Tulevaisuuden kunnan moninaisuus Suomen Kuntaliiton ja Pirkanmaan liiton maakuntatilaisuus 9.5.2018 Tampereella Marianne Pekola-Sjöblom, tutkimuspäällikkö +358 50 337 5634, marianne.pekola-sjoblom@kuntaliitto.fi Twitter: @M_PekolaSjöblom
2 26.4.2018
Kunnat kuntalaisten silmin Lähtökohdat tulevaisuuden kunnalle lupaavat hyvää Kuntalaisten uskovat oman kuntansa vetovoimaan Kuntalaiset samaistuvat omaan kotikuntaansa (ja/tai kunnanosaan) entistä vahvemmin Tyytyväisyys kuntapalveluihin on erittäin hyvällä tasolla Kuntalaiset antavat vahvaa tukea edustukselliselle järjestelmälle ja usko suoriin osallistumis ja vaikuttamistapojen vaikuttavuuteen on kohtalaisella tasolla. Kuntalaisten luottamus kunnan päätöksentekoon ja päättäjiin on hitusen kasvanut, vaikkakin epäluottamus on suurempaa kuin luottamus. M.Pekola-Sjöblom 16.4.2018 Lähde: ARTTU2 Kuntalaiskyselyt 2015 ja 2017 3 [pvm]
Kuntalaiskysely 2017: Kuntalaisten vastaus kysymykseen Mitkä ovat mielestäsi 3 tärkeintä asiaa hyvässä kotikunnassa? % vastanneista valinnut 3 tärkeimmän asian joukkoon. (N-2017= 11 582) Hyvät palvelut Hyvä asuinympäristö Turvallisuus Perhe ja muut läheiset Luonnonläheisyys Hyvä asunto Hyvät liikenneyhteydet Hyvät toimeentulomahdollisuudet Yhteisöllisyys ja naapurisuhteet Jokin muu 2 8 18 28 26 31 31 36 48 46 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 M.Pekola-Sjöblom 16.4.2018 Lähde: ARTTU2 Kuntalaiskysely 2017
Kuntalaisten arviot kunnallisten palvelujen hoidosta ARTTU2-tutkimuskunnissa keväällä 2017. Parhaiten ja heikoiten sijoittuneet kunnalliset palvelut. (N=6 780 10 814) (Asteikolla 1-5 suurimmat ja pienimmät keskiarvot saaneet palvelut. Vastausvaihtoehto ei osaa sanoa rajattu tarkastelun ulkopuolelle.) Kuntalaisten mielestä Parhaiten hoidetut palvelut asteikolla 1 5; mitä suurempi arvo, sitä paremmin hoidettuna pidetään. asteikolla 1 5 % pitää hyvin hoidettuna (pl eos vastaukset) Kuntalaisten mielestä Huonoimmin hoidetut palvelut asteikolla 1 5; mitä pienempi arvo, sitä huonommin hoidettuna pidetään. Keskiarvo Keskiarvo asteikolla 1 5 % pitää hyvin hoidettuna (pl eos vastaukset) Kirjastopalvelut 4,45 91 Toimeentulotuki 2,98 32 Jätehuolto 4,16 81 Lapsiperheiden kotipalvelu 3,04 37 Äitiys ja lastenneuvola 4,11 79 Teiden ja katujen hoito 3,05 36 Kansalais ja työväenopisto 4,08 79 Vanhusten laitoshoito 3,06 34 Liikuntapalvelut 4,08 79 Päihdepalvelut 3,11 33 Kierrätystoiminta 4,06 78 Lastensuojelun palvelut 3,12 35 Esiopetus 4,04 78 Vanhusten kotipalvelu 3,13 34 Sairaan /terveydenhoitajan 4,02 75 Kunnallinen asuntotarjonta 3,19 39 vastaanotto Perusopetus, luokat 1 6 4,02 78 Mielenterveyspalvelut 3,20 40 Kulttuuripalvelut 4,01 77 Vanhusten palveluasuminen 3,27 42 M.Pekola-Sjöblom 16.4.2018 Lähde: ARTTU2 Kuntalaiskyselyt 2015 ja 2017 Raportti: Parhaat mahdolliset palvelut kaikille kuntalaisille? (Pekola Sjöblom 2017) 5
Kuntapäättäjien arviot seuraavien asioiden vaikutuksesta oman kunnan toimintaedellytyksiin valtuustokautta 2017 2021 ajatellen. Vastausten % jakaumat. (N = 976) Paikallisen elinkeinoelämän kehitys 92 7 1 Suomen talouden kehitys 82 14 4 Sote ja maakuntauudistus 79 16 5 Lainsäädäntö ja valtionohjaus 71 23 6 Väestömuutokset 66 26 8 Digitalisaatio 49 36 15 Ihmisten muuttuvat arvot 38 40 23 Maahanmuutto 24 31 46 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Paljon (4+5) Ei vähän, ei paljon (3) Vähän (1+2) M.Pekola-Sjöblom 16.4.2018 Lähde: ARTTU2 Päättäjätutkimus 2017. Siv Sandberg.
Kuntapäättäjien arviot seuraavien toimenpiteiden tärkeydestä kunnan elinvoimaisuuden ja hyvinvoinnin parantamiseksi. Kaavoitus ja maankäyttö Elinkeinotoimintaa edistävät kehittämishankkeet Kuntahankinnat paik. elinvoiman ja hyvinvoinnin lisäämiseksi Asuntopolitiikka Julkiset liikenneyhteydet Yhteistyö paikallisten yritysten kanssa Kunnallisten palvelujen kehittäminen Koulutusmahdollisuuksien kehittäminen Yritysten toimitilatarjonta Yhteistyö naapurikuntien kanssa Kunnan hallinnon toimintatapojen muuttaminen Syrjäytymisen ehkäisy Digitalisaation hyödyntäminen Kunnan markkinointi Kunnan hallinnon ja päätöksentekorakenteiden uudistaminen Yhteistyö kolmannen sektorin toimijoiden kanssa Yritystoiminnan palvelut Yhteisöllisyyden edistäminen Aktiivinen toiminta tapahtumien saamiseksi paikkakunnalle Turvallisuuden lisääminen Verojen ja maksujen alentaminen Kuntalaisten valinnanvapauden lisääminen Paikallinen kokeilutoiminta M.Pekola-Sjöblom 16.4.2018 13 1921 10 1213 34 3537 34 3234 25 26 26 45 38 4245 38 38 Osuus (%) vastaajista (N=981) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Lähde: Siv Sandberg: Kuntapäättäjien näkemykset haasteista ja toimenpiteistä valtuustokaudella 2017-2021. Uutta ARTTU2-ohjelmasta nro 2/2018. Suomen Kuntaliitto. Helsinki. 62 82 Osuus (%) vastaajista, joka mainitsi toimenpiteen seitsemän (7) tärkeimmän toimenpiteen joukossa. ARTTU2 tutkimuskunnat, kevät 2017. 7
ARTTU2: Johtopäätöksiä maakunta ja sote uudistuksesta ja tulevaisuuden kunnasta 8. Uudistuksen toimeenpano ratkaisee 7. Johtaminen korostuu sekä arjessa ja uudistuksissa 6. Henkilöstö on tärkein voimavara 1. Erilaisuus ja erilaistuminen kasvaa Kunnat uudistusten keskellä 5. Demokratiavaje muuttaa paikkaa 2. Tyytyväisyys kuntapalveluihin kasvussa 3. Uudistuksen tavoitteet ja perustelut ovat tärkeitä 4. Luottamus ja laajeneva osallistuminen välttämättömiä M.Pekola-Sjöblom 16.4.2018 Kuntaliiton tiedote 22.3.2018: https://www.kuntaliitto.fi/tiedotteet/2018/kahdeksan tutkittuajohtopaatosta maakunta ja sote uudistuksesta 8 [pvm]
Uudistusten reaaliaikainen arviointitutkimus (REA), loppuraportti 2018: Kehittämisehdotukset kunnille 1. Selkiyttäkää kunnan itsehallintoa 2. Vahvistakaa kuntaidentiteettiä 3. Kiinnittäkää huomiota kuntakonserniin 4. Edistäkää palveluintegraatiota ja uutta teknologiaa 5. Hyödyntäkää kokeiluja Raportti: Stenvall Jari, Vakkala Hanna & Sandberg Siv (2018): Navigoivat kunnat. Acta nro 270. ARTTU2-ohjelman tutkimuksia nro 5. Suomen Kuntaliitto. Kuntauutinen 21.3.2018. 9 [pvm]
10 9.5.2018
Tulevaisuuden kuntaa on tehty ja tehdään joka päivä www.kuntaliitto.fi/kuntaliitto/muutostuki
Tanska: Norja: 12 9.5.2018
Tulevaisuuden kuntakuvat Mahdollisia tulevaisuuden suuntia pienille kunnille, keskikokoisille kunnille sekä kaupungeille www.kuntaliitto.fi/tulevaisuudenkunta 13
Kiitos!