JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Otsikko Sivu

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 Valtuusto 23.04.2018 AIKA 23.04.2018 17:00-21:47 PAIKKA Lukion audotorio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 3 VALTUUSTORYHMÄT 6 4 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYS - ERO JA UUDEN VALINTA - JUHA HUTTUNEN 5 VALTUUSTO- JA KUNTALAISALOITTEET VUONNA 2017 6 JUHONTIEN TEOLLISUUSHALLIN TILAMUUTOKSET JA PERUSKORJAUS 7 KERISALONSAAREN VALOKUITUHANKKEEN KUNTARAHAHAKEMUS 8 KAAVOITUSKATSAUS 2018 17 9 YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET 18 10 ESIOPETUKSEN TILAJÄRJESTELYT 20 11 ORGANISAATION KEHITTÄMISSUUNNITELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANO 12 VALTUUSTOALOITE / KUNNAN TIEDOTTAMISTA JA OSALLISTAMISTA KEHITETTÄVÄ 8 9 11 15 37 40

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 OSALLISTUJAT Valtuusto 23.04.2018 LÄSNÄ Aholainen Heidi Anias Päivi Hakala Anita Holopainen Pekka Honkapuro Outi Huupponen Mari Ihalainen Kimmo Ikonen Riitta Immonen Janne Isoniemi Ari-Pekka Jaakkola Antero Juutilainen Sari Kansanoja Maija-Riitta Kasanen Jani Kaukonen Timo Kautto Jani Keinänen Risto Kettunen Elisa Kotivuori Esko Leväinen Virva Pentikäinen Matti Rytkönen Juha Silmäri Janita Taskinen Sabine Toroi Jari Viirimaa Hannu Viljakainen Pekka Hänninen Joonas kunnanjohtaja Miettinen Petri pöytäkirjanpitäjä Muut läsnäolijat Damski Aarre elinkeinoasiamies Damski Veli nuorisovaltuuston edustaja Lisätiedot ALLEKIRJOITUKSET Sari Juutilainen Puheenjohtaja Petri Miettinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 Jani Kasanen Timo Kaukonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Joroisten kunnan verkkosivuilla ja yhteispalvelupisteessä 02.05.2018 Marjatta Savolainen hallintojohtaja

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 Valtuusto 1 23.04.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Valtuusto 23.04.2018 1 Hallintosäännön 89 : mukaan kokouskutsun antaa valtuuston puheen joh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä kä sitel tä vät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 5 päivää ennen valtuuston ko kous ta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnä olo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kun nan verkkosivuilla. Hallintosäännön 90 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen kä si tel tä vis tä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lä he tetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan tai ni men huu dolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Todettuaan läsnä olevat valtuutetut puheenjohtaja toteaa esteen ilmoit ta neet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko kokous laillinen ja päätösvaltainen. Kuntalain 103 :ssä "päätösvaltaisuus" todetaan seuraavaa: "Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuu te tuis ta on läsnä." Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösaltaiseksi. Lisäksi valtuusto hyväksyi, että hallintojohtajan vuosiloman johdosta tä män kokouksen pöytäkirjanpitäjänä toimii tekninen johtaja Petri Miet ti nen. Kokouksen alussa Jari Sistonen ja Albert Grotenfelt esittelivät Varkau den kauppakamarin toimintaa, kokous jatkui klo 18.00.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 Valtuusto 2 23.04.2018 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valtuusto 23.04.2018 2 Kokouksessa laadittavan pöytäkirjan tarkastamista varten valitaan kak si pöytäkirjantarkastajaa. Valtuustossa on noudatettu käytäntöä, että tarkastajat valitaan aakkos jär jes tyk ses sä vuoron mukaan. Tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jani Ka sa nen ja Timo Kaukonen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jani Kasanen ja Timo Kaukonen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 Kunnanhallitus 72 16.04.2018 Valtuusto 3 23.04.2018 VALTUUSTORYHMÄT KH 16.04.2018 72 Kuntalaki 19 Valtuustoryhmä ja sen toiminnan tukeminen Valtuustotyöskentelyä varten valtuutetut voivat muodostaa val tuus toryh miä. Valtuustoryhmän voi muodostaa yksikin valtuutettu. Valtuustoryhmien toimintaedellytyksien parantamiseksi kunta voi talou del li ses ti tukea valtuustoryhmien sisäistä toimintaa sekä toi menpi tei tä, joilla valtuustoryhmät edistävät kunnan asukkaiden osal lis tumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Tukea myönnettäessä on yk silöi tä vä tuen käyttötarkoitus. Tuen määrä valtuustoryhmittäin on ilmoi tet ta va kunnan tilinpäätöksessä. Valtuustoryhmät oheisella liitteellä. Kjoht:: Kunnanhallitus merkitsee valtuustoryhmät tiedoksi ja saattaa ne tiedok si valtuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto 23.04.2018 3 Valtuustoryhmät oheisella liitteellä. Kunnanjohtaja Joonas Hänninen esitteli asiaa ja kertoi, että val tuusto ryh män nimeämisestä päättää hallintosäännön 86 : mukaan kunnan val tuus to ja siten esitys, jossa nimeäminen tuodaan kun nan valtuus tol le vain tiedoksi ei ole hallintosäännön mukainen. Jani Kautto esitti asian jättämistä pöydälle. Sabine Taskinen kan natti esitystä. Ari-Pekka Isoniemi esitti, että käsittelyä jatketaan ja uusi val tuus toryh mä nimetään kokouksessa. Esko Kotivuori kannatti Isoniemen esi tys tä. Koska oli tehty kannatettu esitys asian pöydälle panosta, tuli asiasta äänestää.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 Kunnanhallitus 72 16.04.2018 Valtuusto 3 23.04.2018 Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestyksen. Ne jotka kan nat tavat asian jättämistä pöydälle äänestävät JAA ja, jotka kannattavat käsittelyn jatkamista, äänestävät EI. Suoritussa nimenhuuto ää nes tyk ses sä annettiin 25 JAA-ääntä ja 2 EI -ääntä. Äänestystuloksen perusteella valtuusto päätti jättää asian pöydälle. Liitteet Liite 1 VALTUUSTORYHMÄT VALTUUSTOKAUDELLA 2018-2021

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 Kunnanhallitus 18 05.02.2018 Valtuusto 4 23.04.2018 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYS - ERO JA UUDEN VALINTA - JUHA HUTTUNEN 14/00.00/2018, 77/00.00/2017 KH 05.02.2018 18 Juha Huttunen on pyytänyt eroa teknisen lautakunnan va ra jä se nyydes tä paikkakunnalta poismuuton takia. Tekninen lautakunta 1.6.2017-31.5.2021 Jäsenet Varaet Hakala Anita, pj Honkapuro Outi, vpj Viljakainen Pekka Hytönen Hilkka Holopainen Pekka Lahti Mari Ikonen Riitta Suomalainen Juha Janhunen Rauni Huttunen Juha Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Juha Huttuselle myönnetään ero teknisen lautakunnan varayydestä ja hänen tilalleen va litaan uusi henkilö. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Valtuusto 23.04.2018 4 Maija-Riita Kansanoja esitti teknisen lautakunnan varaeksi Juha Huttusen tilalle Antti Holmaa ja Pekka Holopainen kannatti Maija-Riit ta Kansanojan esitystä. Kunnanvaltuusto päätti myöntää Juha Huttuselle eron teknisen lauta kun nan varayydestä ja hänen tilalleen valitaan Antti Holma.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 Kunnanhallitus 26 19.02.2018 Valtuusto 5 23.04.2018 VALTUUSTO- JA KUNTALAISALOITTEET VUONNA 2017 23/00.00/2018 KH 19.02.2018 26 (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh. 0400 162 577) Kuntalain 23 Aloiteoikeus "Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloit teen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toi menpi teet. Jos 1 momentissa tarkoitetun aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi pro sent tia kunnan asukkaista, asia on otettava käsiteltäväksi kuuden kuu kau den kuluessa asian vireille tulosta. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asiassa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimi val taan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suori te tut toimenpiteet." Hallintosääntö 149 Aloiteoikeus Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Palve lun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan koskevassa asias sa. Aloite tulee tehdä kirjallisesti tai sähköisellä asiakirjalla. Aloitteesta tu lee käydä ilmi, mitä asia koskee sekä aloitteen tekijän nimi, ko tikun ta ja yhteystiedot. 150 Aloitteen käsittely Aloitteen käsittelee se kunnan viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viran omai nen on toimielin, aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toi men pi teis tä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä ta val la. Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitet tä vä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja nii den johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla päät tää, mitkä aloitteista on loppuun käsitelty. Muun toimielimen kuin valtuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteista

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 Kunnanhallitus 26 19.02.2018 Valtuusto 5 23.04.2018 on annettava tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi samalla päättää, mitkä aloitteista on loppuun käsitelty. Oheisena liitteenä vuonna 2017 tehdyt aloitteet ja niiden johdosta teh dyt toimenpiteet sekä aloitteet, jotka edellisen kerran aloitteita käsi tel täes sä olivat kesken. Kjoht: Kunnanhallitus saattaa vuonna 2017 tehdyt kuntalais- ja val tuus toaloit teet sekä niiden johdosta tehdyt toimenpiteet oheisella liitteellä val tuus ton tietoon. Lisäksi kunnanhallitus esittää, että valtuusto toteaa loppuun käsitellyt hankkeet. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto 23.04.2018 5 Liitteenä vuonna 2017 tehdyt aloitteet ja niiden johdosta tehdyt toimen pi teet sekä aloitteet, jotka edellisen kerran aloitetta käsiteltäessä oli vat kesken. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Liitteet Liite 2 VALTUUSTOALOITTEET VUODELTA 2017

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 Tekninen lautakunta 9 31.01.2018 Tekninen lautakunta 17 14.03.2018 Kunnanhallitus 47 26.03.2018 Valtuusto 6 23.04.2018 JUHONTIEN TEOLLISUUSHALLIN TILAMUUTOKSET JA PERUSKORJAUS 13/10.03/2018 Tekninen lautakunta 31.01.2018 9 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kuvansissa Juhontie 6:ssa sijaitsevassa entisessä Alufer Oy:n hallissa on kolme eri toimitilaa, joista yksi on vuokrattuna yritystoimintaan (halli 1), toinen on vuokrattuna varastokäyttöön (halli 2) ja kolmas toimii mm. Kuvansin koulun teknisentyön väistötilana (halli 3). Rakennuksen koko pinta-ala on 1370 k-m2. Yritystoimintaan vuokrattu halli 1 on valmistunut v. 1997 ja se on kohtalaisen hyväkuntoinen. Halli 3 kunnostettiin viime kesänä. Hallin seinät ja katto maalattiin, sähköasennuksia ja valaistusta uusittiin ja WC:t remontoitiin. Varastokäyttöön vuokratussa hallissa 2 on peruskorjaustarve, mutta sitä ei ole käytön vuoksi päästy korjaamaan. Halli 2:n koko on n. 340 m2. Sen vuokraamisesta yritystoimintaan on kiinnostunut yksi Joroislainen yritys, joka joutuu siirtymään pois nykyisistä tiloistaan Kuvansista huhtikuun loppuun mennessä. Uuden yrityksen toiminta on sen laatuista, ettei toimintaa voi aloittaa ennen kuin tilat on peruskorjattu ja muutettu toimintaan soveltuviksi erityisesti palomääräysten kannalta. Tässä tilassa ei myöskään ole tällä hetkellä sosiaali- tai toimistotiloja. Nykyinen vuokralainen on ilmoittanut, että hän siirtää varastonsa tarvittaessa pois tilasta. Muutostöiden suunnittelu on käynnistetty, mutta esityslistan julkaisemishetkellä ei suunnitelmia vielä ollut käytössä eikä lopullista kustannusarviota ole sen vuoksi tehty. Korjaus- ja muutostarve on kuitenkin seuraava: - sisäpintojen maalaus ja/tai pinnoitus - ulko-ovien ja ikkunoiden uusiminen - sähköasennusten uusiminen kokonaan - lämmönjakojärjestelmän uusiminen - sosiaali- ja toimistotilojen rakentaminen - sprinklausjärjestelmän rakentaminen tai palo-osastoinnin muutokset Kuluvan vuoden investointiohjelmassa on 30 000 euron määrärahavaraus kohdentamattomille teollisuushallien korjauksille. Summa ei riitä ko. tilan korjauksiin. Kunnalla ei kuitenkaan ole Kuvansissa muuta yritystilaa ja olisi toki suotavaa, että Joroislainen

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 Tekninen lautakunta 9 31.01.2018 Tekninen lautakunta 17 14.03.2018 Kunnanhallitus 47 26.03.2018 Valtuusto 6 23.04.2018 yritys löytäisi toimitilat edelleen Joroisten alueelta. Ko. tila olisi peruskorjattava joka tapauksessa. Ainoastaan sprinklauksen tarve liittyy tähän nimenomaiseen yritykseen. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää : 1.,että Juhontie 6:ssa sijaitsevan teollisuushallin osa, halli 2, peruskorjataan selostustekstissä mainitussa laajuudessa. 2., että tilavuokra määritetään siten, että peruskorjauskustannukset lisätään nykyisen vuokratason vuokranmääräytymisperusteisiin. 3., että tekninen toimi laatii peruskorjauksesta kustannusarvion ennen rakennustöiden aloittamista 4., että investointimäärärahana voidaan käyttää investointiohjelman kohtia "kohdentamattomat teollisuushallien korjaukset" (30 000 ) sekä "yleinen hankesuunnitteluraha" (50 000 ) yhteensä 80 000. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 14.03.2018 17 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Hallin muutostöihin liittyvissä neuvotteluissa rakennustarkastajan kanssa kävi ilmi, ettei rakennuksen paloluokka (P3) mahdollisesti täytä puusepän liiketoiminnalle asetettuja palomääräyksiä, joten pelkästään osan 2 palo-osastointi tai sprinklaus ei ole riittävä toimi tilanteen parantamiseksi. Koska rakennuksen paloluokka oli merkitty piirustuksiin eri tavoin (P2 tai P3) eri aikoina toteutettujen toimitilojen osalta, tilattiin rakennuksen paloluokan selvitystyö konsultilta. Konsultin selvityksen mukaan koko rakennuksen paloluokka on P3 ja sen palovaarallisuusluokka huomioiden siihen sijoittuva toiminta on 2. Selvityksessä on otettu huomioon, että myös hallin 1 toiminta on luonteeltaan puusepän toimintaa ja hallissa 3 työstetään myös puuta (puukäsityöt). Yhteenvetona tämä tarkoittaa konsultin mukaan sitä, että: "Kiinteistölle on haettava käyttötarkoituksen muutos. Rakennus tulee varustaa tarkoitukseen sopivalla automaattisella sammutuslaitteistolla. Käyttötarkoitukseltaan tai palokuormaltaan oleellisesti toisistaan poikkeavat tilat on palo-osastoitava erilleen.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 13 Tekninen lautakunta 9 31.01.2018 Tekninen lautakunta 17 14.03.2018 Kunnanhallitus 47 26.03.2018 Valtuusto 6 23.04.2018 Seinien ja kattojen sisäpuolisten pintojen tulee täyttää B-s1, d0 luokan vaatimukset." Teknisen lautakunnan aiemmassa päätöksessä kohdan 4 kustannusarvio ei siten riitä. Koko rakennuksen sprinklaus maksaa arvion mukaan n. 40 000-50 000. Koko hankkeen kustannusarvio on siten n. 125 000. Hallin 2 korjaustyöt on jo aloitettu, mutta sprinklausta varten on tehtävä talousarviomuutos ja haettava lisärahoitusta. Käytännössä olisi selkeintä nostaa kohdentamattomille teollisuushallien korjauksille varattua määrärahaa siten, että uusi summa olisi 130 000 (ent. 30 000 ). Näin rahaa jäisi myös muiden hallien mahdollisesti eteen tuleville välttämättömille korjaustöille. Yleinen hankesuunnitteluraha jäisi näin ollen ennalleen (50 000 ). Hallin pohjapiirustus on oheismateriaalina ja TA-muutostaulukko on liitteenä. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä edellä selostustekstissä mainitun Juhontien teollisuushallin sprinlaustyön laajentumisen ja esittää kunnahallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 100 000 :n lisämäärärahaa investointiohjelman kohtaan "kohdentamattomat teollisuushallien korjaukset". Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. KH 26.03.2018 47 Tekninen johtaja esittelee asian kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen ja esit tää edelleen kunnanvaltuustolle hankkeen toteuttamiseksi li sämää rä ra haa. Kunnanhallitus kuitenkin katsoo, että hankkeelle on syy tä perustaa oma menokohta investointiohjelmaan, eikä käyttää koh den ta mat to mien teollisuushallikorjausten menokohtaa. In ves tointi oh jel maan perustetaan uusi menokohta "Juhontien teollisuushalli", jon ne esitetään 130 000 :n määrärahaa. Tällöin hankkeen to teut tami sek si ei käytetä muita menokohtia. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että tiloihin vuokralle tulevan toi mijan kanssa laaditaan esisopimus tulevasta vuokratasosta, ennen sprink laus työn laajennukseen ryhtymistä.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 14 Tekninen lautakunta 9 31.01.2018 Tekninen lautakunta 17 14.03.2018 Kunnanhallitus 47 26.03.2018 Valtuusto 6 23.04.2018 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto 23.04.2018 6 Hallin pohjapiirustus oheismateriaalina ja TA-muutostaulukko on liittee nä. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen sillä muutoksella, että liitteenä olevan TA-muu tos tau lu kon nimi muutetaan kuulumaan kun nan hal li tuk sen esityksen mu kai ses ti "Juhontien teollisuushalli". Liitteet Liite 3 INVESTOINNIN TA-MUUTOS - JUHONTIEN TEOLLISUUSHALLIN KORJAUKSET

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 15 Kunnanhallitus 56 16.04.2018 Valtuusto 7 23.04.2018 KERISALONSAAREN VALOKUITUHANKKEEN KUNTARAHAHAKEMUS 164/00.01/2013 KH 16.04.2018 56 (Valmistelija elinkeinoasiamies Aarre Damski puh. 040 565 4857) Joroisten kirkonkylälle valmistuu vuoden 2018 aikana va lo kui tu verkko kunnan ja Telia Finland Oyj:n yhteistyönä. Kerisalon kylälle on myös ra ken net tu vuo den 2017 aikana valokuituverkko Kerisalon valo kui tu osuus kun nan toi mes ta. Molemmat verkot mahdollistavat vähin tään 100 Mbit:n sym met ri set yh tey det. Verkot toimivat Avoin kui tu pe ri aat teel la jossa palveluja tarjoaa useampi operaattori. Edellä mainitut hankkeet toteuttavat kunnan strategiassa olevaa mää ri tel mää tietoliikenneyhteyksien parantamisesta kunnan alu eella. Hankkeet ovat myös täyttäneet julkisen rahoituksen ehdot. Kiinnostus valokuitua kohtaan on kunnan eri osissa edelleen vahva. Ke ri sa lon saari, Kolma/Huutokoski ja Kaitainen ovat va lo kui tu ra kenta mi sen lähitulevaisuuden kohteita. Pisimmällä on Ke ri sa lon saaren alue, jo ka on yhteistyössä Kerisalon va lo kui tu osuus kun nan kans sa val mis tel lut hanketta va lo kui tu yh teyksien rakentamisesta saa rel le. Hankkeelle voi hakea tukea ELY-keskuk sel ta. Hankesuunnitelma, hankealueen kartta ja kustannusarvio liit tee nä. Hankkeen rahoitus hyväksyttävistä kustannuksista: - Joroisten kunta 54 981 (10 %) - ELY 329 884 (60 %) - yksityinen 164 942 (30 %) Yhteensä 549 807 euroa, sis. alv 24 %. Kerisalon valokuituosuuskunta on 21.3.2018 päivätyllä ha ke muk sella anonut kunnalta ELY -keskuksen linjaamaa, 10 prosentin suu ruista kuntarahaa Kerisalonsaaren valokuituhankkeeseen. Hankkeen kus tan nus ar vio on 549 807 euroa, alv 24 %. Kunnalla ei ole hankkeen rahoitukseen varattua määrärahaa talousarviossa, koska hankkeen suuruudesta ei ollut tietoa vielä talousarvion laadinnan aikana. Kjoht: Kunnanhallitus päättää myöntää Kerisalon valokuituosuuskunnalle ky lä ver kon Kerisalonsaaren kyläverkkohankkeen hakemuksen mukai ses ti 10 prosentin suuruisen kuntarahan hankkeen tu ki kel poi sis ta kokonaiskustannuksista, kuitenkin enintään 54 981 euroa, sis. alv seu raa vin ehdoin: - hanke saa Etelä-Savon ELY -keskukselta kustannusarvion mu kai-

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 16 Kunnanhallitus 56 16.04.2018 Valtuusto 7 23.04.2018 ses ti hyväksytyn rahoituspäätöksen - hankkeen käynnistymisen ehtona oleva 50 liittyjän kokonaismäärä to teu tuu - liittymän hinta loppuasiakkaalle on enintään 2 700 euroa, sis.alv. - kuntaraha maksetaan rahoittajan tekemän rahoituspäätöksen ja eh to jen mukaisesti maksatuspäätösten mukaisessa aikataulussa Lisäksi kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle yhteensä 54 981 euron suuruisen kuntarahan lisäämistä elinkeinotoimen alaisiin hankerahaosuuksiin vuoden 2018 talousarvioon. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Sabine Taskinen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Valtuusto 23.04.2018 7 Hankesuunnitelma, hankealueen kartta ja kustannusarvio liitteenä. Sabine Taskinen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Liitteet Liite 4 KERISALONSAAREN VALOKUITUHANKE - TUKIHAKEMUS Liite 5 KERISALONSAAREN VALOKUITU - HANKESUUNNITELMA Liite 6 KERISALONSAAREN VALOKUITUHANKE - HANKEKARTTA

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 17 Kunnanhallitus 63 16.04.2018 Valtuusto 8 23.04.2018 KAAVOITUSKATSAUS 2018 41/10.02/2018 KH 16.04.2018 63 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh. 040 661 4342) Kunnan tulee julkaista vähintään kerran vuodessa katsaus vireillä ole vis ta kaava-asioista (MRL7 ). Kaavoituskatsauksessa mainitut uu det kaavoituskohteet tulevat myös vireille kuulutetuiksi MRA 30 :n mu kai ses ti samalla kun kaavoituskatsaus hyväksytään. Kaavoituskatsaus 2018 liitteenä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Joroisten kunnan kaa voi tus katsauk sen vuodelta 2018 liitteen mukaisesti ja esittää kun nan val tuustol le, että: 1. valtuusto hyväksyy Joroisten kunnan kaavoituskatsauksen vuodel ta 2018 2. valtuusto hyväksyy kaavoituskatsauksessa mainittujen uusien kaavoituskohteiden vireille tulon 3. kaavoituskatsaus asetetaan sen vahvistuttua virallisesti nähtäville kunnan ilmoitustaululle 4. kaavoituskatsauksen vahvistumisesta julkaistaan kuulutus Joroisten Lehdessä, kunnan internet-sivuilla ja kunnan virallisella ilmoitustaululla. 5. päätöksestä tiedotetaan sen vahvistuttua eri viranomaistahoja. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto 23.04.2018 8 Kaavoituskatsaus 2018 liitteenä. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Liitteet Liite 7 KAAVOITUSKATSAUS 2018

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 18 Kunnanhallitus 66 16.04.2018 Valtuusto 9 23.04.2018 YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET 2/11.01/2018 KH 16.04.2018 66 Ympäristösihteeri Marika Limatius Keski-Savon ympäristölautakunta asetti kokouksessaan 30.11.2017 83 ehdotuksen Keski-Savon ympäristötoimen ym pä ris tön suo je lumää räyk sik si nähtäville 8.1.2018 8.2.2018 väliseksi ajaksi. Lausun not ehdotuksesta ympäristönsuojelumääräyksiksi pyydettiin yhteis toi min ta-alu een kunnilta, näiden kuntien terveydensuojelu- ja raken nus val von ta vi ran omai sil ta, Etelä-Savon ELY-keskukselta, Pohjois-Savon ELY-keskukselta, Etelä-Savon pelastuslaitokselta sekä Pohjois-Savon pelastuslaitokselta 8.2.2018 mennessä. Kuulemisaikana ei tullut muistutuksia ympäristönsuojelumääräyksiin. Lau sun to ja saapui Etelä-Savon ELY-keskukselta, Pohjois-Savon ELY-kes kuk sel ta, Varkauden rakennusvalvonnasta, Keski-Savon ym pä ris tö toi men terveydensuojeluviranomaiselta, Pieksämäen tekni sel tä lautakunnalta sekä Joroisten tekniseltä lautakunnalta. Esi tyslis tan liitteenä 7 A on kooste saapuneista lausunnoista ja niihin anne tuis ta vastineista. Lausuntojen perusteella ym pä ris tön suo je lu määräyk siin on tehty muutoksia mm. luetteloon vedenhankinnan kan nalta tärkeistä vesistöistä, jätevesimääräyksiin sekä määräykseen koskien öljysäiliöiden poistoa maaperästä. Lisäksi tekstiä on muutettu sel keäm mäk si lausunnoissa annettujen huomioiden perusteella. Esityslistan liitteenä 7 B on ehdotus Keski-Savon ympäristötoimen kun tien ympäristönsuojelumääräyksiksi. Kaikki muutokset on mer kitty liitteen tekstiin punaisella fontilla. Keski-Savon kuntien ympäristönsuojelun viranhaltijat ovat yh teistyös sä valmistelleet ympäristönsuojelumääräyksiä. Päätösesitys: Keski-Savon ympäristölautakunta esittää liitteenä 7 B olevan ehdotuksen Keski-Savon ympäristötoimen kuntien ympäristönsuojelumääräyksiksi. Lisäksi lautakunta esittää ympäristönsuojelumääräykset hy väk syt täväk si Heinäveden, Joroisten ja Leppävirran kuntien sekä Varkauden ja Pieksämäen kaupunkien kunnan/kaupungin hallituksille ja edelleen kunnan/kaupungin valtuustoille. Päätös Hyväksyttiin.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 19 Kunnanhallitus 66 16.04.2018 Valtuusto 9 23.04.2018 Ympäristönsuojelumääräykset oheisena liitteenä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää oheiset ympäristönsuojelumääräykset valtuuston hy väk syt tä väk si. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto 23.04.2018 9 Ehdotus Keski-Savon ympäristötoimen kuntien ym pä ris tön suo je lumää räyk sik si liitteenä. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Liitteet Liite 8 EHDOTUS KESKI-SAVON YMPÄRISTÖTOIMEN KUNTIEN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET (HYVÄKSYTTÄVÄKSI)

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 20 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 ESIOPETUKSEN TILAJÄRJESTELYT 187/10.03/2017 Sivltk 66 Sivistyslautakunta 12.12.2017 66 ( Valmistelija sivistysjohtaja Jaakko Kuronen puh. 040-661 6885 ) Kunnan hallintosäännön 26 2. kohdassa määritellään, että lau takun ta päättää keinoista palvelujen järjestämiseksi asetettujen ta voittei den ja varattujen määrärahojen puitteissa. Sivistystoimi järjestää ns. pikkukoululla kirkonkylän esiopetuksen 28 lapselle neljän työn teki jän voimin. Lisäksi rakennuksessa toimii kirkonkylän nuorisotilat. Ti la pal ve lun sivistystoimelle tuottaa tekninen toimi. Esiopetuksen henkilöstö on oireillut pikkukoulun rakennuksessa tämän vuoden ja etenkin tämän syksyn aikana. Osittain tähän liittyen pik ku kou lul la teetettiin rakenteisiin liittyvät kuntotutkimukset, joissa et sit tiin syitä henkilökunnan oireilulle. Tutkimusten tarkoituksena oli myös kartoittaa rakennuksen tekninen kunto. Kuntotutkimukset tehtiin kesän ja alkusyksyn aikana ja tulokset sekä tutkimusraportti saa tiin 10.11.2017. Tuloksista kävi ilmi, että rakenteissa on mik ro bikas vus toa ja kasvustosta on yhteys rakennuksen huoneilmaan. Tutkimustulokset käsiteltiin kunnan sisäilmatyöryhmässä 13.11.2017 ja henkilökunnan palaverissa 17.11.2017. Raportista pyydettiin ti lojen käyttöön liittyen lausunto Keski-Savon terveystarkastajalta. Terveys tar kas ta ja otti kantaa tiloihin nimenomaan asiakkaiden (var haiskas va tuk sen ja nuorisotoimen) näkökulmasta. Terveystarkastaja antoi lausuntonsa sähköpostitse 22.11.2017. Lausunnossa suo si tellaan vahvasti etsimään lapsille korvaavia tiloja. Lausunnossa sa notaan myös, että mikäli väistöpaikkaa ei pystytä järjestämään, tulee jo kai seen tilaan asentaa ilmanpuhdistin ja tiivistyskorjaukset tulee aloit taa ensitilassa. Ilmanpuhdistimet on tilattu ja ne saapuvat lä hipäi vi nä. Sivistysjohtaja ja tekninen johtaja kävivät kunnanhallituksen il moi tusasiois sa kertomassa pikkukoulun tilanteesta. Hallituksen kes kus teluis sa nousi esille esiopetuksen siirtäminen koulukeskuksen tiloihin. Si vis tys joh ta ja on pyytänyt varhaiskasvatukselta tilojen tar ve sel vi tystä (LIITE) tuleville vuosille sekä selvittänyt koulukeskuksen tilojen käyt töä ja niihin liittyvää yhtenäiskoulun pedagogista ryhmittelyä (LII- TE). Tarveselvityksestä ja koulukeskuksen tilojen käyttöä kos ke vasta selvityksestä selviää, ettei koulukeskuksessa ole riittävästi pe da-

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 21 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 go gi ses ti sopivia tiloja esiopetukselle tulevien vuosien aikana. Iitosenrannan päiväkoti (sis. esiopetus) siirrettiin vuonna 2007 si sä ilma on gel mien takia Mutalantien kunnanviraston alakertaan. Päi vä koti Pyrrin valmistuttua 2011 esiopetus siirtyi Pyrriin. Vuonna 2014 esiope tuk sen piti tilapuutteen vuoksi jälleen siirtyä osittain väistötiloihin. Täl löin toinen esiopetusryhmä toimi Opintiellä. Vuonna 2015 esi opetus siirrettiin edelleen Pikkukouluun, jossa on nyt todettu si sä il ma ongel ma. Vuonna 2015 viranhaltijat esittivät esiopetuksen tiloiksi koulu kes kuk sen yhteyteen hankittavia vuokratiloja osana kun nan vi raston tilaratkaisuja. Esitetty vaihtoehto ei kuitenkaan mennyt läpi ja näin ollen esiopetus siirrettiin pikkukoulun tiloihin. Edellä mainitut huo mi oon ottaen, olisi erittäin tärkeää että esiopetus saisi asian mukai set terveelliset tilat palvelun järjestämiseen tulevien vuosien ajaksi. Nuorisotilat jatkavat pikkukoulun rakennuksessa ilmanputsareiden avul la, kunnes rakennuksen korjaamisesta on päätetty. Työn te ki jöille voidaan tarvittaessa järjestää toimistotilaa muualta. Sivjoht: Sivistyslautakunta päättää pyytää teknistä toimea järjestämään esiope tuk sen tarpeisiin vähintään viideksi vuodeksi liitteenä olevaa ti latar ve kar toi tus ta vastaavat pedagogisesti toimivat, terveelliset ja turval li set tilat. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 12.12.2017 82 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Sivistyslautakunnan tulevan kokouksen esityslistalla käsitellään korvaa vien tilojen etsimistä ns. Pikkukoulun henkilökunnalle ja op pi laille. Sivistysjohtaja esittää tekniselle toimelle turvallisten, terveellisten ja pedagogisesti toimivien tilojen hankkimista. Tiloja tarvitaan vä hintään 5 vuoden ajaksi, sillä oppilasennusteen mukaan 5-7 vuoden jälkeen esioppilaat todennäköisesti pystytään sijoittamaan kou lu keskuk sen tiloihin. Alla olevassa selostustekstissä käydään lävitse neljä erilaista ti la-

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 22 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 vaih to eh toa: 1. Koulukeskuksen tilat 2. Kunnan omistamat muut tilat 3. Yksityiseltä vuokrattavat/ostettavat tilat 4. Muut vuokratilat (väliaikaiset tilat) Sivistystoimi on selvittänyt koulukeskuksen tilojen käyttöastetta ja toteaa selvityksessään että esikoulun toiminnan sijoittaminen kou lukes kuk sen tiloihin olisi erittäin haastavaa. (Liitteet: esiopetuksen ti latar ve kar toi tus, selvitys yhtenäiskoulun tilojen käytöstä ja ryh mit te lystä). Kunnan omistamista tiloista on selvitetty etenkin Opintie 5 ja 7 raken nuk sia. Molemmat rakennukset sijaitsevat koulukeskuksen vä littö mäs sä läheisyydessä ja niiden käyttöaste tullee jatkossa heik kene mään vanhusten päivätoiminnan mahdollisesti siirtyessä Opintie 5:stä uuteen palvelutalo Jalavaan. Molemmat rakennukset ovat kuiten kin rakennettu asuinrivitaloiksi, eikä niiden muuttaminen pe da gogi ses ti ja toiminnallisesti toimiviksi esikoulun tiloiksi ole paras mahdol li nen ratkaisu teknisesti eikä taloudellisesti. Opintie 5:stä va pautu vat tilat voitaisiin ilman muutostöitä ottaa kuitenkin esim. nuo ri sotoi men käyttöön tai muuttaa ne takaisin vuokra-asunnoiksi. Kunnan mui den tilojen käyttöönotto joko muiden korjaustarpeidensa tai sijain tin sa vuoksi olisi myös erittäin haastavaa. Yksityisillä markkinoilla on vuokrattavissa tai myynnissä runsaasti asun to ja. Rivitaloasuntojen muutos ja yhdistäminen esikoulun tiloiksi vaa ti si yleensä mittavia investointeja eikä rakennuksen käyttötavan muu tos koulurakennukseksi ole yleensä kaavamääräysten vuoksi on gel ma ton ta. Kaava-asia tulisi ratkaista kaavamuutoksella tai poikkea mis lu val la. Omakotitalojen osalta ongelmat ovat samat; tarvittavien muu tos töiden määrä sekä kaavamääräysten rajoitukset. Tarjolla kuitenkin on esi kou lu toi min taan lähes valmiina käyttöön olevia tiloja. Muihin vuokratiloihin kuuluvat väistötiloja/siirrettäviä tiloja toimittavat yri tyk set. Vuokra-ajan ollessa 5 vuotta, tulisi tilojen täyttää kaikki pysy viä rakennuksia koskevat määräykset ja ohjeet. Tilapäisiin ja ly hytai kai siin väistöihin tarkoitetut ns. "kontit" eivät tällöin tule ky sy mykseen. Pikkukoulun peruskorjausta ei voida aloittaa ennen korvaavien ti lojen löytämistä. Tiloihin asennetaan lähiaikoina ilmanpuhdistimet, joiden avulla toiminta voi jatkua siihen saakka. Pikkukoulun pe rus kor-

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 23 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 jauk sen laajuudesta ei ole järkevää tehdä päätöstä ennen kor vaavien tilojen löytymistä. On mahdollista, että korvaavia tiloja tullaankin käyt tä mään jatkossa vakituisina tiloina ja tällöin Pikkukoulu voitaisiin ot taa muuhun käyttöön. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että pik kukou lun väistötilat järjestetään joko alakoulun pihamaalle pys ty tet täväl lä vuokratilalla tai vuokraamalla/ostamalla toimintaan soveltuvat ole mas sa olevat tilat/rakennus. Lisäksi tekninen lautakunta päättää valtuuttaa teknisen toimen pyytä mään tarjoukset vuokratiloja toimittavilta yrityksiltä sekä etsimään sa maan aikaan esikoulun toimintaan soveltuvia myynnissä tai vuokrat ta vis sa olevia tiloja ja selvittämään niiden hintatason. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. KH 18.12.2017 249 Sivistyslautakunnan asiaa koskevat selvitykset ovat oheisina liit teinä. Kjoht: Sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan selvitysten perusteella kun nan hal li tus katsoo, että esikoulun toimintojen sijoittaminen kunnan olemassa oleviin tiloihin ei ole kannatettavaa tässä vaiheessa. Mi kä li oppilasmäärät pienenevät oppilasennusteiden mukaan pys tytään yhtenäiskoulun tilatehokkuutta kasvattamaan tulevaisuudessa suun ni tel mal li sel la työllä. Oppilasryhmien uudelleen järjestely tulee ol la kuitenkin pitkäjänteistä ja opetuksen järjestämisen keskiössä tulee jatkossakin olla toiminnan järjestäminen ensisijaisesti oppimisen, kas va mi sen ja hyvinvoinnin näkökulmasta. Edellä mainitun johdosta kunnanhallitus päättää, että esiopetuksen kor vaa vat tilat järjestetään lähtökohtaisesti joko alakoulun pi ha maalle pystytettävällä väliaikaisella vuokratilalla tai vuok raa mal la/os tamal la toimintaan soveltuvat olemassa olevat tilat. Vaihtoehtojen vertai lus sa tulee ottaa huomioon laskeva oppilasennuste ja sen vai kutuk set ja mahdollisuudet tilojen käyttöön tulevaisuudessa. Tarjoukset ja hintatiedot korvaavien tilojen osalta tulee pyytää siten,

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 24 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 et tä ne voidaan käsitellä kunnanhallituksen toimesta 15.1.2018 kokouk ses sa. Vuokratilojen osalta tarjoukset tulee pyytää 5 vuoden vuok ra-ajal le. Lisäksi tarjouksiin tulee sisältyä jatko-optio, joiden kesto on vähintään 2+2 vuotta. Nuorisotilojen toiminta pyritään järjestämään ensisijaisesti siten, että nuo ri so ti lat pystyisivät jatkamaan pikkukoulun rakennuksessa il manput sa rei den avulla, kunnes rakennuksen korjaamisesta on päätetty. Työn te ki jöil le voidaan tarvittaessa järjestää toimistotilaa muualta. Kun nan hal li tus edellyttää, että tekninen toimi käynnistää selvityksen pien ten koulun korjaamisen vaihtoehdoista ja kustannuksista. Kokouksessa käydyn keskustelun perusteella kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: Mikäli oppilasmäärät pienenevät oppilasennusteiden mukaan pystytään yhtenäiskoulun tilatehokkuutta kasvattamaan tulevaisuudessa suunnitelmallisella työllä. Oppilasryhmien uudelleen järjestely tulee olla kuitenkin pitkäjänteistä ja opetuksen järjestämisen keskiössä tulee jatkossakin olla toiminnan järjestäminen ensisijaisesti oppimisen, kasvamisen ja hyvinvoinnin näkökulmasta. Tulevaisuuden tilatehokkuuden saavuttamiseksi kunnanhallitus edellyttää, että kunnan tilojenkäytön osalta käynnistetään selvitystyö, jossa muun muassa perusopetuksen, lukion ja hallinnon tarvitsemat tilatarpeet arvioidaan suhteessa tuleviin tarpeisiin ja oppilasennusteisiin. Selvityksiä hyödynnytään laadittaessa kunnan uutta kuntastrategiaa ja siihen sisällytettävää tilaohjelmaa. Kunnanhallitus päättää, että esiopetuksen korvaavat tilojen järjestämistä lähdetään selvittämään seuraavilla vaihtoehdoilla: 1. alakoulun pihamaalle pystytettävällä väliaikaisella vuokratilalla 2. vuokraamalla/ostamalla toimintaan soveltuvat olemassa olevat tilat, 3. muuttamalla kunnan olemassa olevat tilat esiopetuksen käyttöön. Muutettavista tiloista selvitetään erityisesti Opintie 5 ja 7 tiloja. Tarjoukset, hintatiedot ja kustannuslaskelmat korvaavien tilojen osalta tulee pyytää siten, että ne voidaan käsitellä kunnanhallituksen toimesta 15.1.2018 kokouksessa. Vuokratilojen osalta tarjoukset tulee pyytää 5 vuoden vuokra-ajalle. Lisäksi tarjouksiin tulee sisältyä jatko-optio, joiden kesto on vähintään 2+2 vuotta.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 25 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 Nuorisotilojen toiminta pyritään järjestämään ensisijaisesti siten, että nuorisotilat pystyisivät jatkamaan pikkukoulun rakennuksessa ilmanputsareiden avulla, kunnes rakennuksen korjaamisesta on päätetty. Työntekijöille voidaan tarvittaessa järjestää toimistotilaa muualta. Kunnanhallitus edellyttää, että tekninen toimi käynnistää selvityksen pientenkoulun korjaamisen vaihtoehdoista ja kustannuksista. Mikäli pientenkoulun tilojen käyttö ei ole jatkossa mahdollista sisäilman terveysongelmien johdosta, tulee pientenkoulun tiloissa oleville toiminnoille järjestää akuutit väistötilat kunnan muihin tiloihin. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. KH 15.01.2018 5 (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen puh. 040 676 5544) (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh. 040 661 4342) Kunnanhallituksen 18.12.2017 päätöksen pohjalta on pyydetty tarjouk set alakoulun pihamaalle pystytettävästä väliaikaisesta vuok ra tilas ta. Tarjousten jättöaika päättyi 9.1.2018 klo 16.00. Tar jous pyynnös sä pyydettiin tarjousta tilaelementeistä rakennetun n. 255 h-m2:n suu rui sen vuokrarakennuksen toimittamista ala-asteen läheisyyteen. Han kin taan kuuluu tilojen toimitus maa- ja perustustöineen käyt töval miik si asennettuna ja viranomaistarkastukset tehtynä. Mää rä aikaan mennessä saatiin 2 tarjousta. Yritys Tarjous Vuokra 7 vuodessa Parmaco Oy 5700 /kk 478800 Temporent Oy 9735 /kk 817740 Cramo Adapteo Oy Ei tarjousta Ei tarjousta Elementit-E Oy Ei tarjousta Ei Tarjousta Vuokrakustannusten lisäksi kunnan tulisi saattaa rakennuspaikka urak ka ra jan ulkopuolisten alueiden osalta rakennus ja käyt tö val miiksi. Vuokratilojen lisäksi on selvitetty toimintaan soveltuvia olemassa ole via tiloja. Kiinteistöselvityksen pohjalta potentiaalisia kohteita löytyi kaksi kappaletta. Liikehuoneisto, Koskentie 7

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 26 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 Tila koostuu kahdesta tilasta. Suuremman tilan pinta-ala on 170 m2 ja pienemmän 55 m2. Lisäksi Joroisten seurakunnan kanssa on alus ta vas ti so vit tu sen vuokraaman n. 56,5 m2:n tilan rakennuksen 1. kerroksesta käy tös tä tilapäisesti ja tarvittaessa. Tiloihin ei juu rikaan ole tarvetta teh dä muutoksia vaan tilat voidaan ottaa käyttöön lä hes sel lai se naan. Tarvittaessa tiloihin asennetaan siirrettäviä vä lisei niä tai ser me jä. Tilavuokra on yhteensä 1430 /kk. Lisäksi makset ta vak si tulee läm mön ja sähkönkulutus. Koskentie 7 osalta pidempiaikaisen käytön haasteita ovat kouluruokailun jär jes tä mi nen esioppilaille (päivittäinen liikkuminen koulukeskukseen tai ruoan tuo mi nen tiloihin), riittämättömät ulkoilumahdollisuudet (investointi pi ha-alu ee seen), iltapäivätoiminnan ja esiopetuksen iltapäivähoidon yh dis tä mi nen (päivittäinen liikkuminen ja saattaminen kou lu kes kuk sen läheisyyteen) sekä pedagogisen yhteistyön haastavuus al ku ope tuksen kanssa (fyysisesti kaukana toisistaan). Kiinteistön kellarikerroksesta on vuokrattu kaksi liiketilaa esikoulun toi min noil le väistötilaksi ajelle 1.1.2018-31.7.2018. Väis tö ti la rat kaisuun päädyttiin pienten koulun akuutin sisäilmaongelman johdosta. Ti loi hin muutetaan viikolla 3. Muutto suoritetaan kunnan omana työnä. Tarkempi selvitys Koskentie 7 kohteesta esitellään kokouksessa. Omakotitalo, Opintie 1 2008-2009 rakennettu kaksikerroksinen kivirakenteinen omakotitalo si jait see koulukeskuksen välittömässä läheisyydessä. Rakennuksen huo neis to ala on n. 358 m2. Rakennuksen myyntihinta on 390 000 eu roa. Rakennus vaatii pienehköjä muutostöitä ennen kuin se voi taisiin ottaa esikoulukäyttöön. Näitä ovat mm. pihan aitaaminen ja lisä wc-ti lan rakentaminen. Lisäksi tulee varmistaa tilojen ilmanvaihto- ja pa lo mää räys ten mukainen taso. Lisäksi pysyvä esikoulukäyttö tai muu varhaiskasvatuksen käyttö vaatii ra ken nuk sen käyt tö tar koi tuksen muutoksen rakennusluvalla sekä kaa vasta poik kea mi sen tai kaa va muu tok sen. Pedagogisilta ratkaisuiltaan Opintie 1:n omakotitalo sopisi hyvin esiope tuk sen käyttöön. Sijainti koulukeskuksen läheisyydessä tukisi esi ope tuk sen ja alkuopetuksen yhteistyötä. Lisäksi tilat mah dol lis taisi vat iltapäivätoiminnan siirtymisen myöhemmässä vaiheessa Opintie 1:n tiloihin, jolloin IP-toiminnan ja esiopetuksen iltapäivähoidon yh dis tä mi nen ja sen mukanaan tuomat synergiaedut saavutettaisiin. Näin ollen nykyisen iltapäivätoiminnan tilat voitaisiin muuttaa opis ke-

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 27 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 li ja-asun noik si. Tarkempi selvitys Opintie 1 kohteesta esitellään kokouksessa. Ostettavien tai vuokrattavien tilojen lisäksi selvitettiin kunnan omis tamis ta tiloista erityisesti Opintie 5-7 osoitteessa sijaitsevien ri vi ta lokiin teis tö jen muuttamista esiopetuksen tiloiksi. Opintie 5:n kerrosala on 354 m2 ja se on rakennettu v. 1976. Raken nuk ses sa on puurunko, loiva harjakatto ja peltikate, maan va rainen alapohja (betonia) sekä ns. valesokkeli (betonia). Rakennus on alun perin rakennettu asuinrivitaloksi. Rakennuksessa toimii tällä hetkellä avoin perheryhmä Kuperkeikka se kä ikäihmisten kuntouttava päivätoiminta sau no mis mah dol li suudel la sekä ikäihmisten kohtaamispaikka. Opintie 7:n kerrosala on 350 m2 ja se on rakennettu v. 1976. Raken nuk ses sa on puurunko, loiva harjakatto ja peltikate, maan va rainen alapohja (betonia) sekä ns. valesokkeli (betonia). Rakennus on alun perin rakennettu asuinrivitaloksi. Rakennuksessa toimii tällä hetkellä ikäihmisten ryhmäkoti On nen tupa ja Opintien 12-paikkainen ryhmäperhepäiväkoti. Opintie 5-7 rivitalokohteiden muuttaminen esiopetuksen tarpeita vas taa vak si edellyttäisi muutostöiden kanssa samanaikaisesti teh tävää laajaa peruskorjausta muun muassa riskirakenteiden pois ta misek si. Lisäksi nykyisille toiminnoille tulisi järjestää korvaavat tilat. Sivistystoimella on tavoitteena yhdistää perusopetuksen il ta päi vä toimin ta sekä esiopetuksen iltapäivähoito. Mikäli esiopetus siirtyisi Opin tien rivitaloon, ei toimintojen yhdistäminen olisi mahdollista ilman edellä mainittuja muutostöitä ja peruskorjausta, eikä nykyisistä il ta päi vä toi min nan tiloista saataisi tehtyä lukio-opiskelijoille opis ke lija-asun to ja. Tilaohjelmassa tulisi määritellä Opintie 5-7 rivitalojen tuleva käyttö asuin käyt töön ja tehdä suunnitelmallista työtä niissä sijaitsevien julkis ten palveluiden siirtämisestä muihin tiloihin. Tarkempi selvitys Opintie 5-7 kohteista esitellään kokouksessa. Vaihtoehtojen kustannusvertailu 7 vuoden toiminta-ajalle on ohei sena liitteenä. Sivistystoimen tilatarpeita nyt tiedossa olevan 7 vuoden jakson

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 28 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 jälkeen on haastavaa ennustaa. Tä män het ki sen syntyvyysennusteen perusteella vuonna 2018 syn tyi si noin 35-40 lasta, jossa on kasvua verrattuna vuoteen 2017 (33 syn ty nyt tä). Tiedossa olevien tilatarpeiden näkökulmasta tarkasteltuna (op pi lasasun to jen lisääminen ja ip-toiminnan sekä esiopetuksen il ta päi vä hoidon yhdistäminen) Opintie 1:n ostaminen ja sen muuttaminen varhaiskasvatuksen käyttöön olisi sivistystoimen ko ko nai suut ta ajatellen järkevin sekä kustannustehokas ratkaisu. Opin tie 1 tilaratkaisuna turvaisi laadukkaat ja toimivat tilat myös nyt tie dos sa olevan 7 vuoden tarpeen jälkeen ilman lisäkustannuksia. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Joroisten kun ta ostaa varhaiskasvatuksen käyttöön Opintie 1 osoitteessa sijait se van omakotitalon kauppahinnalla 390 000 euroa. Kaupan toteuttamisen ehtona on rakennuksen käyttötarkoituksen muu tos sekä kaavasta poikkeaminen. Kunnanhallitus ryhtyy tar vit ta viin toimenpiteisiin rakennuksen käyttötarkoituksen muutoksen sekä ase ma kaa vas ta poikkeamisen toteuttamiseksi. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä esittelytekstissä ja kokouksessa esitellyt aineistot tietoon saaduksi. Asian herättämän laajan keskustelun johdosta kunnanhallitus katsoo, että esikoulun tilavaihtoehtojen osalta on syytä järjestää valtuuston iltakoulu. Valtuuston iltakoulu järjestetään kunnanhallituksen seuraavana kokouspäivänä 29.1.2018 klo 18.00 alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. KH 05.02.2018 20 Esikoulun tilakysymyksen osalta pidettiin valtuuston iltakoulu 29.1.2018. Iltakoulussa esiteltiin tilakysymyksen tausta, eri vaih to ehdot sekä niiden vaikutukset järjestelyn hintaan sekä palveluiden tuotan toon. Alustuksen perusteella valtuustoryhmät keskustelivat vaihto eh dois ta ryhmissä, jonka jälkeen asiasta käytiin yleiskeskustelu. Val tuus ton iltakoulussa esitelty aineisto on ohei se na liitteenä.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 29 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 Keskustelun perusteella valtuutetut katsoivat lisätilan hankkimisen tar peel li sek si. Tilatarpeen kestosta keskusteltiin laajasti ja esille nostet tiin myös vaihtoehto, jossa vuokrattavan kiinteistön vuokra-aikaa ly hen net täi siin siten, että se olisi 4+3 vuotta. Myös vuokrakiinteistön pin ta-alas ta keskusteltiin. Lisäksi keskusteltiin laajemman ko ko naisrat kai sun vaihtoehdosta, jossa niin sanotulla monitoimitalolla rat kaistai siin useampia tilatarpeita kerralla. Valtuuston iltakoulussa käydyn keskustelun perustella pyydettiin aikai sem mas sa tarjouskilpailussa halvimman tarjouksen antaneelta Par ma col ta vaihtoehtoiset hinnat vuokrakoululle siten, että vuokra-ai ka olisi 4+3 vuotta. Lisäksi pyydettiin tarjousta laajemmasta vuok ra vaih to eh dos ta, joka mahdollistaisi varhaiskasvatuksen toi minto jen laajemman uudelleen järjestelyn. Kustannusvertailu Vuokravaihtoehto Vuokra/kk optio/kk Vuokra/ 7v Vuokra 263m2 (7+2 v.) 5700 4242 478 000 Vuokra 263m2 (4+3 v.) 8700 4469 578 484 Vuokra 431m2 (7+2 v.) 8037 6040 675 108 Vuokra 431m2 (4+3 v.) 12250 6379 817 644 Tarjousten perusteella päivitetty tarkempi vaihtoehtojen kus tan nusver tai lu on oheisena liitteenä. Asemapiirros, kaavakartta sekä ilmakuva rakenuksen sijoittumisesta korttelissa on oheismateriaalina. Kjoht: Kunnanhallitus käy valtuuston iltakoulun pohjalta päivitettyjen tarjous ai neis to jen pohjalta keskustelun. Esitys tehtävistä toimenpiteistä an ne taan kokouksessa. Kunnanhallitus päättää pyytää teknisen toimen valmistelemaan asiaa niin, että vuokravaihtoehdon rinnalla valmistellaan 370 m2:n suuruista uudisrakennusta. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Maija-Riitta Kansanoja poistui klo 19.25 ennen päätöksentekoa. KH (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh. 040 661 4342)

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 30 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 Kunnanhallituksen 5.2.2018 kokouksen jälkeen uudisrakennuksen tilatarvetta on selvitetty teknisen toimen ja si vis tys toi men toimesta. Valmistelussa on huomioitu myös valtuuston iltakoulun keskusteluissa esiin tullutta laajempaa kokonaisvaihtoehtoa, jossa niin sa no tul la monitoimitalolla ratkaistaisiin useampia tilatarpeita kerralla. Selvityksen perusteella uudisrakennuksella voitaisiin ratkaista esikou lun lisäksi Opintie 5:n ryhmäperhepäiväkodin, nuorisotoimen sekä koulukeskuksen moniammatillisen oppilashuollon yksikön (myöhem min perhekeskus) sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan (IP-toi minta) tilatarpeet pitkälle tulevaisuuteen. Uudisrakennuksen kerrosala laajentuisi tässä ta pauk ses sa vain vähän aiemmin käsitellystä laajimmasta vuok ra vaih to eh dos ta, jonka kerrosala oli 431 m2. Tämä vuokravaihtoehto ei sisältänyt lainkaan toimistotiloja. Liitteenä olevan luonnoksen kerrosala on 461,5 m2 ja huoneistoala 419,0 m2. Rakennus koostuisi kolmesta eri osiosta: 1. toimisto-osa, n. 113,5 h-m2 (sis. toimistot ja sos.tilat ja keittiö) 2. 5-vuotiaitten ryhmä, n. 119 m2 3. esikoulu, n. 187 m2 1. osaan sijoittuisivat kouluterveydenhoitaja, puheterapeutti/koulusairaanhoitaja, kou lu psy ko lo gi, koulukuraattori ja psykiatrinen sairaanhoitaja. Tämä jär jes te ly vapauttaisi nykyiset koulukeskuksessa sijaitsevat kou lu ku raat to rin sekä kouluterveydenhoitajan tilat erityisopetuksen sekä opet ta jien työtilakäyttöön. Tämän seurauksena taas saataisiin nuo ri so työn te kijän sekä liikunnanohjaajan tilat sijoittumaan lukion tiloihin. Var si naiset nuorisotilat voitaisiin sijoittaa lukion aulaan sekä kirjastoon. 2. osaan sijoittuisi päiväkoti Pyrrin 5-vuotiaiden ryhmä. Tästä joh tuen Opintie 5:n ryhmiksen lapsimäärä (12 lasta) voitaisiin sijoittaa päi vä ko ti Pyrriin. Mikäli hoidon tarve vähenee tulevaisuudessa niin, et tä 5-vuotiaiden ryhmä mahtuu Pyrriin, voidaan 2. osaan muokata li sää toimistotiloja lasten ja perheiden palveluita tuottaville työn te ki jöil le (maakuntauudistuksen LAPE-uudistuksen mukainen perhekeskus). Lisäksi 2. osan ti loi hin voitaisiin sijoittaa vielä lisäksi Opintiellä toimiva avoimen var hais kasva tuk sen ryhmä (Kuperkeikka). Opintie 5:n ja Opintie 7:n varhaiskasvatuksen käytössä olevat tilat voitaisiin näin ollen muuttaa takaisin asuinkäyttöön. 3. osaan sijoittuisivat esiopetusryhmät myös tulevaisuudessa.

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 31 Kunnanhallitus 249 18.12.2017 Kunnanhallitus 5 15.01.2018 Kunnanhallitus 20 05.02.2018 Kunnanhallitus 27 19.02.2018 Kunnanhallitus 61 16.04.2018 Valtuusto 10 23.04.2018 Sa mois sa tiloissa toimisi IP-toiminta. Pikkukoulun tyhjeneviin tiloihin voitaisiin tarvittavien tiivistyskorjauksien jälkeen sijoittaa lyhytaikaisen käytön harrastustiloja sekä vuokrattavia varastotiloja. IP-toiminnan nykyiset tilat voitaisiin ottaa solu-tyyppiseen asuntokäyttöön esimerkiksi lukion oppilaille. Mikäli uudisrakennushanke toteutettaisiin tilaelementtiratkaisuna olisi hankkeen toteuttamisaika kohtuullisen nopea. Hankkeen alustava aikataulu olisi seuraava: - päätöksen teko huhtikuun alussa - perustukset ja pihatyöt kesä-heinäkuussa - rungon rakentaminen alkaa elo-syyskuussa - valmis joulukuussa Jotta uudisrakentamis- ja vuokravaihtoehtoja voidaan verrata toisiinsa todellisilla hintatiedoilla, tulee uudisrakennuksesta pyytää urakkatarjoukset. Kjoht: Kunnanhallitus päättää, että varhaiskasvatuksen tilakysymysten valmistelua jatketaan pyytämällä uudisrakentamishankkeen 14.2.2018 päivättyjen luonnospiirustusten pohjalta kohteesta KVR-urakkatarjoukset. Varsinainen päätös toteutettavasta tilaratkaisusta tehdään tarjousten saavuttua. Keskustelun aikana Ari-Pekka Isoniemi esitti, että kuntaan ei rakenneta lisätilaa. Jatketaan valmistelua nopean vuokraratkaisun kautta. Tämän lisäksi toiminnot sopeutetaan mahdollisimman nopeasti olemassaoleviin ja tuleviin peruskorjattaviin tiloihin, jonka jälkeen vuokraratkaisuista päästään eroon. Antero Jaakkola kannatti hänen esitystään. Suoritetussa äänestyksessä kunnanjohtajanehdotusta kannatti 6 tä (Immonen, Kettunen, Leväinen, Pentikäinen, Taskinen, Ihalainen) ja Ari-Pekka Isoniemen esitystä 3 tä (Isoniemi, Jaakkola, Kansanoja). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Ari-Pekka Isoniemi ja Antero Jaakkola jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.