinseutu -lehdessäsekä kirjeitse kaava-alueen maanomistajille, joiden osoite on tiedossa. 3. Pyytää luonnoksesta viranomaislausunnot. Osallisilla on mahdollisuus antaa kaavoitustoimikunnalle osoitettu lausunto tai kirjallinen mielipide nähtävänäoloaikana. Kaavoitustoimikunta 29.2.2016 Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Yleiskaavaluonnos oli yleisesti nähtävillä 19.11. - 29.12.2015 ja siitä pyydettiin lausunnot. Luonnoksesta jättivät lausuntonsa Museovirasto, perusturvalautakunta, tekninen lautakunta, rakennuslautakunta, Kaakkois-Suomen ELY-keskus ja Kymenlaakson liitto. Mielipiteen jättivät Mirja Dahl, Maansiirto ja Raivauspalvelu Heikki Järvenpää Oy, Kirsi Qvick, Markku Taberman, Toivo Nummelin, Marjatta Myllylä, Hauluksen yksityistie ja Pekka Pätynen sekä Ilkka Koskelainen.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 63 Kaavan laatijan 8.2.2016 päivätty vastine lausunnoista ja mielipiteistä sekä vastineen perusteella 8.2.2016 päivätyn kaavaehdotuksen. Vastine ja kaavaehdotus (selostus, kartta, määräykset) jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Vastineessa on tiivistelmät mielipiteistä ja lausunnoista, tarkemmin niihin voi tutustua kokouksessa ja ennen kokousta teknisessä toimistossa. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071. Kaavoitustoimikunta 1. Yhtyy kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen ja mielipiteiden osalta kaavan laatijan 8.2.2016 päivättyyn vastineeseen ja esittää kunnanhallitukselle, että 1. Kunnanhallitus asettaa 8.2.2016 päivätyn osayleiskaavaehdotuksen nähtäville Kunnantalon yhteispalvelupisteeseen ja kunnan kotisivuille 30 päivän ajaksi. 2. Nähtävilläolosta tiedotetaan kuuluttamalla kunnan ilmoitustaululla, Iitinseudussa ja kunnan kotisivuilla sekä lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille. 3. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot osallisilta viranomaisilta ja kunnan hallintokunnilta (MRL 65, MRA 27 ja 28 ). 4. Mahdollinen ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään nähtävilläoloajan ja saatujen lausuntojen jälkeen (MRL 66.2, MRA 18 ). Kunnanhallitus 07.03.2016 43 Todettiin kokouksessa, että vastineessa on käytetty sen hetkisen, luonnosvaiheen, selostuksen lukujen ym. numerointia, joka poikkeaa muutetun, ehdotusvaiheen, selostuksen numeroinnista. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Vastine on pöytäkirjan liitteenä 1. Oheismateriaali: kaavaehdotus pvm. 8.2.2016 (selostus, kartta, määräykset) Lisätietoja: tekninen johtaja Veikko Haimila, p. 0407541071 va. kunnanjohtaja:
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 64 Kunnanhallitus hyväksyy 8.2.2016 päivätyn osayleiskaavaehdotuksen ja päättää 1. asettaa ehdotuksen nähtäville Kunnantalon palvelupiste Monitoriin ja kunnan kotisivuille 30 päivän ajaksi sekä tiedottaa nähtävilläolosta em. lisäksi Iitinseudussa ja kirjeitse kaava-alueen maanomistajille, 2. pyytää ehdotuksesta lausunnot osallisilta viranomaisilta ja kunnan hallintokunnilta (MRL 65, MRA 27 ja 28 ), ja 3. todeta, että mahdollinen ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään nähtävilläoloajan ja saatujen lausuntojen jälkeen (MRL 66.2, MRA 18 ) kunnanhallitus: Kaavoitustoimikunta 13.6.2016 Kunnanhallitus hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että tekninen johtaja Veikko Haimila oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 29.3. - 27.4.2016 ja siitä on pyydetty lausunnot. Lausunnon kaavaehdotuksesta jättivät Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Kymenlaakson liitto, Museovirasto, tekninen lautakunta, rakennuslautakunta ja koulutuslautakunta. Muistutuksia jätettiin 5, muistutuksen jättivät Seppo ja Kaisu Virtanen; Maatalousyhtymä Heikkilä Anne, Mikkola Jaakko ja Pasila Minna; Maansiirto- ja Raivauspalvelu Heikki Järvenpää Oy; Laura ja Mika Hekko, Helena Pollari ja Risto Koivumäki sekä Kirsi Qvick. Kaavan laatija on laatinut lausunnoista ja muistutuksista 24.5.2016 päivätyn vastineen, jossa on tiivistelmät muistutuksista ja lausunnoista, kaavan laatijan vastineen sekä vaikutukset kaavakerttaan, määräyksiin ja selostukseen. Kaavan laatijan 24.5.2016 päivätty vastine, 24.5.2016 päivätyt kaavan laatijan vastineen mukaisesti täydennetyt ja muutetut kaavakartta määräyksineen ja sekä kaavaselostus ovat esityslistan oheismateriaalina. Muistutuksiin ja lausuntoihin voi lisäksi tutustua teknisessä toimistossa ja kokouksessa. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 65 Kaavoitustoimikunta päättää yhtyä kaavan laatijan 24.5.2016 päivättyyn vastineeseen ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 24.5.2016 päivättyä, kaavan laatijan vastineen mukaisesti muutettua ja täydennettyä Kausala - Kirkonkylä -osayleiskaavan muutos ja laajennus, valtatien 12 vaikutusalue -yleiskaavan muutosta hyväksyttäväksi. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaavan laatijan vastine on pöytäkirjan liitteenä 2.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 66 Kaavoitustoimikunta 27 13.06.2016 Vireillä olevia asioita, kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta 13.06.2016 27 Luettelo vireillä olevista asioista on esityslistan oheismateriaalina. Kaavoitustoimikunta merkitsee tiedoksi vireillä olevat asiat. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 5/2016 67 Kaavoitustoimikunta 28 13.06.2016 Asiakirjoja kaavoitustoimikunnan tietoon Kaavoitustoimikunta 13.06.2016 28 Kaavoitustoimikunnalle saapuneet tiedoksi merkittävät asiakirjat: 1. Orimattilan kaupungin kaavoituskatsaus 2015 ja kaavoitusohjelma 2016-2020. Kaavoitustoimikunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut asiakirjat. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.