Kaava nro 1086 LAAJAMETSÄN SUURTEOLLISUUSALUE Asemakaava ja asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Vaasan kaupungin kaavoitus 29.8.2017 Suunnittelun kohde Asemakaava ja asemakaavan muutos koskee 42. kaupunginosan metsä- ja maatalousalueita, tavaraliikenteen terminaalialueita sekä teollisuusraide- ja katualueita. Suunnittelualue rajautuu koillisessa rautatiehen, kaakossa Vaasan ja Mustasaaren kuntarajaan, lounaassa Itäiseen Runsorintiehen ja luoteessa Laajametsän teollisuusalueeseen. Alueen pinta-ala on noin 3,8 km 2. Kuva 1. Kaava-alueen alustava rajaus Suunnittelun tavoite Asemakaavatyön tavoitteena on tutkia suurteollisuuden sijoittamista suunnittelualueelle ja alueen varaamista teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, jolla on/jolle saa sijoittaa merkittävän, vaarallisia kemikaaleja valmistavan tai varastoivan laitoksen. 1
Vireilletulo Lähtötiedot Laajametsän suurteollisuusalueen laatimisesta on tehty kaavoituspäätös 29.8.2017. Pohjanmaan maakuntakaavassa Pohjanmaan maakuntakaava 2030 on vahvistettu ympäristöministeriössä 21.12.2010. Suunnittelualue sijoittuu maakuntakaavassa määritellyn kaupunkikehittämisen vyöhykkeen sisällä, kk-1. Merkinnällä osoitetaan Vaasan seudun yhtenäisen yhdyskuntarakenteen aluetta, joka muodostaa maakuntakeskuksen ydinalueen. Alueella on tarvetta kuntien yhteistoimintaan alueidenkäytön suunnittelussa ja hankkeiden yhteensovittamisessa. Suunnittelualueen pohjoisosassa on kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta sekä valtakunnallisesti että maakunnallisesti tai seudullisesti arvokkaat alueet. Suunnittelualue rajoittuu myös maakuntakaavassa esitettyyn Vaasan laatukäytävän alueeseen, kk-5. Merkinnällä osoitetaan Vaasan lentoaseman, kaupungin keskustan ja yliopiston välistä, kaupunkimaisesti rakennettavaa osaamisen ja yritystoiminnan vyöhykettä. Kuva 2. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta 2030. 2
Vaasan yleiskaava 2030 Kaupunginvaltuuston 13.12.2011 hyväksymässä Vaasan yleiskaavassa 2030 suunnittelualue on osoitettu teollisuus- ja varastoalueeksi (T), moottoriurheilualueeksi (E/mo), tuhkan sijoitusalueeksi (EL), maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M) ja maatalousalueeksi (MT). Asemakaava ak983 Kaava-alueella on voimassa asemakaava ak983, joka on kaupunginvaltuuston vahvistama 26.3.2012. Asemakaavassa on kolme tavaraliikenteen terminaalialuetta (LTA-3). Kuva 3. Ote Vaasan yleiskaavasta 2030. Selvitykset Aluetta tai sen käyttöä koskevia selvityksiä: - Vaasa-Mustasaari logistiikka-alueen luontoselvitykset 2009, (Ramboll Finland Oy 2009). - Suunnittelualueelta on tehty luontoselvitys maastokauden 2017 aikana, raportti valmistuu syksyn aikana. Lisäselvityksiä laaditaan tarvittaessa seuraavasti: - Turvallisuusselvityksessä tutkitaan kemiallisen suurteollisuuden turvallisuusaspektit: turvallisuusetäisyydet, erikoismääräykset, raja-arvoja ja etäisyyksiä muihin toimintoihin. 3
- Lisäksi kaavoituksen aikana saattaa olla tarvetta selvittää alueella sijaitsevat muinaismuistot tarkemmin, laatia liikenneselvitys sekä selvittää paloturvallisuusvalmiudet ja sammutusvesien hallinta alueella. Maanomistus Osalliset Osallistuminen Suuri osa alueesta on Vaasan kaupungin omistuksessa. Muuten maanomistus jakaantuu lukuisten eri omistajien kesken. Osallisia kaavatyössä ovat: - Asukkaat, yritykset, yhteisöt sekä maanomistajat: suunnittelualueen maanomistajat, asukkaat sekä alueella toimivat yritykset ja yhteisöt. - Viranomaiset ja muut organisaatiot: Pohjanmaan ELYkeskus, Pohjanmaan liitto, Pohjanmaan pelastuslaitos, Vaasan kihlakunnan poliisilaitos, Vaasan Sähköverkko Oy, Vaasan Sähkö Oy / kaukolämpöyksikkö, Oy Vaasa Parks Ab, Finavia, Pohjanmaan kauppakamari, Vasek Oy, Österbottens företagarförening rf, Vaasan Yrittäjät ry, Anvia Oy, Posti, Liikennevirasto, Puolustusvoimat, AVI, TUKES. - Vaasan kaupungin hallintokunnat: kiinteistötoimi, kuntatekniikka, Talotoimi, rakennusvalvonta, kaupunkikehitys ympäristötoimi, Pohjanmaan museo ja Vaasan Vesi. Asemakaavan muutoksen vireilletulosta ja nähtävilläolosta ilmoitetaan Vaasan kaupungin virallisissa kuulutuslehdissä (Pohjalainen, Vasabladet) sekä kaupungin virallisella ilmoitustaululla kansalaisinfossa, pääkirjastossa, Kirjastonkadulla 13, sekä kaavoituksen internetsivuilla www.vaasa.fi/kaavoitus. Kaava-alueen maanomistajille ja -haltijoille lähetetään kirje. Osalliset voivat osallistua kaavan valmisteluun seuraavalla tavalla: Vireilletulo ja OAS Osallistuminen mielipiteellä tai lausunnolla OAS:n nähtävilläolon aikana. Osallisia kuullaan koskien lähtökohtia ja selvityksiä, kaavatyön aikataulua, alustavia tavoitteita, osallisten määrittelyä sekä vuorovaikutuksen järjestämistä. Kaavaluonnos Osallistuminen mielipiteellä tai lausunnolla kaavaluonnoksen nähtävilläolon aikana. Osallisia kuullaan koskien kaavan tavoitteita, selvitystyötä ja kaavan luonnosta. Kaavaehdotus Osallistuminen muistutuksella tai lausunnolla kaavaehdotuksen nähtävilläolon aikana (30 vrk). Osallisia kuullaan koskien kaavaehdotusta ja kaavan selostusta. Lausuntojen ja mahdollisten muistutusten käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotus etenee kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi tullaan tarvittaessa järjestämään vuorovaikutustilaisuuksia, joissa osallisilla on myös mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun. Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. 4
Aikataulu Vaikutusten arviointi Sopimukset Yhteystiedot Kaavaehdotus pyritään saamaan kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi keväällä 2018. Kaavamuutoksen vaikutuksista ympäristöönsä tullaan kertomaan asemakaavoitukseen liittyvässä selostuksessa. Kaavatyössä on tarkoitus arvioida ainakin seuraavia vaikutuksia: - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön - vaikutukset ihmisten elinoloihin - liikenteelliset vaikutukset Alueen asemakaavoitusta varten ei ole tarpeen tehdä sopimuksia. Valmistelusta vastaa kaavoitusarkkitehti Juha-Matti Linna, puh. 040 575 9377, sähköposti juha-matti.linna@vaasa.fi. Lisätietoja antaa myös kaavoituksen kanslia, puh. 325 1160. Vierailuosoite: Kirkkopuistikko 26 A, 65100 Vaasa. Kaavaprosessin etenemistä voi myös seurata kaavoituksen internetsivuilta: www.vaasa.fi/kaavoitus Allekirjoitus Kaavoitusjohtaja Päivi Korkealaakso Lakiviitteet Maankäyttö- ja rakennuslaki: 52, 62-67, 188 Maankäyttö- ja rakennusasetus: 27 ja 30-32. 5