A S E M A K A A V A N S E L O S T U S 19. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 18 TONTIN 3 SEKÄ KATUALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KIILATIE 5 KAAVATUNNUS 19:098 KAAVAN PÄIVÄYS 26.5.2016 SELOSTUKSEN PÄIVÄYS 9.9.2016
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (2) PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee 19. kaupunginosan korttelin 18 tonttia 3 sekä katualuetta Asemakaavan muutoksella muodostuu 19. kaupunginosan kortteli 18 tontti 10 Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä Kaavan nimi KIILATIE 5 Kaavan tunnus 19:098 Kaavan päiväys 26.5.2016 Kaavan laatija Eila Viitala, toimitusinsinööri Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite: PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite: Hannikaisenkatu 17 Puh. 014 266 5086 email: etunimi.sukunimi@jkl.fi Kaavan Sanomalehti Keskisuomalainen 17.6.2016 vireilletulo Hyväksymispäivämäärät Ltk xx.xx.201x Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Seppälänkankaan kaupunginosassa noin kuuden kilometrin etäisyydellä Jyväskylän keskustasta. Suunnittelualue rajoittuu yhdeltä osin Kiila- ja Iskutien katualueisiin ja yhdeltä asemakaavan mukaiseen TTV -kortteliin. Kaavan tarkoitus Kaavamuutoksella muutetaan voimassa olevan kaavaa niin, että osa Iskutien katualueesta liitetään viereiseen TTV-tonttiin (yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue). Kaavamuutoksella tavoitteena on tarkistaa Kiila- ja Iskutien risteysalueen rajausta ja mahdollisuuksien mukaan mahdollistaa hakijan esittämä tontin 3 piha-alueen laajennus. Sitova tonttijako hyväksytään kaavamuutoksen yhteydessä.
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (3) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ... 4 1.1 ASEMAKAAVA... 4 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET... 4 1.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN... 5 2 LÄHTÖKOHDAT... 5 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA... 5 2.1.1 Alueen yleiskuvaus... 5 2.1.2 Luonnonympäristö... 7 2.1.3 Rakennettu ympäristö... 7 2.1.4 Maanomistus... 7 2.2 SUUNNITTELUTILANNE... 8 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 8 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 10 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE... 10 3.2 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ... 10 3.2.1 Osalliset... 10 3.2.2 Vireilletulo... 11 3.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 11 3.2.4 Viranomaisyhteistyö... 12 3.3 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET... 12 3.3.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 12 3.3.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 12 3.4 ASEMAKAAVASTA SAATU PALAUTE JA SEN HUOMIOON OTTAMINEN... 12 3.4.1 Luonnosvaiheen lausunnot... 12 3.4.2 Asemakaavaluonnokseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset... 12 3.4.3 Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutukset... 12 3.4.4 Asemakaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset... 12 3.5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIHTOEHDOT... 13 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 13 4.1 KAAVAN RAKENNE... 13 4.1.1 Mitoitus... 13 4.1.2 Palvelut... 13 4.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN... 13 4.3 ALUEVARAUKSET... 13 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET... 13 4.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT... 13 4.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET... 13 4.7 NIMISTÖ... 13 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 14 5.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT... 14 5.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS... 14 5.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA... 14
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (4) LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA 1) osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2) ote ajantasa-asemakaavasta 3) asemakaavan muutosluonnos, pienennös 4) tonttijakokartta 5) asemakaavan seurantalomake viistokuva suunnittelualueesta 1 TIIVISTELMÄ 1.1 ASEMAKAAVA Kaavamuutosta on hakenut osoitteessa Kiilatie 5 sijaitsevan tontin 3 omistaja, Metsätyö Oy. Kaavamuutoksella muutetaan voimassa olevaa kaavaa niin, että osa Iskutien katualueesta liitetään n. 199 m² viereiseen TTV-tonttin hakijan esittämällä tavalla. 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Kaavoituksen vireilletulosta tiedotettiin sanomalehti Keskisuomalaisessa 17.6.2016. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) lähetettiin osallisille ja viranomaisille 16.9.2016. Asemakaavaluonnos oli MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 16. - 30.9.2016 välisen ajan. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä xx.xx.201x. Asemakaavan muutosehdotus oli MRL 65 :n mukaisesti nähtävillä xx.xx. - xx.xx.201x. Asemakaavan muutosehdotus hyväksyttiin kaupunkirakennelautakunnassa xx.xx.201x.
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (5) 1.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Asemakaavan toteuttaminen on mahdollista asemakaavamuutoksen tultua voimaan. Jyväskylän kaupungin viranomaiset valvovat kaavan toteutumista tontin osan luovutuksen yhteydessä. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Tontti 3 kolme on osa yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (TTV), jonka asemakaava on hyväksytty 17.12.1980. Suunnittelualueella sijaitsee yksi vuonna 1985 rakennettu teollisuusvarastorakennus. Isku- ja Kiilatien risteysalue on rakennettu katupiirrosten mukaisesti. Kaavassa risteysalueelle varattu alue on toteutukseen nähden väljä. Rakennetun kadun ja tontin 3 välinen alue kasvaa suunnitteluhetkellä vesakkoa ja korkeaa rikkakasvillisuutta, joka haittaa näkyvyyttä risteysalueella. Kaavamuutoksella osa tästä alueesta liitettäisiin tonttiin 3 sen parkkialueeksi ilman, että risteysalueen näkyvyys ja käytettävyys huononee merkittävästi. kuvauskulmat ja ortokuva suunnittelualueesta vuodelta 2015
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (6) valokuva 1 valokuva 2 valokuva 3
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (7) valokuva tontista 3 valokuva 4 2.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualue ei ole luonnontilaista aluetta eikä sillä ole merkittäviä luontoarvoja, jotka vaatisivat erityisiä ympäristötoimenpiteitä. 2.1.3 Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne Suunnittelualueella sijaitsee teollisuusvarastorakennus (1064 k-m²) vuodelta 1985. Suunnittelualueeseen rajoittuvat korttelialueet ovat kaavan mukaan rakennettuja teollisuusalueita. Virkistys Suunnittelualueella ei ole virkistysarvoja. Liikenne Alueella on rakennettu voimassa olevan kaavan mukainen katuverkosto ja alueelle liikennöinti tapahtuu näiden kautta. Erityistoiminnat Tonttiin 3 liitettävällä alueella kulkee Soneran kaapeli, jonka siirtämisestä hakijan on sopinut erikseen kaapelin omistajan kanssa. 2.1.4 Maanomistus Tontti 3 on yksityisen omistuksessa ja katualueen omistaa Jyväskylän kaupunki.
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (8) 2.2 SUUNNITTELUTILANNE 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueiden käytön tavoitteet (VAT) Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 30.11.2000. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan 1.6.2001. Valtioneuvosto päätti valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta 13.11.2008. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa maakuntavaltuuston 16.5.2007 hyväksymä maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 14.4.2009. Vahvistettu maakuntakaava kumoaa aiemman seutukaavan. Keski-Suomen maakuntakaava on tullut voimaan 10.12.2009 ympäristöministeriön vahvistuspäätöksen mukaisena. Maakuntakaavassa suunnittelualue on merkinnällä työpaikka-alue (TP). Karttaote maakuntakaavasta
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (9) Yleiskaavat Suunnittelualueella on voimassa Seppälänkankaan osayleiskaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 15.1.2001 oikeusvaikutuksettomana. Kaavassa suunnittelualue on merkinnällä yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten alue (T). Ote ajantasayleiskaavasta Jyväskylän yleiskaavassa, jonka kv hyväksynyt 10.11.2014 oikeusvaikutteisena (ei ole tullut voimaan) suunnittelualue on merkinnällä tilaa vaativien työpaikkojen alue. Voimassa olevat asemakaavat Suunnittelualueella on voimassa kaksi asemakaavaa. Kaavassa, jonka sisäministeriö on hyväksynyt 17.12.1980, osa suunnittelualueesta on yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten aluetta (TTV) ja asemakaavassa, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 10.1.2005, osa suunnittelualueesta on katu-aluetta.
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (10) Karttaote ajantasa-asemakaavasta Rakennusjärjestys Jyväskylän kaupungin kaupunginvaltuusto hyväksyi uuden rakennusjärjestyksen 8.12.2008 (97 ). Rakennusjärjestys tuli voimaan 1.1.2009. Tonttijako- ja rekisteri Suunnittelualueella on voimassa sitova tonttijako 179 19018001, joka on hyväksytty 4.5.1981. Pohjakartta Pohjakartta (kaavanpohjakartta) on Jyväskylän kaupungin kiinteistönmuodostuksen ja maastomittauksen laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. Kaava-alueen pohjakartta on tarkastettu xxxx. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty tontin 3 omistajan hakemuksesta. Asemakaavan laatiminen on aloitettu keväällä 2016 maanomistajan kanssa käytyjen keskustelujen jälkeen. Asemakaavahanke on käsitelty kaupunkirakennepalveluiden sisäisessä palaverissa 16.6.2016. 3.2 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 3.2.1 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Kaavamuutoksen hakija: Metsätyö Oy Viranomaiset: Keski-Suomen ELY-keskus Jyväskylän Energia Oy / Vesi JE-Siirto Oy Sonera Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö Rakentaminen ja ympäristö Liikenne ja viheralueet
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (11) 3.2.2 Vireilletulo Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu sanomalehti Keskisuomalaisessa 17.6.2016 ja maanomistajille 16.6.2016 päivätyllä kirjeellä. 3.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia sekä lausua kaavasta mielipiteensä. Viranomaisilta ja tarvittavin osin myös muilta tahoilta pyydetään erilliset lausunnot kaavan ehdotusvaiheessa. Kaavaluonnoksen valmistelu Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten hän kerää tarvittavat tiedot sekä neuvottelee tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Kaavoittaja laatii osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS). Osallistuminen: Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu 17.6.2016 sanomalehti Keskisuomalaisessa sekä kaavoituksen www-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaavoituksen internetsivuilla. Kaavoittajaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaihe 16.9. 30.9.2016 Asemakaavan muutosluonnos pidetään nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti 16. 30.9.2016 välisen ajan, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan sanomalehti Keskisuomalaisessa, osallisille lähetetyillä kirjeillä sekä kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Osallisille ja viranomaisille tiedotetaan myös kirjeitse, kirjeet on postitettu xx.xx.2016. Mielipiteensä voi ilmoittaa kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle. Luonnosvaiheen nähtävilläolon aikana saatu palaute (lausunnot ja huomautukset) on esitelty kaavaselostuksen kappaleessa 3.4 Asemakaavasta saatu palaute ja sen huomioon ottaminen. Ehdotusvaihe xx.xx. xx.xx.2016 Kaavoittaja laatii luonnoksesta saatu palaute huomioonottaen kaavaehdotuksen, jonka kaupunkirakennelautakunta päätti xx.xx.2016 asettaa MRL 65 :n mukaisesti nähtäville 14 päiväksi xx.xx. xx.xx.2016 väliseksi ajaksi. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavaehdotuksesta annetut mielipiteet (muistutukset) tulee osoittaa kaupunkirakennelautakunnalle ja toimittaa ne kirjallisena kaupungin kirjaamoon (kirjaamo@jyvaskyla.fi). Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Muistutuksista on tehty kooste, joka on kaavaselostuksen liitteenä. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon aikana saatu palaute (lausunnot ja muistutukset) on esitelty kaavaselostuksen kappaleessa 3.4 Asemakaavasta saatu palaute ja sen huomioon ottaminen. Hyväksymisvaihe Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen xx.xx.2016.
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (12) Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Kaupunkirakennelautakunnan päätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen (MRL 191 ). 3.2.4 Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY -keskuksen kesken olisi pitänyt järjestää. 3.3 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 3.3.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan 6.1.2001. Valtioneuvosto päätti 13.11.2008 valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Tätä asemakaavaa koskevia valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita ja niiden toteutumista kuvataan kaavaratkaisun arvioinnissa kappaleessa 4.4.1. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Kaavamuutosta on hakenut yksityinen tontin omistaja ja kaavan tavoitteen on tarkastaa Kiila- ja Iskutien risteysalueen rajausta ja mahdollisuuksien mukaan kaavoittaa osa katualueesta tonttiin 3 piha-alueeksi. 3.3.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Osallisten tavoitteet Kaavamuutoksen hakijan tavoitteena on saada nykyinen ahdas piha-alue toimivammaksi ja saada tontille 3 lisää piha-aluetta parkkipaikkoja varten Iskutien laidasta. Kaupungin tavoitteena on varmistaa, että kaavamuutos ei huononna Isku- ja Kiilatien risteysalueen turvallisuutta ja tilanne ei nykyisestä siltä osin huonone, ja että tontin osa säilyy yleisilmeeltään mahdollisimman vihreä esim. käyttämällä asvaltin sijaan nurmikiveä. 3.4 ASEMAKAAVASTA SAATU PALAUTE JA SEN HUOMIOON OTTAMINEN 3.4.1 Luonnosvaiheen lausunnot Täydentyy kaavoitusprosessin aikana 3.4.2 Asemakaavaluonnokseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset Täydentyy kaavoitusprosessin aikana 3.4.3 Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutukset Täydentyy kaavoitusprosessin aikana 3.4.4 Asemakaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset Täydentyy kaavoitusprosessin aikana
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (13) 3.5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIHTOEHDOT Täydentyy kaavoitusprosessin aikana 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 KAAVAN RAKENNE 4.1.1 Mitoitus Asemakaavan muutosalueen kokonaispinta-ala on 2378 m². Teollisuus- ja varastorakennustenkortteliin muodostuu yksi tontti, jonka pinta-ala kasvaa 199 m² ja rakennusoikeus kasvaa 99 k-m², ollen kaavamuutoksen jälkeen 1189 k-m². Tontin käyttötarkoitus (TTV), kerrosluku (II) ja tehokkuus (e=0.5) pysyvät ennallaan. 4.1.2 Palvelut Suunnittelualueelle ei ole tarpeen osoittaa varauksia palveluille. Kaava-alue tukeutuu lähialueen palveluihin. 4.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN Kaavamuutoksen myötä ympäristön laadun voidaan ajatella kohentuvan, kun vesakkoa ja korkeaa rikkakasvillisuutta kasva osa katualueesta liitetään korttelialueeseen ja otetaan käyttöön pihaalueena. 4.3 ALUEVARAUKSET Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue Korttelialueelle on osoitettu yksi 2378 m² suuruinen tontti, jolla on rakennusoikeutta tehokkuusluvun e=0,5 mukaisesti. 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET Kaavamuutoksella ei ole merkittävää vaikutusta yhdyskuntarakenteeseen, kaupunkikuvaan ja ympäristöön kuten ei myöskään luontoon ja luonnonympäristöön. 4.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT Kaava-alueella tai sen lähiympäristössä on jo kaavoitusvaiheessa merkittäviä ympäristön häiriötekijöitä. Asemakaavan muutoksella niihin ei ole vaikutusta. 4.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja -määräykset on esitetty kaavakartalla. 4.7 NIMISTÖ Asemakaavassa ei esitetä uutta nimistöä.
19:098 / KIILATIE 5 / ASEMAKAAVASELOSTUS 9.9.2016 (14) 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan toteuttamiseksi laaditaan sitova tonttijako, joka perusteella kaavamuutoksen aiheuttamat muutokset kiinteistöjaotukseen toteutetaan. Hakijalle kaavan toteuttaminen aiheuttaa kustannuksia tonttikaupan ja tontin lohkomisen muodossa. Hakijan tulee ostaa kaavassa tonttiin 3 liitetty katualueen osa kaupungilta erillisellä kauppakirjalla. 5.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT Asemakaavakartan ja sitovan tonttijaon lisäksi ei ole laadittu muita toteutusta ohjaavia tai havainnollistavia suunnitelmia. 5.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Asemakaavan toteuttamiseksi laaditaan sitova tonttijako, joka perusteella kaavamuutoksen aiheuttamat muutokset kiinteistöjaotukseen toteutetaan. 5.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA Asemakaavan muutoksen toteutumista seurataan tiiviissä yhteistyössä Jyväskylän kaupungin kaavoituksen, rakennusvalvonnan sekä liikenne ja viheralueiden kanssa.
6.6.2016 (1) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KIILATIE 5 (SEPPÄLÄNKANGAS) ASEMAKAAVAN MUUTOS 19. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 18 TONTILLE 3 SEKÄ KATUALUEELLE Kaavatunnus 19:098 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 1 momentin mukaan kaavaa laadittaessa tulee laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Kaavoitustilanne: Maakuntakaavassa, joka on vahvistettu 14.4.2009, suunnittelualue on työpaikkatoimintojen aluetta (TP). Seppälänkankaan osayleiskaavassa, jonka kv on hyväksynyt 15.1.2001 oikeusvaikutuksettomana, suunnittelualue on yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten aluetta (T). ote opaskartasta, jossa suunnittelualueen likimääräinen sijainti 1. Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Seppälänkankaan kaupunginosassa noin kuuden kilometrin etäisyydellä Jyväskylän keskustasta. Suunnittelualue rajoittuu pohjoisessa Kiila- ja Iskutien katualueisiin ja etelässä asemakaavan mukaiseen TTV -kortteliin. 2. Suunnittelutehtävän määrittely sekä tavoitteet Asemakaavan muuttamiseen on ryhdytty tontin maanomistajan hakemuksesta. Hakija esittää TTV tontin alueen muuttamista siten, että osa Kiila- ja Iskutien risteysalueesta liitetään nykyiseen tonttiin piha-alueen ahtauden helpottamiseksi. ote ajantasaosayleiskaavasta Jyväskylän yleiskaavassa, jonka kv hyväksynyt 10.11.2014 oikeusvaikutteisena (ei ole tullut voimaan) suunnittelualue on merkinnällä tilaa vaativien työpaikkojen alue. Asemakaavassa, jonka SM on hyväksynyt 17.12.1980, osa suunnittelualueesta on yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten aluetta (TTV) sekä asemakaavassa, jonka Kv on hyväksynyt 10.1.2005, osa suunnittelualueesta on katualuetta. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on tarkistaa Kiila- ja Iskutien risteysalueen katualueen rajausta ja mahdollisuuksien mukaan mahdollistaa hakijan esittämä tontin piha-alueen laajennus. Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä. Kaava-alue on osittain yksityisen ja osittain kaupungin omistuksessa.
19:098 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 6.6.2016 (2) 8. Selvitettävät vaikutukset ja laadittavat lisäselvitykset sekä vaikutusten arvioinnin menetelmät Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelun kuluessa. MRL 9 :n mukaisesti kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Alustavan tarkastelun perusteella asemakaavan muutoksella ei ole MRA 1 :n mukaisia merkittäviä vaikutuksia. ote ajantasa-asemakaavasta Suunnittelualueen nykytilanne: Suunnittelualueella sijaitsee 1987 valmistunut teollisuusvarastorakennus. Tontin piha-alue on asfaltoitu ja tontin ympärillä on metallinen rajaaita. Katualueen osa on hoitamatonta vesakkoa. Alueella ei ole luontoarvoja. 4. Maankäyttö- tai muut sopimukset Maankäyttösopimus laaditaan, mikäli se katsotaan kaavanlaadinnan yhteydessä tarpeelliseksi. 5. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Kaavamuutoksen hakija Viranomaiset: Keski-Suomen ELY-keskus Jyväskylän Energia Oy / Vesi JE-Siirto Oy Sonera Liikenne ja viheralueet Rakentaminen ja ympäristö Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö 6. Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY-keskuksen kesken tulisi järjestää. (MRL 66 2 mom.) 7. Vaikutusalue Asemakaavan muutoksen vaikutusalueena on lähiympäristö. Alue tarkentuu suunnittelun kuluessa. Vaikutusten arviointi tulee pohjautumaan jo olemassa oleviin selvityksiin ja muuhun lähtötietomateriaaliin, jotka on selvitetty tai selvitetään neuvotteluin eri sidosryhmien kanssa. Selvityksien pohjaksi tehdään mm. maastokäyntejä. Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Myös osallisilla on oikeus osallistua kaavan vaikutusten arviointiin. 9. Alustava aikataulu ja osallistuminen Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Viranomaisilta ja tarvittavin osin myös muilta tahoilta pyydetään erilliset lausunnot kaavan ehdotusvaiheessa. Kaavaluonnoksen valmistelu (kesä 2016) Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten kerätään tarvittavat tiedot sekä neuvotellaan tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Osallistuminen: Kaavan vireille tulosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa sekä kaavoituksen www-sivuilla. Kaavoittajaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaihe (syksy 2016) Kaavaluonnos asetetaan nähtäville MRA 30 :n mukaisesti, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa (tai Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä) sekä kaavoituksen wwwsivuilla. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Maanomistajille tiedotetaan myös kirjeitse. Mielipiteensä (huomautuksen) voi ilmoittaa kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle. Mielipiteistä (huomautuksista) tehdään kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Ehdotusvaihe (syksy 2016-talvi 2017) Kaavoittaja laatii luonnoksesta saatu palaute huomioonottaen kaavaehdotuksen, jonka kaupunkirakennelautakunta asettaa nähtäville 14 päivän ajaksi. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen wwwsivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavaeh-
19:098 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 6.6.2016 (3) dotuksesta annetut mielipiteet (muistutukset) tulee osoittaa kaupunkirakennelautakunnalle ja toimittaa kirjallisena kaupungin kirjaamoon. Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. Muistutuksista tehdään kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Hyväksymisvaihe (syksy 2016 talvi 2017) Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy kaavaehdotuksen/kaavamuutos-ehdotuksen. Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Päätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallintooikeuteen (MRL 191 ). Asemakaavan voimaan tulosta kuulutetaan Keskisuomalaisessa. 10. Päätöksenteko ja palaute OAS:sta Asemakaavan hyväksyy kaupunkirakennelautakunta. Viistokuva suunnittelualueesta. Suunnittelualue on rajattu kuvaan viitteellisesti. - Osallisilla on mahdollisuus antaa OAS:sta palautetta kirjallisesti tai suullisesti kaavaehdotuksen nähtävillä oloon saakka. - Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n nojalla oikeus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää Keski-Suomen ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. 11. Yhteystiedot Eila Viitala, toimitusinsinööri Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite Hannikaisenkatu 17 (Rakentajantalo, 3. krs) Puh. (014) 266 5086 email eila.viitala@jkl.fi internet www.jyvaskyla.fi/kaavoitus Jaana Nyman, suunnitteluavustaja Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Puh. (014) 266 5042 email jaana.a.nyman@jkl.fi internet www.jyvaskyla.fi/kaavoitus
179-19-54-9 179-19-57-11 179-19-123-7 179-19-123-9 179-19-54-8 179-401-12-332 179-19-54-4 179-19-57-8 179-19-123-5 179-19-123-3 19-54-5 179-19-124-1 179-19-54-2 179-19-124-2 179-19-124-3 179-19-18-3 179-19-124-9 179-19-124-4 179-19-54-7 179-19-124-7 179-19-124-8 179-19-124-6 179-19-18-2 179-401-12-266 179-19-124-5 179-19-18-4 179-401-12-332 179-19-18-1 179-19-18-9 179-19-18-7 Jyväskylän kaupunki, Maankäyttö 179-19-15-11 179-19-15-4 Teema: Ajantasa-asemakaava Mittakaava: 1:2000 Pvm: 13.9.2016 13:44 50 m
179-19-54-4 19-54-5 179-19-124-3 179-19-18-3 179-19-18-2 5 179-19-18-4 179-19-18-1 ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET: Teollisuus ja varastorakennusten korttelialue. 3 m kaava alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa alueen raja. Tontin raja. Kaupunginosan numero. Korttelin numero.
Tontin numero. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta alaan. Maanpinnan likimääräinen korkeusasema. Rakennusala. Istutettava alueen osa. Tontin osa, jolle on istutettava puurivi, jossa puiden välimatka on enintään 10 metriä. ERITYISMÄÄRÄYKSET AUTOPAIKAT 1 autopaikka 100 teollisuus ja varastorakennusten kerrosneliömetriä kohden. Varastointiin käytettävät alueet tontilla saa aidata enintään 2,5 metriä korkealla aidalla. Aita on sijoitettava tontin rajalle tai istutettavan tontinosan tontinpuoleiselle rajalle. Kadun puoleisella osalla aita ei saa olla peittävä eikä katualueen näkyvyyttä saa muutenkaan heikentää. MAAPERÄ, PERUSTAMINEN, YHDYSKUNTATEKNINEN HUOLTO Saastuneet maa alueet on poistettava tai käsiteltävä vaarattomiksi ennen rakentamistoimenpiteisiin ryhtymistä ympäristöviranomaisten vaatimassa laajuudessa. Sitova tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä.