OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto 25.8.2014, tarkistettu 5.10.2015 SEPÄNKYLÄ Korttelin 401 asemakaavan muutos
Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (maankäyttö- ja rakennuslaki 63. ). Kaavoituksen lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista tulee tiedottaa. Kaava-alue Asemakaava-alue sijaitsee Kokkolantien ja Niittylähteentien risteyksessä noin 500 metriä Sepänkylän ydinkeskustasta koilliseen. Asemakaavan muutos käsittää koko korttelin 401 eli noin 0,4 hehtaarin maa-alueen. Kuva 1. Asemakaava-alueen sijainti ja alustava rajaus. Aloite ja kaavoituspäätös Smedsbyn kylässä sijaitsevan kiinteistön Sparbanken RN:o 2:586 omistaja Asunto Oy Sepänkylän Pankkitalo on jättänyt kuntaan hakemuksen asemakaavan muutoksesta kiinteistöllä. Asunto-osakeyhtiö hakee kerrosluvun/rakennusoikeuden korottamista, jotta olemassa olevaan rakennukseen olisi mahdollista rakentaa kolmas kerros. Kaavanmuutos on mukana kehittämisjaoston 20.3.2014 10 hyväksymässä Mustasaaren kunnan kaavoituskatsauksessa 2014. Yhdyskuntarakentamisen lautakunta on 5.6.2014 119 päättänyt selvittää asemakaavan muuttamisen edellytyksiä. Yksityisen maanomistajan kanssa on tehtävä kaavoituksen aloitusvaiheessa asemakaavoitussopimus. Asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen tekemistä kunnanvaltuuston maankäyttösopimuksen suuntaviivoja koskevan päätöksen 10.6.2010 23 mukaisesti. Alueen yleiskuvaus Asemakaava käsittää koko korttelin 401. Korttelialueella on yksikerroksinen 1
liikerakennus ja kaksikerroksinen liike-/asuinrakennus sekä masto ja siihen kuuluvia huoltorakennuksia. Kuva 2. Näkymä kaava-alueelle. Alue rajautuu pohjoisessa Kokkolantiehen, lännessä Niittylähteentiehen ja etelässä Antintiehen. Asemakaavan muutos koskee lähinnä Niittylähteentien ja Antintien risteyksessä sijaitsevaa kiinteistöä RN:o 2:586. Kiinteistöllä on kaksikerroksinen liike- /asuinrakennus. Tavoitteet Tavoitteena on tutkia edellytyksiä rakennusoikeuden ja kerrosluvun korottamiseen, jotta rakennukseen olisi mahdollista rakentaa kolmas kerros korttelialueen sillä osalla, joka käsittää kiinteistön RN:o 2:586. Lähtötiedot Kaavanmuutos koskee lähinnä kiinteistöä RN:o 2:586, mutta tarvittaessa tehdään myös muita tarkistuksia. Asemakaava Lääninhallitus on 29.5.1981 vahvistanut voimassa olevan rakennuskaavan päätöksellään nro B-1950. Kortteliin 401 on osoitettu seuraavat aluevaraukset: liikerakennusten korttelialue (AL) ja kunnallisteknisten rakennusten ja laitosten korttelialue (YT). 2
Kuva 3. Ote rakennuskaavasta. Yleiskaava Sepänkylän osayleiskaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 25.4.2002 29. Osayleiskaavassa kortteliin 401 on osoitettu lähipalvelujen aluevaraus (PL). Sepänkylän osayleiskaavan tarkistaminen käynnistyi syksyllä 2012. Tavoitteena on, että kaavaehdotus voidaan esitellä syksyllä 2014. Kuva 4. Ote Sepänkylän osayleiskaavasta. Maakuntakaava 3
Pohjanmaan maakuntakaava vahvistettiin ympäristöministeriön päätöksellä 21.12.2010. Asemakaava-aluetta koskevat seuraavat aluevaraukset: Taajamatoimintojen alue (A) Keskustatoimintojen alue (c) Kaupunkikehittämisen vyöhyke, Vaasan kaupunkiseutu kk-1 Kaupunki maaseutu-vuorovaikutusvyöhyke kmk. Kuva 5. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta. Rakennusjärjestys Mustasaaren kunnan tarkistettu rakennusjärjestys on saanut lainvoiman 1.8.2013 kunnanvaltuuston päätöksen 10.6.2013 91 nojalla. Osalliset Osallisia ovat maanomistajat, rajanaapurit ja kaikki ne, joiden oloihin kaavalla voi olla huomattavaa vaikutusta Mustasaaren kunnan hallintoyksiköt kunnanhallitus kehittämisjaosto yhdyskuntarakentamisen lautakunta rakennuslautakunta ympäristöjaosto muut Etelä-Pohjanmaan ely-keskus Pohjanmaan pelastuslaitos Vaasan Sähköverkko Oy Anvia. 4
Osallistuminen kaavoitukseen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavoitusprosessissa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslakia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. Kuva 6. Kaavoitusprosessi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Osalliset voivat esittää mielipiteitään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta nähtävilläolon aikana. Kun kaavaluonnos on laadittu, se asetetaan julkisesti nähtäville valmisteluvaiheessa osallisten kuulemiseksi. Osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä asiassa määräaikana. Kun kaavaehdotus on valmis, sen nähtäville asettamisesta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65..n mukaisesti. Osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä asiassa määräaikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta tiedotetaan Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Kaavasta pyydetään nähtävilläoloaikana lausuntoja viranomaisilta ja kunnan hallintoyksiköiltä. Kaavaehdotuksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Muutoksenhaku Kuntalaisilla ja osallisilla on mahdollisuus hakea muutosta kunnanvaltuuston päätökseen Vaasan hallinto-oikeudelta kuntalain nojalla. Alustava aikataulu Syyskuu 2014 Syksy 2015 Talvi 2015 Kevät 2015 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Valmisteluvaiheen kaavaluonnos. Ehdotus asemakaavaksi. Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan. 5
Vaikutukset Kaavaa laadittaessa on selvitettävä sen vaikutukset. Tämä tarkoittaa käytännössä, että suunnitellun toiminnan vaikutukset selvitetään ja selostetaan. Selvitysten on annettava alueidenkäytön muutokseen nähden riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. Yhteyshenkilöt Kaavoituspäällikkö Barbara Påfs barbara.pafs(at)mustasaari.fi Kaavoitusinsinööri Marika Häggblom marika.haggblom(at)mustasaari.fi Mustasaaren kunta Kaavoitusosasto Keskustie 4 65610 Mustasaari Puhelin 06 327 7111, faksi 06 322 3270 6