PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 579 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 10.07.2017 klo 17:00-20:00 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjänä 288 ajan Flink Eija jäsen Lintunen Pirkko jäsen Mattila Olli jäsen Peltoniemi Raino jäsen Sarpola Tuula jäsen Kestilä Saara varajäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja poissa 288 ajan Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Impola Anja valtuuston varapuheenjohtaja Poissa Pirkola Ari varapuheenjohtaja Jukkola Jaakko valtuuston varapuheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala Matti Soronen Matti Pahkala 288 :t 277-296 PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 12.7.2017 TARKASTUS Allekirjoitukset Pirkko Lintunen Olli Mattila PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ 13.7.2017 YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 580 Kunnanhallitus 10.07.2017 KOKOUSTIEDOT Aika 10.07.2017 klo 17:00-20:00 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 277 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 581 278 valinta 582 279 Muut mahdolliset asiat 583 280 Tiedoksi annettavat asiat 584 281 Kiinteistönluovutusilmoitukset 587 282 Kunnanhallituksen kokouspaikka ja -aika sekä pöytäkirjojen nähtävilläpito 588 1.7.-31.12.2017 välisen ajan 283 Kirkonseudun asemakaavan muutos - Hautausmaan uusi laajennusalue / OAS 590 / Luonnos /Ehdotus / Asemakaavan hyväksyminen 284 Kuntapoikkema kiinteistöllä Tontti 625-3-1-1 595 285 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella / OAS / 599 Päivitetty OAS Pyhäjokitalo hankekaava / Luonnos / Ehdotus 286 Matinsaaren osayleiskaava / OAS 605 287 Työllisyystilanne 31.5.2017 607 288 Kunnanjohtaja Matti Sorosen vuosiloma-aika 2017-2018 608 289 Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat 609 290 Kokousaikataulu 7-12/2017; valtuusto ja kunnanhallitus 610 291 Nuorisovaltuuston perustaminen ja toimintasääntö 611 292 Asunto Oy Pyhäjoen Patruunan yhtiökokousedustajan vaali toimikaudeksi 613 2017-2021 293 Smart Windpower Oy:n kaavoitusaloite Puskakorvenkallion tuulivoimapuisto 614 / Päivitetty kaavoitusaloite 6.3.2015 / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ilmoitus YVA-tarveharkinnasta / Uusittu kaavoitusaloite 11.5.2017 ja OAS 294 Pyhäjoen kunnan osakkuus Fennovoima Oy:ssä / Hanhikivi I 619 -ydinvoimahankkeeseen sijoittaminen / Sitoumus / Hanhikiven Sähkönmyynti Oy:n perustaminen / SVOP-sijoitus / Uusia osakkaita / SVOP-sijoitus / SVOP-sijoitus / SVOP-sijoitus 295 Polusjärven tuulipuiston kaavoitusaloite / Kaavoittajan hyväksyminen / 636 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / Osayleiskaavaluonnos / Osayleiskaavaehdotus / Osayleiskaavan hyväksyminen / Lainvoimaisuus 296 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän osavuosikatsaus 1.1. - 30.4.2017 647
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 581 Kunnanhallitus 277 10.07.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 10.07.2017 277 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 582 Kunnanhallitus 278 10.07.2017 valinta Khall 10.07.2017 278 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa 13.7.2017. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Pirkko Lintusen ja Olli Mattilan.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 583 Kunnanhallitus 279 10.07.2017 Muut mahdolliset asiat Khall 10.07.2017 279 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 584 Kunnanhallitus 280 10.07.2017 Tiedoksi annettavat asiat Khall 10.07.2017 280 Oikeusministeriö OM 9/51/2017 / Vuoden 2018 presidentinvaali ja sen yhteydessä mahdolliset toi mi tet ta vat maakuntavaalit: Äänestyspaikkojen määrääminen ja niistä il moit tami nen, vaalimateriaali, vaalitietojärjestelmän käyttö ym. - kopio keskusvaalilautakunta pj. Pasi Luoto, sihteeri Anne Röning Opetus- ja kulttuuriministeriö OKM/167/520/2017 / Valtionavustuspäätös esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edis tä viin toimenpiteisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liit tyvään koulunkäyntiavustajien valkkaamiseen ja opetusryhmäkoon pie nen tä miseen. Avustusta ei myönnetty. - kopio koulutoimisto OKM/8/691/2017 / Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä - kopio sivistyslautakunta Opetushallitus Päätös 75/582/2017 / Valtionavustushakemus innovatiivisten op pi mis ym pä ristö jen edistäminen esi- ja perusopetuksessa sekä lukiokoulutuksessa 2017 Avustusta ei myönnetty. - kopio Antero Tervonen ja Tauno Rajaniemi Ympäristöministeriö YM1/481/2017 / Päätös tutkimus- ja kehittämispalveluiden hankinnasta Avustusta ei myönnetty. - tiedoksi Veikko Björn Lausuntopyyntö YM15/400/2017 / Kierrätyksestä kiertotalouteen - Val ta kunnal li nen jätesuunnitelma 2023 - tiedoksi tekninen lautakunta ja ympäristösihteeri Pohjois-Suomen aluehallintovirasto PSAVI/1471/07.03.01/2017 / Valtionavustuspäätös kirjastotoimenjohtajan osal lis tu mi seen kirjastoalan kansainväliseen konferenssiin 20.-24.8.2017 Puo lassa - kopio kirjanpito ja Heikki Lahnaoja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus POPELY/582/2017 / Valtionavustuspäätös v. 2017 seutulippujen hin nan alennuk siin. Avustusta ei myönnetty. - kopio Antero Tervonen Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 17/2017 / Ohje vieraanvaraisuudesta, eduista ja lahjoista - kopio tilivelvolliset
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 585 Kunnanhallitus 280 10.07.2017 Yleiskirje 18/2017 / Laki liikenteen palveluista tuo muutoksia kuntien kul je tushan kin toi hin - kopio Antero Tervonen Verohallinto Kaavatietojen ilmoittaminen Verohallinnolle - kopio Pirkko Tuuttila ja Aimo Korpi Ehdotuspyyntö 2.6.2017 / Kuntia edustavien jäsenten ehdottaminen ve ro tuksen oikaisulautakuntaan toimikaudelle 1.1.2018. 31.12.2022 Maanmittauslaitos Kiinteistövaihdannan palveluun maanvuokrasopimus lokakuussa - kopio Aimo Korpi, Pekka Pelttari, Heikki Hirvikoski Kuntien takauskeskus Kannanotto takauskeskuslain muutosesitysluonnokseen Pyhäjoen kunta ei anna erillistä lausuntoa. Alavieskan kunta Ote kunnanhallituksen pöytäkirjasta 26.6.2017 131 / Edustajien nimeäminen maa seu tu ha lin non yhteistoiminta-alueen neuvottelukuntaan Kalajoen kaupunki Ote kaupunginvaltuuston pöytäkirjasta 13.6.2017 79 / Perusturvalautakunnan jä sen ten ja varajäsenten vaali vuosiksi 2017-2021 Lapinjärven kunta Kutsu Ihmisläheinen kunta 2020 -asiantuntijaseminaariin 31.8.2017 Raahen kaupunki Ote pöytäkirjasta kaupunginvaltuusto 5.6.2017 91 / Raahen seudun hy vinvoin ti kun ta yh ty män yhtymähallituksen jäsenten valitseminen v. 2017-2021 Ote pöytäkirjasta kaupunginvaltuusto 5.6.2017 93 / Raahen kou lu tus kun ta yhty män yhtymähallituksen jäsenten valitseminen v. 2017-2021 Ote pöytäkirjasta kaupunginvaltuusto 5.6.2017 94 / Raahen kou lu tus kun ta yhty män tarkastuslautakunnan jäsenten valitseminen v. 2017-2021 Talous- ja velkaneuvonnan varainkäyttö vuonna 2016 Seutulautakunnan pöytäkirjat nrot 4 ja 5/2017 Ylivieskan kaupunki Jokilaaksojen jätelautakunnan pöytäkirjat nrot 1, 2 ja 3/2017 ja esityslista nro 4/2017 Ylivieskan seudun musiikkiopiston johtokunnan pöytäkirja nro 2/2017 Jokilaaksojen pelastuslaitos
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 586 Kunnanhallitus 280 10.07.2017 Lausuntopyyntö Jokilaaksojen pelastuslaitoksen palvelutasopäätösesityksestä 2018-2020 - lausunnon valmistelu: johtoryhmä ja Aimo Korpi Sivistyslautakunta Pöytäkirja nro 6/2017 Tekninen lautakunta Pöytäkirja nro 7/2017 Ote pöytäkirjasta 27.6.2017 87 / Pyhäjoen kunnan rakennusjärjestyksen uu simi nen Pyhäjoki Data Oy Yhtiökokouksen pöytäkirja 9.6.2017 Kasitie ry Kutsu ja esityslista vuosikokoukseen 20.6.2017 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Tilinpäätös 2016 Valtuuston kokouskutsu ja pöytäkirja nro 2/2017 Hallituksen pöytäkirjat nrot 4, 5 ja 6/2017 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Yhtymähallituksen esityslista nro 3/2017 sekä esityslista ja pöytäkirja nro 4/2017 Ote pöytäkirjasta yhtymähallitus 20.6.2017 48 / Yhtymähallituksen pu heenjoh ta jan ja varapuheenjohtajan valinta Ote pöytäkirjasta yhtymähallitus 20.6.2017 52 / Sosiaalijaoston jäsenten va litse mi nen Pohjois-Pohjanmaan liitto Maakuntahallituksen pöytäkirjat nrot 4, 5 ja 6/2017 Maakuntavaltuuston pöytäkirja nro 1/2017 Kuntien, kuntayhtymien ja seutukuuntien kommentit sekä kuntakierroksen palau te Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 587 Kunnanhallitus 281 10.07.2017 Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall 10.07.2017 281 Kauppakirja 9.6.2017 Luovuttaja: Juha Johannes Pahkamaa Luovutuksen saaja: Teuvo Olavi Huiskonen Luovutuksen kohde: Määräala (uusi) Uusitarhala RN:o 23:31 -tilasta Pyhäjoen kun nan Pirttikosken kylässä Kauppakirja 15.6.2017 Luovuttaja: Sampo ja Jaana Jokitalo Luovutuksen saaja: Ari Haapakoski Luovutuksen kohde: Mäkitupa RN:o 9:31 Pyhäjoen kunnan Etelänkylässä Kauppakirja 27.6.2017 Luovuttaja: Paavo Hourula Luovutuksen saaja: Olli Sakari Seppä Luovutuksen kohde: Hourula RN:o 50:7 Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Kauppakirja 29.6.2017 Luovuttaja: Pekka Antero ja Sari Tiina Kesti Luovutuksen saaja: Tommi Haapakoski ja Katriina Ukonmurto Luovutuksen kohde: Mäntymetsä RN:o 32:9 Pyhäjoen kunnan Pirttikosken kyläs sä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiin teis tö kau pois sa.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 588 Kunnanhallitus 282 10.07.2017 Kunnanhallituksen kokouspaikka ja -aika sekä pöytäkirjojen nähtävilläpito 1.7.-31.12.2017 välisen ajan Khall 10.07.2017 282 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 43 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päät tä mä nään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Kuntalain 140 1 mom. mukaan: "Valtuuston, kunnanhallituksen ja lau ta kunnan sekä kuntayhtymän 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen pöytäkirja sii hen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkas ta mi sen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa kos kevis ta säännöksistä muuta johdu. Jos asia on kokonaan salassa pidettävä, pöy täkir jas sa julkaistaan ainoastaan maininta salassa pidettävän asian käsittelystä. Pöy tä kir jas sa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henki lö tie dot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikai su vaa ti mus- tai valitusajan päättyessä." Edellisenä vuonna kunnanhallituksen kokoukset on pidetty pääsääntöisesti kuukauden toisena (II) ja neljäntenä (IV) maanantaina alkaen klo 17.00 kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Pääsäännöstä on poikettu asiamäärien ym. seik ko jen mukaisesti. Kunnanhallituksen kokousten tarkastetut pöytäkirjat on pidetty yleisesti nähtävillä viikon kuluttua kokouspäivästä hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla. Liitteenä lähetetään kokousten pitoa ja pöytäkirjojen nähtävilläpitoa koskeva kuu lu tus mal li. Kokousten asianmukaisen valmistelun vuoksi tulisi asiat, jotka on tarkoitettu seu raa vaan kokoukseen, toimittaa valmistelijoille viimeistään edellisen viikon tiis tai na. Kunnanhallitus päättää, että 1) kunnanhallituksen kokoukset pidetään toistaiseksi kuukauden toinen (II) ja neljäs (IV) maanantai ja tarvittaessa vä lil lä kin al kaen klo 17.00, 2) kutsu kokoukseen toimitetaan sähköpostiviestinä, jolla ilmoitetaan käsiteltävien asioiden olevan saatavilla sähköisessä kokoushallinnassa, 3) kunnanhallituksen pöytäkirjat ovat nähtävänä yleisessä tietoverkossa kuntalain 140 edellyttämällä tavalla viimeistään seitsemän päivän kuluttua kokouspäivästä ellei nähtävänäpidosta ole jon kin ko kouksen tai asian osal ta toisin ilmoitet tu.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 589 Kunnanhallitus 282 10.07.2017 4) se hyväksyy liit tee nä ole van kuu lu tuk sen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen lisäyksellä, että lisälistasta lähetetään ilmoitus tekstiviestillä kunnanhallituksen kokouspiirille. Liitteet 1 Kokousten pito ja pöytäkirjojen nähtävilläpito 1.6.-31.12.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 590 Kunnanhallitus 331 05.09.2016 Kunnanhallitus 8 16.01.2017 Kunnanhallitus 150 24.04.2017 Kunnanhallitus 283 10.07.2017 Kirkonseudun asemakaavan muutos - Hautausmaan uusi laajennusalue / OAS / Luonnos /Ehdotus / Asemakaavan hyväksyminen 12/10.02.03/2016 Khall 05.09.2016 331 Asemakaavan muutos koskee Pyhäjoen kirkon ja hautausmaan eteläpuolella sijait se vaa aluetta, joka rajautuu Kittiläntiehen. Alueen itäpuolella sijaitsee Pyhäjoen vanhan pappilan pihapiiri ja länsipuolella on maisemallisesti arvokasta niittyaluetta. Kittiläntien eteläpuolella on Pyhäjoen Poh jois haa ran rantaan rajautuva asuinalue. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on saada Pyhäjoen seurakunnalle lisää hau taus maa-aluet ta. Kirkon läheisyydessä sijaitsee vanha hautausmaa ja sen laajen nus alue, joiden läheisyyteen myös uusi laajennusalue on sijoitettavissa. Seurakunta omistaa itäpuolisen osan Kittiläntien ja hautausmaan väliin jäävästä maa-alu ees ta, johon laajennus on suunnitteilla. Seurakunta on teettänyt alueesta esi sel vi tyk sen pohjatutkimuksineen ja teettää myös hulevesiselvityksen. Hautausmaan alueen laajennukseen on sisällytetty myös kirkkoalueen lähelle uur na- ja sirotteluhautausmaa-alue. Kittiläntien varteen on tarkoitus sijoittaa myös pysäköintialue (noin 50 autopaikkaa). Hautausmaan alueen laajennus edellyt tää asemakaavamuutosta. Varsinainen rakennessuunnittelu on mahdollista tehdä siinä vaiheessa, kun alueel le on laadittu asemakaavan muutos, joka mahdollistaa alueen käyttöönoton hau taus maa-alu ee na. Pyhäjoen kunnan runkokaavoituksen ohjausryhmä käsitteli hautausmaan laa jennus asiaa kokouksessaan 7.6.2016 ja päätti, että kunta vastaa kaavanlaadinnasta kus tan nuk si neen ja runkokaavoituksen puitteissa laaditaan kaavamuutos. Seu rakun nan ei tarvitse tehdä kaavoitusaloitetta, mutta seurakunnan kanta otetaan huo mi oon selvitysten osalta. Runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti kokouksessaan 16.8.2016 laittaa vireille hau taus maan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman syyskuun alussa. Alustavan aikataulun mukaan hautausmaan laajennusalueen muutoksen luonnos vai heen viranomaisneuvottelu pidetään 5.10.2016 ja muutosluonnos ase tetaan nähtäville sen jälkeen. Liitteenä: - Kirkonseudun asemakaavan muutos -Hautausmaan uusi laajennusalue, osallis tu mis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 5.9.2016 - Kuulutus päivämäärällä 5.9.2016 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 591 Kunnanhallitus 331 05.09.2016 Kunnanhallitus 8 16.01.2017 Kunnanhallitus 150 24.04.2017 Kunnanhallitus 283 10.07.2017 Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun asemakaavan Hautausmaan uuden laajennusalueen muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman( OAS päivämäärällä 5.9.2016). OAS:ia voidaan tarvittaessa päivittää 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 10.9.2016 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 13.9.2016 Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla 3) lähettää OAS:in tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Khall 16.01.2017 8 Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen luon nos vaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksessa 5.10.2016. Runkokaavoituksen ohjausryhmä käsitteli suunnitelmia kokouksessaan 22.11.2016. Liitteenä seuraavat Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen ase makaa va muu tok sen lunnosvaiheen asiakirjat: - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, luon nos vai heen kaavakartta A3-piennöksenä, päivämäärällä 16.1.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, luon nos vai heen kaavaselostus, päivämäärällä 16.1.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, luon nos vai heen lausuntopyyntö, päivämäärällä 16.1.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, luon nos vai heen kuulutus, päivämäärällä 16.1.2017 Muu Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen ase ma kaa va muu toksen luonnosvaiheen valmisteluaineisto: - Päivitetty OAS, päivämäärällä 16.1.2017 - Maisemaselvitys Vanhantien ympäristö päivämäärällä 27.8.2012 - Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.1.2012 - Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 muinaisjäännösinventointi 2014 - Luonnosvaiheen havainnekuva päivämäärällä 16.1.2017 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla kaavamuutoksen luon nos vai heen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 592 Kunnanhallitus 331 05.09.2016 Kunnanhallitus 8 16.01.2017 Kunnanhallitus 150 24.04.2017 Kunnanhallitus 283 10.07.2017 Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutoksen luonnosvaiheen kaavakartan ja kaavaselostuksen, päivämäärällä 16.1.2017 2) asettaa Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutoksen, luonnosvaiheen valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäväksi 24.1.2017-23.2.2017 väliseksi ajaksi liitteenä olevan kuulutuksen mukaisesti 3) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muita osallisilta liitteenä olevan lausuntopyynnön mukaisesti 23.2.2017 mennessä. - - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall 24.04.2017 150 Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen asemakaavan muutosehdotus Runkokaavoituksen ohjausryhmä käsitteli suunnitelmia kokouksessaan 4.4.2017. Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutoksen luon nos vai heesta saatiin 3 lausuntoa ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen epävirallinen kannanotto, joihin kaavoittaja on laatinut vastineen päivämäärällä 24.4.2017. Liitteenä seuraavat Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen ase makaa va muu tok sen ehdotusvaiheen asiakirjat: - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, vastine luonnosvaiheesta saatuihin lausuntoihin, päivämäärällä 24.4.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen kaavakartta A3-piennöksenä, päivämäärällä 24.4.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotusvai heen kaavaselostus, päivämäärällä 24.4.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen lausuntopyyntö, päivämäärällä 24.4.2017 - Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen kuulutus, päivämäärällä 24.4.2017 Muu Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen ase ma kaa va muu toksen ehdotusvaiheen oheisaineisto:
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 593 Kunnanhallitus 331 05.09.2016 Kunnanhallitus 8 16.01.2017 Kunnanhallitus 150 24.04.2017 Kunnanhallitus 283 10.07.2017 - Päivitetty OAS, päivämäärällä 24.4.2017 - Maisemaselvitys Vanhantien ympäristö päivämäärällä 27.8.2012 - Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.1.2012 - Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 muinaisjäännösinventointi 2014 - Luonnosvaiheen havainnekuva päivämäärällä 16.1.2017 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla kaavamuutoksen ehdotusvai heen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutoksen luonnosvaiheen lausuntojen vastineen päivämäärällä 24.4.2017 2) hyväksyy Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavamuutoksen ehdotusvaiheen kaavakartan ja kaavaselostuksen, päivämäärällä 24.4.2017 3) asettaa Kirkonseudun hautausmaan uuden laajennusalueen asemakaavanmuutoksen, ehdotusvaiheen oheisaineistoineen yleisesti nähtäväksi 2.5.2017-2.6.2017 väliseksi ajaksi liitteenä olevan kuulutuksen mukaisesti 4) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muita osallisilta liitteenä olevan lausuntopyynnön mukaisesti 2.6.2017 mennessä. Khall 10.07.2017 283 Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen ase makaa van muutoksen hyväksyminen Asemakaavan muutosehdotuksesta saatiin yhteensä 5 lau sun toa, joihin kaa voitta ja on laatinut vastineen päivämäärällä 10.07.2017. Kirkonseudun hautausmaan laajennuksen asemakaavan laadinnan tavoitehinta on 10 700 euroa (alv 0 %). Kustannuksia taustaselvityksineen on 30.06.2017 mennessä muodostunut yhteen sä 8 300 euroa (alv 0 %). Liitteenä: Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen asemakaavan muu tos ta koskevat lii te asia kir jat:
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 594 Kunnanhallitus 331 05.09.2016 Kunnanhallitus 8 16.01.2017 Kunnanhallitus 150 24.04.2017 Kunnanhallitus 283 10.07.2017 - Kaavoittajan laatima vastine Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hau tausmaan laajennuksen asemakaavan muu tok ses ta saatuihin lausuntoihin ja mie li pitei siin päivämäärällä 10.07.2017, liite 1 - Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen ase ma kaavan muutoksen kaavaselostus päi vä mää räl lä 10.07.2017, liite 2 - Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen ase ma kaavan muutoksen kaavakartta A3-pie nen nök se nä päivämäärällä 10.07.2017, liite 3 Muu Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen ase makaa van muutosehdotuksen oheis ai neis to: - Päivitetty OAS, päivämäärällä 24.4.2017 - Maisemaselvitys Vanhantien ympäristö päivämäärällä 27.8.2012 - Pyhäjoen luontoselvitys päivämäärällä 31.1.2012 - Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 muinaisjäännösinventointi 2014 - Luonnosvaiheen havainnekuva päivämäärällä 16.1.2017 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi val tuus ton hyväksymiskäsittelyyn saakka. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 52 :n mukaisesti Kirkon seu dun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen asemakaavan muu tok sen liiteasiakirjojen 1-3 mukaisesti. Liitteet 2 Kaavoittajan laatima vastine Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen asemakaavan muutoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin päivämäärällä 10.07.2017, liite 1 3 Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen asemakaavan muutoksen kaavaselostus päivämäärällä 10.07.2017, liite 2 4 Kirkonseudun Pyhäjoen seurakunnan hautausmaan laajennuksen asemakaavan muutoksen kaavakartta A3-pienennöksenä päivämäärällä 10.07.2017, liite 3
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 595 Kunnanhallitus 284 10.07.2017 Kuntapoikkema kiinteistöllä Tontti 625-3-1-1 Khall 10.07.2017 284 A)Poikkeamislupahakemus: Fennovoima Oy jätti Pyhäjoen kunnan rakennusvalvontaan Hanhikivi 1 1.6.2017 päivätyn poikkeamislupahakemuksen 17-61-R tarvittavine liitteineen EN-1 kortteliin 1 tontille 1. Poikkeamisessa on kyse vedenottamon & pumppaamon rakentamisesta ase makaa van mukaisen rakennusalan ulkopuolelle osittain vesialueelle tai sen reunalle, kiin teis töl le Tontti 625-3-1-1 (EN-Energiahuollon alue). Osana Hanhikivi 1 -laitoshanketta toteutetaan Hanhikivenniemen ydinvoimalai tos alu eel le käytetyn polttoaineen välivarasto (KPA). Laadittujen suunnitelmien mukaan KPA-rakennus ja kaikki sen vaatimat toimin not eivät ole sijoitettavissa kokonaisuudessaan asemakaavan mukaisen raken nus alan sisäpuolelle EN-1 korttelin 1 tontille 1. Vedenottamo & pumppaamo on sijoitettava toiminnallisten vaatimusten takia ran taan. B) Lainvoimainen asemakaava: Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaava kortteleissa 1 ja 2 sai lainvoiman 11.06.2013 Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä Dnro 1415/1/12. MRA:n 93 mukaan Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen osayleiskaava ja ase makaa va kortteleissa 1 ja 2 tulivat voimaan julkisella kuulutuksella 15.06.2013. Hanhikivenniemi on varattu ja kaavoitettu ydinvoimarakentamiselle. Vähäinen poikkeaminen rakennusalasta ei vaikuta alueen yleiseen käyttötarkoitukseen ja toteutukseen. Kyseessä on asemakaavan mukainen toiminta tälle EN-1 alueelle, kort te lis sa 1, tontilla 1. Kaavamuutos edellyttäisi merkittävää vaikutusta kaavan mukaiseen toimintaan (Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus suosittelee kuntapoikkemaa ennakkokannanotos saan EN-1 korttelin 1 tontin 1 rakennusalan laajentamiseksi). C) MRA:n mukainen naapurin kuuleminen: Pyhäjoen rakennusvalvonta on kuullut naapuria kirjallisesti MRA :n 86 momen tin 1 mukaisesti, kuuleminen alkoi 5.6.2017 ja päättyi 19.6.2017. Naapuri ei vas tus ta kuntapoikkeaman myöntämistä. D) Hanhikiven kuntapoikkeman asemakaava-alueella sijaitsevat kaksi suojeltua luon to tyyp pi koh det ta: Vedenottamon & pumppaamorakennuksen rakentamisen alueelle tai läheisyyteen sijoittuu kaksi luo-aluetta: 1) luo-2 (kluuvi) 2) luo-1 (merenrantaniitty) Näistä luo-2 (kluuville) on haettu erikseen Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen hä vit tä mis lu pa. 2) Luo-1 (merenrantaniitty): Luo-1 kohde on merkitty Hanhikiven ydinvoimalaitoksen korttelin 1 ase makaa van ehdotukseen ja 27.10.2010 42 kunnanvaltuuston hyväksymään ase ma-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 596 Kunnanhallitus 284 10.07.2017 kaa vaan. Luo-1 kohteen olemassaolo on todettu Pohjois-Suomen Aluehallintoviraston myön tä mäs sä vesilupapäätöksen 54/2015/2, vesiluvassa. Luo-1(merenrantaniitty) on luonteeltaan luonnonsuojelulain mukainen suo jel taviin luontotyyppeihin kuuluva kohde, jolle ei ole tehty rajauspäätöstä. Vasta kun alueesta on tehty luonnonsuojelulain mukainen rajauspäätös, astuu voimaan LSL 29 mukainen hävittämis- ja heikentämiskielto. Kuntapoikkeaman mukaisen vedenottamon rakentaminen tulee muuttamaan, hei ken tä mään tai hävittämään luo-1 (merenrantaniitty) alueen luontotyypin poik kea mis lu pa ha ke muk sen asemapiirroksen mukaiselta alueelta EN-1 korttelin 1 tontilta 1. Nämä muutokset sisältyvät myönnettävään kuntapoikkeamaan päätös eh do tuk sen kohdassa 1. E) Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen yleiset edellytykset: MRL:n mukaan poikkeamispäätöksen tekemisessä on ensisijaisesti kyse oi keushar kin nas ta, joka vaatii, että tehdään tarvittavat selvitykset, joiden perusteella kat so taan täyttyvätkö MRL:n edellytykset. Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa sää de tys tä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä kos kevas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. F) Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää MRL 171 :n (18.3.2016) mukaan, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavut ta mis ta; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettua vaikutuksiltaan merkittävänä ra kenta mi se na ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai sa tama-alu eek si osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealu eel la. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä poikkeamista kos ke vas ta hakemuksesta. G) MRL 174 :n (18.3.2016) 1) Kunnan on perusteltava poikkeamispäätös siten kuin hallintolaissa (434/2003) säädetään. 2) Kunta voi poikkeamispäätöksessä määrätä ehtoja poikkeamiselle. 3) Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 597 Kunnanhallitus 284 10.07.2017 poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuotta. 4) Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poik kea mis pää tös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asias sa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muis tu tuk sessa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoas taan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen al le kir joitta ja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. 5) Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkei no-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Poikkeamispäätökseen sovelletaan, mitä 145 :ssä säädetään lupa- ja val von tamak sus ta. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä poikkeamista kos ke vas ta hakemuksesta. H) MRA:n 89 :n mukaan rakennuslupa voidaan myöntään lainvoimaa vailla ole van poikkeamisen perusteella. Rakennusluvassa on tällöin määrättävä, ettei ra ken ta mis ta saada aloittaa ennenkuin poikkeaminen on tullut lainvoimaiseksi. I) Poikkeamispäätösten muutoksenhaku: Päätökseen haetaan muutosta suoraan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudesta hallin to va li tuk se na liitteenä olevan julkipanon mukaisesti. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Liitteet: - Poikkeamislupahakemus 17-61-R - Poikkeamislupahakemuksen 17.61-R liitteet: Lainhuutotodistus Fennovoima Oy:n valtakirja 23.3.2016 Aluepiirustus 1.3.2017 Alustava asemapiirros 1.3.2017 Liite 1; Pumppaamon pohjapiiros, leikkaukset 1.3.2017 - Tiivistelmä vesilupahakemuksesta ja vesilupapäätöksestä luo-alueista - Ramboll Oy:n luo-1 kohdetiedot kuntapoikkeman liite - Pöyryn kasvillisuus- ja luontotyyppiselvitys 26.10.20019 Hankivi 1 EN-1 alueen asemakaavoituksen taustaselvitys - Vesilupapäätös - Täydennetyt valitusohjeet - Julkipano päivämäärällä 10.7.2017 Kunnanhallitus myöntää MRL:n 171 :n mukaisen kuntapoikkeaman kiin teis tölle Tontti 625-3-1-1, EN-1 korttelin 1 tontille 1 (sisältää kohdan D2). Poikkeamispäätös liitteineen lähetetään tiedoksi hakijalle ja ilmoitetaan MRL:n
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 598 Kunnanhallitus 284 10.07.2017 174, MRA 88 mukaan tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Liitteet 5 Poikkeamislupahakemus 17-61-R 6 Poikkeamislupahalemuksen 17.61-R liitteet 7 Tiivistelmä vesilupahakemuksesta ja vesilupapäätöksestä luo-alueista 8 Ramboll Oy:n luo-1 kohdetiedot kuntapoikkeman liite 9 Pöyryn kasvillisuus- ja luontotyyppiselvitys 26.10.20019 Hankivi 1 EN-1 alueen asemakaavoituksen taustaselvitys 10 Vesilupapäätös 11 Täydennetyt valitusohjeet 12 Julkipano päivämäärällä 10.7.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 599 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella / OAS / Päivitetty OAS Pyhäjokitalo hankekaava / Luonnos / Ehdotus 7/10.02.03/2017 Khall 14.04.2014 124 Kunnanhallitus keskusteli runkokaavoituksen ohjausryhmässään 27.03.2014 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksesta Niskan alueella. Kirkonseudun ja Saarenalueen Niskan aluetta koskevasta asemakaava muu toksen vi reille tu losta tiedotettiin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskusta 28.03.2014 pi de tyn vi ran omais neu vot te lun yh teydessä. Alustavan aikataulun mukaan Nis kan alueen asemakaavan muutosluon nos asetaan nähtäville kesäkuussa 2014. Pyhäjoen kunta kuuluttaa Kirkonseudun ja Saarenalueen Niskan alueen ase makaa va muu toksen vireille tu losta ja osallistumis- ja arviointisuunnitel man (päi vämää räl lä 14.04.2014) nähtä villäolosta kuulutuk sella, joka julkaistaan Pyhä joen Kuu lu mi set lehdessä 26.04.2014, Pyhäjoen kun nan sähköisellä ilmoi tustau lulla sekä kun nan ilmoitus taululla. Liitteenä seuraavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 14.04.2014 - Kuulutus päivämäärällä 14.04.2014 Asian valmistelijana on toiminut tekni nen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun ja Saarenalueen Niskan alueen asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuun nitelman (OAS:in päivämäärällä 14.04.2014). OAS:ia voidaan tar vittaessa päivittää. 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 26.04.2014 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 22.04.2014 Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla Khall 16.01.2017 10 Pyhäjoen valtuuston linjauksen mukaisesti yksi Pyhäjokitalon sijoituspaikkavaihtoehto on Niskan alueelle. Niskan asemakaavan muutoksesta käytiin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuk-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 600 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 sessa 5.10.2016 alustava työneuvottelu. Neuvottelussa ELYn puolelta korostettiin kaavaan osoitettavan pääkäyttötarkoituksen merkitystä ja sitä, että vaikutusten arviointiin tulee kiinnittää riittävästi huomioita, koska Pyhäjokitalo on toteutuessaan merkittävä hanke aivan kirkonkylän ydinalueella. Rambollin runkokaavoittaja on selvitellyt sopivia vaihtoehtoja pääkäyttötarkoituksen kaavamerkinnäksi. Runkokaavoituksen ohjausryhmä käsitteli asiaa kokoukseessaan 22.11.2016. Kaavaluonnosvaihtoehtoja valmistellaan kaksi siten, että niissä huomioidaan myös asuintornin vaihtoehtoiset sijaintipaikat (Pohjoishaaran silta / vt8 sijoittuminen). Maisemallisissa arvioissa tulee kiinnittää erityistä huomiota tornin sijaintiin. Liitteenä Kirkonseudun Saarenalueen, Niskan alueen asemakaavamuutoksen päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma Pyhäjokitalo -hankekaava, päivämäärällä 16.1.2017 Päivitetty OAS päivämäärällä 16.1.2017 löytyy Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululta kaavaehdotuksen nähtäville asettamiseen saakka. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun Saarenalueen, Niskan alueen asemakaavamuutoksen päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, Pyhäjokitalo hankekaava, päivämäärällä 16.1.2017 2) lähettää Kirkonseudun Saarenalueen, Niskan alueen asemakaavamuutoksen päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, Pyhäjokitalo hankekaava, päivämäärällä 16.1.2017 tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Khall 30.01.2017 36 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan luonnos Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksesta, Niskan alueella Pyhäjokitalon hankekaavan luonnosvaiheesta pidettiin viranomaistyöneuvottelu Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa 5.10.2016.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 601 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Runkokaavoituksen ohjausryhmässä 11.1.2017 sovittiin, että Pyhäjokitalon hankekaavan luonnos vaihtoehdoilla VeA ja VeB asetetaan nähtävälle heti, kun Pyhäjokitalon aiesuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa. Runkokaavoituksen ohjausryhmässä 11.1.2017 esiteltiin Ramboll Finland Oy:n laatima Pyhäjokitalon taajamakuvallinen arviointi VeA ja VeB. Runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti 11.1.2017 kokouksessaan, että Pyhäjokitalon asemakaavan muutoksen luonnosvaihetta ja viitesuunnitelmia esitellään yleisötilaisuudessa, joka pidetään keskiviikkona 15.2.2017 klo 18.00 alkaen kunnantalon valtuustosalissa. Liitteenä seuraavat Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos, Niskanalueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavaluonnoksen asiakirjat: - Pyhäjokitalon hankekaavan VeA/VeB vaihtoehtojen mukainen asemakaavan muutosluonnoksen kaavakartta, A3-pienennöksenä päivämäärällä 30.1.2017 - Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen kaavaselostus päivämäärällä 30.1.2017 - Ramboll Finland Oy:n laatima Pyhäjokitalon taajamakuvallinen arviointi päivämäärällä 11.1.2017 - Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen lausuntopyyntö päivämäärällä 30.1.2017 - Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen kuulutus päivämäärällä 30.1.2017 Muu Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos, Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavaluonnoksen val mis te lu ai neis to: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 11.1.2017 - Pyhäjokitalon viitesuunnitelma 206-2017/Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Pyhäjoen Vanhantien toimenpidesuunnitelma 91/2015 Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 selvitykset: - Pyhäjoen luontoselvitys päi vä mää räl lä 31.1.2012 - Argeologisen inventoinnin kohdekartta 23.6.2014 - Argeologinen inventointi Keskustan osayleiskaava 2025 - Pyhäjoen keskustan muinaisjäännösinventointi 2014 - Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 maisemaselvitys - Tavoitteellinen liikenneverkkoselvitys päivämäärällä 23.6.2014 - Keskustan osayleiskaavan strateginen maankäyttösuunnitelma 2025 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi kaavaluonnoksen nähtävilläolon ajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 602 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 kaavakartan ja kaavaselostuksen päivämäärällä 30.1.2017 sekä taajamakuvallisen arvioinnin päivämäärällä 11.1.2017, 2) asettaa Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäville 7.2.2017-9.3.2017 väliseksi ajaksi, 3) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksesta 9.3.2017 mennessä. Khall 10.07.2017 285 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo ki ta lon hankekaavan ehdotus Pyhäjokitalon hankekaavan kaavamääräysten sisältötarkastelua käsiteltiin run kokaa voi tuk sen ohjausryhmässä 4.4.2017 ja alustavaa kaavaehdotusta käsiteltiin oh jaus ryh män kokouksessa 6.6.2017. Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo kita lon hankekaavan luonnoksesta saatiin 6 lausuntoa ja 1 mielipide, joihin kaavoit ta ja on laatinut vastineen päivämäärällä 10.07.2017. Liitteenä seuraavat Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alu eel la, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen ehdotusvaiheen asia kir jat: - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, vastine luonnosvaiheesta saatuihin lau sun toi hin, päivämäärällä 10.07.2017 - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen kaavakartta A3-piennök se nä, päivämäärällä 10.07.2017 - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotusvai heen kaavaselostus, päi vämää räl lä 10.07.2017 - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen lausuntopyyntö, päivä mää räl lä 10.07.2017 - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen kuulutus, päi vä määräl lä 10.07.2017 Muu Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhä jo ki ta lon hankekaavan ehdotusvaiheen oheisaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 10.07.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 603 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 - Kunnallistekninen yleissuunnitelma päivämäärällä 20.06.2017 - Pyhäjokitalon kaavaehdotuksen tasohavainnekuva 06.07.2017 - Pyhäjokitalon viitesuunnitelma 206-2017/Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Pyhäjoen Taajamakuvallinen arviointi, päivämäärällä 11.01.2017 Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 selvitykset: - Pyhäjoen luontoselvitys päi vä mää räl lä 31.1.2012 - Argeologisen inventoinnin kohdekartta 23.6.2014 - Pyhäjoen keskustan muinaisjäännösinventointi 2014 - Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 maisemaselvitys - Tavoitteellinen liikenneverkkoselvitys päivämäärällä 23.6.2014 - Keskustan osayleiskaavan strateginen maankäyttösuunnitelma 2025 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla kaavamuutoksen ehdo tus vai heen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksen Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen luonnosvaiheen lausuntojen vastineen päivämäärällä 10.07.2017, 2) hyväksyy Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksen Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen ehdotusvaiheen kaavakartan ja kaavaselostuksen, päivämäärällä 10.07.2017, 3) asettaa Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksen Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen ehdotusvaiheen asemakaavamuutoksen oheisaineistoineen yleisesti nähtäväksi 14.07.2017-18.08.2017 väliseksi ajaksi liitteenä olevan kuulutuksen mukaisesti, 4) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muita osallisilta liitteenä olevan lausuntopyynnön mukaisesti 18.08.2017 mennessä. Liitteet 13 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavanmuutos, vastine luonnosvaiheesta saatuihin lausuntoihin, päivämäärällä 10.07.2017 14 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotusvaiheen kaavakartta A3-piennöksenä, päivämäärällä 10.07.2017 15 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella,
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 604 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotusvaiheen kaavaselostus, päivämäärällä 10.07.2017 16 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotusvaiheen lausuntopyyntö, päivämäärällä 10.07.2017 17 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotusvaiheen kuulutus, päivämäärällä 10.07.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 605 Kunnanhallitus 286 10.07.2017 Matinsaaren osayleiskaava / OAS Khall 10.07.2017 286 Runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti kokouksessaan 6.6.2017 käynnistää Matin saa ren alueen osayleiskaavan laatimisen ja vireilletulon ennen kesälomia. Ohjaavan viranomaisen, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen, kanssa on käyty usei ta työ neu vot te lu ja hankkeesta. Suunnittelualue: Suunnittelualue sijaitsee Pyhäjoen kirkonkylän luoteisosassa Pyhäjoen Poh joishaa ran suistoalueella. Suunnittelualueen ominaispiirteitä ovat Pohjoishaaran uomas tot sekä merenrannikon läheisyys. Alue on suurelta osin maa- ja met sä talous käy tös sä eikä siellä ole asuttuja alueita. Itäosistaan suunnittelualue rajautuu kirkonkylän pohjoispuolisiin Kaukonrannan ja Nikkarilan asuinalueisiin sekä Ollinmäkeen. Matinsaaren alueen osayleiskaavan pinta on noin 133,3 hehtaaria, josta Ma tinsaa ren osuus on noin 37 hehtaaria. Tavoitteet: Suunnittelussa otetaan huomioon asumisen, virkistyksen ja vapaa-ajan so vit tami nen yhteen alueen luonto-, kulttuuriympäristö- ja maisema-arvojen sekä kunnan alueen rakentamiselle asettamien laatutavoitteiden kanssa. Osayleiskaavan tavoitteena on tarkastella Matinsaaren aluetta korkeatasoisen asu mi sen ja virkistyksen lähtökohdista, mille Pyhäjoen kirkonkylän sekä joen että merenrannikon läheisyys antavat hyvät lähtökohdat. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena asemakaavoitusta ohjaavana kaa vana. Suunnittelussa ote taan huomioon asumisen, virkistyksen ja vapaa-ajan so vitta mi nen yhteen alu een luonto-, kulttuuriympäristö- ja maisema-arvojen sekä kun nan alueen ra ken ta mi sel le asettamien laatutavoitteiden kanssa. Alustava aikataulu: Alustavan suunnitteluaikataulun mukaan: - Matinsaaren osayleiskaavan OAS nähtäville 13.07.2017 - kaavaluonnos ja yleisötilaisuus loppuvuodesta 2017 - kaa vaehdotus kevät 2018 - kunnanvaltuuston hyväksymiskäsittely kesällä 2018. Matinsaaren osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivä määrällä 10.07.2017 on ylei sesti näh tävillä sekä Pyhäjoen kunnantalon ilmoitus taululla että internet-sivuilla koko kaavoitusprosessin ajan. Vireille tulos ta kuulu tetaan Pyhä joen kuulumisis sa, kunnan internet-sivuilla ja kunnan ilmoitus tau lulla. Valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Liitteet: - Matinsaaren osayleiskaavan OAS, päivämäärällä 10.07.2017 - Kuulutus vireille tulosta päivämäärällä 10.07.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 606 Kunnanhallitus 286 10.07.2017 Kunnan hallitus 1) hyväksyy Matinsaaren osayleiskaavan osallistu mis- ja arviointisuunnitel - man, päivämäärällä 10.07.2017, osal listumis- ja ar viointisuun nitelmaa voidaan tarvittaessa päivittää 2) kuuluttaa OAS:in vireille tulosta liitteenä olevalla kuulutuksella ja toi mittaa ilmoituksen kaa van vireille tulosta asiakirjaliitteineen ohjaavalle viranomaiselle Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Liitteet 18 Matinsaaren osayleiskaavan OAS, päivämäärällä 10.07.2017 19 Kuulutus vireille tulosta päivämäärällä 10.07.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 607 Kunnanhallitus 287 10.07.2017 Työllisyystilanne 31.5.2017 Khall 10.07.2017 287 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on lähettänyt alueensa työllisyystilanteen 31.5.2017. Pyhäjoen työttömyysaste on 8,9 %. Taulukko ja työllisyyskatsaus toukokuulta 2017 oheismateriaalina. Kunnanhallitus merkitsee tilanteen tiedoksi ja toteaa, että vuoden takaiseen tilanteeseen nähden työttömyys on laskenut 0,8 prosenttiyksikköä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 608 Kunnanhallitus 175 08.05.2017 Kunnanhallitus 288 10.07.2017 Kunnanjohtaja Matti Sorosen vuosiloma-aika 2017-2018 Khall 08.05.2017 175 Kunnanjohtaja Matti Soronen on esittänyt, että hän pitäisi vuosilomaa seu raavas ti: 23.5. ja 1.-2.6.2017 (3 pv). Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtaja Matti Sorosen vuosiloman pidettäväksi 23.5. ja 1.-2.6.2017 (3 pv). - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanjohtaja Matti Soronen poistui esteellisenä ko kous huonees ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall 10.07.2017 288 Lomapäivät 23.5. ja 1.6 eivät toteutuneet (-2 pv). Kunnanjohtaja Matti Soronen on esittänyt, että hän pitäisi vuosilomaa seu raavas ti: 29.6.-3.7. ja 12.7.-4.8.2017 (21 pv). Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtaja Matti Sorosen vuosiloman pidettäväksi 29.6.-3.7. ja 12.7.-4.8.2017 (21 pv). - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanjohtaja Matti Soronen poistui esteellisenä ko kous huonees ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 609 Kunnanhallitus 265 12.06.2017 Kunnanhallitus 289 10.07.2017 Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat 46/02.06.01/2013 Khall 12.06.2017 265 Kunnanhallitus määrää keskusvaali- ja tarkastuslautakunnan sekä hallinto-, elinkei no- ja perusturvaosaston laskujen hyväksyjiksi ja vastaanottajiksi seuraavat hen ki löt: - hyväksyjät: Matti Soronen, Helena Widnäs ja Merja Silvola sekä Matti Sorosen laskujen osalta kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala - vastaanottajat: Saila Lauronen, Anne Röning ja Tiina Tiirola Kunnanhallitus määrää kustannuspaikkojen asunnot sekä maa- ja metsätilat lasku jen hyväksyjäksi Matti Sorosen ja vastaanottajaksi Pekka Pelttarin sekä kustannuspaikan asunnot vastaanottajaksi myös Tiina Tiirolan. Kunnanhallitus määrää Hanhikivi-jatkoyhteyshankkeen laskujen vas taan ot ta jaksi Helena Sydänmetsän. Kunnanhallitus määrää Pyhäjoelta virtaa -kehittämishankkeen laskujen vas taanot ta jak si Jyri Laakson. Khall 10.07.2017 289 Kunnanhallitus määrää ajalle 1.8.2017-31.1.2018 kustannuspaikan kaavoitus 8321 laskujen vas taan ot ta jak si kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttilan.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 610 Kunnanhallitus 290 10.07.2017 Kokousaikataulu 7-12/2017; valtuusto ja kunnanhallitus Khall 10.07.2017 290 Liitteenä valtuuston ja kunnanhallituksen ohjeellinen kokousaikataulu hei näjou lu kuul le 2017. Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan kokousaikataulun ja lähettää sen tie doksi valtuustolle sekä esittää, että val tuusto hyväksyy omalta osaltaan valtuus ton kokousaikataulun. Liitteet 20 Kokousaikataulut; valtuusto ja kunnanhallitus, heinä-joulukuu 2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 611 Sivistyslautakunta 65 15.06.2017 Kunnanhallitus 291 10.07.2017 Nuorisovaltuuston perustaminen ja toimintasääntö 26/00.01.00/2017 Sivltk 15.06.2017 65 Kuntalaki (410/2015) velvoittaa kuntia huolehtimaan kaiken ikäisten kuntalaisten monipuolisista ja vaikuttavista osallistumismahdollisuuksista. Lain 22.n mukaan osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia, sekä mm. valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toimielimiin. Kuntalain 26 :n mukaan nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen kunnassa. Uusia osallistumisoikeuksia sovelletaan vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta. Vuoden 2017 alusta voimaan tulleen nuorisolain (1285/2016) 24 :ssä todetaan nuorten osallistumisesta, vaikuttamisesta ja kuulemisesta. Nuorisolaissa todetaan, että nuorten mahdollisuudesta osallistua ja vaikuttaa nuorisovaltuustossa tai vastaavassa nuorten vaikuttajaryhmässä säädetään kuntalain (410/2015) 26 :ssä. Kunnan ja valtion viranomaisen tulee tarjota ja järjestää nuorille mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa paikallista, alueellista ja valtakunnallista nuorisotyötä ja politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn tai heitä tulee muutoin kuulla mainituissa asioissa. Lisäksi nuoria on kuultava heitä koskevissä asioissa. Pyhäjoen lukion sekä Saaren koulun oppilaskunnat ovat valmistelleet nuorisovaltuuston toimintasääntöä Riikka Ylikauppilan ja Antero Tervosen avustamina. Toimintasääntöluonnos ohessa. Esittelijän ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee nuorisovaltuuston toimintasääntöluonnoksen tietoonsa ja esittää kunnanhallitukselle, että se perustaa nuorisovaltuuston ja hyväksyy sille luonnoksen mukaisen toimintasäännön. Sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Khall 10.07.2017 291