1 LEMPÄÄLÄN KUNTA Moisio-Hakkarin asemakaava ja asemakaavan muutos, Joutsentien ympäristö OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 6.10.2011 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Aloite ja kaavoituksen aloittamisesta ilmoittaminen Aloite asemakaavan laatimiseen on tullut maanomistajien taholta. Kaavoitushanke on mukana Lempäälän kunnan kaavoituskatsauksessa 2011. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Moisionaukealla Tampereentien ja Kuljuntien varrella noin viiden kilometrin etäisyydellä Lempäälän keskustasta. Alueella on peltoa ja joitakin asuinrakennuksia pihapiireineen. Alue on kooltaan noin 18 ha. Suunnittelualueen sijainti ja alustava rajaus.
2 Tavoitteet Tavoitteena on asemakaavoittaa suunnittelualueelle pientaloalue. Lisäksi tutkitaan mahdollisuutta kaavoittaa kunnan omistamalle alueelle julkisten lähipalvelujen korttelialuetta. Kaavoituksella tehostetaan maankäyttöä alueella, joka on osa nauhataajamaa, lähellä hyviä kaupallisia palveluja ja hyvien liikenneyhteyksien varrella. Lähtötiedot Kaavoitustilanne Maakuntakaava Maakuntavaltuusto on hyväksynyt Pirkanmaan 1. maakuntakaavan 9.3.2005 ja valtioneuvosto on vahvistanut sen 29.3.2007. Maakuntakaavan mukaan suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Alueen lounaisrajalla sijaitsevan Moisionjoen kohdalle on osoitettu viheryhteystarve. Kuljuntien on osoitettu yhdystieksi (yt). Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta. Suunnittelualueen sijainti on merkitty kartalle punaisella ympyrällä. Osayleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Kuljun-Marjamäen-Moision-(Keskustan) osayleiskaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 25.4.2007. Osayleiskaavan mukaan suunnittelualue on suurimmaksi osaksi pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Alueen eteläosassa on lähivirkistysaluetta (VL). Kuljuntie ja Lopentie on osoitettu seututeiksi. Kuljuntien varteen on osoitettu suojaviheraluetta (EV) ja meluntorjuntatarve (aaltoviiva). Kuljuntien ja Tampereentien liittymän itäpuolelle on merkitty kevyen liikenteen alikulkutunneli jolta on kevyen liikenteen yhteystarve Kuljuntien eteläpuolella Ideaparkinkadun liittymään saakka.
3 Ote Kuljun-Marjamäen-Moision-(Keskustan) osayleiskaavasta Suunnittelualueella on voimassa kolme eri asemakaavaa: Asemakaava Joutsentien eteläpuolella on voimassa 30.11.1967 vahvistettu asemakaava, jossa Joutsentien eteläpuolelle on osoitettu 11 erillispientalon tonttia (AO) ja Tavintieniminen katu. Asuinkortteleiden ja Moisionjoen välissä on maa- ja metsätalousaluetta (M). Joutsentien katualueella ja osalla Kuljuntietä on voimassa 17.10.1975 vahvistettu asemakaava. Suunnittelualueen länsikulmassa on voimassa 18.10.1984 vahvistettu asemakaava, jonka mukaan Tampereentien ja Moisionjoen kulmassa on maa- ja metsätalousaluetta (M). Moisionjoen rannassa on tontti, joka on asuin- ja kasvitarharakennusten korttelialuetta (AV). Osalla tilan 9:595 alueesta asemakaava on kumottu. Suunnittelualueen itäosa on asemakaavoittamaton.
4 Ote asemakaavayhdistelmästä Olemassa olevat ja laadittavat selvitykset Suunnittelualuetta koskevat seuraavat selvitykset: Teiden varsilla ja vesireiteillä Lempäälän kulttuuriympäristöohjelma, 2006. Eija Teivas. Meluselvitys: Kuljun Marjamäen Moision (Keskustan) OYK 31.10.2005 (luonnos). Ramboll Finland Oy/Hans Westman Moisio-Hakkarin asemakaava, Lempäälä, meluselvitys 5.6.2006, Ramboll (Lopentien asemakaava-alueen meluselvitys) Pirkanmaan kiinteät muinaisjäännökset, Pirkanmaan liitto, Pirkanmaan maakuntamuseo, 2005 Suunnittelualueella tehdään: rakennettavuusselvitys arkeologinen selvitys linnustoselvitys tarvittaessa meluselvitys Arvioitavat vaikutukset Kaavoittaja arvioi asemakaavan toteuttamisesta aiheutuvat vaikutukset rakennettuun ja luonnonympäristöön. Vaikutusten arviointi esitetään kaavaselostuksessa. Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan seuraavat asemakaavan vaikutukset: vaikutukset luonnonoloihin
5 vaikutukset maisemaan ja taajamakuvaan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen vaikutukset virkistykseen vaikutukset palveluihin taloudelliset vaikutukset vaikutukset liikenneturvallisuuteen ja liikenteen järjestämiseen vaikutukset ympäristöön ja ympäristönsuojeluun sosiaaliset vaikutukset Osalliset Suunnittelutyön osallisiin kuuluvat mm: suunnittelualueen maanomistajat rajanaapurit vesialueen osakaskunta suunnittelualueella toimivat yhdistykset suunnittelualueen ja lähiseudun asukkaat kunnan hallintokunnat aluepelastuslaitos vammaisneuvosto nuorisovaltuusto Pirkanmaan ELY-keskus Pirkanmaan maakuntamuseo Pirkanmaan liitto Lempäälän Lämpö Oy Vattenfall Verkko Oy Elisa Oyj/Verkonsuunnitteluosasto Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa. Osallisia ovat kaikki, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset, joiden toimialaa suunnittelu koskee (MRL 62 ). Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoituksen vaiheista tiedottaminen Asemakaavamuutoshankkeen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävänäolosta, sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävilläolosta ilmoitetaan Lempäälän-Vesilahden Sanomissa, kunnan Internet-sivuilla ja Lempäälän kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaululla. Lisäksi kaava-alueen maanomistajille ja asukkaille sekä osallisluettelossa mainituille viranomaisille ja yhteisöille tiedotetaan vireilletulosta kirjeitse. Asemakaavan muutosehdotuksen nähtävilleasettamisesta tiedotetaan kirjeitse niille asemakaavoitettavaan alueen kunnan tiedossa oleville maanomistajille ja maan haltijoille, joiden kotikunta on toisella paikkakunnalla. Nähtävilläolojen järjestäminen Kaava-asiakirjoja pidetään nähtävillä kunnan palvelupisteessä ja kunnan Internetkotisivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa pidetään nähtävillä koko kaavan valmisteluvaiheen ajan, ja siihen tehdään työn kuluessa tarvittavia muutoksia ja täydennyksiä. Kaavaluonnosta pidetään nähtävillä kahden viikon ajan. Kaavaehdotusta
6 pidetään nähtävillä 30 päivän ajan. Jos kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen ilmenee syitä tehdä kaavaehdotukseen olennaisia muutoksia, se asetetaan korjattuna uudelleen nähtäville. Suunnittelutyön aikana järjestetään tarvittaessa yleisötilaisuus, jossa esitellään laaditut selvitykset ja luonnokset. Mielipiteiden ja muistutusten esittäminen Osalliset voivat tehdä huomautuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Huomautus tulee tehdä ennen asemakaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville. Kaavaluonnoksesta voi esittää mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaehdotuksesta voi esittää kirjallisia muistutuksia sen nähtävilläoloaikana. Kaavoittaja antaa mielipiteisiin ja muistutuksiin perustellut vastaukset. Muistutuksen esittäjällä on oikeus saada muistutukseen kirjallinen vastine, jos hän antaa muistutuksen yhteydessä osoitetietonsa. Mielipiteet ja muistutukset voi postittaa osoitteeseen: Lempäälän kunta Tekninen toimi PL 36 37501 Lempäälä tai toimittaa kunnan palvelupisteeseen, osoite Tampereentie 8. Valitusoikeus Osallisilla ja kunnan jäsenillä on oikeus esittää Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valitus kaavan hyväksymispäätöksestä valitusaikana, joka on 30 vuorokautta kaavan hyväksymispäätöksen julkistamisesta. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Viranomaisyhteistyö Valtion viranomaisille sekä muille osallisille viranomaisille ja yhteisöille tiedotetaan kaavoituksen vireilletulosta kirjeitse. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään postitse Pirkanmaan ELY-keskukselle. Asemakaavaluonnoksista pyydetään osallisilta viranomaisilta alustavat lausunnot ja asemakaavaehdotuksesta virallinen lausunto. Tarvittaessa järjestetään viranomaisten työneuvotteluja. Kaavoitusta koskevat päätökset ja sopimukset Kunnanhallitus on päättänyt Lopentien eteläpuolen kaavoituksesta hyväksyessään vuoden 2011 kaavoituskatsauksen 21.02.2011 62. Asemakaavaan laatimiseen liittyy maankäyttösopimuksia.
7 Alustava aikataulu Alla on esitetty kaavoituksen arvioitu aikataulu. Asemakaavaluonnos voidaan tarvittaessa asettaa uudelleen nähtäville. Myös asemakaavaehdotus voidaan palauttaa valmisteluun nähtävilläolon jälkeen, jos ilmenee tarvetta tehdä siihen merkittäviä muutoksia. Ajankohta Syksy 2011 Syksy 2010 - talvi 2012 Kevät 2012 Kevät-kesä 2012 Syksy 2012 Loppuvuosi 2012 Alkuvuosi 2013 Kaavoituksen vaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville Kaavaluonnoksen laatiminen Kaavaluonnoksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen kaavaluonnoksesta esitettyihin lausuntoihin ja mielipiteisiin, kaavaluonnoksen tarkentaminen kaavaehdotukseksi Kaavaehdotuksen nähtävilläolo Vastineiden antaminen kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin, mahdolliset vähäiset tarkistukset kaavakarttaan Kaavan hyväksymiskäsittely Asemakaavaan suunnittelija Lempäälän kunta, tekninen toimi kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen Tampereentie 8 PL 36, 37501 Lempäälä puh. 050 3839 656 fax: 03-3744 620 sähköposti: soili.lampinen@lempaala.fi Päiväys ja allekirjoitus Lempäälässä 6.10.2011 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Ilari Rasimus kaavoituspäällikkö