HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2010 1 301 VETURITIEN JA PASILAN SILLAN LIIKENNESUUNNITELMAT Kslk 2010-318 Karttaruutu G4/S2-4, hankenro 0870 Esityslistan asia Lsp/2 Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti hyväksyä liikennesuunnitteluosaston piirustusten 5845-7 ja 5846-34 mukaiset Veturitien ja Pasilan sillan liikennesuunnitelmat Pasilan keskustakorttelin jatkosuunnittelun pohjaksi. Pöytäkirjanote poliisilaitokselle, ratahallintokeskukselle, yleisten töiden lautakunnalle ja HKL-liikelaitoksen johtokunnalle Lisätiedot: Verkamo Harri, insinööri, puhelin 310 37127 LIITTEET Liite 1 Veturitien liikennesuunnitelma (5845-7) (sähköinen linkki) Liite 2 Pasilan sillan liikennesuunnitelma (5846-34) (sähköinen linkki)
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/2 1 a 2 VETURITIEN JA PASILAN SILLAN LIIKENNESUUNNITELMAT Kslk 2010-318 Karttaruutu G4/S2-4, hankenro 0870 EHDOTUS Kaupunkisuunnittelulautakunta päättänee hyväksyä liikennesuunnitteluosaston piirustusten 5845-7 ja 5846-34 mukaiset Veturitien ja Pasilan sillan liikennesuunnitelmat Pasilan keskustakorttelin jatkosuunnittelun pohjaksi. Pöytäkirjan ote poliisilaitokselle, ratahallintokeskukselle, yleisten töiden lautakunnalle ja HKL-liikelaitoksen johtokunnalle. Lisätiedot: Verkamo Harri, insinööri, puhelin 310 37127 LIITTEET Postiosoite PL 2100 00099 HELSINGIN KAUPUNKI kaupunkisuunnittelu@hel.fi Liite 1 Liite 2 Veturitien liikennesuunnitelma (5845-7) Pasilan sillan liikennesuunnitelma (5846-34) Käyntiosoite Kansakoulukatu 3 00100 HELSINKI http://www.hel.fi/ksv Puhelin +358 9 310 1673 Faksi +358 9 310 37409 Tilinro 800012-62637 Y-tunnus 0201256-6 Alv.nro FI02012566
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/2 2 a ESITTELIJÄ Tiivistelmä Kaupunkisuunnitteluvirastossa on laadittu Veturitielle ja Pasilan sillalle liikennesuunnitelmat Pasilan keskustakorttelin jatkosuunnittelun pohjaksi. Yleiskaavan mukaisessa pääkatuverkossa Veturitie on Keski-Pasilan pääkatu, joka yhdistää Hakamäentien ja Tuusulanväylän jatkeen etelään Nordenskiöldunkadulle ja rakennettavan Teollisuuskadun jatkeen kautta itään. Samalla Veturitie toimii koko Pasilan liikenteen yhteytenä ympäröivään katuverkkoon. Keski-Pasilan alueelle on tulevaisuudessa tulossa merkittävästi uutta rakentamista. Kasvavan liikenteen johdosta alueen katuverkkoa tulee kehittää. Keski-Pasilan keskustakorttelin suunnittelu- ja toteutuskilpailu käynnistyy alkuvuodesta 2011. Keskustakorttelille on tarkoitus laatia asemakaava kilpailun tuloksen perusteella. Kilpailualue sisältää muun muassa osan Veturitiestä, Pasilankadusta ja Ratapihantiestä sekä Pasilan sillan. Veturitien ja Pasilan sillan suunnitteluratkaisut vaikuttavat myös keskustakorttelin suunnitteluun. Yleiskaava ja osayleiskaava Helsingin yleiskaava 2002:ssa Veturitie on merkitty Pasilan alueella ainoaksi etelä-pohjoissuuntaiseksi pääkaduksi. Lisäksi yleiskaavaan on merkitty Teollisuuskadun jatke Veturitielle sekä Tuusulanväylän jatke Veturitielle. Keski-Pasilan osayleiskaava hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 14.6.2006. Aikaisempia suunnitelmia Keski-Pasilan katuverkon yleissuunnitelma valmistui 16.3.2006. Yleissuunnitelmassa on esitetty Veturitien linjaus ratojen vieressä sekä poikittaiset yhteydet Veturitieltä Länsi-Pasilaan. Suunnitelmassa Veturitie ja Teollisuuskadun jatke on suunniteltu suuria liikennemääriä välittäviksi pääkaduiksi ja korostettu Teollisuuskadun jatkeen tärkeyttä liikenteen ohjaamiseksi pois Pasilan sillalta. Veturitien ja Teollisuuskadun liittymä on esitetty suunnitelmassa eritasoisena kiertoliittymänä. Kevyen liikenteen yhteyksissä on noudatettu Pasilan osayleiskaavan periaatteita.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/2 3 a Veturitien nykytilanne ja kehittämistarve Veturitien nykyinen linjaus kulkee Länsi-Pasilan itäreunassa ja se on geometrialtaan varsin mutkainen 1+1 -kaistainen pääkatu. Veturitien keskimääräinen liikennemäärä on kadun eteläpäässä 22 400 ajoneuvoa, Länsi-Pasilan kohdalla 16 700 ajoneuvoa ja Hakamäentien liittymän kohdalla 22 600 ajoneuvoa vuorokaudessa. Veturitien länsipuolella on jalankululle ja pyöräilijöille yhteys Nordenskiöldinkadun ja Pasilankadun välisellä osuudella. Radiokadun jälkeen Veturitien itäreunassa on jalankulku- ja pyöräily-yhteys, joka jatkuu aina Metsälään saakka. Pasilankadun ja Radiokadun välisellä matkalla Veturitiellä ei ole erillistä jalankulku- tai pyöräily-yhteyttä lainkaan. Pasilankadun länsireunassa on koko matkalta eroteltu jalankulku- ja pyörätie. Pasilaan ollaan tulevaisuudessa rakentamassa asuntoja 10 000 asukkaalle sekä 25 000 uutta työpaikkaa. Pasilan aseman viereen on suunniteltu rakennettavan mittava liikekeskus. Tuusulanväylän jatke on suunniteltu linjattavaksi tulevaisuudessa Metsälän liittymän jälkeen Veturitielle. Pasilan rakentamisen sekä Tuusulanväylän jatkeen myötä Veturitien liikenne tulee kasvamaan voimakkaasti. Kadun uudistaminen liikenteen sujuvuuden turvaamiseksi on välttämätöntä. Veturitien liikenteen on arvioitu kasvavan vuonna 2030 Keski-Pasilan kohdalla 52 000 ajoneuvoon vuorokaudessa. Teollisuuskadun jatkeen liikennemäärän on arvioitu vuonna 2030 olevan 22 200 ajoneuvoa vuorokaudessa. Liikennemäärien arvioissa on otettu huomioon Keski- Pasilan voimakas rakentaminen sekä Tuusulanväylän jatke Veturitielle. Pasilan alueen liikenteen kasvu pyritään keskittämään Veturitielle, jotta muiden katujen toimivuus voidaan turvata ja liikenteen ympäristöhaittoja rajoittaa. Pasilan sillan nykytilanne ja kehittämistarve Pasilan silta on ainoa suora ajoyhteys Itä- ja Länsi-Pasilan välillä. Silta on 13,25 metriä leveä ja siinä on 1+1 -kaistainen katu, jossa kulkee muun liikenteen lisäksi yksi raitiotielinja sekä 11 linja-autolinjaa. Silta on osa pyöräilyn pääreittiä ja sillä liikkuu myös runsaasti jalankulkijoita. Silta on nykyisin liian ahdas sillä kulkevalle liikenteelle. Pasilan aseman edusta on nykyisin varsin tukkoinen ja linja-autot kärsivät huomattavia aikahaittoja järjestelyiden takia. Raitiovaunupysäkit on sijoitettu aseman itäpuolelle Ratapihantielle ja myös osa linja-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/2 4 a autopysäkeistä sijaitsee Ratapihantiellä. Joukkoliikennejärjestelyt aseman edustalla ovat tällä hetkellä sekavat. Aseman ympäristön joukkoliikenteen palvelutasoa halutaan parantaa keskittämällä pysäkit aseman edustalle selkeäksi joukkoliikenneterminaaliksi. Pasilan sillalla kulkee nykyisin keskimäärin 15 500 ajoneuvoa vuorokaudessa. Teollisuuskadun jatkeen myötä autoliikenne sillalla vähenee huomattavasti; 4 800 ajoneuvoon vuorokaudessa. Joukkoliikenne, pyöräily ja jalankulku sillalla tulevat jatkossa kuitenkin kasvamaan ja niiden sujuvuuden ja turvallisuuden kannalta on tärkeää erottaa eri liikkumismuodot omille kulkuväylilleen. Veturitien liikennesuunnitelma Liikennesuunnitteluosastolla on laadittu Veturitien liikennesuunnitelma (piirustus 5846-7). Suunnitelmassa Veturitie linjataan Pasilankadun ja Hakamäentien välisellä matkalla kulkemaan radan viertä. Kadulla on Toralinnan ja Radiokadun välillä 2+2 ajokaistaa. Ennen Hakamäentien liittymää kaistoja on 3+4 liittymän sujuvuuden vuoksi. Veturitielle rakennetaan liittymät Maistraatinportin, Kyllikinportin, Radiokadun ja Teollisuuskadun jatkeiden sekä Veturitallien kohdalle. Pasilankadun liittymän järjestelyitä parannetaan. Radiokadun, Pasilankadun ja Kyllikinportin jatkeen kohdalla olevat liittymät toteutetaan valo-ohjattuina liittyminä. Kyllikinportin jatkeen kohdalta on katuyhteys ratojen alitse myös Itä-Pasilaan. Maistraatinporin jatkeen sekä Veturitallien kohdalla olevat liittymät toteutetaan suuntaisliittyminä ilman valo-ohjausta. Teollisuuskadun jatkeen kohdalle rakennettava liittymä toteutetaan eritasoisena kiertoliittymänä siten, että Veturitien suuntaisesti kiertoliittymä alitetaan 1 + 1 -kaistaisella kaukalolla. Kiertoliittymä toteutetaan yksikaistaisena ja siinä on Teollisuuskadun lisäksi haara keskustakorttelin ja tornialueen pysäköintilaitoksiin. Nykyinen ajoyhteys Veturitalleille pääradan alitse Savonkadulta muutetaan raitiksi, joka jatkuu Veturitien itäreunaa pitkin pohjoiseen. Teollisuuskadun jatke pyritään ylittämään eritasossa. Pohjoisessa raitti on tarkoitus linjata Veturitien alitse Ilmalanpolulle. Raitti palvelee seudullista pyöräliikennettä. Veturitien länsireunalla kulkee paikallista liikennettä palveleva kevyenliikenteen raitti, joka ylittää risteävät kadut tasossa.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/2 5 a Pasilan sillan liikennesuunnitelma Liikennesuunnitteluosastolla on laadittu Pasilan sillan liikennesuunnitelma (piirustus 5846-34). Suunnitelmassa Pasilan siltaa levennetään nykyisen sillan eteläpuolelle. Sillan liikenne järjestellään uudelleen siten, että joukkoliikenteelle varataan kaksi kaistaa kadun keskeltä. Muu ajoneuvoliikenne kulkee joukkoliikenteen molemmin puolin yhdellä kaistalla suuntaansa. Ajoratojen vieressä kulkee lisäksi pyöräkaistat. Aseman edustalle rakennetaan joukkoliikenneterminaali, jossa raitiovaunuilla ja linja-autoilla on omat pysäkkinsä. Raitiovaunupysäkit sijaitsevat terminaalin keskellä ja linja-autopysäkit reunoilla. Idän suuntaan muu liikenne kulkee erossa linja-autoista ja lännen suuntaan linjaautoille on pysäkkisyvennys ajoradan yhteydessä. Polkupyöräliikenne ohjataan kulkemaan terminaalin laidoissa omilla väylillään. Aseman edustan saattopaikoille on ajoyhteys idän ja lännen suunnista. Idän suunnasta yhteys on yksisuuntainen ja lännen suunnasta kaksisuuntainen. Liikenne aseman edustalla on yksisuuntaista vastapäivään. Saattopaikkojen yhteydessä aseman edustalla sijaitsee myös taksiasema. Sillan jalankulkualue rajautuu lopullisesti keskustakorttelin sekä tornialueen suunnittelun yhteydessä. Nykytilanteeseen verrattuna parannettu yhteys jalankululle saadaan kuitenkin toteutettua ilman keskustakorttelin ja tornialueen rakentamisen yhteydessä toteutettavia kansialueita. Keskustakorttelin kilpailu Kustannukset Pasilan aseman länsipuolella olevalle keskustakorttelille järjestetään suunnittelu- ja toteutuskilpailu. Kilpailu käynnistyy alkuvuodesta 2011. Kilpailun tarkoituksena on löytää suunnitelma keskustakorttelin ratkaisuksi ja asemakaavan pohjaksi sekä hankkeelle toteuttaja. Kilpailun tulosten pohjalta on tarkoitus laatia asemakaava. Veturitien ja Pasilan sillan liikennesuunnitelmia tarkistetaan ja tarkennetaan tarpeen mukaan keskustakorttelin asemakaavan laatimisen yhteydessä. Pasilan sillan osalta kustannukset eivät sisällä tornialueen ja keskustakorttelin rakentamisen yhteydessä tapahtuvan mahdollisen jalankulkualueen lisälevittämisestä johtuvia kustannuksia. Teollisuuskadun kus-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Lsp/2 6 a Jatkotoimenpiteet tannukset eivät sisällä pääradan Vallilan puolella tapahtuvaa rakentamista. Alustavat kustannusarviot liikennesuunnitelmien toteuttamisesta ovat noin (alv 0 %): Veturitien liikennejärjestelyt välillä Nordenskiöldinkatu 21 000 000 Radiokatu Veturitien silta rantaradan ylitse 24 000 000 Teollisuuskadun jatke 1 000 000 Pasilan sillan liikennejärjestelyt 13 000 000 Yhteensä (alv 0 %) 59 000 000 - Pasilan keskustakorttelin kilpailu alkaa alkuvuodesta 2011. Edellä mainitut suunnitelmat toimivat kilpailun lähtötietoina ja niitä tarkennetaan kilpailun ja asemakaavan laatimisen yhteydessä. - Keski-Pasilan pääkatuverkkoa kehitetään edellä mainittujen ehdotusten pohjalta. - Pasilan aseman edustaa jatkosuunnitellaan joukkoliikenneterminaalina.