SIVISTYSLAUTAKUNTA HALLINTO Strategiset painopistealueet / kriittiset menestystekijät ovat niitä asiakokonaisuuksia, joissa onnistuminen on välttämätöntä tavoitetilan saavuttamiseksi. Strategiset painopistealueet / kriittiset menestystekijät: Sivistysosaston monipuolisuus ja sen kehittämismahdollisuudet Sivistystoimen monipuoliset, monialaiset ja laadukkaat palvelut sekä laadukas, monipuolinen perusopetuslain ja -asetuksen mukainen koulutus. Ulkopuolista kehittämisrahoitusta on mm. Opetus- ja kulttuuriministeriöltä (etsivä nuorisotyö), Opetushallitukselta (kerhotoiminta, opetuksen laatu ja kehittäminen) ja ELY (monitoimikenttä, lasten ja nuorten liikunta) Valtuustotason tavoite, tavoitteiden toteutuminen Sivistysosasto on vastannut toiminnallaan elinikäisen oppimisen ja vapaa-ajan tarpeisiin antamalla valmiuksia uuden omaksumiseen jatkuvasti muuttuvassa yhteiskunnassa ja tarjoamalla tavoitteiden toteuttamiseen tarpeelliset resurssit. Opetus- ja kasvatuspalvelut Varhaiskasvatus päivähoito mukaan lukien tukee kotien kasvatustyötä. Sen tavoitteena on lapsen kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin turvaaminen sekä lapsen yksilöllinen huomioiminen. Toimintaa suunniteltaessa huomioidaan hoivan, kasvatuksen ja opetuksen kokonaisuus. Päämääränä on hyvinvoiva lapsi. Erinomainen perusopetus varhaiskasvatuksen jatkumona antaa parhaan mahdollisen jatko- opintokelpoisuuden pelkosenniemeläisille nuorille. Jokainen oppija omaksuu vahvat perustaidot ja hyvän yleissivistyksen ja hänestä kasvaa itseohjautuva oppija, joka kykenee sekä yhteisölliseen että yksilölliseen oppimiseen. Opetus- ja varhaiskasvatuspalvelujen rakenteita, taloudellisuutta ja toiminnan vaikuttavuutta kehitetään järjestelmällisesti ja tuottamisen toimintaprosesseja kehitettäessä huomioidaan asiakasnäkökulma, laatu ja taloudellisuus. Opetus-ohjaushenkilökunta: 11 Muu henkilökunta: 3 Päiväkoti 5 Oppilaat, sis. esikoulu 56 1
Valtuustotason tavoite, tavoitteiden toteutuminen Lautakuntataso Valtuustotaso Kunnassa on ajanmukainen, kehittyvä ja ennaltaehkäisevä lasten ja nuorten kasvatusta tukeva varhaiskasvatus ja perusopetus, joissa koulutettu henkilöstö. Laadukas, joustava, tukeva varhaiskasvatus ja perusopetus Keskeiset tavoitteet: Tavoitteet ovat ensisijassa kunnallisia sekä perusopetuslain ja asetuksen säätelemiä Wilman monipuolinen käyttö. Keskiössä ensi vuonna: oppilaanohjauksessa ja oppilashuollossa otetaan huomioon uudet säädökset mm. kuraattoritoiminnasta. Toteuma: Wilman monipuolinen käyttö toteutunut heikosti. Kuraattoritoimintaa kehitettiin, vastaavana kuraattorina toimii sosiaalisihteeri. Opetuksen laadunarviointikriteerien käyttöönotto lautakunnan hyväksymällä tavalla. Mittarit Asiakastyytyväisyyskyselyt, henkilöstön työtyytyväisyyskysely, käyttöaste Henkilöstön työtyytyväisyyskysely toteutettiin touko-kesäkuussa 2015. Koko kunnassa työhyvinvointi-indeksi nousi hieman ollen 65,8 (vuonna 2012 indeksi 63,0). VAPAA-AIKATOIMI 2
Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet (Toimialan kehittämistavoite sitova valtuustoon nähden) Tavoittaa alueen asukkaat ja tarjota heille mahdollisimman laadukkaat ja monipuoliset palvelut. Kunna n strategi nen päämä ärä / tavoite Kehittämistavoite (sis. tavoitetason) Keinot Mittari Toteuma 2015 Ajantas aiset investoi nnit Kokoelmatyö Toimipisteiden aineistokokoelmat ovat asianmukaiset ja ajanmukaiset Poistojen määrä Kokoelmaa on käyty ahkerasti läpi koko vuoden ja poistoja tehtiin 15 042 kpl, 2014: 9 328. Muutos 61 % 3
Ennalta ehkäise vyys Palvelut vastaavat kysyntää Jatkuva kehittäminen Asiakasmäärät ja lainaukset Käynnit: 91 097 Lainaus: 13 497 Kaikki käyttäjät eivät lainaa vaan käyttävät kirjaston muita palveluja, esim. lehtilukusalia, tietokoneita tai osallistuvat tapahtumiin ja käyvät katsomassa kuukausittain vaihtuvan näyttelyn. Kaikissa toimipisteissä on järjestetty mm. kirjakahviloita, lukupiirejä sekä erilaisia teema- tai kirjallisuusaiheisia näyttelyitä. Henkilök unnan hyvinvoi nti ja tulokselli suus Hyvinvoiva, jaksava henkilöstö Mielekkäät työtehtävät. Palautekeskustelut henkilöstön kanssa Ryhmäkehityskesk ustelu pidettiin kirjastolaisten oman koulutuspäivän yhteydessä Kemijärven kirjastolle tehdyn vierailun päätteeksi. 4
Pelkosenniemen kirjastorakennukse n kuntotarkastuksen tulokset tulivat juuri ennen joulua ja kirjastoa päätettiin pitää avoinna vain kerran viikossa vakavien sisäilmaongelmien vuoksi. Palveluj en kustann ukset eivät nouse, kilpailuk ykyiset palvelut Tehokkuus Tarkka taloudenpito ja resurssien oikea kohdentaminen Talousarvion toteutuminen Talousarvio toteutunut ennakoidusti. Olennaiset muutokset 2015 1. Kirjastojärjestelmän uusiminen yhdessä Lapin kirjasto ryhmän kanssa. 2. Jatketaan vuonna 2012 aloitettua työjärjestelyä, jossa kirjaston osa-aikainen työntekijä palkataan 100%. Hänen työpanoksensa jakautuu edelleen seuraavasti: Sodankylä 50%, Savukoski 30% ja Pelkosenniemi 20%. Näin ei tarvitse palkata erillisiä sijaisia esimerkiksi vuosilomien ajaksi. 3. Sompion kirjaston kuntaosuuksiksi on vahvistettu: Sodankylä 68 %, Savukoski 17 % ja Pelkosenniemi 15 %. 2016-2017 KIRJASTO. SOMPION KIRJASTO Toiminta-ajatus Tavoittaa alueen asukkaat ja tarjota heille mahdollisimman laadukkaat ja monipuoliset palvelut. 5
Toimialan palvelusuunnitelma Sompion kirjasto (Pelkosenniemen, Savukosken ja Sodankylän kuntien yhteinen kirjastolaitos) tarjoaa laadukkaat ja asiakaslähtöiset kirjasto- ja tietopalvelut alueensa nykyisille ja tuleville asiakkaille. Lainauksia oli vuonna 2015 SDK 17,5/asukas, PN 14/as ja SK 13,5/as. NUORISO Yhteistyö jatkuu edelleen koulun, seurakunnan, MLL:n, päiväkodin ja muiden tahojen kanssa. Nuorille järjestetään kiinnostavia tapahtumia, tilaisuuksia, retkiä ja leirejä. Nuorten kesätyöllistämistä järjestetään aiempien vuosien malliin. Lautakuntatason tavoite Nuorille järjestetään heidän vapaa-ajalleen turvalliset valvotut mahdollisuudet vapaa-ajan viettoon Nuorisotilojen toiminta säilyy vähintään entisenlaisena Nuorten aktivoiminen elämänhallintaan etenkin etsivän nuorisotyön ja nuorten työpajan kautta. Valtuustotason tavoite Nuorisotyöllistäminen Ajanmukainen ja laadukas nuorisotyö Etsivä nuorisotyö Etsivä nuorisotyö on erityisnuorisotyötä ensisijaisesti nuorten omista lähtökohdista käsin. Tarkoituksenamme ja tavoitteenamme on olla läsnä nuorten arjessa ja tarjota luottamuksellisia ja luotettavia aikuiskontakteja. Etsivä nuorisotyö pyrkii löytämään yhdessä nuoren kanssa vastauksia nuoren mieltä askarruttaviin kysymyksiin ja auttaa nuorta saavuttamaan tarvitsemansa palvelut sekä löytämään omat vahvuutensa. Työtä tehdään yhdessä ennen kaikkea niiden eri verkostojen kanssa, jotka liittyvät ja / tai sivuavat nuoren omaa elämää. Työskentely muotoutuu yksilöllisesti nuoren tilanteen mukaan. Tällä hetkellä yli 18 v nuoria on tavoitteellisessa toiminnassa 10 ja 13-17 -vuotiaita kuraattori- ja / tai perhetoiminnan kautta 11. Valtiohallinnon taholla on suunnitelma tehdä etsivästä nuorisotyöstä kunnille pakollinen liittyen myös nuorisotakuukseen. Lautakunta- ja valtuustotason tavoite, tavoitteiden toteutuminen 6
Etsivätoiminta jatkui Kehitetään edelleen yhteistyötä Savukosken kunnan kanssa huomioiden nuorisotakuun. NUORTEN TYÖPAJATOIMINTA TUNOKO Työpaja on uusi toimintamalli Pelkosenniemellä. Se on paikka, jossa moniammatillisen yhteistyöverkon avulla pyritään vastaamaan erityisesti ilman opiskelupaikkaa tai työtä olevien 16-28 -vuotiaiden nuorten elämänhallinnan haasteisiin. Työpaja on Pelkosenniemen ja Savukosken kunnan yhteistä toimintaa. Nuorten työpaja tekee myös yhteistyötä kunnassa olevan työpajan kanssa. Toiminta liittyy kiinteästi nuorisotakuuseen Toteuma: Syrjäytymisen ehkäiseminen on huomioitu toiminnassa lautakunnan asettamien tavoitteiden lisäksi. Työpajan kaksivuotisen taipaleen aikana on toiminnan piirissä ollut noin 20 henkilöasiakasta. Näistä pajalla olleista on edelleen tilinpäätöshetkellä asiakkaana neljä henkilöä ja lopuista kolme henkilöä työttömänä ja loput työllistyneet tai saaneet koulutuspaikan. LIIKUNTA Aktivoitiin kuntalaisia liikkumaan ja harrastamaan terveyttä ylläpitävinä toimintoina. Järjestettiin erilaisia tapahtumia ja oltiin mukana järjestelyissä. Liikunnallisia tempauksia järjestettiin eri ikäryhmille. KKI ja kuntosalitoiminta jatkui, lukuisia liikuntaryhmiä. Vakituinen vapaa-ajanohjaaja palasi töihin 1.8.2015. Lautakuntataso ja valtuustotaso Tuettiin terveyttä edistävää liikuntaa erityisryhmät huomioiden. 7
KULTTUURI Kulttuurin tarjonta säilyy monipuolisena eri ikäryhmät huomioiden. Lautakunta- ja valtuustotaso Pyhätunturin Aittakurun tapahtumia järjestettiin yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. KANSALAISOPISTO 1. Toiminta-ajatus Kansalaisopisto on vapaan sivistystyön oppilaitos joka tarjoaa yhteiskunnan ja kuntalaisten tarpeet huomioiden kysyn nän mukaisia, monipuolisia ja laadukkaita koulutuspalveluita 2. Tuottavuustoimenpiteet ja hankkeet Kurssimaksuja nostetaan lukuvuodelle 2015-2016 noin 10 % ja seuraavina kahtena lukuvuotena kullakin 5-10 %. Vakinaisen henkilöstön vastuualueita ja toimenkuvia tarkennetaan. Vakinaisen henkilöstön ja tuntiopettajien tieto- ja viestintätekniikka-taitojen kehittämistä ja käyttöönottoa jatketaan. Selvitetään kaupungin ulkopuolisten tilojen korvaamista kaupungin tiloilla. Opintoryhmien vähimmäisopiskelijamääriä tarkistetaan seuraavaan lukuvuoteen. Matkakuluja ja välinevuokria pyritään pienentämään. Teknisen työn yhteishankintoja tehostetaan. Haetaan laatu- ja kehittämishankkeita opetushallitukselta. 3. Toiminnalliset tavoitteet Tavoite Toimenpiteet Mittarit 1. Opetustunteja toteutetaan noin 8800, joista Kemijärvellä 6 800, Pelkosenniemellä 1350 ja 650 Savukoskella. Toimipaikkoja yhteensä noin 55-60. Toteutetaan kysynnän mukaisia kursseja ja luentoja. Opetustunnit kunnittain ja toimipaikkojen määrä. 1311 2. Hyvinvoinnin ja terveyteen liittyvän kurssitoiminnan tehostaminen yksilön vastuun lisäämiseksi omasta Toteutetaan aihealan kurssitoimintaa ja luentoja. Osallistujamäärät kunnittain. 400 / 170 8
hyvinvoinnistaan. 3. Lasten, lapsiperheiden ja nuorten hyvinvoinnin edistäminen Kurssien ja luentojen järjestäminen, toteutetaan verkostomaisen toiminnan kautta. Osallistujamäärät kunnittain. TP 2013 TA 2014 TA 2015 5531 Pelkosenniemi Opetustunnit 1 269 1 400 1 350 Toimintakulut 90 635 121 170 113 000 Tulot ja avustukset 10 215 12 500 13 000 Valtionosuus 50 067 53 670 45 000 Kuntaosuus 30 353 55 000 55 000 Pelkosenniemellä 1311 opetustuntia 52 kurssilla, opiskelijoita 400, rekisteröityjä opiskelijoita 170. Asukasmäärään suhteutettuna opetusta toteutettiin eniten Pelkosenniemellä. MUSIIKKIOPISTO Koillis-Lapin musiikkiopisto on alueellinen taideoppilaitos, jonka tehtävänä on järjestää taiteen perusopetuksen laajan oppimäärän mukaista musiikin opetusta musiikkiopiston perus- ja opistotasolla sekä musiikin varhaiskasvatuksessa. Musiikkiopiston toiminta-alueeseen kuuluvat Kemijärven kaupunki sekä Pelkosenniemen, Savukosken ja Sallan kunnat (Opetuksen järjestämislupa / OKM). Oppilasmäärätavoite 22 Viikkotuntim.tavoite 20 / vko 717/ vuosi Toteuma: 596 tuntia, oppilaita 13 Kansalaisopiston ja musiikkiopiston asioissa Pelkosenniemen kunnan edustaja: Marjukka Parviainen (Arto Keto-Tokoi) 9
INVESTOINNIT Sivistysosaston isommista investoinneista vastaa pääosin tekninen osasto. 10