Muutoksia eri lupamenettelyissä Touko Linjama Alueidenkäytönasiantuntija Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Aurinkopaneelit 126 a Toimenpideluvanvaraiset toimenpiteet Maisematyölupa 128 Maisematyölupa Lomarakennuksen muutos pysyväksi asunnoksi 129 a Rakennusjärjestyksen määräys vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttamisesta (uusi) Määräys kadunpitovelvollisuuden toteuttamiseksi 179 Määräys kadunpitovelvollisuuden toteuttamiseksi (kumotaan) Suunnittelutarveratkaisumenettelyt 137 Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella 137a Alueellinen suunnittelutarveratkaisu Esittäjän nimi alatunnisteeseen 2
Aurinkopaneeli 126 a Toimenpideluvanvaraiset toimenpiteet Edellä 126 :n mukainen toimenpidelupa tarvitaan sellaisen rakennelman tai laitoksen, jota ei ole pidettävä rakennuksena, pystyttämiseen tai sijoittamiseen taikka rakennuksen ulkoasun tai tilajärjestelyn muuttamiseen seuraavasti: 13) kaupunkikuvaan tai ympäristöön merkittävästi vaikuttavan aurinkopaneelin tai - keräimen asentaminen tai rakentaminen. Jos 1 momentin 1 10, 12 tai 13 kohdassa tarkoitettu toimenpide perustuu oikeusvaikutteiseen kaavaan tai katusuunnitelmaan taikka maantielain tai yleisistä teistä annetun lain (243/1954) mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan toimenpidelupaa ei tarvita. Kunta voi rakennusjärjestyksessä määrätä, että toimenpidelupaa ei kunnassa tai sen osassa tarvita 1 momentin 1 10, 12 tai 13 kohdassa tarkoitettuun toimenpiteeseen, jos toimenpidettä voidaan pitää vähäisenä. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 3
Miksi aurinkopaneeleja koskeva säännös lisättiin MRL:iin? Selkeyttää sitä, että toimenpidelupa tarvitaan vain kaupunkikuvaan tai ympäristöön merkittävästi vaikuttavasta toteuttamisesta Kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta herkät alueet Myös vaikutukset naapurikiinteistöihin, esim. heijastusvaikutukset Suuren mittakaavan toteutukset edellyttävät lähtökohtaisesti toimenpidelupaa. Laajat aurinkovoimalat saattavat edellyttää myös rakennuslupaa. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 4
Maisematyölupa 128 Maisematyölupa Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitus): 1) asemakaava-alueella; 2) ranta-asemakaava-alueella, jos ranta-asemakaavassa niin määrätään; 3) yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa niin määrätään, lukuun ottamatta puiden kaatamista yleiskaavassa maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi osoitetulla alueella; eikä 4) alueella, jolla on voimassa 53 :ssä tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai jolle yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten on niin määrätty. ------------------------ Esittäjän nimi alatunnisteeseen 5
Maisematyölupiin liittyviä periaatteita Yleiskaavojen maa- ja metsätalousvaltaisiksi alueiksi katsotaan M-alueiden lisäksi myös MU- ja MY-alueet Myöskään metsänuudistukseen liittyvä maanmuokkaus ei tarvitse maisematyölupaa Metsänkäsittelyyn liittyvä suojelumääräys on edelleen mahdollinen tilanteissa, joissa se kaavan sisältövaatimusten täyttymisen kannalta on perusteltu Vaikutuksiltaan vähäisiin toimenpiteisiin ei jatkossakaan tarvittaisi maisematyölupaa. Tämä koskee esim. asemakaava-alueiden pihapuiden kaatamista. Tarkoitus, että sovelletaan vain säännöksen voimaan tulon jälkeen hyväksyttäviin kaavoihin Esittäjän nimi alatunnisteeseen 6
Vapaa-ajanasunnon muuttaminen pysyvään asumiseen 129 a Rakennusjärjestyksen määräys vapaa-ajanasunnon käyttötarkoituksen muuttamisesta Kunta voi osoittaa rakennusjärjestyksessä alueet ja edellytykset, joilla vapaa-ajanasunnon muuttaminen pysyvään asuinkäyttöön ei edellytä poikkeamispäätöstä tai suunnittelutarveratkaisua ennen rakennuslupaa. Rakennusjärjestyksen määräys voi koskea sellaisia alueita, joilla käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 7
Vapaa-ajanasunnon käyttötarkoituksen muuttamiseen liittyviä näkökohtia Rakennusjärjestyksen määräyksiä ei sovelleta, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa tai asemakaavassa on toisin määrätty Muilla alueilla kunta voisi siis rakennusjärjestyksessä määrätä, että vapaa-ajanasunnon muuttaminen pysyvään asuinkäyttöön ei edellytä suunnittelutarveratkaisua tai poikkeamispäätöstä. Ei koske uusia asuinrakennuksia. Myös edellytyksistä voitaisiin määrätä rakennusjärjestyksessä (esim. rakennuspaikan koko ja jätevesihuollon järjestäminen) Ei koske pysyvän asumisen asuinrakennukselle säädettyjä teknisiä vaatimuksia Rakennusjärjestystä laadittaessa myös vaikutukset arvioitava. Ei saa aiheutua merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 8
179 Kadunpitovelvollisuuden toteuttaminen Pykälä kumotaan. Säännöksen soveltaminen on jäänyt käytännössä hyvin vähäiseksi. ELY-keskuksen roolin muuttuessa ei sakon uhalla velvoittamista voida pitää tarkoituksenmukaisena POPELY / Touko Linjama Esittäjän nimi alatunnisteeseen 9