EUROOPAN PARLAMENTTI 2009 2014 Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta 2012/2004(INI) 6.6.2012 TARKISTUKSET 1 283 Mietintöluonnos Heinz K. Becker (PE489.349v02-00) sosiaalisen yrittäjyyden aloitteesta Suotuisan toimintaympäristön luominen sosiaalisen talouden ja innovoinnin keskiöön kuuluville sosiaalisille yrityksille (2012/2004(INI)) AM\904429.doc PE491.143v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegReport PE491.143v01-00 2/134 AM\904429.doc
1 Evelyn Regner Johdanto-osan 9 a viite (uusi) - ottaa huomioon 3. maaliskuuta 2010 annetun komission tiedonannon Eurooppa 2020. Älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun strategia (KOM(2010)2020), Or. de 2 Kinga Göncz Johdanto-osan 9 a viite (uusi) ottaa huomioon komission 6. lokakuuta 2011 tekemän ehdotuksen asetukseksi Euroopan sosiaalirahastosta ja asetuksen (EY) N:o 1081/2006 kumoamisesta (COM(2011)0607), 3 Kinga Göncz Johdanto-osan 9 b viite (uusi) AM\904429.doc 3/134 PE491.143v01-00
ottaa huomioon komission tiedonannon "Köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnan eurooppalainen foorumi: Eurooppalaiset puitteet sosiaaliselle ja alueelliselle yhteenkuuluvuudelle" (COM(2010)758), 4 Evelyn Regner Johdanto-osan 10 a viite (uusi) - ottaa huomioon 19. helmikuuta 2009 tehdyn päätöksen direktiivin 2002/14/EY soveltamisesta yleisten puitteiden määrittämiseksi työntekijöiden neuvontaa ja kuulemista varten Euroopan yhteisössä 1, 1 EUVL C 76 E, 25.3.2010, s. 11. 11. Or. de 5 Mikael Gustafsson naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan puolesta Johdanto-osan 10 a viite (uusi) ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelman ja eurooppalaisen EMES-tutkimusverkoston PE491.143v01-00 4/134 AM\904429.doc
vuonna 2008 antaman julkaisun "Sosiaalinen yritys: Uusi malli köyhyyden vähentämiseksi ja työpaikkojen luomiseksi" 1, 1 http://www.emes.net/fileadmin/emes/pdf _files/news/2008/11.08_emes_undp_p ublication.pdf 6 Nadja Hirsch Johdanto-osan 10 a viite (uusi) - ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean valmistelevan lausunnon Sosiaalinen yrittäjyys ja sosiaalinen yritystoiminta, IN/589 26. lokakuuta 2011, Or. de 7 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia 10 a kohta (uusi) - ottaa huomioon Euroopan parlamentin 19. helmikuuta 2009 antaman päätöslauselman osuus- ja yhteisötaloudesta 1 ; AM\904429.doc 5/134 PE491.143v01-00
1 P6_TA(2009)0062 Or. fr 8 Mikael Gustafsson naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan puolesta Johdanto-osan 10 b viite (uusi) ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 26. lokakuuta 2011 antaman lausunnon "Sosiaalinen yrittäjyys ja sosiaalinen yritystoiminta" 2, 2 EUVL C 24/1, 28.1.2012 s.1. 9 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia 10 b kohta (uusi) - ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalivaliokunnan 26. lokakuuta 2011 antaman lausunnon INT/589, Or. fr 10 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia PE491.143v01-00 6/134 AM\904429.doc
10 c kohta (uusi) - ottaa huomioon Euroopan parlamentin 10. maaliskuuta 2011 hyväksymän kirjallisen kannanoton P7_DCL(2010)0084, Or. fr 11 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan 12 a viite (uusi) ottaa huomioon Euroopan parlamentin 13. helmikuuta 2012 antaman päätöslauselman eurooppaosuuskunnan sääntöjen täydentämisestä henkilöstöedustuksen osalta (2011/2116(INI)), 12 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan 12 b viite (uusi) ottaa huomioon Euroopan parlamentin 19. helmikuuta 2009 antaman päätöslauselman osuus- ja yhteisötaloudesta (2008/2250(INI)), AM\904429.doc 7/134 PE491.143v01-00
13 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että sosiaaliset yritykset, jotka työllistävät EU:ssa yli 11 miljoonaa työntekijää eli 6 prosenttia koko työvoimasta, edistävät merkittävällä tavalla Euroopan sosiaalista mallia 1 ja luovat innovatiivista sosiaalista arvoa; A. ottaa huomioon, että osuus- ja yhteisötalouden yritykset, jotka työllistävät EU:ssa vähintään 11 miljoonaa työntekijää eli 6 prosenttia koko työvoimasta, edistävät merkittävällä tavalla Euroopan sosiaalista mallia 1 ja ovat osoittautuneet talouskriisin aikana muita yrityksiä kestävämmiksi, koske niiden liiketoimintamallit ovat luotettavampia ja työpaikat varmempia 1 ; 1 http://www.eesc.europa.eu/resources/docs/ ces1584-2011_ac_en.doc 14 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Johdanto-osan kappale A A. ottaa huomioon, että sosiaaliset yritykset, jotka työllistävät EU:ssa yli 11 miljoonaa työntekijää eli 6 prosenttia koko työvoimasta, edistävät merkittävällä tavalla Euroopan sosiaalista mallia 1 ja luovat innovatiivista sosiaalista arvoa; A. ottaa huomioon, että sosiaaliset yritykset, joiden osuus on 10 prosenttia kaikista eurooppalaisista yrityksistä, toisin sanoen 2 miljoonaa yritystä ja jotka työllistävät EU:ssa yli 11 miljoonaa työntekijää eli 6 prosenttia koko unionin työvoimasta, edistävät merkittävällä tavalla Euroopan sosiaalista mallia 1 ja luovat innovatiivista sosiaalista arvoa; ottaa huomioon, että näillä yrityksillä on runsaasti potentiaalia luoda ja pitää yllä PE491.143v01-00 8/134 AM\904429.doc
kestävää työllisyyttä, pääasiassa siksi, että valtaosa niiden toiminnasta on luonteeltaan sellaista, että sitä ei todennäköisesti siirretä muualle; Or. fr 15 Mikael Gustafsson naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan puolesta Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. katsoo, että sosiaalisten yritysten avulla voidaan integroida vähäosaisia henkilöitä, jotka ovat työmarkkinoilla syrjinnän ja eristämisen uhreja, kuten naiset, iäkkäät ja nuoret henkilöt, vammaiset, vähemmistöt ja maahanmuuttajat; 16 Kinga Göncz Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että sosiaaliset yritykset tarjoavat korvaamatonta tukea niille kansalaisille, jotka kärsivät talouskriisin työllisyys- ja sosiaalivaikutuksista; AM\904429.doc 9/134 PE491.143v01-00
17 Frédéric Daerden Johdanto-osan kappale A a (uusi) A a. ottaa huomioon, että sosiaalisten yritysten työ mahdollistaa entistä vahvemman ja yhteisvastuullisemman Euroopan rakentamisen; Or. fr 18 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Johdanto-osan kappale B B. katsoo, että erilaiset historialliset kehityskulut ovat johtaneet hyvin erilaisiin liiketoiminnan ja myös sosiaalisen yrittäjyyden oikeudellisiin kehyksiin eri jäsenvaltioissa; B. katsoo, että erilaiset historialliset kehityskulut ovat johtaneet erilaisiin sosiaalisen liiketoiminnan oikeudellisiin kehyksiin eri jäsenvaltioissa; ottaa huomioon, että tämä tilanne ei estä unionia kuitenkaan luomasta eurooppalaisia oikeudellisia kehyksiä, joilla voidaan turvata sosiaalisten yritysten erityispiirteet ja eurooppalaiset säännöt etenkin niille sosiaalisten yritysten liitoille, joilla ei vielä ole sellaisia (keskinäiset yhtiöt, yhdistykset ja säätiöt), sekä turvataan osuuskuntien tarvittava tarkastaminen; Or. fr 19 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta PE491.143v01-00 10/134 AM\904429.doc
Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että erilaiset historialliset kehityskulut ovat johtaneet hyvin erilaisiin liiketoiminnan ja myös sosiaalisen yrittäjyyden oikeudellisiin kehyksiin eri jäsenvaltioissa; B. katsoo, että erilaiset historialliset kehityskulut ovat johtaneet hyvin erilaisiin kaikentyyppisten yritysten ja myös osuusja yhteisötalouden yritysten ja sosiaalisten yritysten oikeudellisiin kehyksiin eri jäsenvaltioissa; 20 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Johdanto-osan kappale C C. katsoo, että sosiaalista yrittäjyyttä ei tunnusteta missään oikeudellisessa kehyksessä EU:n tai jäsenvaltioiden tasolla; poistetaan Or. fr 21 Kinga Göncz Johdanto-osan C kappale C. katsoo, että sosiaalista yrittäjyyttä ei tunnusteta missään oikeudellisessa kehyksessä EU:n tai jäsenvaltioiden tasolla; C. katsoo, että sosiaalista yrittäjyyttä ei tunnusteta joidenkin jäsenvaltioiden oikeudellisessa kehyksessä eikä EU:n tasolla; AM\904429.doc 11/134 PE491.143v01-00
22 Heinz K. Becker Johdanto-osan C kappale C. katsoo, että sosiaalista yrittäjyyttä ei tunnusteta missään oikeudellisessa kehyksessä EU:n tai jäsenvaltioiden tasolla; C. katsoo, että sosiaalista yrittäjyyttä ei tunnusteta missään oikeudellisessa kehyksessä EU:n tasolla ja vain joissakin harvoissa jäsenvaltioissa kansallisella tasolla; Or. de 23 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan C kappale C. katsoo, että sosiaalista yrittäjyyttä ei tunnusteta missään oikeudellisessa kehyksessä EU:n tai jäsenvaltioiden tasolla; C. katsoo, että osuus- ja yhteisötalouden yrityksiä ei tunnusteta täysin EU:n tasolla ja monissa jäsenvaltioissa ja sosiaalista yrittäjyyttä ei tunnusteta missään oikeudellisessa kehyksessä EU:n tai jäsenvaltioiden tasolla; 24 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia Johdanto-osan kappale D PE491.143v01-00 12/134 AM\904429.doc
D. katsoo, että nykyinen finanssikriisi ja väestön ikääntyminen kuormittavat sosiaaliturvajärjestelmiä, lakisääteiset ja vapaaehtoiset terveydenhuoltojärjestelmät mukaan lukien; D. katsoo, että nykyisen finanssikriisin taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset sekä väestön ikääntyminen rasittavat pahoin terveydenhuolto- ja sosiaalisen suojelun järjestelmiä, lakisääteiset ja vapaaehtoiset sosiaalivakuutusjärjestelmät mukaan lukien; Or. fr 25 Kinga Göncz Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että nykyinen finanssikriisi ja väestön ikääntyminen kuormittavat sosiaaliturvajärjestelmiä, lakisääteiset ja vapaaehtoiset terveydenhuoltojärjestelmät mukaan lukien; D. katsoo, että demografiset muutokset kuormittavat sosiaaliturvajärjestelmiä, lakisääteiset ja vapaaehtoiset terveydenhuolto- ja eläkejärjestelmät mukaan lukien; 26 Philippe Boulland Johdanto-osan kappale D D. katsoo, että nykyinen finanssikriisi ja väestön ikääntyminen kuormittavat sosiaaliturvajärjestelmiä, lakisääteiset ja vapaaehtoiset terveydenhuoltojärjestelmät mukaan lukien; D. katsoo, että nykyinen finanssikriisi ja väestön ikääntyminen kannustavat edistämään innovatiivisia järjestelmiä sosiaaliturvaa sekä lakisääteisiä ja vapaaehtoisia sosiaaliturvajärjestelmiä varten; AM\904429.doc 13/134 PE491.143v01-00
Or. fr 27 Paul Murphy Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että nykyinen finanssikriisi ja väestön ikääntyminen kuormittavat sosiaaliturvajärjestelmiä, lakisääteiset ja vapaaehtoiset terveydenhuoltojärjestelmät mukaan lukien; D. katsoo, että nykyinen talous- ja finanssikriisi ja jäsenvaltioiden toteuttama uusliberalistinen politiikka kuormittavat sosiaaliturvajärjestelmiä, lakisääteiset ja vapaaehtoiset terveydenhuoltojärjestelmät mukaan lukien; katsoo, että kyseinen politiikka on jäsenvaltioiden selvä poliittinen valinta; 28 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että nykyinen finanssikriisi ja väestön ikääntyminen kuormittavat sosiaaliturvajärjestelmiä, lakisääteiset ja vapaaehtoiset terveydenhuoltojärjestelmät mukaan lukien; D. katsoo, että nykyinen finanssikriisi ja väestön ikääntyminen muodostavat haasteen sosiaaliturvajärjestelmille, lakisääteiset ja vapaaehtoiset vakuutusjärjestelmät mukaan lukien; 29 Riikka Manner PE491.143v01-00 14/134 AM\904429.doc
Johdanto-osan D kappale D. katsoo, että nykyinen finanssikriisi ja väestön ikääntyminen kuormittavat sosiaaliturvajärjestelmiä, lakisääteiset ja vapaaehtoiset terveydenhuoltojärjestelmät mukaan lukien; D. katsoo, että nykyinen finanssikriisi ja väestön ikääntyminen muodostavat haasteen sosiaaliturvajärjestelmille, lakisääteiset ja vapaaehtoiset terveydenhuoltojärjestelmät mukaan lukien; 30 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Johdanto-osan kappale E E. katsoo, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketti 2 ja Eurooppa 2020 -strategia joilla molemmilla pyritään luomaan kestävää kasvua sekä enemmän ja laadukkaampia työpaikkoja ovat vahvasti yhteydessä toisiinsa ja että sosiaalisen yrittäjyyden ja sen innovaatiopotentiaalin tarkoituksena on edistää niitä; E. katsoo, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketti 2 ja Eurooppa 2020 -strategia joilla molemmilla pyritään luomaan kestävää kasvua sekä enemmän ja laadukkaampia työpaikkoja ovat vahvasti yhteydessä toisiinsa ja että sosiaalinen yrittäjyys voi laajalti vaikuttaa tähän, koska sillä on innovaatiopotentiaalia, kyky suorittaa yleisen edun mukaisia tehtäviä sekä tarjota erityisiä ja sosiaalisiin tarpeisiin soveltuvia ratkaisuja; Or. fr 31 Kinga Göncz Johdanto-osan E kappale AM\904429.doc 15/134 PE491.143v01-00
E. katsoo, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketti ja Eurooppa 2020 -strategia joilla molemmilla pyritään luomaan kestävää kasvua sekä enemmän ja laadukkaampia työpaikkoja ovat vahvasti yhteydessä toisiinsa ja että sosiaalisen yrittäjyyden ja sen innovaatiopotentiaalin tarkoituksena on edistää niitä; E. katsoo, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketti ja Eurooppa 2020 -strategia joilla molemmilla pyritään luomaan älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua, lisäämään työpaikkojen määrää ja laatua sekä torjumaan köyhyyttä ovat vahvasti yhteydessä toisiinsa ja että sosiaalisen yrittäjyyden ja sen innovaatiopotentiaalin tarkoituksena on edistää niitä; 32 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan E kappale E. katsoo, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketti ja Eurooppa 2020 - strategia joilla molemmilla pyritään luomaan kestävää kasvua sekä enemmän ja laadukkaampia työpaikkoja ovat vahvasti yhteydessä toisiinsa ja että sosiaalisen yrittäjyyden ja sen innovaatiopotentiaalin tarkoituksena on edistää niitä; E. katsoo, että sisämarkkinoiden toimenpidepaketti ja Eurooppa 2020 - strategia joilla molemmilla pyritään luomaan kestävää kasvua sekä enemmän ja laadukkaampia työpaikkoja ovat vahvasti yhteydessä toisiinsa ja että osuus- ja yhteisötalous ja sosiaalinen yrittäjyys edistävät niitä innovaatiopotentiaalinsa ansiosta; 33 Frédéric Daerden Johdanto-osan kappale E a (uusi) PE491.143v01-00 16/134 AM\904429.doc
E a. ottaa huomioon, että sosiaalinen yrittäjyys on välttämätöntä, jotta Eurooppa 2020 -strategian tavoite voidaan saavuttaa; Or. fr 34 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Johdanto-osan kappale F F. ottaa huomioon, että Euroopan komissio tunnustaa yhteisötalouden toimijoiden ja sosiaalisten yritysten olevan osallisuutta edistävän työllistämisen ja sosiaalisen innovoinnin tärkeitä vauhdittajia, jotka tarvitsevat erityistukea 3 ; F. ottaa huomioon, että Euroopan komissio tunnustaa yhteisötalouden toimijoiden ja sosiaalisten yritysten olevan tärkeitä talous-, sosiaali- ja ympäristöalan toimijoita etenkin siksi, että niillä on runsaasti potentiaalia luoda työpaikkoja ja sosiaalista innovointia, ja näin ollen ne tarvitsevat erityistukea 3, jossa otetaan huomioon niiden erityispiirteet; Or. fr 35 Alejandro Cercas Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että Euroopan komissio tunnustaa yhteisötalouden toimijoiden ja sosiaalisten yritysten olevan osallisuutta edistävän työllistämisen ja sosiaalisen innovoinnin tärkeitä vauhdittajia, jotka tarvitsevat erityistukea 3 ; F. ottaa huomioon, että Euroopan komissio tunnustaa yhteisötalouden toimijoiden ja sosiaalisten yritysten olevan osallisuutta edistävän työllistämisen luojia, jotka suosivat vammaisten kaltaisten heikoimmassa asemassa olevien AM\904429.doc 17/134 PE491.143v01-00
osallisuutta työelämässä, sekä sosiaalisen innovoinnin tärkeitä vauhdittajia, jotka tarvitsevat erityistukea 3 ; Or. es 36 Jutta Steinruck Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että Euroopan komissio tunnustaa yhteisötalouden toimijoiden ja sosiaalisten yritysten olevan osallisuutta edistävän työllistämisen ja sosiaalisen innovoinnin tärkeitä vauhdittajia, jotka tarvitsevat erityistukea; F. ottaa huomioon, että Euroopan komissio tunnustaa yhteisötalouden toimijoiden ja sosiaalisten yritysten olevan osallisuutta edistävän työllistämisen, kestävän kasvun ja sosiaalisen innovoinnin ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tärkeitä vauhdittajia, jotka tarvitsevat erityistukea; 37 Konstantinos Poupakis Johdanto-osan F a kappale (uusi) F a. ottaa huomioon, että sosiaalisen yrittäjyyden edistäminen yhteisötalouden ja sosiaalisten innovaatioiden alalla on avainasemassa kestävien ja laadukkaiden työpaikkojen luomista sekä köyhyyden ja sosiaalisen syrjinnän torjuntaa koskevien Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden kannalta; Or. el PE491.143v01-00 18/134 AM\904429.doc
38 Evelyn Regner Johdanto-osan F a kappale (uusi) F a. ottaa huomioon, että lainsäädännöllisten toimenpiteiden lisäksi yritysten sosiaalisen vastuun avulla voidaan täydentää työntekijöiden suojaa; Or. de 39 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Johdanto-osan kappale G G. katsoo, että yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat hyvinvointivaltion keskeisiä tekijöitä ja että sosiaalinen yrittäjyys voi auttaa näiden palvelujen toimittamisessa; G. katsoo, että yleishyödylliset palvelut ja aivan erityisesti yleishyödylliset sosiaalipalvelut kuuluvat unionin yhteisten arvojen piiriin, niillä on tärkeä tehtävä unionin sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden edistäjinä, ja näin ollen ne ovat hyvinvointivaltion keskeisiä tekijöitä ja että sosiaaliset yritykset ovat keskeisiä toimijoita näiden palvelujen täytäntöönpanemisessa; Or. fr 40 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan G kappale AM\904429.doc 19/134 PE491.143v01-00
G. katsoo, että yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat hyvinvointivaltion keskeisiä tekijöitä ja että sosiaalinen yrittäjyys voi auttaa näiden palvelujen toimittamisessa; G. katsoo, että yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat hyvinvointivaltion keskeisiä tekijöitä ja että sosiaalinen yrittäjyys ja osuus- ja yhteisötalouden yritykset voivat auttaa näiden palvelujen toimittamisessa; 41 Riikka Manner Johdanto-osan G kappale G. katsoo, että yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat hyvinvointivaltion keskeisiä tekijöitä ja että sosiaalinen yrittäjyys voi auttaa näiden palvelujen toimittamisessa; G. katsoo, että yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat hyvinvointivaltion keskeisiä tekijöitä ja että sosiaaliset yritykset voivat auttaa näiden palvelujen toimittamisessa; 42 Jutta Steinruck Johdanto-osan G kappale G. katsoo, että yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat hyvinvointivaltion keskeisiä tekijöitä ja että sosiaalinen yrittäjyys voi auttaa näiden palvelujen toimittamisessa; G. katsoo, että yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat hyvinvointivaltion keskeisiä tekijöitä ja että sosiaaliset yritykset voivat auttaa näiden palvelujen toimittamisessa; PE491.143v01-00 20/134 AM\904429.doc
43 Birgit Sippel Johdanto-osan G kappale G. katsoo, että yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat hyvinvointivaltion keskeisiä tekijöitä ja että sosiaalinen yrittäjyys voi auttaa näiden palvelujen toimittamisessa; G. katsoo, että yleishyödylliset sosiaalipalvelut ovat hyvinvointivaltion keskeisiä tekijöitä ja että sosiaalinen yrittäjyys voi auttaa näiden palvelujen toimittamisessa; katsoo, että sosiaalisten yritysten pitäisi edistää hyvinvointivaltion keskeisiä arvoja, kuten sosiaalipalvelujen solidaarisuus, syrjimättömyys, tasavertainen saatavuus ja korkea laatu; 44 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan H kappale H. ottaa huomioon, että sosiaalisilla yrityksillä on vaikeuksia saada rahoitusta ja laajentaa toimintaansa; H. ottaa huomioon, että osuus- ja yhteisötalouden yrityksillä on usein vaikeuksia saada rahoitusta ja laajentaa toimintaansa ja niillä on yleensä vaikeuksia saada lainoja ja luottoja ja sen takia ne tarvitsevat niitä varten mukautettua tukea, kuten sosiaalinen pankkitoiminta, hyväntekeväisyysrahastot tai mikroluotot; katsoo, että EU:n rakennerahastoilla on merkittävä rooli, kun helpotetaan sosiaalisten yritysten rahoituksen saantia; AM\904429.doc 21/134 PE491.143v01-00
45 Kinga Göncz Johdanto-osan H kappale H. ottaa huomioon, että sosiaalisilla yrityksillä on vaikeuksia saada rahoitusta ja laajentaa toimintaansa; H. ottaa huomioon, että monilla sosiaalisilla yrityksillä on vaikeuksia saada rahoitusta ja laajentaa toimintaansa; 46 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia Johdanto-osan kappale I I. katsoo, että sosiaalinen yrittäjyys tukee poliittisia uudistuksia edistämällä hyvää hallintotapaa, vastavuoroista oppimista ja sosiaalisia innovaatioita; I. katsoo, että sosiaalisille yrityksille ovat ominaisia demokratian, sosiaalisten toimijoiden, työntekijöiden ja palvelujen käyttäjien osallisuuteen, sosiaalisten tai yleishyödyllisten tavoitteiden arvot ja periaatteet ja kyky investoida tuottamansa voitot takaisin yrityksen toimintaan ja kehittämiseen, ja lisäksi ne edistävät etenkin hyvää hallintotapaa, jäsenten harjoittamaa demokraattista valvontaa, yhteisvastuullisuutta, vastavuoroista oppimista ja sosiaalisia innovaatioita; Or. fr 47 Birgit Sippel Johdanto-osan I kappale PE491.143v01-00 22/134 AM\904429.doc
I. katsoo, että sosiaalinen yrittäjyys tukee poliittisia uudistuksia edistämällä hyvää hallintotapaa, vastavuoroista oppimista ja sosiaalisia innovaatioita; I. katsoo, että sosiaalinen yrittäjyys tukee poliittisia uudistuksia edistämällä demokraattista ja avointa hallintotapaa erityisesti ottamalla huomioon sosiaalisen yrityksen liiketoimintaan osallistuvat työntekijät, asiakkaat ja sidosryhmät, vastavuoroista oppimista, sosiaalisia innovaatioita ja yleishyödyllisten sosiaalipalvelujen korkeaa laatua; 48 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan I kappale I. katsoo, että sosiaalinen yrittäjyys tukee poliittisia uudistuksia edistämällä hyvää hallintotapaa, vastavuoroista oppimista ja sosiaalisia innovaatioita; I. katsoo, että osuus- ja yhteisötalouden yritykset ja sosiaalinen yrittäjyys tukevat Eurooppa 2020 -strategian tavoitteita edistämällä sosiaalista osallisuutta, vastavuoroista oppimista, sosiaalisia innovaatioita sekä älykästä ja vihreää kasvua; 49 Jutta Steinruck Johdanto-osan I kappale I. katsoo, että sosiaalinen yrittäjyys tukee poliittisia uudistuksia edistämällä hyvää I. katsoo, että monet sosiaaliset yritykset tukevat hyvää hallintotapaa, vastavuoroista AM\904429.doc 23/134 PE491.143v01-00
hallintotapaa, vastavuoroista oppimista ja sosiaalisia innovaatioita; oppimista ja sosiaalisia innovaatioita; 50 Riikka Manner Johdanto-osan I kappale I. katsoo, että sosiaalinen yrittäjyys tukee poliittisia uudistuksia edistämällä hyvää hallintotapaa, vastavuoroista oppimista ja sosiaalisia innovaatioita; I. katsoo, että sosiaalinen yrittäjyys voi edistää poliittisia uudistuksia edistämällä solidaarista taloutta, demokraattista ja osallistavaa hallintotapaa, vastavuoroista oppimista ja sosiaalisia innovaatioita; 51 Jutta Steinruck Johdanto-osan I a kappale (uusi) I a. toteaa, että sosiaaliset yritykset toimivat lähinnä sosiaali-, terveys-, hoitoja kotiapupalveluiden, avustetun asumisen, koulutuksen, tavaroiden korjauspalveluiden, ympäristö- ja resurssitehokkuuden, taiteen, kulttuurin, tutkimuksen ja innovoinnin, matkailun ja käsiteollisuuden aloilla; 52 Frédéric Daerden PE491.143v01-00 24/134 AM\904429.doc
Johdanto-osan kappale I a (uusi) I a. ottaa huomioon, että sosiaaliset yritykset ovat keskeisiä toimijoita sisämarkkinoiden kehittämisessä laajassa merkityksessä; Or. fr 53 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia 1 kohta 1. suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen", joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla (niin kutsuttu valkoinen sektori) ja vihreällä sektorilla, jotka tarjoavat uusia mahdollisuuksia sosiaaliselle yrittäjyydelle; 1. suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen", joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta; Or. fr 54 Nadja Hirsch 1 kohta 1. suhtautuu myönteisesti komission 1. suhtautuu myönteisesti komission AM\904429.doc 25/134 PE491.143v01-00
tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen" 4, joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla (niin kutsuttu valkoinen sektori) ja vihreällä sektorilla, jotka tarjoavat uusia mahdollisuuksia sosiaaliselle yrittäjyydelle; tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen" 4, joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia sosiaalisen liiketalouden toimintaympäristön parantamisesta, joka voi johtaa uusiin mahdollisuuksiin ja työpaikkoihin sosiaaliselle yrittäjyydelle etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla ja vihreällä sektorilla; Or. de 55 Heinz K. Becker 1 kohta 1. suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen" 4, joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla (niin kutsuttu valkoinen sektori) ja vihreällä sektorilla, jotka tarjoavat uusia mahdollisuuksia sosiaaliselle yrittäjyydelle; 1. suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen" 4, joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla (niin kutsuttu valkoinen sektori) sekä ympäristön alalla (niin kutsutulla vihreällä sektorilla), jotka tarjoavat uusia mahdollisuuksia sosiaaliselle yrittäjyydelle; Or. de 56 Paul Murphy 1 kohta PE491.143v01-00 26/134 AM\904429.doc
1. suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen", joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla (niin kutsuttu valkoinen sektori) ja vihreällä sektorilla, jotka tarjoavat uusia mahdollisuuksia sosiaaliselle yrittäjyydelle; 1. panee merkille komission tiedonannot "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen", joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla (niin kutsuttu valkoinen sektori) ja vihreällä sektorilla, jotka tarjoavat uusia mahdollisuuksia sosiaaliselle yrittäjyydelle; 57 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta 1 kohta 1. suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen", joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla (niin kutsuttu valkoinen sektori) ja vihreällä sektorilla, jotka tarjoavat uusia mahdollisuuksia sosiaaliselle yrittäjyydelle; 1. suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen", joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla (niin kutsuttu valkoinen sektori) ja vihreällä sektorilla, jotka tarjoavat uusia mahdollisuuksia osuus- ja yhteisötaloudelle ja sosiaaliselle yrittäjyydelle; 58 Kinga Göncz AM\904429.doc 27/134 PE491.143v01-00
1 kohta 1. suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen", joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla (niin kutsuttu valkoinen sektori) ja vihreällä sektorilla, jotka tarjoavat uusia mahdollisuuksia sosiaaliselle yrittäjyydelle; 1. suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoihin "Sosiaalisen yrittäjyyden aloite" ja "Tavoitteena työllistävä elpyminen", joissa esitetään kansallisille hallituksille suosituksia työpaikkojen luomisesta etenkin nopeasti kasvavalla terveydenhuolto- ja sosiaaliturva-alalla (niin kutsuttu valkoinen sektori) ja vihreällä sektorilla, jotka tarjoavat uusia mahdollisuuksia myös sosiaaliselle yrittäjyydelle; 59 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa, että sosiaalisen yrittäjyyden Euroopan laajuisen tunnustamisen ei pidä rajoittua siihen, että tiettyjen kaupallisten yritysten toimintaan sisällytetään sosiaalisia tavoitteita, vaan siinä on otettava huomioon kunkin yritystyypin erityispiirteet ja etenkin yhteisö- ja solidaaritalouteen kuuluvien; korostaa, että tämän toteuttamiseksi on tarpeen ottaa käyttöön ja soveltaa erityisesti rahoitusvälineitä, joiden turvin nämä yritykset voivat harjoittaa toimintaansa pyrkimystensä ja tavoitteidensa mukaisesti ja niiden välille voidaan luoda yhteisvastuullisuutta; painottaa lisäksi sitä, että nykyistä parempi tieto sosiaalisista yrityksistä sekä niiden toiminnasta tehtävä laadullinen, monenvälinen ja riippumaton arviointi PE491.143v01-00 28/134 AM\904429.doc
mahdollistaisi sen, että niiden yhteiskunnalle tuomaa panosta voitaisiin hyödyntää ja että kyettäisiin ymmärtämään, että sosiaalinen yhteenkuuluvuus on taloudellisen ja sosiaalisen rikkauden lähde, koska liian usein sen katsotaan vain aiheuttavan kustannuksia; Or. fr 60 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta 2 kohta 2. toteaa, että sosiaalinen yrittäjyys on osa ekologis-sosiaalista markkinataloutta ja EU:n sisämarkkinat ovat osoittaneet vahvaa vastustuskykyä kriisejä vastaan; Poistetaan. (Sisältö sisällytetty johdanto-osan A kappaleeseen.) 61 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva 2 kohta 2. toteaa, että sosiaalinen yrittäjyys on osa ekologis-sosiaalista markkinataloutta ja EU:n sisämarkkinat ovat osoittaneet vahvaa vastustuskykyä kriisejä vastaan; 2. toteaa, että sosiaalinen yrittäjyys on keskeinen osa Euroopan taloutta, se edistää sen toimintaa merkittävästi innovatiivisten ratkaisujensa ansiosta sekä unionin ja sen jäsenvaltioiden sosiaalista ja alueellista AM\904429.doc 29/134 PE491.143v01-00
yhteenkuuluvuutta, ja se on osoittanut vahvaa vastustuskykyä kriisejä vastaan, koska sillä on kyky kehittää innovatiivisia ratkaisuja nykyisiin talous- ja sosiaaliongelmiin, vaikka se on joutunut kärsimään näiden kriisien aiheuttamista budjettileikkauksista; Or. fr 62 Philippe Boulland 2 kohta 2. toteaa, että sosiaalinen yrittäjyys on osa ekologis-sosiaalista markkinataloutta ja EU:n sisämarkkinat ovat osoittaneet vahvaa vastustuskykyä kriisejä vastaan; 2. toteaa, että sosiaalinen yrittäjyys on laajemman sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistäjä, ja jos se saa asianmukaista tukea Euroopalta, se voi osallistua todellisen sosiaalisen hallinnon toteuttamiseen; Or. fr 63 Jean-Luc Bennahmias 2 kohta 2. toteaa, että sosiaalinen yrittäjyys on osa ekologis-sosiaalista markkinataloutta ja EU:n sisämarkkinat ovat osoittaneet vahvaa vastustuskykyä kriisejä vastaan; 2. toteaa, että sosiaalinen yrittäjyys on keskeinen osa sosiaalista markkinataloutta, jota Euroopan unioni pyrkii kehittämään; panee merkille, että sosiaalinen yrittäjyys on osa EU:n sisämarkkinoita, ja näin ollen se vastaa kaksinkertaiseen taloudelliseen ja sosiaaliseen tarpeeseen ja pyrkii vastaamaan sellaisiin sosiaalisiin PE491.143v01-00 30/134 AM\904429.doc
tarpeisiin, joihin sekä sisämarkkinat että valtio ovat vastanneet heikosti tai huonosti; Or. fr 64 Heinz K. Becker 2 kohta 2. toteaa, että sosiaalinen yrittäjyys on osa ekologis-sosiaalista markkinataloutta ja EU:n sisämarkkinat ovat osoittaneet vahvaa vastustuskykyä kriisejä vastaan; 2. toteaa, että sosiaalinen yrittäjyys on osa ekologis-sosiaalista markkinataloutta ja EU:n sisämarkkinoita ja korostaa sen vahvaa vastustuskykyä kriisejä vastaan; Or. de 65 Jean-Luc Bennahmias 2 a kohta (uusi) 2 a. korostaa, että sosiaalinen yrittäjyys herättää yhä kasvavaa kiinnostusta eurooppalaisissa, mikä selittyy osin sen osoittamalla kyvyllä selviytyä kriiseistä sekä sen merkittävillä mahdollisuuksilla luoda lähelle työpaikkoja, joita ei voi siirtää, sekä vahvistaa sosiaalista ja taloudellista yhteenkuuluvuutta; Or. fr 66 Kinga Göncz AM\904429.doc 31/134 PE491.143v01-00
2 a kohta (uusi) 2 a. muistuttaa, että sosiaalipalveluiden rooli on erityisen tärkeä talouden taantumien aikana, sillä ne synnyttävät työpaikkoja mutta ovat myös strateginen väline, jolla vahvistetaan sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja torjutaan köyhyyttä; 67 Jutta Steinruck 3 kohta 3. huomauttaa, että seuraavat kaksi termiä olisi erotettava toisistaan: A. Sosiaalinen yrittäjyys: koko eurooppalaisen sosiaalisen markkinatalouden ala, joka tarjoaa yhteiskunnallisia tuotteita tai palveluita tai täyttää toiminnallaan sosiaalisia tavoitteita; B. Sosiaaliset yritykset: sosiaalisessa liiketaloudessa toimivat instituutiot ja organisaatiot, jotka voivat olla hyväntekeväisyysjärjestöjä, yksityisiä yrityksiä, järjestöjä, osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä tai säätiöitä; Poistetaan. (Näistä on tehty uusi määritelmä.) 68 Kinga Göncz PE491.143v01-00 32/134 AM\904429.doc
3 kohta 3. huomauttaa, että seuraavat kaksi termiä olisi erotettava toisistaan: A. Sosiaalinen yrittäjyys: koko eurooppalaisen sosiaalisen markkinatalouden ala, joka tarjoaa yhteiskunnallisia tuotteita tai palveluita tai täyttää toiminnallaan sosiaalisia tavoitteita; B. Sosiaaliset yritykset: sosiaalisessa liiketaloudessa toimivat instituutiot ja organisaatiot, jotka voivat olla hyväntekeväisyysjärjestöjä, yksityisiä yrityksiä, järjestöjä, osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä tai säätiöitä; Poistetaan. 69 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta 3 kohta johdanto 3. huomauttaa, että seuraavat kaksi termiä olisi erotettava toisistaan: 3. huomauttaa, että a) "sosiaalisella yrityksellä" tarkoitetaan osuus- ja yhteisötaloudessa toimivaa yritystä, joka [ei itse ole yhteissijoitusyritys ja joka eurooppalaisen yhteiskunnalliseen yrittäjyyteen erikoistuneen rahaston siihen tekemän sijoituksen hetkellä] ei ole listautunut säännellyillä markkinoilla direktiivin 2004/39/EY 4 artiklan 1 kohdan 14 alakohdassa määritellyllä tavalla [ja jonka, lukuun ottamatta yrityksiä, joiden toiminta liittyy sosiaaliseen asuntotuotantoon ja muihin AM\904429.doc 33/134 PE491.143v01-00
yhteiskunnallisesti merkittäviin aloihin, joiden investointi-intensiteetti on suuri, vuotuinen liikevaihto on korkeintaan 50 miljoonaa euroa tai vuotuinen taseen loppusumma on korkeintaan 43 miljoonaa euroa] ja joka: i) yhtiöjärjestyksensä, ohjesääntönsä tai muun lakisääteisen yrityksen perustamisasiakirjan mukaan pyrkii ensisijaisesti saavuttamaan mitattavissa olevia myönteisiä sosiaalisia vaikutuksia sen sijaan, että tavoittelisi voittoa omistajilleen, jäsenilleen ja osakkailleen, siten että: yritys tuottaa palveluita tai tavaroita, joilla on yhteiskunnallinen tuotto, ja yritys käyttää sellaista tuotteiden tai palveluiden tuotantomenetelmää, joka on sen yhteiskunnalliseen tavoitteeseen soveltuva; ii) jälleeninvestoi voittonsa ensisijaisesti yrityksen päätavoitteeseen pyrkimiseen ja käyttää ennalta määriteltyjä menettelyjä ja sääntöjä sellaisia poikkeustilanteita varten, joissa voittoja jaetaan osakkaille ja omistajille, jotta varmistetaan, että voittojen jakaminen ei vaaranna päätavoitetta; iii) toimii markkinoilla ja on yritteliäästi, vastuullisesti ja avoimesti johdettu, ja päätöksenteossa ovat erityisesti mukana työntekijät, asiakkaat ja muut sidosryhmät, joihin sen liiketoiminta vaikuttaa; 70 Heinz K. Becker 3 kohta johdanto-osa PE491.143v01-00 34/134 AM\904429.doc
3. huomauttaa, että seuraavat kaksi termiä olisi erotettava toisistaan: 3. huomauttaa, että eurooppalaisia yhteiskunnalliseen yrittäjyyteen erikoistuneita rahastoja koskevan Euroopan komission asetusehdotuksen perusteella olisi seuraavat kaksi termiä erotettava toisistaan; Or. de 71 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta 3 kohta A alakohta A. Sosiaalinen yrittäjyys: koko eurooppalaisen sosiaalisen markkinatalouden ala, joka tarjoaa yhteiskunnallisia tuotteita tai palveluita tai täyttää toiminnallaan sosiaalisia tavoitteita; Poistetaan. 72 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva 3 kohta A alakohta A. Sosiaalinen yrittäjyys: koko eurooppalaisen sosiaalisen markkinatalouden ala, joka tarjoaa yhteiskunnallisia tuotteita tai palveluita tai täyttää toiminnallaan sosiaalisia A. Sosiaalinen yrittäjyys: sosiaaliset yritykset ja koko eurooppalaisen markkinatalouden ala, jotka tarjoavat etenkin yhteiskunnallisia tai yleishyödyllisiä tuotteita tai palveluita tai jotka täyttävät toiminnallaan etenkin AM\904429.doc 35/134 PE491.143v01-00
tavoitteita; sosiaalisia tavoitteita; Or. fr 73 Nadja Hirsch 3 kohta A alakohta A. Sosiaalinen yrittäjyys: koko eurooppalaisen sosiaalisen markkinatalouden ala, joka tarjoaa yhteiskunnallisia tuotteita tai palveluita tai täyttää toiminnallaan sosiaalisia tavoitteita; A. Sosiaalinen yrittäjyys: koko eurooppalaisen sosiaalisen talouden ala, joka tarjoaa yhteiskunnallisia tuotteita tai palveluita tai täyttää toiminnallaan sosiaalisia tavoitteita; Or. de 74 Jean-Luc Bennahmias 3 kohta A alakohta A. Sosiaalinen yrittäjyys: koko eurooppalaisen sosiaalisen markkinatalouden ala, joka tarjoaa yhteiskunnallisia tuotteita tai palveluita tai täyttää toiminnallaan sosiaalisia tavoitteita; A. Sosiaalinen yrittäjyys: koko eurooppalaisen sosiaalisen markkinatalouden ala, joka tarjoaa yhteiskunnallisia tuotteita tai palveluita tai täyttää toiminnallaan sosiaalisia tavoitteita ja joka toteuttaa sosiaalista muutosta innovoinnin ansiosta; Or. fr 75 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta PE491.143v01-00 36/134 AM\904429.doc
3 kohta B alakohta B. Sosiaaliset yritykset: sosiaalisessa liiketaloudessa toimivat instituutiot ja organisaatiot, jotka voivat olla hyväntekeväisyysjärjestöjä, yksityisiä yrityksiä, järjestöjä, osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä tai säätiöitä; Poistetaan. 76 Nadja Hirsch 3 kohta B alakohta B. Sosiaaliset yritykset: sosiaalisessa liiketaloudessa toimivat instituutiot ja organisaatiot, jotka voivat olla hyväntekeväisyysjärjestöjä, yksityisiä yrityksiä, järjestöjä, osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä tai säätiöitä; B. Sosiaalisella yrityksellä tarkoitetaan yritystä, joka ei ole listautunut säännellyille markkinoille direktiivin 2004/39/EY 4 artiklan 1 kohdan 14 alakohdassa määritellyllä tavalla ja joka: i) yhtiöjärjestyksensä, ohjesääntönsä tai muun lakisääteisen yrityksen perustamisasiakirjan mukaan pyrkii ensisijaisesti saavuttamaan mitattavissa olevia myönteisiä sosiaalisia vaikutuksia sen sijaan, että tavoittelisi voittoa omistajilleen, jäsenilleen ja osakkailleen, siten että: yritys tuottaa palveluita tai tavaroita, joilla on yhteiskunnallinen tuotto, tai yritys käyttää sellaista tuotteiden tai palveluiden tuotantomenetelmää, joka on sen yhteiskunnalliseen tavoitteeseen soveltuva; ii) jälleeninvestoi voittonsa ensisijaisesti AM\904429.doc 37/134 PE491.143v01-00
yrityksen päätavoitteeseen pyrkimiseen ja käyttää ennalta määriteltyjä menettelyjä ja sääntöjä sellaisia poikkeustilanteita varten, joissa voittoja jaetaan osakkaille ja omistajille, jotta varmistetaan, että voittojen jakaminen ei vaaranna päätavoitetta; iii) on yritteliäästi, vastuullisesti ja avoimesti johdettu, ja päätöksenteossa ovat erityisesti mukana työntekijät, asiakkaat ja muut sidosryhmät, joihin sen liiketoiminta vaikuttaa; 77 Heinz K. Becker 3 kohta B alakohta B. Sosiaaliset yritykset: sosiaalisessa liiketaloudessa toimivat instituutiot ja organisaatiot, jotka voivat olla hyväntekeväisyysjärjestöjä, yksityisiä yrityksiä, järjestöjä, osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä tai säätiöitä; B. Sosiaaliset yritykset: sosiaalisessa liiketaloudessa toimivat instituutiot ja organisaatiot, jotka voivat olla hyväntekeväisyysjärjestöjä, yksityisiä yrityksiä, järjestöjä, osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä, säätiöitä tai uusia yritysmuotoja; Tällöin niiden tavoitteilla on liiketoiminnallisen tehtävän kanssa sopusoinnussa olevia sosiaalisia vaikutuksia, jotka voidaan määrällisesti ilmaista suorituskykyindikaattoreiden avulla. Ne tarjoavat tuotteita ja palveluita sekä yrittäjähenkisesti että innovatiivisesti. Voittovarat investoidaan ensisijaisesti sosiaalisen tavoitteenasettelun tukemiseen, ja niitä hallinnoidaan vastuunalaisesti ja läpinäkyvästi, esimerkiksi ottamalla mukaan työntekijöitä, asiakkaita ja osakkaita. PE491.143v01-00 38/134 AM\904429.doc
Or. de 78 Jens Nilsson, Olle Ludvigsson 3 kohta B alakohta B. Sosiaaliset yritykset: sosiaalisessa liiketaloudessa toimivat instituutiot ja organisaatiot, jotka voivat olla hyväntekeväisyysjärjestöjä, yksityisiä yrityksiä, järjestöjä, osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä tai säätiöitä; B. Sosiaaliset yritykset: instituutiot ja organisaatiot, jotka tuottavat sosiaalisia tuotteita tai palveluita ja jotka jälleeninvestoivat voitot toimiinsa, samalla kun niitä johdetaan vastuullisesti ja avoimesti niin, että yritystä ja sen tuotantoprosesseja koskeviin päätöksiin pyritään saamaan aktiivisesti mukaan työntekijät, asiakkaat ja muut sidosryhmät, joihin niiden liiketoiminta vaikuttaa; kyseiset yritykset voivat olla hyväntekeväisyysjärjestöjä, järjestöjä, osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä tai säätiöitä ja muun muodon omaavia yksityisiä yrityksiä tai organisaatioita; 79 Frédéric Daerden 3 kohta B alakohta B. sosiaaliset yritykset: sosiaalisessa liiketaloudessa toimivat instituutiot ja organisaatiot, jotka voivat olla hyväntekeväisyysjärjestöjä, yksityisiä yrityksiä, järjestöjä, osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä tai säätiöitä; B. sosiaaliset yritykset: sosiaalisessa liiketaloudessa toimivat instituutiot ja organisaatiot, jotka voivat olla hyväntekeväisyysjärjestöjä, yksityisiä yrityksiä, jotka ovat perinteisiä tai osuusja yhteisötalouden yrityksiä eli järjestöjä, osuuskuntia, keskinäisiä yhtiöitä tai säätiöitä. AM\904429.doc 39/134 PE491.143v01-00
Or. fr 80 Heinz K. Becker 3 kohta B a alakohta (uusi) B a. Mutta puoltaa ajatusta, että voitonjako on sallittua, kun pidetään kiinni yrityksen sosiaalisista tavoitteista ja niiden sosiaalisista vaikutuksista ja korostaa, että sosiaalisten yritysten liiketoiminnallinen tavoite voi silloinkin, kun ne eivät suoraan tarjoa sosiaalisia tuotteita tai palveluita, sisältää myös välillisiä sosiaalisia komponentteja: esimerkiksi pyrkimys heikommassa asemassa olevien ryhmien osallisuuteen ja ammatilliseen integroitumiseen, sosiaalipedagogisen avun tarjontaan tai vammaisten (uudelleen)integroimiseen koulutuksen tai suojatyöpaikkojen yms. avulla; Or. de 81 Kinga Göncz, Jutta Steinruck 3 a kohta (uusi) 3 a. "Sosiaalisella yrityksellä" tarkoitetaan oikeudellisesta muodosta riippumatta yritystä, joka ei ole listautunut säännellyille markkinoille direktiivin 2004/39/EY 4 artiklan 1 kohdan 14 alakohdassa määritellyllä tavalla ja joka: PE491.143v01-00 40/134 AM\904429.doc
i) yhtiöjärjestyksensä, ohjesääntönsä tai muun lakisääteisen yrityksen perustamisasiakirjan mukaan pyrkii ensisijaisesti saavuttamaan mitattavissa olevia myönteisiä sosiaalisia vaikutuksia sen sijaan, että tavoittelisi voittoa omistajilleen, jäsenilleen ja osakkailleen, siten että: yritys tuottaa palveluita tai tavaroita, joilla on yhteiskunnallinen tuotto, tai yritys käyttää innovatiivista tuotteiden tai palveluiden tuotantomenetelmää, joka on sen yhteiskunnalliseen tavoitteeseen soveltuva; ii) jälleeninvestoi voittonsa ensisijaisesti yrityksen päätavoitteeseen pyrkimiseen ja käyttää ennalta määriteltyjä menettelyjä ja sääntöjä sellaisia poikkeustilanteita varten, joissa voittoja jaetaan osakkaille ja omistajille, jotta varmistetaan, että voittojen jakaminen ei vaaranna päätavoitetta; iii) on yritteliäästi, vastuullisesti ja avoimesti johdettu, ja päätöksenteossa ovat erityisesti mukana työntekijät, asiakkaat ja muut sidosryhmät, joihin sen liiketoiminta vaikuttaa; 82 Jutta Steinruck 3 a kohta (uusi) 3 a. täsmentää, että vaikka yritysten yhteiskuntavastuun käsite olisi pidettävä erillään sosiaalisesta yrittäjyydestä, jotkin kaupalliset yritykset, joilla on merkittävää yritysten yhteiskuntavastuuseen liittyvää toimintaa, voivat olla vahvassa AM\904429.doc 41/134 PE491.143v01-00
vuorovaikutuksessa sosiaalisen yrittäjyyden kanssa; 83 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta 3 a kohta (uusi) 3 a. huomauttaa, että yritysten yhteiskuntavastuun käsite olisi pidettävä erillään osuus- ja yhteisötaloudesta ja sosiaalisesta yrittäjyydestä, vaikka jotkin kaupalliset yritykset, joilla on merkittävää yritysten yhteiskuntavastuuseen liittyvää toimintaa, voivat olla vahvassa vuorovaikutuksessa sosiaalisen yrittäjyyden kanssa; 84 Evelyn Regner 3 a kohta (uusi) 3 a. toteaa, että sosiaaliseen yrittäjyyteen sisältyy erityinen vastuu työntekijöistä, asiakkaista ja yhteisöstä kokonaisuutena; Or. de 85 Kinga Göncz PE491.143v01-00 42/134 AM\904429.doc
4 kohta 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; 4. korostaa, että sosiaalisen yrittäjyyden alalla vapaaehtoistoiminta, jossa on mukana innokkaita ja uusia taitoja oppineita uraansa aloittelevia nuoria ja erittäin kokeneita ja päteviä iäkkäitä henkilöitä, muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi jäsenvaltioissa ja kansainvälisesti ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; 86 Anthea McIntyre 4 kohta 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminnalla tuetaan huomattavasti taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta sekä solidaarisuutta, mikä antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille riittävästi rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; 87 Nadja Hirsch 4 kohta AM\904429.doc 43/134 PE491.143v01-00
4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; suhtautuu tästä syystä myönteisesti taloudelliseen ja rakenteelliseen tukeen paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; Or. de 88 Heinz K. Becker 4 kohta 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää antamaan sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; 89 Jean-Luc Bennahmias 4 kohta 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille PE491.143v01-00 44/134 AM\904429.doc
ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä huomioimaan vapaaehtoistyön merkityksen, erityisesti antamalla sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla mutta myös tunnustamalla paremmin perus- ja jatko-opetuksen ja koulutuksen merkitys; Or. fr 90 Paul Murphy 4 kohta 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; korostaa, että se ei saa millään tavalla heikentää sellaisten henkilöiden palkkaja työehtoja, joiden elanto on riippuvainen alan työpaikasta; 91 Sven Giegold Verts/ALE-ryhmän puolesta 4 kohta 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja AM\904429.doc 45/134 PE491.143v01-00
solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille täyden tunnustuksen ja tarvittaessa rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; 92 Ramona Nicole Mănescu 4 kohta 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille rahoitustukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; 4. korostaa, että vapaaehtoistoiminta muodostaa merkittävän panoksen hyväntekeväisyysjärjestöjen ja solidaarisuuden hyväksi ja antaa monille ihmisille sisältöä elämään; pyytää tästä syystä antamaan sille rahoitus- ja sääntelytukea paikallisella, kansallisella ja EU:n tasolla; 93 Jutta Steinruck 5 kohta 5. huomauttaa, että sosiaalisen yrittäjyyden ei välttämättä tarvitse olla voittoa tavoittelematonta; korostaa samalla hyväntekeväisyysjärjestöjen tuottamaa sosiaalista arvoa ja tarvetta säilyttää se; Poistetaan. (Tästä on tehty uusi määritelmä.) PE491.143v01-00 46/134 AM\904429.doc
94 Sven Giegold Verts/Ale-ryhmän puolesta 5 kohta 5. huomauttaa, että sosiaalisen yrittäjyyden ei välttämättä tarvitse olla voittoa tavoittelematonta; korostaa samalla hyväntekeväisyysjärjestöjen tuottamaa sosiaalista arvoa ja tarvetta säilyttää se; 5. arvioi, että julkisia hankintoja koskevien EU:n sääntöjen uudistaminen on hyvä tilaisuus parantaa sosiaalisten normien noudattamista ja taata sosiaalisille yrityksille vähintään yhdenvertainen mahdollisuus osallistua julkisiin hankintasopimuksiin sekä vahvistaa sosiaalisten ja ympäristöä koskevien vaatimusten järjestelmällisempää toteuttamista tällaisten julkisten hankintojen myöntämisen yhteydessä; Or. fr 95 Riikka Manner 5 kohta 5. huomauttaa, että sosiaalisen yrittäjyyden ei välttämättä tarvitse olla voittoa tavoittelematonta; korostaa samalla hyväntekeväisyysjärjestöjen tuottamaa sosiaalista arvoa ja tarvetta säilyttää se; 5. huomauttaa, että sosiaaliset yritykset lähinnä jälleeninvestoivat voittonsa saavuttaakseen yrityksen sosiaaliset tavoitteet; voiton tavoittelu palveluntarjonnan päätavoitteena voi helposti haitata palvelujen laatua ja saatavuutta; AM\904429.doc 47/134 PE491.143v01-00