PORVOO Kaupunkikehitys, maapolitiikka Tontinluovutuskilpailu 28.6. 31.8.2018 Gammelbackan siirtolapuutarha 2018
1 Taustaa... 3 2. Tarjouskilpailun tekniset tiedot... 4 2.1 Tarjouskilpailuasiakirjat... 4 2.1.1 Kilpailuohjelma... 4 2.2 Tarjouskilpailusta ilmoittaminen ja siihen osallistuminen... 4 2.3 Tarjouskilpailua koskevat kysymykset... 4 2.4 Arvosteluperusteet... 5 2.5 Kilpailuaika... 5 3. Tarjouskilpailun tavoitteet... 6 3.1 Yleistä... 6 3.2 Kilpailualue ja rakentamisen määrä... 7 3.3 Tontin luovuttaminen... 8 4. Suunnitteluohjeet... 9 4.1 Yleiset suunnitteluohjeet... 9 5. Tarjouskilpailuehdotuksen laadintaohjeet... 10 5.1 Yleistä... 10 5.2 Vaadittavat asiakirjat... 10 5.2.1 Suunnitelmat... 10 5.2.2. Konseptikuvaus... 11 5.2.3. Toteuttaminen... 11 5.2.4. Tiedot tarjoajasta suljetussa nimimerkkikuoressa... 11 5.3 Kilpailuehdotusten sisäänjättö... 11 Kannen kuva: Näkymä siirtolapuutarha-alueelle koillisesta, 10.5.2016.
1 Taustaa Porvoon kaupunki pyytää tarjouksia Gammelbackan siirtolapuutarha-alueen toteuttamisesta. Tavoitteena on valita hankkeelle toteuttaja niin, että alueelle rakentuu asemakaavan mukainen siirtolapuutarha-alue, joka on arkkitehtuuriltaan ja toiminnaltaan mahdollisimman viihtyisä ja korkeatasoinen. Tehtyjen tarjousten perusteella kunta vuokraa siirtolapuutarhatontin laadultaan parhaan tarjouksen tehneelle taholle. Kilpailuehdotusten keskinäinen vertailu suoritetaan toteuttamiskonseptin sekä siirtolapuutarha-aluekokonaisuuden, palstojen ja lähiympäristön esteettisen, teknisen ja toiminnallisen laadun perusteella. Siirtolapuutarha-alue vuokrataan 30 vuoden maanvuokrasopimuksella ennalta määritettyyn hintaan (kohta 2.5.1). Yleisnäkymä alueen länsireunalta kohti Purolan rivitaloaluetta ja Kokonniemen ulkoilumaastoa. 3
2. Tarjouskilpailun tekniset tiedot 2.1 Tarjouskilpailuasiakirjat 2.1.1 Kilpailuohjelma 1. Kilpailuohjelma (tämä asiakirja) 2.1.2 Liiteasiakirjat Liiteasiakirjat ovat ladattavissa kaupungin internetpalvelusta. 2. Pohjakartta (pdf), asemapiirrospohja (dwg), asemakaava (dwg) 3. valokuvia alueelta 4. alueen asemakaava nro 505, Gammelbackan siirtolapuutarha, asemakaavan selostus ja erilliset rakentamistapaohjeet Tarjouspyyntöaineisto on saatavissa kaupungin internetpalvelusta: https://www.porvoo.fi/gammelbackan-siirtolapuutarha. 2.2 Tarjouskilpailusta ilmoittaminen ja siihen osallistuminen Kilpailuohjelma liitteineen julkaistaan Porvoon kaupungin internetpalvelussa. Kilpailuun osallistuminen on avoin kaikille. Osallistujille ei makseta tarjouspalkkiota. Osallistujat ovat oikeutettuja jättämään hankkeeseen myös enemmän kuin yhden ehdotuksen. Tällöin tulee jokaisen ehdotuksen kuitenkin olla itsenäinen ja vaadituin asiakirjoin varustettu. 2.3 Tarjouskilpailua koskevat kysymykset Kilpailijoilla on mahdollisuus tehdä tarkentavia kysymyksiä kilpailun kuluessa, kuitenkin viimeistään 10.8.2018. Kyselyt tulee tehdä sähköpostitse ja osoittaa kilpailun sihteerille. Kilpailun järjestäjä ilmoittaa tehdyt kysymykset vastauksineen kaupungin internetpalvelussa: https://www.porvoo.fi/gammelbackan-siirtolapuutarha. Vastausten yhteydessä ilmoitetaan kirjallisesti ehdotuksen laadintaan mahdollisesti vaikuttavat lisäohjeet. Vain em. internetpalvelussa annetut tiedot ovat kilpailun järjestäjää sitovia. 4
Lisätietoja tarjouspyynnöstä antavat: - maankäyttöinsinööri Karin Kolis, kilpailun sihteeri, 040 660 2303, karin.kolis@porvoo.fi (lomalla 6.7.-29.7.2018) - tonttipäällikkö Maarit Ståhlberg, 040 592 7501, maarit.stahlberg@porvoo.fi (ajalla 23.7.2018-) 2.4 Arvosteluperusteet Arvosteluryhmä suorittaa suunnitelmien laatuvertailu. Nimimerkkikuoret avataan vasta arvostelun jälkeen. Kaikista tarjouksista valmistellaan sanallinen arviointi. Tarjouksia arvioitaessa painotetaan kokonaisratkaisun laatua, mutta myös ekologista kestävyyttä. Kokonaisratkaisun laatu 100 % Ehdotusten laatuarvostelussa tullaan kiinnittämään huomiota mm. seuraaviin tekijöihin: - toteutuksen asemakaavan mukaisuus - toteutuksen vaiheistus ja sen vaikutus koko alueen toteutumisen aikatauluun - ratkaisun arkkitehtoninen kokonaisuus ja laatu - rakentamisen liittyminen ympäristöön - piha- ja viljelypalstajärjestelyjen laatu - hulevesiratkaisujen innovatiivisuus (esim. viherkatot, hulevesien hyödyntäminen) - ympäristöystävälliset ratkaisut (esim. jätteen määrän vähentäminen, aurinkoenergiaratkaisut) Osallistujat ovat oikeutettuja jättämään hankkeeseen myös enemmän kuin yhden ehdotuksen. Tällöin tulee jokaisen ehdotuksen kuitenkin olla itsenäinen ja vaaditun asiakirjoin varustettu. 2.5 Kilpailuaika Kilpailuaika päättyy 31.8.2018 klo 15.00. 5
3. Tarjouskilpailun tavoitteet 3.1 Yleistä Gammelbackan siirtolapuutarha-alue sijaitsee Gammelbackan Purolassa, Niittypolun varrella, noin 3 km Porvoon keskustasta lounaaseen. Alue on vanhaa peltomaata. Alueen luoteispuolella on Purolan asuinalue. Alueen kaakkoispuolella, noin 200 metrin etäisyydellä, on pienvenesatama. Porvoon kaupunki vuokraa kilpailulla asemakaavan mukaisen RP-alueen (siirtolapuutarha-/palstaviljelyalue). Alue on asemakaavassa osoitettu yhtenä n. 2,9 ha suuruisena tonttina. Alueelle voi asemakaavan mitoitusmääräysten perusteella 44 kpl siirtolapuutarhamökkiä. Rakentamisessa on asemakaavamääräyksen mukaan noudatettava alueelle laadittuja erillisiä rakennustapaohjeita. Siirtolapuutarha-alueella pyritään moderniin, yhtenäiseen ja vehreään ilmeeseen. Mökkipalstojen ja rakennusten sijoittelussa tulee huomioida alueen maisemarakenne osana vanhaa peltoaukeaa sekä rakenteen luonteva kytkeytyminen olemassa olevaan Purolan asuinalueen rakenteeseen. Suunnitelmassa tulee huomioida myös lähialueen virkistys- ja luontoarvojen säilyminen. Kilpailualueen sijainti peruskartalla. Alue rajoittuu luoteesta Purolan rivitaloalueeseen. 6
3.2 Kilpailualue ja rakentamisen määrä Kilpailualueena on asemakaavan mukaisena muodostettava siirtolapuutarhatontti 638-28-2611-1, jonka pinta-ala on noin 2,9 hehtaaria. Tontti käsittää koko asemakaavan mukaisen korttelialueen. Siihen sisältyy ohjeellisena asemakaavassa osoitettu noin 5 700 m² palstaviljelylle varattu alue. Pysäköimispaikan sijainti Niittypolun varrella on asemakaavassa sitovasti merkitty. Asemakaavassa RP-alueelle on osoitettu rakennusoikeutta 1 980 k-m² alueelle toteutettavia siirtolapuutarhamökkejä varten ja 200 k-m² rakennusoikeutta alueen yhteiskäyttötiloja varten. Siirtolapuutarhamökin koko saa asemakaavamääräyksen mukaan olla korkeintaan 45 k-m². Mökit voivat olla myös talvikäyttöön soveltuvia, mutta ei kuitenkaan pysyvään asumiseen tarkoitettuja. Palstalle saa lisäksi rakentaa kaksi 5 k-m² suuruista kevytrakenteista ulkorakennusta. Mökkipalstan koko saa olla enintään 400 m². Asemakaavamääräyksen mukaan alueelle on esitettävä koko aluetta koskeva käyttösuunnitelma ja hulevesien hallintasuunnitelma rakennuslupaa haettaessa. Alue liitetään kaupungin vesi- ja viemäriverkkoon yhden liityntäpisteen kautta. Alueen tuleva toteuttaja vastaa sisäisen vesihuoltoverkon rakentamisesta. Ote asemakaavasta. Kilpailualue on rajattu kartakkeeseen punaisella. 7
3.3 Tontin luovuttaminen Toteuttajan kanssa solmitaan 30 vuoden maanvuokrasopimus. Maanvuokra, joka perustuu ulkopuoliseen arvioon, on 0,70 /m²/vuosi. Koko muodostettava siirtolapuutarhatontti 638-28-2611-1 voidaan vuokrata kerralla, tai vuokraaluetta voidaan laajentaa vaiheittain (1-3 kpl), niin että koko siirtolapuutarha-aluetta ei vuokrata alkuvaiheessa. Tarjouksessa on esitettävä, aiotaanko siirtolapuutarha toteuttaa kerralla tai miten se on tarkoitus jakaa vaiheisiin. Lisäksi on liitettävä suunniteltu aikataulu eri vaiheiden toteuttamiselle. 8
4. Suunnitteluohjeet 4.1 Yleiset suunnitteluohjeet Lähtökohtana suunnitelman laatimiselle on asemakaavan nro 505, Gammelbackan siirtolapuutarha, erillisen rakentamistapaohjeen mukainen toteutus. Kulkuväylät toteutetaan kivituhka- tai sorapintaisina. Pelastusreitit on otettava väylien mitoituksessa huomioon. Autopaikkoja on varattava yksi jokaista mökkipalstaa kohti ja pysäköintialue jaetaan istutuksin pienempiin osiin. Yhteistiloja saa sijoittaa alueelle yhteensä 200 k-m². Ne voivat olla talous-, sauna-, varasto- tai kerhotiloja. Tarjoaja voi esittää myös muuta alueen yhteisöllisyyttä tai vaikkapa kierrätystä edistäviä tiloja. Rakentamistapaohjeessa on kuvattu varsin tarkasti rakennusten toiminnalliset pääperiaatteet. Muun muassa puurunko on asemakaavan mukaan ehdoton. Arkkitehtonisessa ilmaisussa on suotavaa tavoitella korkeatasoisuutta. Rakentamistapaohjeessa on koko joukko lisää tarkempia reunaehtoja tässä yleispiirteisesti mainittujen lisäksi. 9
5. Tarjouskilpailuehdotuksen laadintaohjeet 5.1 Yleistä Vaihtoehtoisista ehdotuksista tulee kustakin toimittaa täydelliset asiakirjat. Kilpailun järjestäjällä on oikeus käyttää piirustusmateriaalia sekä annettuja tilastotietoja esittely- ja julkaisutarkoituksiin, ellei kilpailija sitä nimenomaan joiltain osin kiellä. Ehdotusasiakirjoihin liittyvien tekijän- sekä käyttö- ja keksijänoikeuskysymyksien osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Kysymyksessä ei ole julkinen hankinta. 5.2 Vaadittavat asiakirjat 5.2.1 Suunnitelmat Tarjouksessa pyydetään suunnitelmaa alueen käytöstä, rakennusten määrästä ja paikoitus- ja liikennejärjestelyistä: 1. Maankäyttöratkaisu, koko aluetta koskeva käyttösuunnitelma 1:500. Suunnitelmassa esitetään ainakin: - siirtolapuutarha-alueen palstajako - rakennusten sijoittelu ja käyttötarkoitus - kulkuyhteydet - pysäköintijärjestelyt - leikki- ja oleskelualueet - viljelypalstat - istutukset - jätehuoltojärjestelyt - kunnallistekniikan järjestämisen pääperiaatteet - hulevesien hallinta Voidaan esittää havainnollistavan illustraation avulla. 2. Luonnospiirustukset alueelle tulevista siirtolapuutarhamökkityypeistä (1 2 kpl) 1:200: - pohja-, leikkaus- ja julkisivupiirrokset - vähintään yksi havainnekuva (perspektiivi- tai aksonometriakuva) - materiaali- ja värimaailma sekä julkisivujen aukotuksen periaatteet Kilpailijalla on oikeus liittää ehdotukseensa myös muita, laadun arvioimiseen kannalta tarpeelliseksi katsomiaan piirustuksia. 10
5.2.2. Konseptikuvaus Kirjallinen kuvaus, jossa kuvataan vapaamuotoisesti siirtolapuutarhan toimintakonsepti: - yhteiset palvelut - huolto- ja palvelutarjonta - mökkien toteutusmalli ja luovutustapa 5.2.3. Toteuttaminen Suunnitelma rakentamisen toteuttamisen vaiheista ja aikataulusta. 5.2.4. Tiedot tarjoajasta suljetussa nimimerkkikuoressa Selvitys hankkeen vastuuhenkilöistä ja toteuttajista referenssitietoineen: - tarjoajan nimi ja yhteystiedot (puhelinnumero ja sähköpostiosoite) - yhteyshenkilön yhteystiedot, jos eri kuin tarjoaja. 5.3 Kilpailuehdotusten sisäänjättö Piirustukset ja sanallinen kuvaus nidotaan A3-kokoiseksi vihkoksi (kohta 5.2.). Vaihtoehtoisesti luonnossuunnitelma (kohta 5.2.1) voidaan nitoa erilliseksi A3-vihkoksi ja toimittaa kohdissa 5.2.2 5.2.3. pyydetyt tiedot erillisenä, esimerkiksi A4-kokoisena vihkosena. Lisäksi materiaali toimitetaan sähköisenä pdf-tulosteena CD- tai DVD-levyllä tai USB-muistitikulla. Kohdassa 5.2.4. pyydetyt tiedot annetaan erillisessä suljetussa nimimerkkikuoressa, jonka arvosteluryhmä avaa vasta arvostelun jälkeen. Kilpailuaika päättyy 31.8.2018 klo 15.00. Ehdotukset on toimitettava kaikkine asiakirjoineen osoitteeseen: Porvoon kaupunki Palvelupiste Kompassi PL 23 06101 Porvoo Kuoreen merkki: Gammelbackan siirtolapuutarha-alueen tontinluovutuskilpailu 11